在日常學習、工作和生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,總不可避免地需要事先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編整理的景區安全應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
景區活動應急預案方案 篇1
景區活動應急預案方案 篇2
1總則
1.1目和依據
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者生命安全,維護我省旅游形象,制定本預案。
1.1.2制定依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國傳染病防治法》
(3)《突發公共衛生事件應急條例》
(4)《旅行社管理條例》
(5)《導游人員管理條例》
(6)《中國公民出國旅游管理辦法》
(7)《旅游安全管理暫行辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
(9)《旅游服務質量管理條例》
1.2適用范圍
1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發公共事件范圍
(1)自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類重大安全事故等。
(2)突發公共衛生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康事件等。
(3)突發社會安全事件特指發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在大型旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發事件。
1.3基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在本地區政府領導下,由本地區旅游行政管理部門負責相關應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關事件得救援報告時,要在第一時間內,立即向上級部門及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關善后工作。
2組織領導和工作職責
2.1組織機構
省旅游局設立旅游突發事件應急領導小組,由分管副局長擔任組長。領導小組下設辦公室,具體負責本地區旅游突發事件應急指揮和相關協調處理工作。
2.2工作職責
省旅游局領導小組及其辦公室負責監督我省旅游經營單位落實有關旅游突發事件預防措施;及時收集整理我省有關危及旅游者安全信息,適時向旅游企業和旅游者發出旅游警告或警示;我省發生突發事件時,在領導下,積極協助相關部門為旅游者提供各種救援;及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息;處理其他相關事項。
3預警發布
3.1建立健全旅游行業警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應根據有關部門提供重大突發事件預告信息,以及本地區有關涉及旅游安全實際情況,適時通過媒體發布本地區相關旅游警告、警示,并及時將情況逐級上報。
3.2省旅游局根據有關部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料,適時向全省發出相關旅游警告或者禁止令。
4救援機制
4.1突發公共事件等級及響應
4.1.1突發公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
(1)重大(Ⅰ級)指一次突發事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級)指一次突發事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級)指一次突發事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。
4.1.2分級響應
(1)當發生重大(I級)突發事件時,省旅游局啟動應急預案,在領導下,進行具體響應,參與和協調相關單位及時采取應急處置措施。
(2)發生較大(Ⅱ級)以下突發事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應旅游應急預案,在當地政府領導下,協調相關部門和單位及時采取應急處置措施。
4.2突發自然災害和事故災難事件應急救援處置程序
4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時,隨團導游人員在與當地有關部門取得聯系爭取救援同時,應立即向當地旅游行政管理部門報告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(點)等發生突發自然災害和事故災難報告后,應積極協助有關部門為旅游團隊提供緊急救援,并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時,及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況,配合處理有關事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關報告后,要主動了解、核實有關信息,及時上報國家旅游局;協調相關地區和部門做好應急救援工作。
4.3突發公共衛生事件應急救援處置程序
4.3.1突發重大傳染病疫情應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發現疑似重大傳染病疫情時,隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門報告,服從衛生防疫部門作出安排。同時向當地旅游行政管理部門報告,并提供團隊詳細情況。
(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后,要積極主動配合當地衛生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門作出就地隔離觀察決定后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時向上一級旅游行政管理部門報告情況,并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。
(3)經衛生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛生防疫部門做好消毒防疫工作,并監督相關旅游經營單位按照國家有關規定采取消毒防疫措施;同時向團隊需經過地區旅游行政管理部門通報有關情況,以便及時采取相應防疫措施。
(4)發生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后,要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后,應按照團隊行程路線,在本省范圍內督促該團隊所經過地區旅游行政管理部門做好相關消毒防疫工作。同時,及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關信息,并協調相關地區和部門做好應急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發生重大食物中毒事件時,隨團導游人員應立即與衛生醫療部門取得聯系爭取救助,同時向所在地旅游行政管理部門報告。
(2)事發地旅游行政管理部門接到報告后,應立即協助衛生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所,找出毒源,采取相應措施。
(3)事發地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時,應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況,并積極協助處理有關事宜。省旅游局在接到相關報告后,要主動了解、核實有關信息,及時協調相關地區和部門做好應急救援工作。
4.4突發社會安全事件應急救援處置程序
4.4.1當發生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時,除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外保險情況,由我局及時通知港澳臺地區急救組織或有關國家急救組織,請求配合處理有關救援事項。
4.4.2在大型旅游節慶活動中發生突發事件時,由活動主辦部門按照活動應急預案,統一指揮協調有關部門維持現場秩序,疏導人群,提供救援,當地旅游行政管理部門要積極配合,做好有關工作,并按有關規定及時上報事件有關情況。
4.5國(境)外發生突發事件應急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅游中發生突發事件時,旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告,同時報告我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構,并通過所在國家或地區接待社或旅游機構等相關組織進行救援,要接受我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構領導和幫助,力爭將損失降到最低程度。
4.6分級制定應急預案
各市州旅游行政管理部門,根據本地區實際,在當地黨委、政府領導下,制定旅游突發公共事件救援預案,或與有關部門聯合制定統一應急救援預案,建立聯動機制,形成完整、健全旅游救援體系,并進行必要實際演練。要總結經驗教訓,不斷修改完善本級應急救援預案,努力提高其科學性、實用性。
4.7公布應急救援聯絡方式
各市州旅游行政管理部門,應通過媒體向社會公布旅游救援電話,或共享有關部門救援電話,并保證24小時暢通。
4.8新聞發布
對旅游突發公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發事件報道要經國家旅游局或我省審核同意后,由地方統一發布;重大以下突發事件新聞報道工作按我省有關規定執行。
5信息報告
5.1突發事件發生后,現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。
5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發事件報告后,要立即向當地和上級旅游行政管理部門報告。
5.3省旅游局在接到報告后,對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發事件,在2小時內將有關情況上報國家旅游局,并在事件處理完畢后,及時做出完整書面報告。
5.4對于發生食物中毒事故,省旅游局接到報告后除按規定上報外,同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當地衛生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查,以避免類似事故再次發生。
6應急保障和演練
各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習,做到熟悉相關應急預案和程序,了解有關應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識,保持信息暢通,保證各級響應相互銜接與協調。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育,不斷提高旅游全行業與旅游者預防和處置旅游突發事件能力。
景區活動應急預案方案 篇3
為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產安全,根據有關精神,結合我縣旅游業的實際情況,特制定本應急預案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發生涉及游客,造成人身財產較大損害的交通事件,以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區過程中的交通事件。
3.因突發自然災害,致使游客乘坐車輛發生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后,負責人應遵循屬地原則,向當地旅游行政主管部門匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現應急處置。
二、建立旅游道路交通事件預警系統
成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。
組長:縣文體和旅游局局長
副組長:縣文化和旅游市場執法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場執法大隊隊員
領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現場保護
旅游道路交通事件發生后,知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告;需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況,在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現場實行嚴格的保護,防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失,需要移動現場物件的,應作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發事件在2小時內報送,重大、特大突發事件即時即報,最遲在30分鐘內報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應時續事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現場指揮組織
旅游道路交通事件發生后,應立即成立事件處置現場指揮組織,由現場最高領導任總指揮(上級領導到場后立即調整),有關領導和有關部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況,必要時向有關單位發出救援請求;配合交通主管部門開展事故調查工作,認真調查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現場處理協調組,現場搶救協助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉有序
發生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。
1.發生突發交通事件時,縣文體和旅游局領導應親臨現場(如遇出差,先指派分管領導立即趕赴現場,并根據方案進入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發公共事件應急預案》,并組織實施,包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責,并向有關部門請求支援;
3.指揮協調現場的搶險救援工作,組織調集救援人員和相關物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作;
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門(交警隊等)開展調查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩定。
2.在突發事件發生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關等相關部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
景區活動應急預案方案 篇4
為貫徹落實市委、市政府和市縣兩級文化廣電和旅游部門關于疫情防控的部署要求,全力做好舞鋼花博園景區恢復開放初期新冠肺炎的防控及應急工作,最大程度維護和保障工作人員和廣大游客的身體健康和生命安全,根據景區實際情況,特制定本應急預案。
景區活動應急預案方案 篇5
一、總則
(一)目的
為了在發生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業人員的生命財產損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生后,要及時向事發地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發生后,應立即向事發地及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。
(三)編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發公共衛生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
二、組織機構及職責
(一)應急機構及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。
旅游安全應急救援領導小組的職責是:
1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。
2、統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。
4、負責上報各類旅游突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(點)、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。
6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
(二)應急處理
1、發生旅游安全事故后,現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話:7172570)報告,同時開展自救工作。
2、事故發生后,事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
四、應急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組,并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。
2、按規定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領導匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組。
2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作,防范各類可能發生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。
(三)旅游景區(點)、游樂場所
1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。
3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產安全
5、較大的景區(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的`游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。
五、應急救援措施
(一)全縣各旅游景區(點)和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。
(三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
(四)當發生事故隱患和不安全因素時,現場安全員應立即采取有效措施,按操作規程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。
(五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。
六、應急救援程序
(一)發生事故后,現場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關部門請求救援。
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后,應立即向主管領導報告,并按規定逐級上報,同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場,協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。
(四)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結束后,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦。
景區活動應急預案方案 篇6
一、總則
1、目的
為貫徹落實省、市、縣工作會議精神,保障旅游者的人身安全和旅游資源的可持續利用,推動我館服務質量和管理水平的提高,根據《景區最大承載量核定導則》,堅持以人為本、可持續發展、綜合協調,按照“安全第一,預防為主”的方針,結合實際,制訂本預案。
2、工作原則
統一領導、分級負責,職責明確、運轉高效,合作聯動、反應迅速,措施果斷、處置有力。
3、適用范圍
景區內游客數量達到最大承載量時,啟動本應急預案。經測算景區日承載量X人次,瞬時承載量X人次。
二、組織機構和職責
XX縣博物館游客最大承載量應急領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:全體職工
主要職責:
(1)全面負責我館最大承載量應急工作的組織領導和安排部署;當館內旅游者數量達到最大承載量時,啟動本應急預案,進行全方位的指導。在情況擴大的情況下,應及時請求上級部門支援。組長外出時,替代組長的為按順序的副組長。
(2)參加上級召開的景區最大承載量相關工作會議,并抓好會議精神的傳達、貫徹和落實。
(3)館內旅游者數量達到最大承載量時,向社會公告并同時向上級報告,并在上級指揮、指導、協助下,配合有關部門和旅游行政主管部門啟動應急預案。
三、具體要求
旅游旺季,游客相對集中,安全工作責任重大,這就要求全體工作人員要以高度的責任感、扎實細致的工作作風、文明禮貌的言行舉止,積極做好旅游的安全護衛工作,展示出良好的精神面貌,樹立XX旅游品牌。
1、增強安全意識,全力以赴,確保小時通訊暢通,時刻保持高度警惕;
2、著裝整齊、統一,佩戴工作證件,行為規范,文明禮貌,充分展示良好的精神面貌;
3、明確分工,各司其職,責任到人到崗到位,確保景區的游覽安全。
4、景區惡劣天氣應急預案篇為保障嚴重雨、雪、大風、嚴寒、高溫等惡劣氣候情況下,XX景區應急工作高效、有序進行,確保游客、文物及各類財產安全,最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失,特制訂本應急預案。
一、組織領導
XX景區惡劣天氣應急工作在景區開發公司統一領導下有序
進行。景區開發公司成立景區惡劣天氣應急領導小組,負責重大緊急問題處置的指揮、協調與督導。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
各部、室、站、隊、以本部門為單位,由本部門負責人組成惡劣天氣應急行動小組,隨時聽從公司應急領導小組調遣。
二、工作原則
(一)積極預防。各經營部要高度重視惡劣天氣可能對景區正常工作造成的重大影響,結合實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好文物保護、旅游服務和設施設備的管理,采取切實可行的管理和技術措施,提高對惡劣天氣的防范水平,避免和防止導致嚴重后果。
(二)協調聯動。各經營部按照職責分工,密切配合,協同作戰,要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。
(三)快速反應。建立和完善景區惡劣天氣監測預警和應急處理機制,一旦發生緊急問題,能夠迅速啟動有關預案,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,在最短的時間內把負面影響控制在最小范圍和最低程度。
三、應急保障
1、在惡劣天氣情況下,各經營部應緊急啟動應急預案,實時監測、預報,及時做出有效反應,調整經營和各類活動,限制車輛運營,以預防或減少可能產生的'影響。
2、遇嚴重暴雨、雪天氣,各經營部要按照防汛預案,動員和組織各方力量開展防汛排澇,保證景區安全度汛。及時清除重點保護部位積雪、積水,做好重點路段的除雪、排水和清障工作,對壞損設施突擊搶修。
3、在嚴重暴風或雷電時,積極做好防火防雷電工作,加強檢查巡查,預防和消除隱患,加大安保力量,維護好游客人身及財產安全。
4、遇有嚴重的高溫、嚴寒天氣,組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作,加強對景區供電、供水、供熱等設施和排水系統維護,在發生損壞等事故后,及時采取必要的隔離切斷措施,控制事故影響范圍,并抓好突擊搶修,盡快恢復,保障景區工作及服務正常運行。
5、惡劣天氣下加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為,維護旅游秩序,及時處理各類事故,保障景區治安安全。
四、情況報告
(一)報告制度。各經營部建立惡劣天氣工作運行情況報告制度,明確專人負責,確保信息暢通,出現重大問題及時向本經營部負責人和景區惡劣天氣應急領導小組報告。
(二)報告內容。主要包括惡劣天氣工作運行緊急問題發生的詳細情況、已采取的初步措施及需要上級協調的申請要求;執行應急處理任務時遇到難以解決的問題,需要上級協調幫助的事項;應急處理任務完成情況及取得的效果。
五、責任追究
各經營部要按照本預案要求,認真履行職責。對工作不力、不負責任以及推諉扯皮、延誤時機,造成嚴重后果和惡劣影響的經營部和人員,要堅決追究責任并予以嚴肅處理。
景區活動應急預案方案 篇7
1、總則
1.1編制目的
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發公共事件,竭盡全力為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命安全,維護湖北旅游形象,制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國憲法》
(2)《中華人民共和國安全生產法》
(3)《中華人民共和國傳染病防治法》
(4)《突發公共衛生事件應急條例》
(5)《旅行社管理條例》
(6)《導游人員管理條例》
(7)《中國公民出國旅游管理辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法》
(9)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
(10)《湖北省旅游條例》
(11)《湖北省突發公共事件總體應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本,救援第一。在處理突發旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在當地政府領導下,由同級旅游行政部門負責協調相關部門實施應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各市(州)、縣(市)旅游行政部門在接到突發旅游公共事件的報告后,要立即向同級政府和上級有關部門報告,或邊救援邊報告,并及時做好有關協調工作。
1.4分類分級
本預案所稱突發旅游公共事件是指突然發生,造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產損失等緊急事件。
1.4.1突發旅游公共事件的分類
根據突發旅游公共事件的發生過程、性質和機理,主要分為以下四類:
(1)自然災害、事故災難導致的旅游者重大傷亡事件。
(2)突發公共衛生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
(3)發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動突發事件。
(4)其他突發旅游公共事件。
1.4.2突發旅游公共事件的分級
突發旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5適用范圍
本預案適用于特別重大和重大突發旅游公共事件,以及突發旅游公共事件中跨市(州)或超出事發地市(州)政府處置能力的突發旅游公共事件的應對工作。
本預案指導全省突發旅游公共事件應對工作。
2、組織指揮體系和工作職責
2.1組織指揮體系
省政府統一領導本省突發旅游公共事件應急處理工作,根據需要成立省突發旅游公共事件應急指揮部(以下簡稱省應急指揮部)。
2.2市(州)應急指揮部及其職責
市(州)突發旅游公共事件應急指揮部由市(州)政府領導及有關部門組成。指揮部按照屬地管理原則,負責本行政區域內突發旅游公共事件應急處理的指揮、協調,建立和完善旅游應急管理與監測體系的責任制,及時上報旅游應急信息,并根據應急管理實際或省應急指揮部的.要求,決定要采取的應急措施。省應急預案啟動后,按照省應急指揮部的統一部署,完成各項應急任務。
3、預測與預警
3.1預測
建立健全突發旅游公共事件預測機制。省政府旅游行政部門負責全省突發旅游公共事件的預測工作,有旅游資源并已開發的縣(市)以上政府旅游行政部門,于每年的一月份組織應急指揮部成員單位和重點的旅游經營單位,對上年度的突發旅游公共事件進行總結,分析本年度突發旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度,并向同級政府提出相應的預測報告。
3.2預警
省政府旅游行政部門每年要定期組織應急指揮部成員單位和有關專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進行分析,根據其發生發展的規律和特點,對其發展的趨勢作出預測,根據需要向省政府提出相應級別的預警建議。
省政府根據省旅游行政部門提出的建議,向全省發出突發旅游公共事件預警。
3.2.1預警等級劃分
預警分為四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色,表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警級別。
3.2.2預警發布
(1)預警公告的內容包括預警的級別、預警的區域或場所、預警的起始時間、警示事項、預期危害以及采取相應的措施與建議、發布機關等,預警內容需變更或解除的,應當及時發布相應的公告。
(2)預警公告的發布、調整和解除,要利用一切先進或原始有效的途徑和方式進行,對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區應當采取有針對性的公告方式,并對突發旅游公共事件有可能發生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預警信息。與預警信息相關的縣(市)以上政府應當根據預警級別采用相應的措施,做好啟動應急預案的準備。
景區活動應急預案方案 篇8
為貫徹省、市旅游部門和縣委、縣政府有關春節旅游工作要求,切實做好春節旅游接待的各項工作,以良好的秩序、暢通的交通和優質的.服務,實現春節黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質量、效益”五統一目標,確保游客在泰寧度過一個歡樂祥和的豬年新春,制定本預案。
一、成立應急指揮部
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
應急指揮部負責根據景區接待實際情況,以及省市縣的要求,決定應急預案的啟動時間,做好總協調調度;指揮部下設兩個團組7個小組,各小組按照指揮部的要求落實本預案工作,工作人員請假必須經小組、團組領導審核批準,并按程序辦理請假手續。
二、景區接待、游覽服務、質量監督團組(總負責:葉德松)
(一)金湖、貓兒山、泰寧展示中心景區值班
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
工作職責:
1.督促景區做好節前旅游接待各項準備工作。
2.督促協調景區經營單位和從業人員保障旅游服務質量。
3.協助做好景區旅游秩序和游客疏導。尤其是要協助做好臨時停車場、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線天等重點地段的秩序維持和游客疏導工作。
4.督促景區落實旅游安全措施。
5.督促景區做好環境保潔工作。
6.協調各涉旅職能部門到崗值勤。
(二)上清溪、狀元巖、九龍潭、明清園景區值班
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
工作職責:
1.督促景區做好節前旅游接待各項準備工作。
2.督促協調景區經營單位和從業人員保障旅游服務質量。
3.協助做好景區旅游秩序和游客疏導。尤其是要督促暢通工程、長興服務區管理措施落實,協助協調秩序維持。
4.督促景區落實旅游安全措施。尤其要督促落實上清溪旅游公路行車和竹筏營運安全措施落實。
5.督促景區做好環境保潔工作。
6.協調各涉旅職能部門到崗值勤。
(三)寨下大峽谷、李家巖景區值班
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
工作職責:
1.做好景區節前旅游接待各項準備工作。
2.做好景區經營單位和從業人員保障旅游服務質量。
3.落實景區旅游安全措施。
4.協助景區維持好停車及游覽秩序。
5.督促做好景區環境保潔工作。
6.協調各涉旅職能部門到崗值勤。
(四)旅游質量監督
組長:xxx
成員:xxx
工作職責:
1.負責做好導游服務的調度協調工作。
2.加強旅游賓館、旅行社等旅游企業安全檢查。
3.加強旅游市場秩序和服務質量監管。
4.與相關職能部門聯合整治打擊炒房囤房、哄抬價格、欺客宰客、惡性殺價、無證導游、索要小費、減漏景點等違法違規行為和現象。
5.實施質量投訴流動受理,及時受理和處理游投訴;做好假日行業監管與質量監督報告。
三、宣傳營銷、統計預報、后勤接待團組(總負責:戴瑞陽)
(一)宣傳營銷
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
工作職責:
1.負責假日期間自媒體旅游攻略等資訊發布,輿情監測工作。
2.在古城景區設置旅游咨詢服務點,印制和發放旅游服務指南宣傳單,發布旅游資訊和引導資訊,火車站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢服務。
3.做好假日旅游活動的策劃與組織、旅游形象宣傳,做好網絡游客數據分析。
4.提前做好假日旅游市場情況分析,于正月初六下午交綜合協調與統計信息報送小組。
(二)景區監控
組長:xxx
成員:xxx
工作職責:
1.負責對各景區進行動態監控,發現問題及時與景區接待各小組負責人聯系。
2.對景區接待秩序進行重點監控,出現游客滯留時,及時通知景區在各卡口控制游覽車輛進入,協調做好分流調度。
3.為領導遠程調度指揮做好視頻、通訊等條件準備。
(三)綜合協調與統計信息報送
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
工作職責:
1.負責做好假日旅游工作會議、縣領導督查調研工作。
2.安排假日期間值班工作。
3.協調做好景區值班人員工作車輛平臺租車手續辦理。
4.做好公務接待與協調對接工作。
5.做好假日旅游統計和上報工作。及時收集高速公路收費站車輛流量、火車站客流量,賓館住宿情況、匯總假日旅游相關分析報告、數據。春節假日旅游接待總結應于正月初七報縣委、縣政府。
6.按照國家、省、市旅游部門的要求,做好假日旅游數據、信息的直報和預報工作。
景區活動應急預案方案 篇9
一、總則
(一)目的和依據
為了認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護景區森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》,結合景區實際制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在景區管委會的領導下,執法大隊負責制定和組織實施本預案,同時指導景區內經營單位和農戶的森林防火工作。
2、專群結合,協調配合,快速反應。半專業撲火隊和發動群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于沐川竹海景區內發生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,景區森林防火領導小組承擔本景區應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
(二)景區成立森林防火領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
聯系電話:xxx
景區執法隊負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
(三)景區森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯系電話附后。
(四)森林防火領導小組職責
在景區管委會統一領導下,森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。 具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通信聯系,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向鎮政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。
(五)景區森林防火工作實行片區責任制,要經常性地在片區進行宣傳、檢查、督促。片區劃分如下:
1、第一片區:北大門至陳明安屋基(包括萬壽3、4組的`景區內的林區)。
負責人:xxx
2、第二片區:陳明安屋基至茶場沿景區環線的林區。
負責人:xxx
3、第三片區:茶場至簫洞飛虹沿景區環線的林區。
負責人:xxx
4、第四片區:簫洞飛虹至南大門沿景區環線的林區。
負責人:陳國光
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為,嚴禁在林區野外用火;管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
(一)信息報告和處理
1、發生森林火情后,任何單位和個人要立即向景區執法大隊上報火情動態及組織撲救情況,執法大隊接到可能發生或即將發生森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向鎮、縣森林防火指揮部報告,并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現重要火情時,執法大隊應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象情況在1小時內報告縣森林防火指揮部。
(二)森林防火物資儲備和設立情況
砍刀: 20把 油鋸:2臺 鏟子:14把 滅火拖把:10把 斧頭:2把、 水桶:10個 水瓢:10把 干粉滅火器:6支。
設立森林防火警示牌、標志牌:46個,發放森林防火宣傳資料2000余份。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組。具體分工如下:
1、前線指揮部(景區管委會)職責:制定撲救實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。
2、撲救組職責:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3、后勤保障組職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員住宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
4、醫療救護組職責:組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5、保衛組職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)火場清理
森林火災撲滅后,前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經鎮森林防火指揮部批準方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
(三)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業半專業撲火隊等專業力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
(五)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區執法大隊協同鎮防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。
六、后期處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報鎮或縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在;撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的,依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發生后,景區管委會協同鎮政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,并重點保證基礎設施和再建工程。