執法人員述職報告 篇1

自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領導下,我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定,以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點,加強行政執法隊伍建設,做到嚴格、規范、公正、文明執法,全面履行了法律法規賦予的職責,不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求,現將自查情況匯報如下:

一、行政執法基本情況

xx市市場監管局具有行政職權711項,涉及法律法規規章269部,內設科室22個(其中:法制和行政執法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。

20xx年共查辦市場監管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。

二、行政執法相關規定貫徹的執行情況

(一)行政執法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況,為確保執法主體合法有效,統一向市法制辦申辦行政執法證件,舉辦了行政執法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記, 29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位,正在收回行政執法證件,辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執法工作問題,無委托行政執法的情況。

(二)《xx回族xx行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定,結合基層執法實際和我局機構設置具體情況,制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度;二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中,檢查時執法人員主動出示行政執法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程序規定》聽證的案件,依法根據當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位,案卷制作規范,文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。

(三)《xx回族xx規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準,將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中,規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的'形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議,形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生,杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意,公正執法,維護當事人的合法權益。

(四)《xx回族xx重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據行政執法工作的需要,聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐,從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規范公正文明執法。

(五)《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定,統一執法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。

(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則,對照規定評查案件,倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件,提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查,通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權,行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制,認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據,在此基礎上明確執法崗位和責任,重點是加強行政執法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。

三、存在的問題

(一)執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高,但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢,尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。

(二)行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執法的要求存在差異,統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內容、方式、途徑不盡相同,給行政執法人員錄入增加了工作量。

四、下一步打算

(一)切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀,將人員力量科學地向執法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員,建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規劃全年業務培訓,做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。

(二)繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度,用制度規范執法行為;二是規范執法流程,加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行;三是加強執法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執法效能。

行政執法情況自查報告

依照省交通《關于規范行政執法行為優化發展環境專項監督檢查工作方案的通知》(冀交政法20xx]397號)的文件精神,我站認真開展了行政執法自查工作,現將有關自查情況報告如下:

(一)行政處罰裁量落實情況,我站嚴格執行省廳印發的自由裁量權標準和適用規則,不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。

(二)行政執法過程中不存在濫用權力、以權謀私、徇私枉法等問題;查處的違法案件均嚴格按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》執行,不存在徇私舞弊的情況。

(三)制定行政執法過錯責任追究制度。我站結合工作具體情況制定了責任追究制度、行政執法公示制度。凡重大執法案件要做到掛牌公示督辦,對違法行為情況、督辦要點及時限都有明確公示要求。對于行政執法人員在執法過程中,因故意或過失造成的認定事實錯誤、使用法律法規不當、違反法定程序或其他執法錯誤造成的不良后果和影響,均需依法糾正,給予處理。

(四)制定行政執法投訴舉報機制。我站嚴格落實省廳制定的行政執法投訴舉報制度,設立并公布了投訴舉報電話,確保及時受理群眾對行政執法工作的投訴;制定了投訴舉報登記臺賬制度,實行專人受理、回復,主管領導限時辦結,確保投訴舉報可以得到及時處理,做到件件有回音、事事有著落。同時我們實行了24小時值班制度,確保了信息不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。

(五)規范執法行為,做到規范、公正執法。我站嚴格按照按照按照法律和行政法規的授權和相關規定,嚴格依法規范行政處罰行為,不存在監管缺失、選擇性執法等問題。

通過此次行政執法自查活動,我站積極查找行政執法方面存在的不足,完善了行政執法各項規章制度,健全了長效機制,增強了監督手段,強化了對執法隊伍的管理,提高了執法人員的能力水平,為保障我縣道路運輸市場安全提供了有力保障。

執法人員述職報告 篇2

根據《關于開展全市行政執法大檢查工作的通知》(寧委辦發〔xx〕41號)要求,為加強和改進全市住房公積金行政執法工作,切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進一步貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關規定,切實維護在職職工的合法權益,提高人民群眾滿意率,為市委、市政府“辦好青奧盛會、創成率先大業、建設人文綠都”總體目標的順利實現貢獻力量。結合全市住房公積金行政執法工作實際,現將自查自糾情況報告如下:

一、基本情況

(一)認真履行職責,維護職工權益

按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規定的繳存全覆蓋要求,認真履行職責,不斷加大住房公積金歸集擴面力度。一是加大宣傳力度。通過報刊、電臺、網絡、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進企業進社區進鄉鎮”、走進房展會、意向單位政策宣講會等各類活動,進一步擴大住房公積金制度的社會普及率和影響力,為制度擴面發展營造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動3次,舉行建制擴面宣講會7次。二是加大協作力度。積極協調區縣政府,推進機關、事業單位落實12%繳存比例和年度繳存基數調整工作。主動協調稅務、質檢、交通等部門,推進機關聘用人員和出租車行業繳存住房公積金。協調開發(工業)園區管委會,已推動1000多家駐區企業開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經營狀況良好的規模企業郵寄律師函,進行依法催建;對逾期繳存、長期停繳、少繳單位,進行電話催繳,送達限期整改通知書,督促正常繳存。四是加大行政執法力度。對規模較大、經營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進行查處。五是壯大擴面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農商銀行為歸集業務承辦的銀行,充分利用銀行資源和承辦隊伍推進企業建制繳存工作。各項措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58.57億元,比去年同期增長25.34%,完成市政府下達的年度歸集任務(55億元)的37.79%;新增繳存單位2165個、新增職工59810人,制度覆蓋面進一步擴大,更多職工住房公積金權益得到有效維護。

(二)著力解決難點問題,促進社會和諧發展

隨著我市住房公積金制度的深入推進,涉及住房公積金的難點問題呈現新、奇特點。今年,中心在協助執行人民法院劃扣被執行人住房公積金的案件中,發現因債務糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務的案件有逐步增多趨勢,而且涉及多種債權債務糾紛,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到,這種問題不能很好解決,勢必會威脅到住房公積金制度發展。中心及時組織相關人員進行座談,梳理情況,摸清底數,分析類型。認真理解條例本意,初步認為劃扣程序應當規范有序,依法依規,分類執行,杜絕惡意提取的行為。

在分析研究基礎上,及時將此情況與市中院執行局進行溝通。經溝通協調雙方一致認為,住房公積金的'劃扣裁定應當從國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區分,分類對待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權執行。雙方表示將共同在調研的基礎上在南京區域內出臺執行聯動機制若干意見,確保住房公積金政策落到實處,更好地保障繳存者合法權益。

(三)積極探索執法工作,創新舉措受到肯定

我市存在一些民營、私營企業不辦理住房公積金繳存登記,不為在職職工繳存住房公積金的違規行為。房地產市場存在個別開發企業拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,商業銀行個別經辦人員刻意引導群眾辦理商業住房貸款,損害了繳存群眾合法權益。對此情況,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設銀行聯合組建多個歸集擴面督導組,分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執法告知、行政執法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協調人民銀行南京分行營業管理部、市房產管理局,三部門聯合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產開發企業聯合下發了《關于加強住房公積金貸款管理的通知》,進一步維護住房公積金繳存者的合法權益,規范房地產金融市場行為。并召開新聞發布會,召集南京地區16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產開發企業代表召開座談會,貫徹落實文件精神。經三部門聯合檢查,督促整改,暢通了群眾購房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。

(四)落實政務公開,推進行政執法規范建設

大力推進政務公開,讓群眾知情。在市政務公開辦指導下,對《中心信息公開目錄》所列內容全部在市政務公開電子平臺上公開。嚴格落實政府信息公開制度,按時完成行政權力網上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務報告。中心通過報紙、電視、網站、宣傳冊、服務窗口等公開住房公積金政策法規,讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業務。重視政務公開的時效性,不斷更新政務公開內容。嚴格落實行政執法制度建設要求,不斷完善行政執法配套制度。做到行政執法有章可循,推進行政執法規范化建設。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執法規程》、《住房公積金行政執法案件網上受理運行的相關規定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權規定》、《南京住房公積金管理中心行政執法投訴舉報處理規定》、《南京住房公積金管理中心行政執法過錯責任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執法考核評議辦法》等相關規定和重大行政決定備案審查、行政執法公示、執法人員管理等相關要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長,各分管副主任為副組長,各處室負責人為成員的行政執法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度。進一步推動行政權力網上規范、公開、透明、高效運行,實現政府行政業務數據電子化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化,優化辦事程序,強化行政監督,提高行政效能,營造良好的經濟社會發展環境。

(五)清理規范文件,建立重大決定備案制度

中心十分重視規范性文件清理工作,從相關處室抽調人員組成清理工作小組,進行梳理、匯總。經過清理,市政府印發的有關住房公積金管理的規范性文件共有2個,擬對《市政府辦公廳關于轉發南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細則〉等4個文件的通知》進行修改,目前已經形成審議稿提交法制辦進行審核。中心印發的規范性文件共有28個,建議保留23個、失效5個、修改0個、廢止0個。繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄將通過南京住房公積金網站向社會公布,保留的規范性文件將納入全市規范性文件數據庫管理。按照規范性文件報備案規定,中心及時將住房公積金年度繳存基數、貸款政策調整等工作以規范性文件對外公布實施,并在15日內將規范性文件及制定說明、制定依據報市政府備案。

(六)加強普法教育培訓,執法隊伍能力穩步提升

制定年度普法教育培訓計劃,增強隊伍法律素養和技能,全面提升依法行政能力。一是明確培訓對象。包括中心全體工作人員,側重法制機構工作人員、行政執法人員(含承辦的銀行輔助執法人員)。根據工作需要,適時延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓形式。全體人員主要采用專場報告會形式,法制機構工作人員主要采用專題培訓形式,行政執法人員結合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓內容。加強法律知識學習,包括基礎法律知識,專門法律知識,加強預防和懲治職務犯罪方面的法律知識,加強推進依法行政、建設法治政府的政策知識等;加強法治實務培訓,包括立法實踐技能,合法性審查實踐技能,行政執法監督實踐技能,行政復議和行政應訴實踐技能等的培訓。四是明確培訓重點。理論上側重學習《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內容;操作上側重培訓行政執法實踐技能,行政復議和行政應訴實踐技能等。遇疑難問題及時爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導,向法律顧問(劉洪律師事務所)咨詢,提高依法解決復雜問題的能力。

(七)梳理行政權力,落實權力陽光運行機制

中心構建權力陽光運行機制工作領導小組高度重視,定期召開各處室聯絡員工作會議,研究推進權力陽光運行機制建設。對權力陽光電子政務系統運行過程中出現的問題和情況,及時向市陽光辦匯報,并請陽光辦領導現場指導。中心8項行政處罰權力和8項其他行政權力全部納入陽光電子系統,整個行政執法程序實現了電子化,所有的行政審批事項均有流程、時限設定。系統內開發了包括流程監控功能、績效評估功能和異常統計功能在內的行政監察模塊,大大加強了內部監督。同時與市行政監察監控系統、市政府網上政務大廳聯網,按照市陽光辦要求,實時傳送中心各項行政執法權的運行狀態和關鍵流程數據,接受上級部門的監督。中心分管領導、部門負責人、操作人員參加了市行政監察監控系統操作培訓,建立了中心網上監察監控工作制度。中心監察人員每天登錄行政監察監控操作系統,查看告警事項,及時進行處理和落實處理結果,確保所有權力事項依法規范運行。根據市委市政府關于進一步清理我市行政權力的要求和依法行政工作要點,進一步調整和減少行政權力,優化政務環境,推進依法行政,建設法治政府。中心對現行的行政權力及時進行梳理,并及時將梳理結果上報市法制辦。

(八)加大行政執法力度,推動制度和諧發展

嚴格按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規定,開展執法監督檢查工作。對規模較大、經營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅持摸清單位信息、上門宣傳政策、發繳存告知書、發限期答復律師函、行政執法的程序,強化宣傳的效果和協調的作用,從而做到依據明確、程序合法、有理有據。針對經濟大環境不利、部分企業經驗困難的客觀情況,注意把握執法工作推進節奏和力度,減緩勞資雙方矛盾,促進勞動用工和諧,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩定環境。認真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件,群眾來信50件(含書記、市長信箱、政風行風熱線),柜面受理投訴13件,全部辦結。中心近三年來沒有發生1例行政處罰案件,無行政復議及應訴案件,沒有發生媒體曝光、群眾反映強烈的投訴案件。

二、存在問題

(一)中心執法力量薄弱。中心目前沒有專職執法部門(隊伍),執法人員均是兼職。行政執法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,往往是被動執法。

(二)住房公積金行政執法缺乏聯動機制。對于民營、私營企業不依據條例規定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購房合同、契約、購房發票,假印章等手段騙提住房公積金等違規行為,僅靠中心目前的行政手段和執法力量解決有困難,需要公、檢、法、住建、人社、工商、質監等部門聯動支持。

三、下一步打算

下一步,中心將在市委、市政府的領導下,在市依法行政大檢查工作領導小組的指導下,提高維護公積金所有者合法權益的職責意識,認真執行落實國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關規定,創新舉措,完善政策,加大執法力度,全面推進電子政務建設和政務公開,促進依法行政,為實現市委、市政府“辦好青奧盛會、創成率先大業、建設人文綠都”的總體目標貢獻力量。

(一)加大歸集力度,做強資金規模

以基數調整、政策宣傳、執法、部門聯動、完善機制等為抓手,加強歸集擴面工作。一是按照市政府協要求,商人事、財政等部門,開展住房公積金繳存基數調整工作。二是通過開展住房公積金政策法規普及宣傳活動,使公積金制度及其優越性進一步深入人心,提高單位繳存自覺性、職工維權意識。三是充分利用組織機構代碼比對成果,對未建立公積金制度的單位發出催繳函,對50人以上未建單位實行上門催建催繳,有針對性地開展執法工作,促使更多的單位落實公積金制度。四是推進建立歸集擴面的長效機制和聯動機制,協調人事、勞動保障等部門,形成歸集擴面合力。

(二)科學調度資金,保障群眾剛性住房消費需求

住房公積金的生命力在于使用,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要。一是調度現有資金用于放貸。通過使用新職工住房補貼和貸款風險準備金用于放貸,保障群眾剛性住房消費需求。二是制訂資金緊張的應對方案。針對個貸率超過100%的資金運行狀況,考慮從財政、商業銀行籌措資金,形成融資預案。同時,草擬使用政策調整方案,以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時,做好保障房項目貸款發放和新項目申報工作。

(三)加大行政力度,維護職工合法權益

按照國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規定,認真監督、檢查單位和職工設立、繳存、提取、使用住房公積金情況,依法履行行政處罰職能,積極作為,讓人民群眾看到執法成效。把職工投訴單位作為執法重點,履行行政執法程序,申請法院強制執法,促進增繳擴面工作,擴大住房公積金制度惠及面。集中力量進行檢查,特別是拖欠嚴重的單位,根據檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存、及時補繳。督促單位為職工辦理相關手續,對單位未按時辦理轉移、封存、變更登記、注銷登記手續的,不按規定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,維護群眾資金安全。

(四)規范行政行為,完善執法體制

全面推行行政執法責任制,切實做到執法主體合法,執法依據明確,執法職責落實,執法程序嚴密,執法行為規范,執法評議考核和責任追究機制健全。依法規范行政執法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權、陳述權、申辯權、申請行政復議和提起行政訴訟的權利。實行行政執法調查、審核、決定相分離制度,推行重大行政執法案件集體討論決定、公開審理制度,保證行政執法的公正。健全行政執法案卷,迎接全市執法案卷檢查。鞏固完善權力陽光運行機制,繼續簡化、優化、細化、固化權力運行流程。

(五)繼續推進政務公開,構建陽光透明機關

嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開信息,切實保障群眾的知情權、監督權。完善新聞發布制度,形成信息公開機制。按照《條例》規定,及時向社會公布上年度住房公積金財務報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網站,及時發布和更新信息。加強普法宣傳,使住房公積金政策法規深入人心。利用報紙、電視、電臺、網絡、公共場所、宣傳冊等,大力宣傳公積金政策法規,擴大社會認知度,促進單位開戶繳存,讓職工知道如何維權和辦理相關業務。通過各種途徑,公開社會服務承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認真辦理“12345”工單,認真處理市委書記(市長)信箱、政風行風熱線和網上留言欄,接受群眾監督,保證權力陽光公開透明運行。

(六)加強法律學習、培訓,提升執法人員素質

以住房公積金法規、《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內容,開展全員學習、培訓,提高整體法律素養。制訂中長期法律培訓計劃,采取集中培訓、集中輔導、法制講座、專題研討會等形式,側重行政法,全面了解五大部門法。

執法人員述職報告 篇3

根據區政府法制辦公室《關于檢查行政執法責任制實施情況的通知》的要求,認真開展了自查,現將主要情況報告如下:

一、基本情況和主要做法。

1、建立評價執法水平的指標體系和考核辦法工作情況。

我局按照區政府法制辦的要求,結合我局特點建立了評價執法水平的指標體系和考核辦法。對涉及有行政執法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制定了行政執法責任制考核專用目標,將法律、法規、規章賦予的行政許可的法定職責分解量化到執法部門,體現了專業特點做到了執法責任清晰,執法標準明確得到了區法制辦的肯定。

2、貫徹實施《行政許可法》工作情況。

開展《行政許可法》學習、培訓和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學習貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時間、精力學習《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學習讀本,各科室每周安排一次學習活動。二是組織全局人員參加區政府組織的《行政許可法》輔導報告會和統一考試活動。三是負責法制工作和有關執法部門的同志和分管領導分別參加主管局組織的二期培訓班,培訓率達到100%。四是局黨組組織有行政執法職能的科室負責人參加局中心學習小組有關司法行政機關行政許可項目法定依據等內容的學習。

按時保質完成行政許可規定和主體清理工作。我們根據國務院的文件精神,對涉及區司法局取消的2項行政許可職能即:對基層法律服務工作執業資格認可(初審)、基層法律服務所設立核準(初審)進行了清理,并做好有關取消的后續監督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進行了清退,清理了不合法的執法人員,防止和避免不作為和亂作為現象的發生。

今年7月1日以來,我們依照有關法律法規賦于區司法局負責受理申請和初審上報的行政許可的七項事項,嚴格按照法定權限和程序履行行政許可職能。我局法律事務管理科嚴格依法依規受理律師事務所的設立、變更和律師事務所、公證處的年檢、初審上報,合格率達到了100%。行政許可事項初審法定時間上報率達到了100%。

我們還按《行政許可法》的規定對律師事務所的設立,以及律師事務所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據、程序、條件、期限以及需要提交的'材料;基層法律服務工作在執業證照申領、注冊的初審上報依據、程序、法律援助規則以及法律法規賦予區司法局行政許可的七項事項等內容在區政務中心予以公示,自覺接受社會各界的監督。

3、規范性文件備案制度執行情況。

按照武漢市規范性文件備案規定(市政府102號文件)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權利義務,并具有普通約束力的有關文件報送區法制部門備案,備案率達到100%,經審查沒有出現違法或不適當的規范性文件。

4、行政復議行政應訴行政理賠工作情況。

我們按時向主管部門報送行政復議,應訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結案率達到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。

5、行政過錯責任追究情況。

我局完成了《武漢市行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》的學習、培訓活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實施意見,成立了區司法局行政過錯責任工作領導小組。建立行政決策,過錯責任追究制度和行政執法過錯責任追究制度。成立了武昌區行政過錯責任追究領導小組。并且在局政務網上向社會公布監督執法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執法制度,規范了執法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發生。

6、執法評議考核工作情況。

結合實際制定實施了專業目標和評價執法水平的指標體系,形成了內部監督管理考核機制做到了執法責任清晰,執法標準明確。

我們采取問卷調查、民主評議行風等形式征求了社會對本部門執法水平的意見。民主評議行風工作的代表們對我局執法水平、服務態度進行了明查暗訪,未發現一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務所的設立工作中,認真審查申報材料,查看辦公地點,嚴格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進,臉好看,事好辦。

7、我局自查過程中無一票否決項目等情況發生。

二、存在問題和下一步改進措施。

《行政許可法》的實施規范了行政機關的行政行為,行政機關工作人員依法行政的綜合素質有待進一步提高。

下一步要積極改變管理方式,加強后續監督管理。要切實做好有關取消的行政審批項目的后續監督和管理工作。取消行政審批項目并非取消監督管理職責。相關業務管理部門要從司法行政各項管理工作的實際出發,改革管理方式,結合所管理行業及從業人員的特點,建立健全各種行之有效的行政監督措施,確保司法行政管理的各個行業依法執業,健康發展。

執法人員述職報告 篇4

即將過去的20xx年,文化市場綜合執法隊堅持“一手抓管理,一手抓服務”的工作思路,不斷加強文化市場監管和服務水平,完善執法新機制,確保了我市文化市場的安全穩定,主要工作情況如下:

1至3月份開展了農村紅白事低俗演出專項整治行動,組織文化市場綜合執法隊深入到全市413個自然村廣泛宣傳,同部分村兩委班子進行了座談,共張貼、發放宣傳材料3000余份,制止低俗演出3起,移交公安部門一起;今年6至7月份,開展了文化娛樂活動降噪專項治理工作,對全市重點區域分片到人,采取宣傳、勸說、疏導等方式將聲音干擾降至最低,為全市中、高考學生提供了安靜祥和的學習和生活環境,共出動執法人員300余人次;暑假前組織了“護助少年兒童健康成長,遠離和抵制有害出版物”為主題的“綠書簽”系列宣傳活動,在任丘市第四中學發放“綠書簽”3000余張,免費贈送圖書1000冊;對全市文化市場、出版市場進行了安全大排查,并召開專門會議,與380余家經營單位鑒定《安全生產責任狀》,發放新《安全生產法》宣傳冊400余份,極大提高了從業人員的安全意識;開展娛樂場所和暑期網吧專項治理行動,對樂庫等7家違規經營場所和15家違規經營的網吧做出了停業整改和罰款的行政處罰,確保了我市文化市場零事故;積開展了“清源20xx”,“凈網20xx”,“秋風20xx”,打擊“假媒體、假記者站、假記者”,打擊“非法醫療廣告”五個“掃黃打非”專項行動,并與4家民營醫簽定《遵紀守法保證書》;整治非法安裝使用衛星廣播電視地面接收設施,對32家賓館、洗浴經營單位進行了檢查,拆除衛星非法接收設備45套。完成了全國文化執法系統錄入工作,按照文化部工作部署,對全市380家文化和新聞出版經營單位完成了數據錄入;參加省廳和出版局舉辦的'培訓班5次,培訓人員10余人次;積極開展全市軟件正版化使用和推廣工作,并順利通過省軟件正版化領導小組的驗收,并對此項工作給予高度評價;建立學習制度,加強自身學習,提高執法水平,將每周五下午定為集體學習日,由業務骨干帶領執法人員學習相關法律法規,并對典型案例進行講解,以提高隊伍的執法能力。

截止目前,執法隊在面臨市場萎縮和職工待遇等巨大困難的前提下,完成罰沒收入82.5萬元,與去年基本持平,但總體呈下降趨勢。

20xx年工作安排:

1、繼續加大對農村紅白事演出市場的宣傳和監管力度,嚴厲查處非法演出和格調低下、庸俗以及淫穢色情等違規違法演出活動。

2、繼續對酒店、賓館擅自安裝和使用衛星地面接收設施和接收境外衛星電視節目的違規行為進行查處。

3、加強文化市場、出版市場從業人員的法律、法規培訓,提高從業者的守法意識,真正做到依法經營。

4、繼續對網吧、娛樂場所、印刷復制業、出版物經營單位保持嚴管的高壓態勢,確保文化市場的安全穩定。

5、加強執法人員的業務和政治學習,提高執法和服務水平。

執法人員述職報告 篇5

根據省、市有關依法行政有關文件要求,我局領導高度重視行政執法工作,專門成立了以局長為組長的推行行政執法責任制領導小組,并下設了辦公室,負責行政執法責任制的日常工作。并立即組織局各科室對照省、市有關文件通知要求嚴格進行自查,在開展“三梳理”、制作執法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達到文件要求,下面,將我局行政執法情況匯報如下:

一、開展行政執法職權核準界定及職權公開情況

我局行政執法職權核準界定主要有五方面的內容:一是進行了執法依據梳理。共梳理出《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《安全生產違法行為處罰辦法》、《安全生產許可證條例》等法律法規作為行政執法依據,并向社會公布;二是按照本局實際,制定了執法職權,并確定了崗位職責:危 化 科監管全縣危險化學品企業,監管一科監管工商貿企業、職業健康,監管二科監管建筑施工企業,監管三科監管非煤礦山(磚廠)企業,監管四科監管文教、衛生、預制件廠、焊鐵門市;三是制定了較詳細的工作流程,在行政許可方面包括申請煙花爆竹批零業務的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結案歸檔都有詳細的程序步驟,在局公開欄公布;四是成立了依法行政領導小組,對行政執法情況進行監督,并健全了督促檢查和工作目標管理考核機制,實現了工作檢查督辦的經常化、制度化,建立了首問制和責任制,為局機關各項工作的順利開展提供了制度保障;五是制定了XX縣安監局執法職責制度,對在行政執法過程中不依法辦事的行為,規定了按情節輕重處以批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、行政處分等責任追究。

二、開展行政處罰案卷及行政許可案卷自查情況

(一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點:

1.立案。每宗案件都有案例的來源、案情記載、承辦人意見以及行政機關負責人審批意見。

2.調查取證。現場檢查筆錄和調查筆錄有2名或2名以上執法人員簽名。筆錄涂改處有當事人按的手印。

3.審查決定。對案件的事實、證據收集比較完整形成完整的.證據鏈,自由裁量權應用恰當,適用法律法規準確。

4.送達執行。對處罰通知書有標明送達地點、時間、方式并有當事人的簽收。

5.案件歸檔。結案的案件能及時歸檔、妥善保管。

(二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點:

1.申請。行政許可內容在縣行政服務中心大廳窗口有公示,申請書格式文本規范。

2.受理。對申請人材料齊全的出具受理通知書,材料不齊的發出補正材料通知書,對不予受理的出具告知理由。

3.審查。審查工作有2名以上持證執法人員執行。

4.決定。對申請人申請符合法定條件的,給予行政許可的書面決定,對不符合行政許可條件的,告知書面理由。

5.送達。能及時送達證件。

6.立卷歸檔。案卷歸檔規范。

三、存在的問題

一是執法人員整體素質有待進一步提高,執法程序不到位,執法文書填制不規范的現象還不同程度地存在。

二是安全生產行政執法難度大,對經濟困難企業的處罰難以執行,執法環境有待進一步優化。

四、下一步打算

1.以全面貫徹落實行政執法責任制為核心,堅持"一把手"總負責,與科室簽訂責任書,把行政執法責任制列入年度綜合考核目標,深入落實行政執法責任。

2.加強行政執法隊伍建設,并將此作為執法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執法工作力度,在鼓勵執法人員提高文化素質的同時,落實相關經費,強化執法業務培訓,解決行政執法中仍存在重實體、輕程序現象,在行政處罰中要解決對相對人的處罰時,權利告知內容不全,案件證據收集意識不強、法律文書制作不齊全、不規范等問題。

3.加大“硬件”資金投入,為執法人員配備必要的工具。

我們全局決心在縣委、縣政府的正確領導下,加強學習和實踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進一步明確執法主體、執法依據、規范執法行為、強化執法責任,努力提高依法行政水平,力爭在源頭上解決行政爭議,維護群眾合法權益,為推動我縣綠色崛起,實現科學發展創造良好的法制環境。

執法人員述職報告 篇6

我局檔案工作在縣檔案局的正確指導下,在局領導的高度關注下,多年來由最初的簡單化、單一化、逐步走向完整化、專業化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎設施建設、案卷質量方面都有不同程度的提高。按照金辦發20xx183號文件的要求,我們對檔案工作認真進行了自查,現將自查情況報告如下:

一、加強領導,明確責任,強化檔案管理

我局在年初就成立了以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各室主任為成員的檔案管理工作領導組,領導組下設辦公室在機關辦公室,由、二同志負責具體業務工作。年初還將檔案工作列入機關年度工作計劃,專題開會解決檔案工作中的具體問題。并一直把學習、宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體機關干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進。

二、嚴格管理,健全制度,規范檔案管理

按照相關要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統計制度、資料收集制度。明確了檔案人員職責,并將各項制度公示上墻,嚴格檔案進出關。對檔案的查閱、復印資料等實行了規范化的.管理。

三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理

局機關檔案室按照標準設置庫房,現有檔案專用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標準配備了空調機、窗簾,溫濕度表、計算機等檔案工作需要的硬件設施,添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設備及用品進一步完善檔案室防火、防潮、防蟲和防光等保管設備,規范檔案保管。現有檔案柜6個。檔案室設在3樓,無其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。

四、嚴格要求,及時歸檔,統一檔案管理

我局嚴格按照檔案局的相關規定,結合我局實際制定了各類檔案分類大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發各辦公室學習,做到了嚴格要求,嚴格管理,并對檔案中存在的問題進行通報并要求限期整改,嚴把質量關。各人保管的資料務必按要求的時間移交檔案室,嚴禁拒交、散交、損毀等不良現象發生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進行檔案規范整理,并經檔案局錄入后及時存放至局檔案室。

五、存在的問題及今后工作目標

(一)檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規意識不強的情況。

(二)檔案室小、經費和設備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的經費和設施設備支持,但檔案管理經費在年度財務預算中尚未列入行政執法經費,制約了檔案執法管理工作的開展。

(三)建議與對策

一是在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創造良好的工作氛圍。

二是加大對檔案工作經費和設備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創造條件明年完成升級工作。

三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業務工作,因此加大對檔案工作經費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。

執法人員述職報告 篇7

我是文廣新局文化市場綜合執法隊隊長,負責文化市場一線執法工作。一年來,執法隊積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,堅持邊學、邊查、邊整改,按照“三嚴三實”的要求,大力開展作風建設,認真履行崗位職責,并與今年5月初莊嚴承諾:“執法依法行政”,“監管務實高效”,“自身廉潔自律”。現將本人20xx年主要工作情況匯報如下:

一、20xx年主要工作目標

以十八大精神為統領,以加強隊伍建設為核心,以機制、制度、方法創新為抓手,以加強市場監管為重點,以繁榮文化市場、便民服務為己任,全面促進我縣文化市場健康有序發展。

1、加強學習,深入調研,全年人均參加省、市執法培訓不少于1次;參加本隊執法講座不少于2次,參加法規測試不少于2次;召開業主專題會議不少于2次。

2、加強法制宣傳,加大市場檢查密度和力度,對每個網吧經營單位每月檢查不少于2次,對其它經營單位每月檢查不少于1次,檢查過程既是發現問題的過程,也是法規宣傳的過程。

3、繼續加大對違規行為的打擊力度,案件查處率達到100%,結案率達到90%以上,案卷合格率達到100%。繼續開展“掃黃打非”行動,對違禁出版物和黃色出版物0容忍,堅決查處工具書和教輔資料銷售中的違規行為。

4、加強安全生產工作的宣傳和督查,消除一切安全隱患,力保多年來的0事故率狀態。

5、堅持民主決策,自覺接受監督,執法公開透明。

二、20xx年工作情況

1、加強法規學習和行業知識學習,努力提升執法水平。

文化市場涵蓋面很廣,涉及歌舞、游戲、影視音像、工藝美術、表演、文物、網絡文化和新聞出版、印刷復制等行業,涉及法律、法規和部門規章200個左右,因此加強學習成了執法隊伍建設的重要環節。今年執法隊除參加黨的群眾路線教育實踐活動外,派員參加省級執法培訓3次,全員參加市級執法培訓2次,此次有測試。執法隊內部舉辦執法講座2次,視頻資料報送市局,法規知識測試2次,試卷報市局存檔。“安徽省干部在線教育”學習,就文化市場涉及的行業知識,本人獲學分85.3分,另一名執法隊員獲學分XX0分以上,遠高于50分的要求。

此外,召開重點行業會議4次,分別是網吧業主會議2次,娛樂業主會議2次,一是為了強化業主法規意識,二是為了市場調研。

2、繼續加大市場檢查力度,重拳出擊,嚴懲違法違規經營。

一年來,始終堅持把群眾反映的問題作為重點工作,采取各種有效措施予以解決。一方面,加大檢查工作力度,采取日常巡查、突擊檢查及“零點行動”等多種辦法監管市場;發現違規行為,嚴格執行處罰規定,檢查不留死角,處罰不留情面。特別是對群眾反映的網吧接納未成年人問題,始終擰在手中抓,絲毫不懈怠,重拳出擊。積極開展“掃黃打非”工作,嚴查政治違禁和色情出版物。截止目前,全國文化市場綜合執法系統網絡平臺統計,我們對全縣142家經營單位檢查2270家次,查處20家次,查處率100%,結案19家次,結案率95%。驅趕外來游商攤點7家,收繳違禁出版物2213冊(或張)、非法光碟1200多片(未發現黃色出版物),沒收b、c、d三個侵權版本的中大型工具書《現代漢語詞典·第6版》64本。對全縣高中各校教輔資料進行了抽樣檢查,對九年義務教育教輔資料做了抽樣檢查,涉嫌非法或侵權的教輔資料正在鑒定中。此外,我們對全縣的企業網站和個人網站正在摸底清查,自制表格登記清理,為對我縣的網站的全面管理打下基礎。

3、安全生產警鐘長鳴,常抓不懈。

堅持每次市場檢查安全設備實施必查,對全縣所有的娛樂場所和網吧簽訂安全生產責任書,統一制作安全生產知識宣傳牌7塊上墻;堅持重大節日前后全面開展安全工作大檢查,排除一切安全隱患,各單位有專人值班,并保持電話暢通,力爭文化市場無安全事故。

4、執法嚴謹,公開透明,廉潔從政。

依法行政,公開透明,是廉潔從政的根本保證。對外,在日常巡查中,我們既是為了查處問題,也是為了宣傳法律法規。我們為各文化行業制作了法規條文選編材料,到一家發一家,明明白白告訴向當事人什么樣的違規對應的是什么樣的處罰尺度,對號入座。對內,堅持民主決策,遇有“自由裁量”空間的`法規條文,我們盡量事先研究細化,形成共識。比如說網吧逃離凈網軟件監控可處罰1.5萬元以下的罰款,我們就把它細化成當事人XXXX次違規處罰1000元,第二次違規處罰20xx元,以此類推,直至1.5萬元為止,然后向局機關提出處罰建議,文廣新局最后做出處罰決定。一切在陽光下操作,“吃、拿、卡、要”也就失去了存在空間。此外,在工作作風上,認真貫徹執行中央“”和省委三十條規定及市、縣相關規定,截至目前,未發生任何違反廉潔自律的現象。

三、存在的主要問題和努力方向

就目前而言,我們執法隊在一些有硬性指標的工作上,做出一些成績,如市場檢查次數和案件查處家次上,不僅實現了年初制定的工作目標,也高于本系統領導部門規定的“對轄區市場各經營單位每月檢查不少于一次,全年案件辦理數不少于15件”等要求,但也還存在一些問題。其中主要問題是計算機技術迅猛發展,隨之產生的文化產品花樣繁多,文化市場新的復雜問題應接不暇,市場變化總是大于我們的計劃。在以后的工作中,我們將繼續加強學習,進一步提執法隊的適應力、戰斗力,在明年的工作中爭取更好成績。