在日常學習、工作抑或是生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的社區突發事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區應急預案 篇1
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
廣豐三村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A 宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。
B 搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。 C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。 D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的`物質準備工作。
⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
社區應急預案 篇2
為了確保轄區防汛工作的正常開晨，貫徹執行"安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛項工作，確保轄區水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災害損失，根據防洪等有關規走，結合轄區實際，特制走本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防洪救災的督項指令根據實際情況，對啟動防汛應急預案褆出論證意見，領導、指揮、部醫、協調超標準洪災害應急工作部醫組織實施抗洪和救災工作執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急行動各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。
二、防汛指揮部領導成員職責
1、防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命
2、防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。
3、河道水位接近保證水位，水庫水位接近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研究，并報指揮長決策。
4、防汛揖揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查，了解分包社區防汛存在的主要問題，檢查晉促社區搞好除險加固、河道清背街小巷下水道淸淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成仼務。及時掌握汛情，指導督促餐分包地點及早作出部，與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。
5、指導各分包社區在洪水發生后迅速開展救災工作，安排好群眾生活，盡快恢復生產，修復水毀工程，保持社會穩走。
三、防洪調度及超標準洪水應急搶險準備
1、庫防汛洛洼水庫正在迸行除險加固，光彩社區按照《龍區小型水庫20xx年汛期限制水位表》控制運行由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變更。光彩社區認真落實防汛任制，要加強管護，密切注意其運行情況，同時要做好預警聯絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立即組織群眾按照規劃好的撤離路線安全轉移，確保群眾生命安全
2、河道防汛充經我轄區的2條河道，由于行洪標準偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加國，切實搞好培堤、清和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。
3、要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險和安全轉移等項準備工作，并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險，保證正常泄洪。社區5月20日之前拿出防汛應急預案，上報辦事處辦公室并及時將防洪預警方式、群眾轉移路線和組織人員通知給居民。
四、防范工作
1、辦事處防汛值玨制度
（1）海每年5月15日至9月30日為汛期，實行24小時防汛值班。
（2）值班人員責任與要求
做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況
及時向領導報告
做好上傳下達。
做好值班保密，保管好值玨室的資料
按時交接班，確保值班的連續性完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。
通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級，落實安全度汛措施。維護通信息網絡，補充防汛搶險物資落實防汛麥任制。按照分級負責的原則，各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人由所在轄區的.主要負責人擔任防汛麥任人的工作職責：熟悉所負責水的基本情況；了解所負責水庫、河道存在的問題并及時組織處理汛前要對所負責水庫、河道迸行檢查，落實安全度汛措施預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現場值玨，指揮、領導防汗工作；當水庫、河道出現險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。
3、制定防洪預案，社區負責制定本轄區防洪預案。
4、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區要依據規定，按照分級管理和誰設障、進清除的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。
五、防洪工作規程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門發布24小時內有暴雨降雨量50100毫米）時
（1）辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。
（2）各社區居委會電話通知，認真落實精神、檢查防洪預案的準備情況，并做好各項佳備工作。
（3）各社區要堅持每天24小時值玨，加強值玨，實行領導帶玨，時刻保持與區防汛抗旱指揮部的聯
2、當接到上級發布24小時內有大暴雨或特大暴雨降雨量大于100毫米時：
（1）辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區發出通知。
（2協辦事處行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮指揮，部醫轄區的防洪抗災工作，包社區領導到分包社區，檢查落實各項準備工作，現場指揮。
（3）各社區要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防洪預案的各項佳備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇地芾的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產的安全
（4力強24小時值玨，帶班領導必須到位，辦事處和社區領導要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持聯系區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全藩實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨周隨到，迅速投入救災。
（5）出現災情時，各社區要按照自制走的防洪預案組織實施。
六、規范報告內容
辦事處在報告有關防洪搶險敦災情況時，都必須規范報告內容
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、動效果
2、水情。主要報告內河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。
3、災情、主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒場塌房屋、死亡人口、農作物受災面積、減收榱食、死亡大牲畜、水產養殖損失、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經濟損失。
4、搶險敦災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數機關干部、群眾，搶收農作物，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛生防疫，安置災民生活等。
七、決策方式
1、授權決策。在防洪搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根防洪的需要，授權包社區領導，社區領導作出防洪指揮決策。
2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導梖擔防洪的具體情況，召開防洪緊急會議，作出防洪指揮決策。
3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，才允許作出防洪指揮決策。
八、應急處理程序
1、處值班人員梖據上級防汛指揮部發布的防洪普報和氣急部門發布的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區領導，要求即做好防洪準備，及時加強各險段工程的監測。
2、當上級部門通知洪水標佳超過現有工程防御標準時，辦事處立即發布防洪臨災預報，并宣傳啟動防洪應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。
3、在接到啟動防洪應急預案后，立即組織本轄區的相關人員立即到達指走地點進行防洪搶險準動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏轄區發生的災害損失應及時統計并根據規走上報上級人民政府和防汛主管部因防洪搶險及救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
九、其它有關事項
未按照規定編制防洪應急預案，或者未按照防洪應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執行防洪搶險指令、玩忽職守的，將追究其法律責任。
社區應急預案 篇3
一、目的和依據
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，維護社會穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規的規定，結合我社區實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
（一）預防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警。同時，設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。
（二）統一指揮，機構落實
社區內成立突發事件應急領導小組，由社區黨支部書記任組長，社區主任、衛生分管領導任副組長，其他各單位負責人為成員。
（三）分級負責，責任到人
突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人，在社區突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下，根據職責分工，按照“及時發現、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應急處置措施。
（四）科學防治，依法處置
各單位要按照法律法規和有關技術規范的要求，積極采用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會：依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警；設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。
社區警務室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負責現場控制、疫區封鎖和事件發生地交通控制及安全保衛工作；協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協助有關部門妥善處置事件引發的群眾性治安事件。
社區服務中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛生院的'溝通，開展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發生重大突發事件后，立即啟動本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。
（一）嚴格執行重大緊急信息限時報送制度。
1.在重大突發公共衛生事件發生后，必須在2小時內報告街道和衛生服務中心；并續報有關情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。
（二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。
（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現場采樣、調查，分析中毒原因；查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。
（四）組織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。
（五）加強衛生監督執法、確保措施落實。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。
（六）做好衛生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。
（七）規范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。
社區應急預案 篇4
一、完善安全生產應急預案體系
1、健全完善應急預案體系。各級安監部門要加強基層預案編制工作的指導，針對容易發生安全生產事故的重點行業、重點部位和重點環節，建立健全專項應急預案和現場處置方案，對于已制定的應急預案，要及時進行修訂。
2、建立應急預案備案審查制度。按照《河北省安全生產應急預案管理辦法》和市局《關于做好生產經營單位安全生產應急預案備案工作的通知》要求，進一步規范應急預案的評審和備案工作，解決在預案編制和管理上存在的質量不高、針對性和可操作性不強等突出問題。
同時，對重大危險源應急預案要實行逐級備案制度。
3、加強應急預案演練工作。依托應急救援指揮系統平臺，市局將與重點縣區、企業聯合開展一次應急救援指揮系統功能演練；各縣區、各生產經營單位要把應急預案的演練工作納入日程，各縣區局在年內應組織一次綜合性或專業性演練，高危企業在年內應組織一至二次應急演練。
二、積極推動安全生產應急平臺建設
1、強力推進重大危險源監控報警和應急救援指揮系統建設。4月底前，縣區中心端與市中心端實現重大危險源監控報警與應急救援指揮軟件聯通兼容；6月底前，納入監控范圍的重點企業必須完成內部監控系統建設，并與縣區中心端聯網，實現市、縣區二級實時監控報警；10月底前，市縣區重大危險源監控中心要完成重點監控企業的信息數據錄入工作；年底前，應急救援指揮功能全面實現。
2、全面掌握應急資源。對應急救援隊伍、企事業單位以及社會救援裝備、物資、技術專家等資源情況進行普查登記，掌握各類應急資源，為應急救援和應急平臺建設提供保障。
三、加強應急救援隊伍建設，提高應急救援水平
1、加強應急救援隊伍標準化建設，督促救護隊按照《礦山救護隊質量標準化考核規范》不斷提高管理水平、技術水平、裝備水平和整體素質。
2、積極指導救護隊開展專門的救援技能訓練，配備相應裝備，拓展業務范圍，實現一專多能，提高綜合救援能力。
3、調整救護隊救護服務范圍，做好救援服務協議簽訂工作。指導救護隊要立足服務，深入實際，幫助企業解決具體問題，督促救護隊對協議服務企業進行預防性安全檢查，對不按照規定進行預防性安全檢查的救護隊，取消其簽訂服務協議資格。
4、加強救援服務協議簽訂工作的'檢查。救援服務協議的簽訂除作為企業申辦和延續安全生產行政許可的前置條件外，各級安全生產監管、監察部門要加大行政執法力度，對沒有按要求簽訂的救援服務協議的，要依法予以行政處罰。
5、繼續協調組建危險化學品應急救援隊伍；繼續購置鉆機等應急救援設備，不斷提高應急救援裝備水平。
四、加強應急宣傳、教育和培訓工作，提高全社會的防災意識和自救能力
把安全生產應急宣傳教育培訓工作與企業安全文化建設緊密結合起來，在企業安全文化建設中，把應急管理和應急預案知識作為一項內容，納入三級教育體系。進一步配合做好宣教培訓工作，通過開展學習培訓，提高各縣區應急管理人員、企業安全管理人員的應急意識、知識和能力。
充分利用各種方式和載體，宣傳安全生產應急管理工作的重要性，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，強化全社會的安全意識。
社區應急預案 篇5
1 總則
1.1 編制目的
為保障社區內居民生命財產安全和社會穩定，依據有關法律法規以及相關預案,結合社區實際，制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于XX社區范圍內，由社區組織實施，或需要社區聯合相關單位共同實施，或社區協助有關部門和單位應對各類突發公共事件的預防和處置。
1.3 預案體系
主要由防臺防汛、突發疫情、中毒事件、火災事故、公共設施安全事件、群體性事件、盜竊事件、交通事件等應急行動方案組成，依據社區應急管理工作需要，相關方案再增加。
1.4 工作原則
堅持以人為本、預防為主、及時報告、先期處置、相互配合、協同應對、公眾參與的原則，切實保障社區居民生命財產安全。
2 社區應急工作狀況
2.1 社區基本情況
2.2 社區資源情況
2.2.1 組織力量
社區內自治組織主要有：XX居委會、業主委員會等組織機構。
2.2.2 應急救援力量
社區現有應急救援隊伍X支，共XX人。具體為：社區應急支援小分隊（X人）、社區醫療服務隊（X人）、社區物業保安隊（X人）、樓群組長（X人）、志愿者隊伍（X人）。
2.2.3 應急保障設施設備
避災場所：
（1）疏散廣場，XX小學操場XX平方米，能容納XX余人；
XX中學操場XX平方米，能容納XX人；社區文化廣場XX平方米，能容納XX人。
應急通道：社區內有X個應急通道，其中：XXXXXXXXXXXX.
監控系統：通過 X個攝像頭對社區進出口、邊界和主要地域、重要設施等實施24小時監控。
消防設施：室外消防栓X個，滅火器X個，分布于各個樓道。
應急水源：位于XXX，長XX米.
應急保障車輛：自行聯系或報告街道（鄉鎮）（鄉鎮）辦事處（人民政府）（人民政府）調遷。
信息通知系統：位于社區居委會門口宣傳長廊，可將一般應急信息告知居民；通過信息群發通知樓群組長的方式，將緊急信息通知到每一住戶；利用社區廣播、手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。
2.3 轄區單位情況
轄區主要單位有：XXX、XXX、XXX等X家單位。
2.4 社區突發事件現狀分析
本社區地處東南沿海亞熱帶季風地帶，臺風、暴雨和洪澇等自然災害頻繁發生，地震災害也有可能發生。
社區地處鬧市，小區道路小、人口密集、停車位少，易引發交通事故和停車糾紛。
轄區X所學校、餐飲業、小賓館是傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件的防范重點。
社區內有娛樂場所、菜場、商業街，人口流動性比較大，易引發群體的事件和盜竊、搶劫等刑事治安案件。
3 組織體系
3.1 組織指揮體系
3.1.1 指揮協調機構
成立以社區書記XX為組長，社區居委會主任、物業公司負責人、衛生服務站站長、社區警務室及轄區單位主要負責人為副組長，社區黨支部（居委會）委員、物業公司人員及轄區單位有關人員為成員的社區應急協調小組。
3.1.2 社區應急協調小組職責
負責風險分析，隱患排查，監測預警和信息報告；組織先期處置，協調、配合相關部門和上級應急隊伍實施救援行動；撤離、安置受災居民；組織宣傳教育和培訓演練；指揮、協調應急管理工作。
3.1.3 成員單位職責
（1）社區居委會：全面負責社區突發事件的預防和處置。具體職責是：負責社區應急預案的擬制和修訂，組織風險分析、隱患排查，制訂各項預防措施，負責突發事件的監測、預警和信息報告，組織開展社區應急宣傳教育和培訓演練。
（2）社區警務室：協助開展社區安全防范，接受群眾的報警求助，收集社區情報信息。
（3）物業公司：負責社區安全防范和社區秩序維護，組建應急隊伍，協助公眾和引導專業應急支援力量開展應急救援。
（4）社區衛生服務站：負責組建衛生服務隊，負責公共衛生事件的監測、上報、預防和各類社區突發事件中傷員的初步診治和送診；
（5）XXX負責做好校園內的應急管理工作。
（6）其他單位：在社區應急協調小組的協調下，做好本單位應急管理工作。
3.2 應急保障體系
社區突發事件的應急保障力量由可指揮使用的應急隊伍和申請使用的應急支援隊伍組成。
（1）可指揮使用的應急力量：社區應急支援小分隊、社區醫療服務隊、社區物業保安隊伍、樓群組長、志愿者隊伍等。
（2）申請使用的應急支援力量：街道（鄉鎮）應急支援隊伍、相鄰社區應急分隊以及XX派出所、市公安局消防大隊、市疾控中心、XX醫院、XX供電所、自來水公司、煤氣公司等專業救援力量。
4 預防與預警機制
4.1 信息監控
4.1.1 監控系統
由社區監控系統X套，共X個攝像頭，實施全天候、全方位、監控和信息收集。
依靠街道（鄉鎮）內網郵件系統和街道（鄉鎮）短信提示系統進行信息傳送，及時上報和從上級獲取氣象預報和突發公共事件的預警信息。
4.1.2 執勤網絡
物業保安實行24小時值班，通過監控系統嚴密關注社區安全。
社區內勤或值班人員隨時接收上級通過黨政信息網發布的報警信號和相關信息，并隨時關注街道（鄉鎮）的短信提示和廣播、電視、報刊、互聯網發布的突發公共事件預警信息。
4.1.3 人員網絡
依靠黨員志愿者隊伍、樓群骨干隊伍、社區保安以及衛生監督員、治安信息員等分別獲取各類事件預警信息。
4.2 信息報送
4.2.1 信息報送要求
最先發現或接到緊急信息的個人在第一時間撥打110、119、120以及其他報警電話，同時向社區應急協調小組領導報告。接到情況報告后，社區在組織先期處置的同時，迅速通報相關單位，并及時查明事件詳情，盡快將信息報送到街道（鄉鎮）黨政辦。
4.2.2 信息報送內容
（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估等事項。
4.2.3 信息報送方式
采取電話、傳真、網絡等方式，將突發公共事件信息報送到上級機關和有關部門。
4.3 預防預警
社區警務室、物業公司、社區衛生服務站在監控到情況后將預警信息及時報告社區應急協調小組。社區居委會每月召開（監控）信息員例會，總結分析上一個月社區安全工作情況，提出本周安全工作的指導意見和要求，并及時將有關信息在社區宣傳欄上發布。
對沒有明顯征兆并急需處置的事件的預警，以在公告欄公告的方式進行預警。
對臺風暴雨等有征兆事件災害的預警，采取QQ群、信息網絡群發和廣播等進行發布。
5 應急響應
5.1 防汛防臺應急行動方案
5.1.1 組織機構
防汛防臺應急工作組是社區防臺汛工作的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。主要職責是：組織協調社區范圍內臺汛災害的預防和處置工作。由XXX具體負責。
5.1.2 預警預防
防臺防汛的預警，以上級通知為主，結合廣播、電視、報刊、網絡發布的信息，由社區內勤或值班人員負責接收，臺汛期間隨時接收和關注。
在接到臺汛的預警信息后，社區對防汛防臺的食品、藥品和有關物資器材設備作再次檢查和補充，社區居委會通知居民做好防汛防臺準備。
5.1.3 信息報送
社區內勤或值班人員在獲知臺汛的預警信息后，迅速報告應急協調小組組長，與物業公司負責人取得聯系，并將此信息迅速通報給轄區各單位信息聯絡員，社區應在30分鐘內將初步落實情況報街道（鄉鎮）黨政辦，并做好信息續報。
5.1.4 應急處置
（1）接到防汛防臺警報后，由XXX安排社區居委會成員進行值班值守，并將名單上報街道（鄉鎮）黨政辦。
（2）社區服務站根據應急工作的指示，發布臺汛信息，要求物業公司固定小區內行道樹，加固屋頂水
箱蓋，宣傳（廣告）牌架，疏通窨井蓋上的堵塞物；對相關器械、材料、如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。
（3）XXX安排專人通知樓群組長，由樓長通知責任區內居民，做好陽臺花盆等搬遷工作。
（4）XXX負責社區衛生服務站備足相關藥品，對災害可能威脅居民生活的，XXX組織黨員志愿者、社區居干對受災居民進行安置，確保吃、穿、住、醫等基本生活保障，社區衛生服務站工作人員做好配合。
（6）遭遇險情時，物業保安、黨員志愿者組成防汛防臺救援隊實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時，進行泄洪排水，并及時上報街道（鄉鎮）黨政辦，向街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）申請支援和物資調劑；
遇行道樹、廣告牌或房屋構筑物斷倒，由XXX統籌進行處置。
（6）幼兒園和學校等轄區主要單位的防汛防臺工作按各自預案執行，社區做好指導、配合工作。
5.1.5 善后工作
物業清潔工負責對小區環境衛生進行清理打掃；社區衛生服務站工作人員負責對受災地域進行消毒防疫；社區物業公司再次對小區行道樹、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情和隱患；社區居委會落實樓群組長逐戶上門進行受災情況登記，交社區內勤匯總統計，經社區書記簽發后上報街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）。
5.2 突發公共衛生事件應急行動方案
5.2.1 突發疫情應急行動方案
1、組織機構
公共衛生應急工作組是社區衛生工作的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：進行疾病預防，負責疫情監測及信息報送，安撫疫點居民，協助對疫點或感染人群進行隔離和消毒等工作。XXX具體負責。
2、預警預防
突發傳染病疫情的預警，以上級機關通知為準，由社區服務站負責接收信息，疫情易發期做到隨時接收。
3、信息報送
社區衛生服務站監測到社區內有疑似疫情后，迅速報告市疾控中心，等待確認。社區衛生服務站獲知突發傳染病疫情的預警信息后，必須在第一時間報告應急工作組組長，社區負責在30分鐘內將有關情況報街道（鄉鎮）黨政辦以及市疾控中心。社區內勤或值班人員根據工作組的指示，將此信息通報轄區各單位。
4、應急處置
（1）社區服務站向轄區單位的信息聯絡員發出突發傳染病疫情的預警信息，要求停止一切大型集體性活動，在社區衛生服務站的協助下，做好初步防疫準備（如消毒、備足藥品物資等）。
（2）社區服務站負責向居民發布疫情警報，及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發展、控制情況。
（3）社區應急工作組組長負責，責任居干及所在樓群組長協助，做好居民和疑似病人的思想工作，進行安撫慰問，確保居民情緒穩定。做好突發性的傳染病疫情防治的宣傳工作和有關信息的收集匯總，把傳染病疫情防治資料發放到每家每戶。
（4）社區保安隊長負責帶領社區保安設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，引導救護車輛，勸離圍觀人員。
（5）社區衛生居干負責，其他居干和社區衛生服務站人員共同參與，負責各自包干區的每個樓道的疾病預防和消毒的技術指導。人員流動大的公共場所的消毒，用0.2%—0.5%過氧乙酸噴灑空氣、用0.1%過氧乙酸拖地，用0.2%過氧乙酸擦拭門把、桌子、凳子等設施。群樓過道，用0.2%—0.5%過氧乙酸噴灑每日不少于2次，實施區域內有關公共場所的消毒工作。
（6）社區保安隊隊長負責，社區物業公司人員、社區居干和各樓道墻門組長配合，對轄區內在特定時期到過傳染病疫情區，和從疫區來到本轄區的人員，都要做好排摸登記工作，由各樓道墻門組長匯總所在墻門人員數上報社區內勤。
（7）社區衛生居干組織保安配合衛生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者；
根據情況，由社區民兵連負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套，觀察病情，對癥處理，或根據需要采取就地隔離和醫學觀察措施等急救措施（工作人員穿好防護服，戴口罩、手套等，做好個人防護）。
（8）開辟專用電話XXX，由社區服務站負責，X名居干24小時輪流值守，接收、傳遞和上報疫情信息，與應急工作組組長保持信息流通。疫情信息有網絡直報要求的，按上級規定執行。
（9）社區向街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）申請調遷車輛，在居委會待命；
根據上級要求設立隔離區。
（10）幼兒園和學校等轄區主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執行，社區做好指導、配合工作。
5、善后工作
社區內勤根據上級要求，通過合適方式，通知居民疫情解除，隔離區撤除；社區衛生服務站對隔離區進行現場消毒、清理；應急工作組組長向街道（鄉鎮）黨政辦報告疫情的處置情況。
5.2.2 突發中毒事件應急行動方案
1、組織機構
公共衛生應急工作組是社區衛生工作的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：進行疾病預防，負責疫情監測及信息報送，協助對中毒人群進行先期救助等工作。XXX具體負責。
2、應急處置
（1）當保安或社區工作人員發現和接到轄區內居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報告后，立即撥打120申請救助。社區衛生服務站在先期救助的同時，視情立即報告街道（鄉鎮）黨政辦、市衛生監督所和XXX派出所。
（2）XXX組織黨員志愿者隊伍迅速趕赴現場安撫中毒人員，XXX帶領部分當班保安人員一起先行維持秩序，疏散無關群眾。
（3）當班保安拉好警戒線，保護好全部現場，等待專業人員到達后移交，各門崗保安負責引導專業救援力量并協助處理相關事項。
5.3 火災事故應急行動方案
5.3.1 組織機構
火災事故應急工作組是社區火災事故的`指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。主要職責是：進行火災預防，協助救火，負責災情報告，安置災民和組織救火逃生演練等。XXX負責組織實施。
5.3.2 應急處置
（1）火災事故應急工作組在每月第一周對轄區單位和小區的設施設備進行安全檢查，對安全隱患進行不定期排查，對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查，按職責范圍和要求及時更新補充。
（2）當班保安發現、接到火警報告后，第一時間撥打119,同時報告社區應急工作組。應急工作組立即將相關情況報告街道（鄉鎮）黨政辦。
（3）各門崗抽調1名保安攜帶2只干粉滅火器奔赴事發地。
（4）當班保安隊長負責現場指揮，按著火源性質，用專門滅火器材處置。
（5）社區居干協助當班保安告知居民、疏散群眾撤離火災現場，并拉好警戒線，等待消防人員到來。
（6）火災被撲滅后，社區物業當班保安負責檢查余火，做到不留死角。應急工作組組長帶領居干赴現場做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合相關部門進行事故調查，盡快恢復正常的生活秩序。
5.4 社區公共設施安全事件應急行動方案
社區物業公司是社區公共設施安全事件應急處置機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：做好社區供電、供水、供氣和電梯運行等突發公共事件應對工作。
5.4.1 突發大面積停電事故應急行動方案
（1）當班保安發現或接到突發大面積停電的報告后，立即撥打電力公司24小時服務電話95598。報告物業公司負責人XXX和社區書記XXX。
（2）XXX在接到報告后落實人員在30分鐘內將相關情況報告街道（鄉鎮）黨政辦。
（3）當班保安隊長在第一時間到達現場，了解停電區域等有關情況，社區居委會部署居干按分片包干職責通知樓長，要求居民關閉各家用電器。
（4）物業工程部配合引導城南供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。
5.4.2 突發大面積停水事件應急行動方案
（1）社區或物業公司當班保安發現或接到突發大面積停水的報告后，立即撥打自來水公司服務熱線XXX，并報告社區負責人。
（2）屬小區內管道問題的，物業公司工程部協助自來水公司技術人員進行檢查和維修。
（3）如停水時間較長，物業公司工程部向自來水公司申請送水支援，并得到水車到達的確切時間。
（4）由當班保安引導水車，并維護送水現場的交通秩序，保證居民順利接水。
（5）社區內勤或值班人員負責告知居民停水的事故原因、停水時間，以及送水車到達的時間地點等，并要求居民關緊水龍頭。
（6）社區服務站詳細記錄事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失，由社區向街道（鄉鎮）黨政辦報告。
5.4.3 煤氣爆炸事故應急行動方案
（1）當班保安發現或接到煤氣爆炸事件報告后，立即撥打110。
（2）當班保安立即報告社區居委會負責人、物業公司負責人和蘭江派出所，并通知物業公司維修工。社區內勤或值班人員立即向街道（鄉鎮）黨政辦報告。
（2）社區內勤或值班人員詳細記錄事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失，向街道（鄉鎮）黨政辦報告。
5.5 突發群體性事件應急行動方案
5.5.1 組織機構
5.5.2 預警預防
（1）預防及預警信息收集
社區建立針對大規模群體性事件的有效的預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網絡，加強對社會不穩定因素的掌握和研判，完善預警工作機制。對可能發生大規模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決。強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，做到及時、客觀、全面、準確。
（2）預警信息
（3）預警行動
接到預警信息后應迅速核實情況，情況屬實的，應急工作組立即報告街道（鄉鎮）綜治辦，同時開展先期處置，控制事態發展。
5.5.3 信息報送
事件發現人（信息第一接手人）必須在第一時間報告應急工作組組長，根據組長指示，社區在15分鐘內將事件初步情況報告街道（鄉鎮）綜治辦。
5.5.4 應急處置
（1）社區內勤做好事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通，報告街道（鄉鎮）綜治辦、黨政辦和派出所，并通知有關人員立即趕赴現場。
（2）協助公安民警維護現場秩序，組織人員有序疏散，疏通道路交通，勸退圍觀人員。
（3）XXX組織社區居干協助上級有關部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行為，進行說服、教育工作，了解起因，緩和情緒，化解矛盾，平息事態。
（4）社區衛生服務站站長負責，組織黨員志愿者、社區衛生服務站工作人員，對受傷人員實施初步救治，嚴重受傷的安排車輛送醫院。
5.5.5 善后工作
社區綜治居干負責，其他居干配合，做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調查，盡快恢復正常的生活秩序。
5.6 社區刑事治安案件應急行動方案
5.6.1 組織機構
社區刑事治安案件應急工作組是社區刑事治安案件先期處置的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：加強物業保安治安巡邏力度，發揮群防群治隊伍作用，預防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發生。XXX具體負責。
5.6.2 應急處置
（1）當班保安發現接到財產被盜、入室搶劫等情況報告后，當即撥打110或XXX街道（鄉鎮）派出所報警電話XXX，同時報告社區應急工作組和物業管理公司負責人，當班保安隊長。
（2）不論事發何地，監控值班人員，都要進行攝像頭跟蹤，隨時將情況通報給當班隊長。
（3）參與搜索人員必須兩人以上一組，夜間必須攜帶電筒、皮棍，白天搜索的，保安人員必須攜帶、皮棍、對講機。抓捕犯罪嫌疑人時，要注意自身安全，注意嫌疑人是否有兇器等情況，抓捕時，對犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。
（4）保護好犯罪現場，迅速、及時，封鎖警戒，不留新痕，不毀舊痕。
（5）抓獲的犯罪嫌疑人，及時扭送公安機關，并注意搜索違法犯罪證據。
5.7 交通問題應急行動方案
5.7.1 組織機構
社區交通事件應急工作組是社區交通事件應急處置的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：指揮協調社區交通，保持社區交通暢通，預防和減少交通事故。XXX具體負責。
5.7.2 應急處置
（1）當班保安發現或接到交通嚴重堵塞或交通事故等情況報告后，立即撥打110或交警大隊XXX電話。
（2）報告應急工作組和街道（鄉鎮）安監所，到現場組織指揮。
（3）當班巡邏保安在隊長帶領下，負責交通疏導。
（4）發生交通事故的，當班保安要先予保護現場，并協助交警疏散人群和疏導交通以及對交通事故的調查處理。
（5）遇有人員受傷的，立即撥打120救助，或視情由社區應急工作組安排車輛送醫院進行救治。
6 后期處置
6.1 善后處理
應急處置接近尾聲時，社區應急協調小組組織居干、樓群組長等人員深入現場和居民家中，了解聽取一線群眾的情況反映，收集匯總人員傷亡、財產損失和相關社會治安等信息并上報街道（鄉鎮）辦事處（人民政府），進行調解和安撫，協助進行善后賠償，適時發動社會捐助，及時通報災后信息，減輕和消除事件的影響，確保生產生活秩序的及時恢復。
6.2 調查評估
每次應急突發事件處置后，社區應急協調小組要組織事件參與單位負責人座談討論，總結經驗教訓，對事故（事件）的預防、預警、協調、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
6.3 信息發布
突發公共事件后，要采取社區宣傳窗、科普畫廊等有效手段，快速、準確地將災情通報社區學校、商店、居民和轄區單位，涉及內部信息或可能引起社會不穩定的疫情等事件的信息在發布之前須經街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）同意。
6.4 責任和獎懲
突發公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。社區應急協調小組按照有關規定，對在突發公共事件應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，或報上級機關建議給予表彰和獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的，報上級機關對有關責任人給予處理。
7 宣傳、培訓與演練
7.1 宣傳及公眾信息交流
通過應急管理宣傳教育，增強公眾的危機意識和公共責任意識，提高自救、互救能力。
社區應急協調小組要做好居民的應急宣教和告知工作。主要通過社區公告欄、科普畫廊等載體，進行相關法律法規，以及搶險、避險等知識的宣傳，增強社會公眾的安全意識，提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等公眾信息，經街道（鄉鎮）報送區新聞宣傳部門審定后向社會發布。
7.2 培訓與演練
社區應急協調小組每年年初召開社區應急協調小組會議，進行應急管理知識的學習，制定社區應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業應急救援機構對社區工作人員和社區民兵連等應急力量進行授課培訓。根據氣象情況和災害發生特點，由社區牽頭，定時（在災前）組織責任單位進行各行動方案的模擬演練，每年不少于一次進行社區綜合應急突發事件處置演練。
8 附則
8.1 預案管理
本預案由社區制訂，經XX街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）批準后發布實施，報街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）備案。
8.2 維護和更新
為適應突發公共事件應急對策的不斷完善和相應組織機構人員的調整，根據需要及時組織社區對預案進行修訂。
8.3 預案實施
本預案自發布之日起實施。【DjZ525.Com 勵志的句子】
社區應急預案 篇6
各社區：
為了確保轄區防汛工作的畸形發展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區水庫、河道等防洪保險，最大限度地減少災禍喪失，依據防洪等有關劃定，聯合轄區實際，特制訂本預案。
一、應急引導機構跟職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接收黨工委、辦事處對于防洪救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證看法，領導、指揮、部署、和諧超尺度洪災難應急工作；部署組織實行抗洪和救災工作；執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急舉動。
各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采用措施做好防洪搶險和救災工作。
二、各社區居委會職責
光榮社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物質儲備、100人搶險步隊組織、護堤，同時做好預警聯系信號（嗚鑼），一遇險情即時組織大眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛；小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛；劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛；西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛；產業路社區負責轄區河段及轄區防汛，大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
（一）防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，同一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作 從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。
（二）防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。
當河道水位瀕臨保障水位，水庫水位靠近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研討，并報指揮長決議。
（三）防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導自動到所包社區進行防汛檢查，懂得分包社區防汛存在的重要問題，檢討督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實現義務。及時控制汛情，領導督促各分包地點及早作出安排，與社區獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執行上級的.防汛調度命令。
指點各分包社區在洪水產生后敏捷開展救災工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產，修復水毀工程，堅持社會穩固。
四、防洪調度及超標準洪水應急搶險預備
（一）水庫防汛
洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區按照《臥龍區小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運行，由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變革。光彩社區當真落實防汛義務制，要增強管護，親密留神其運行情況，同時要做好預警聯絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉移，確保群眾性命安全。
（二）河道防汛
流經我轄區的2條河道，因為行洪標準偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。
社區應急預案 篇7
根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求，加強和規范對突發公共事件應急工作的管理，提高社區工作人員處置突發公共事件的能力，最大限度的預防和減少突發事件所造成的.損害，保證公眾的生命財產的安全，維護社區社會穩定，促進國民經濟和社會全面協調可持續發展，扎扎實實的做好應對各類突發事件的應急處理
一、組織機構
為有序實施各類突發事件處置，成立指揮機構分工如下：
總指揮：
副總指揮：
副總指揮：
副總指揮：
成員：
二、健全制度
要針對可能出現的各類突發事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結年終進行評議。
三、各類突發事件的預防
1、火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現場查明情況，采取措施，展開搶救。
2、定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒 3、對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火
4、對辦公區域的電源、液化氣罐、電熱器、電爐、電熱毯進行徹底檢查以防后患。
四、加強領導
社區辦和房管所要加強對此項工作的領導、建立健全崗位責任制和各項操作規程，嚴格執行領導同志帶班值班制度，關鍵崗位、部位要設專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經常總結經驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。
社區應急預案 篇8
為及時妥善處理突發事件，提高社區保障公共安全和處置突發事件的能力，有效預防和妥善處置突發公共事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩定，實現轄區經濟社會又快、又好發展，結合宜春里社區的實際，特制定社區處突發事件應急預案。
一、目的`
制定消防應急預案，是為了在社區面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序。防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、因素
重大火災事故一旦發生，勢必給人民的生命財產造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩定和經濟建設的發展。
三、機構設置
在街道黨工委的領導下，社區突發公共事件應急管理工作領導小組實行統一領導、統一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領導小組的任務確定總體處理方案和行動決策，及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區有關部門。工作小組負責執行有關決定，協調交通、醫療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區發生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構要果斷采取措施，立即控制事態、封閉現場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關部門報警，尋求救援。領導小組立即趕赴現場，根據事故現場情況及時調度救援力量，指揮現場救助，疏散群眾維護現場，同時向上級有關部門匯報，如發現有傷亡情況迅速與搶救醫院等搶救單位聯系搶救。
五、組織機構及職責
社區成立消防安全應急指揮工作站，負責社區火災現場指揮，消防安全應急指揮工作站由社區黨總支書記和社區居委會成員、社區消防志愿者組成。
社區應急預案 篇9
為確保學校體育設施向社區開放中的各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障社區居民、團隊與學生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合實際情況，特制定本預案。
本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園鍛煉居民、團隊與學生生命財產和身心健康等重大安全事件。
一、組織與指揮
（一）成立學校體育設施開放突發事件應急處理領導小組，統一領導在社區居民、團隊與學生體鍛期間突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校所在街道有關科室的領導、學校所在居委領導、學校領導及志愿者代表等組成。
附：突發事件應急處理領導小組名單
應急領導小組履行下列主要職責：
1、根據需要對體鍛人員進行疏散，并根據事件性質，立即報請上級部門依法采取緊急措施。指揮有關志愿者、教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排志愿者、教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
3、根據需要對事件現場采取控制措施。對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。
（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。
（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。
（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。
二、監測與報告
（一）開展突發事件巡視監測。學校領導教職員工都有巡視監測學校突發事件的責任，志愿者、管理員、學校安全門衛等更有監測學校突發事件的職責，一旦發現事件或可能發生的突發事件的.苗頭，應向學校領導匯報。
（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
（四）突發事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
（一）突發事件發生后，學校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
（三）突發事件發生后，社區管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態和情緒穩定。
（四）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的居民家庭、家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家屬進行救治。
社區應急預案 篇10
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力，在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發布；負責本預案的啟動和終止。
成員單位：建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。各成員單位工作職責：
市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調，統一部署預案的實施工作，對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。
市經委：負責幫助供熱公司協調電煤供應，保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩定。
供熱公司：負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責：負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構
（1）專家組
職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門：總工辦負責人：聯系電話：
（2）綜合組
職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的.下達和具體搶險協調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。主要責任部門：生產經營部負責人：聯系電話：
（3）搶險組
職責：負責事故現場的具體搶險及安全操作。主要責任部門：管網中心負責人：聯系電話：
（4）技術組
職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。主要責任部門：技術組負責人：聯系電話：
（5）材料供應組
職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門：后勤部負責人：聯系電話：
（6）后勤保障組
職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協調。主要責任部門：行政部負責人：聯系電話：
（7）工程組
職責：負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。主要責任部門：工程部負責人：聯系電話：
（8）安全保衛組
職責：負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。
主要責任部門：安環部負責人：聯系電話：
（9）接待宣傳組
職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責任部門：
客服企劃部負責人：聯系電話：
3、預防機制
3.1企業要建立各項規章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監督和考核。
3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓，至少購置一臺備用發電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作，通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業，企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發生后，發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：xx；應急搶險辦公室電話：xx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協調
4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業出現燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
（1）由企業啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室
（2）本預案啟動后，由市建設局協調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優質燃煤；由市經委派專人與相關企業溝通，協調電煤調撥；由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業，落實優質燃煤。
（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。
（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。
（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環泵正常循環，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發生。
（4）鍋爐發生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹的科學態度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現場人員不易過多，并由1-2名專門監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令，對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關法律法規規定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發現新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
社區應急預案 篇11
為有序、有效、有力推進九和鎮新型冠狀病毒疫情防控工作，切實落實各項防控措施，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩定，特制定本工作方案。
一、指導思想
對人民群眾健康高度負責的態度，加強疫情監測研判，全力以赴做好各項應急準備工作。
二、工作目標和任務
（一）嚴密監測排查。嚴格落實預檢分診制度，鎮衛生院及其他醫療機構要嚴格落實《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》，設立獨立的發熱門診，嚴格執行發熱門診接診、篩查流程，認真落實發熱病人登記和信息報送制度，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。個人診所、村衛生站等各類醫療機構接診發熱患者時，必須進行流行病史問診，對發病前14天有高風險地區活動史或者接觸來自高風險地區的發熱伴有呼吸道感染病例的，必須轉定點收治醫院進行醫學觀察及治療，不得截留病人。
(二)全力做好醫療救治工作。鎮衛生院要建立完善醫療救治運行機制，做好相關醫療資源的應急準各，一旦出現病例和疫情，要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則將確診病例、疑似病例集中在定點醫院進行救治，盡最大努力降低病死率和減少重癥發生率。
(三)加強醫院感染控制。吸取“非典”初期大批醫護人員被感染的慘痛教訓，切實加強院感防控工作，嚴防醫務人員感染。醫療機構、醫務人員要嚴格按照《院感防控和醫務人員個人防護要求》，切實做好個人防護、手衛生、病區管理、環境通風、物體表面的清潔消毒和醫療廢棄物管理等醫院感染控制工作。醫務人員從事診療活動期間，應佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩。要加強發熱門診管理，嚴格落實預檢分診制度，規范發熱病人接診、篩查流程。門急診接診病人、病區收病人入院時，須對每名病人做好預檢分診工作，認真詢問病人及其他接觸者起病前兩周的旅游史、接觸史等。要對每一例發熱病人進行篩查登記，以便追溯。
(四)堅持預防為主，嚴格做好村（居）防控。各村（居）委會對轄區內人員進行全面摸底排查，凡是1月7日后14天內從高風險地區旅游、探親、商務、務工、讀書返鄉的人員，要進行登記，將信息報衛生院，勸導他們14天內不要與家人和朋友親密接觸，一旦出現發熱癥狀，立即到衛生院就診。衛生院要做好這些重點人群防控知識宣教和隨訪工作，密切關注他們的身體狀況，及時排查病例。
(五)強化醫務人員培訓。醫療衛生機構(含個體診所、村衛生站)迅速開展《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第二版)》、《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案(試行)》、《加強預檢分診和發熱門診等工作要求》、《全國各省(區、縣)首例新型冠狀病毒感染的'肺炎病例確認程序》和《院感防護和醫務人員防護要求》等方面知識的全員培訓。重點加強衛生院急診、呼吸科等重點部門的醫護人員培訓工作，切實提高早期識別能力和疫情處置能力。
(六)全面開展愛國衛生運動。各村(居)、各部門開展以“整治環境、清潔家園、干干凈凈迎新春”為主題的全民愛國衛生運動，加大環境衛生整治力度，清除病媒孳生地，加強城鄉環境衛生治理及市場等重點場所清潔整治，切斷疾病傳播途徑。要加強對農貿市場、醫院等人群聚集場所的環境整治，以及醫院等重點場所公廁的衛生保潔和消毒。
(七)強化農貿市場管理。相關部門要根據《廣東省家禽經營管理辦法》和《廣東省開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上縣”工作方案》規定和要求，各司其職，密切配合，強化農貿市場管理，落實“一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當日活禽零存欄”措施(簡稱“1110”措施)，取締違法售賣野生動物行為，降低人群感染風險。督促活禽市場開辦者加強活禽經營從業人員衛生健康教育宣傳、落實衛生健康防護措施。
(八)科學安排應急值守。嚴格執行疫情期間尤其是春節假期24小時“雙值班帶班”制度。
三、工作分工
衛生院要加強與宣傳辦、派出所、農辦、市場監管辦等部門的信息共享和區域間的聯防聯控，充分形成防控合力，提高防控針對性和有效性，確保防控措施有效落地。各部門按照如下職責分工落實各項防控措施，并將落實情況向衛生院反饋，衛生院匯總后報鎮政府。
社區應急預案 篇12
（一）總體要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發公共事件的發生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發公共事件的主動權；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統一指揮、協同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
（二）目標任務。力爭到末，實現“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位均成立應急管理組織機構，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位完成預案編制工作。
3、建立政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位之間的協調聯動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統和突發事件監管網絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現突發事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網絡。各應急管理人員、相關從業人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發公共事件的應對處置能力。
（一）建立健全應急管理組織體系。鎮應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現機構到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區內各類突發公共事件的預防和應對工作。村（社區）要將應急管理作為自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮政府的統一領導下開展應急管理工作。
（二）深入推進應急預案體系建設。按照預案編制規劃和上級要求，鎮各有關部門的應急預案經專家論證后，報鎮政府分管領導，提交鎮長辦公會議討論通過后頒布和施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區、進鄉村、進企業、進學校”的要求，全鎮所有村（社區）、學校和規模以上企業等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構建覆蓋全鎮的應急預案體系。，各村（社區）和各類企業單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮應急辦備案。鎮應急辦要加強全鎮范圍內應急預案工作的監督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區域、本單位常發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練，促進各單位的協調和職責落實。
（三）不斷加強應急隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的原則，整合我鎮應急隊伍資源，改善技術裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協調，建立應急聯動機制，充分發揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業救援隊伍建設。城管、建設、交通、農服中心、水利、衛生、安監、人防、供電、電信等部門和單位要根據相關預案要求，分別組建專業救援隊伍，并按規定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區）和各類企事業單位要以社區民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據不同突發事件應對處置需求，從鎮各有關部門、有關企事業單位選聘專業技術骨干，組建鎮應急管理專家庫，以滿足預防和處置各類突發公共事件的需要。
（四）加快應急保障能力建設。加快應急平臺與指揮系統建設，逐步建立應急管理基礎數據庫，實現應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮具備監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統一高效的應急決策指揮網絡。各村要結合社會主義新農村建設，做好規劃，合理避讓隱患區域，加強抗御本地區常發突發公共事件的基礎設施、公用衛生設施和避難場所建設，加強工業集聚區和人口密集場所的消防、醫療衛生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛生設備設施建設；加強校內交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監控系統。各類生產經營企業要加強安全生產裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
（五）強化應急物資儲備和管理。建立鎮和基層單位應急資源儲備制度。對現有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產和技術能力儲備有機結合，鼓勵企業利用現有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統，完善應急物資緊急生產、政府采購、征收征用、市場調控與調用機制。充分發揮市場資源，完善應急物資投放網絡，建立全鎮應急物資余缺調劑和聯運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
（六）積極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態監管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發地區、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數據庫，根據應急預案規定的分級標準，實行分類分級管理和動態監控，促進應急管理從被動應對轉向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩定。
（七）抓好信息報告和預警工作。鎮應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發公共事件信息，同時抄報鎮應急管理辦公室。基層單位是突發公共事件信息報告的責任主體。突發公共事件發生后，基層單位要及時向鎮應急管理辦公室和救援機構報告。突發公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發公共事件發生后，事發地村和鎮有關部門必須在事件發生后第一時間將有關情況向鎮主要領導和鎮應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續報事態控制及變化情況。對性質復雜且處置時間長的動態突發公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續報。應急處置結束后，事發地村和鎮有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內將總結報告報鎮應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區）和企事業單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區、鄉村、學校、企業等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統掌握綜合敏感信息。著力加強突發公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛生、環保、安監、國土、建設、水利、農服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網絡等系統，及時預警信息。
（八）全力做好應急處置和善后工作。突發事件發生后，基層組織和單位要根據預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉移和安置等先期處置工作，全力控制事態發生，并按規定及時報送信息。鎮村和各有關部門要根據突發事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據事態發展情況，及時調整響應級別，組織調動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫療救護、交通管制、現場監控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。應急處置結束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮統一領導下，協助做好善后處置、物資發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環境整治、保險理賠、事件調查評估和制定實施重建規劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉低保對象等群眾的困難，確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。
（九）加強評估和統計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結經驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發事件應對處置評估報告一事一報，由鎮各專項處理小組、各村、各單位在事件結束后15日內報鎮應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規定的'從其規定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件和經濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監牽頭，農經中心、公安派出所、建設、交通、環保、衛生、質監、工會、人防、供電等單位參加；公共衛生事件組由衛生牽頭，農服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統戰、、外經、民族宗教等單位參加；經濟安全事件組由農經中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
（十）廣泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發事件應對法》列為“五五”普法重要內容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。村（社區）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協調配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
（一）建立嚴格責任制度。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內容。建立完善突發公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
