在日常學習、工作或生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先進行應急預案編制工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的高速公路交通管理的應急預案(精選10篇),希望對大家有所幫助。
高速追尾應急處置預案 篇1
為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,根據集團公司及公司《關于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區的氣候情況,以及我項目部現場實際情況,我項目部領導高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應急預案及防范措施。
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的.原則
三、組織機構和工作職責
1、組織機構組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛
成員:李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經驗王愷劉小林李鵬飛
2、工作職責
⑴組長職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發布集團項目部級預案啟動指令。
⑵副組長職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
⑶成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
⑷防汛辦公室職責
負責全指揮部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區應急預案準備和落實情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。
汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。
四、重點防汛部位
拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應急預案準備
1、搶險隊人員配置
項目部:項目部經理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強)、安全部(陳永志)、物資部(鄭經驗)、試驗室(劉小林)、調度(李鵬飛)各1人,組成搶險領導組。
各工區:各工區負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。
施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。
2、搶險設備配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道,并上網查詢河道水位情況和氣象預報情況,及時準確掌握汛情和水文信息,發生險情迅速傳達到有關部門和各工區,立即啟動搶險預案。
各工區也要與當地有關河道、氣象部門建立聯系,一有突發情況,第一時間采取應急措施。
5、值班要求
各工區要分析并找出本責任區的防汛薄弱環節、易發生積水、沖毀的地段,事先進行預防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護,做好險情排查。
在汛期施工,各工區必須指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區負責人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外,項目部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。
6、準備情況檢查
每年項目部要對各工區應急人員、物資、設備、預案準備情況進行檢查,發現存在問題和隱患,及時下發通知要求各工區整改并驗證。目的是確保打有準備之戰。
六、應急預案措施及搶險方案
當接到可能發生暴雨、洪水警報后,由調度立即通知責任區負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知后,對跨線橋及路基危險地段進行普查,并分等級,并安排人員值班。當出現險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長匯報,由施工隊隊長組織技術人員對匯報情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執行。由現場工程師向項目經理部調度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發生的危害。調度向項目經理匯報,并向監理、局指、建指匯報,必要時向下游地方政府通報。
當洪水來臨時,總指揮下達警報令,搶險組進入搶險狀態,全體人員投入搶險工作。搶險小組協同地方防洪部門,共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調動必要的機具、設備、材料等資源,根據搶險方案,將具體任務下達給小組成員,各小組成員按要求完成任務。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產,并且做好自我防護,整個過程由總指揮統一指揮部署。
七、培訓、演練、更新
應急預案制定后,項目部要組織本級有關人員進行培訓學習,同時要督促各工區組織相關人員進行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救能力,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預案的操作性和實戰效果,必要時進行應急預案的修改,使之更有應對突發情況的價值。
八、應急物資清單
(略)
高速追尾應急處置預案 篇2
一、總則
(一)編制目的
1.為優質、高效完成xx高速工程施工任務,提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力,以防突發性事件對國家和人民生命財產造成重大損失,結合xx高速工工程實際,制定各種應急預案。
2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏,以應對可能出現的各類險情及緊急情況。
3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續提髙本項目應急補救反應能力。
4.為加強對突發性事件(事故)應急反應的組織領導工作,指揮部成立應急預案領導小組,組織 指揮重特大突發性事件(事故)的救援、搶險工作,經理部要成立相應組織,確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。
5.應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規范的規定。
(二)編制依據
1.國家《安全生產法》、《環境保護法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》等有關法律法規。
2.項目部(施工)所在地有關部門法律法規。
3.公司及項目部有關安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產安全事故應急預案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關安全方面的制度文件。
(三)適用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區、項目部所屬各施工隊的生活區及本標段的所有施工區域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
(四)應急預案體系
根據xx高速公路xx段項目公路建設特點,我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類,后二者應作為綜合應急預案的附件。
1.綜合應急預案
綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱,是應對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負責制訂并發布實施。
2.專項應急預案
專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發生的突發事件而制訂的應急預案,作為綜合應急預案的附件同時實施。
3.現場處置預案
現場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據施工場所、機械設備類型、季節性變化及作業崗位上等可能發生的事故類型進行具體制定并頒發實施。
(五)應急工作原則
應急處置應遵循統一領導,分級管理,分工協作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領導小組啟動本預案并實施。
處理事故險情時,應堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產安全,應盡可能減少環境污染,并按有利于恢復施工生產的原則組織應急行動。
保證通訊暢通和快速反應,迅速調集救助力量和物資,控制事態發展,防止二次事故發生。
正確分析事故險情,劃定危險區域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是國家高速公路網中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網的中大廣、京藏公路的'有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區規劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網絡的重要組成部分,它的建設對于河北省高速公路網的形成,改善路網分布不均衡布局結構,增強路網綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進一步完善xx兩市的公路網絡結構,提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮境內,主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
(二)氣候、水文及地質
項目區在冀西北山區千松壩森林公園北側,山高坡陡,溝谷發育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達50°以上,巖石出露較多,自然環境差,屬典型的山嶺重丘區高速公路。
沿線屬季風型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。
水文地質情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結構無大影響;地震地質情況:為Ⅵ度區,對隧道無影響;巖土工程地質情況:隧址區未見斷層,未發生過地震,區域相對穩定;隧道圍巖全部為凝灰巖。
(三)技術標準
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設,設計主要采用的技術標準:
公路等級:高速公路; 設計時速:100公里/小時;
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設計荷載:全線橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級; 設計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
(四)本標段主要工程內容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)總體施工目標
1、質量目標
標段工程交工驗收的質量評定:合格。 竣工驗收的質量評定:優良。
2、工期目標
計劃開工日期20xx年4月1日,竣工日期20xx年9月31日,計劃工期30個月。
3、安全生產目標
符合國家安全管理有關規定。嚴格遵守各項規定,不發生任何等級的安全責任事故。
4、環保目標
認真貫徹執行國家、交通部、當地政府及業主有關環境保護的規定,牢固樹立“預防為主,保護優先,開發與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態環境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度,生態保護理念貫穿施工全過程,確保達到保護環境的目的。
(六)危險源與風險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環境因素事故等。
3.潛在的環境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜
高速追尾應急處置預案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和應對能力,控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應對其他突發事件中提供交通運輸保障,滿足有效應對公路交通突發事件的需要,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》《運城市突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在運城市轄區內的:
1.3.1由各類突發事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現交通運輸中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保運輸暢通的應急行動。
1.3.2由各類突發事件引起交通運輸異常并對運輸產生嚴重影響,需交通運輸主管部門組織調配運輸力量,以保證搶險救災人員和物資的運輸及災民和傷病員疏散的應急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結合、科學應對、預防為主
切實履行交通部門的公共服務職能,把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,高度重視公路交通突發事件應急處置工作,提高應急科技水平,增強預警預防和應急處置能力,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應對公路交通突發事件的各項保障工作。
1.4.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調
本預案確定的公路交通突發事件應急工作在各級政府的統一領導下,由各級交通主管部門具體負責,分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯動,充分發揮各級公路交通應急管理機構的作用。
1.4.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享
明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作,形成優勢互補、資源共享的公路交通突發事件聯動處置機制。一旦發生突發事件,依法果斷處置,防止事態進一步擴大,最大程度地降低突發事件的危害和損失。
2.組織體系及職責
2.1公路交通突發事件應急領導組
運城市交通運輸局成立公路交通突發事件應急工作領導組,組長由局長擔任,副組長由分管安全應急的副局長擔任,成員由局辦公室、安全監督處、綜合運輸科、法規科、運管處、道路處、交通綜合行政執法隊和各縣(市、區)交通運輸局主要負責人組成。
領導組主要職責:
(1)貫徹落實市委、市政府和省廳關于處置公路交通突發事件應急工作的指示和要求;
(2)協調特別重大、重大公路交通突發事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發事件的應急處置工作;
(3)研究、解決和處置公路交通突發事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發事件應急處置情況;
(4)研究、部署全市公路交通突發事件應急管理工作;
(5)負責公路交通突發事件信息發布。
2.2領導組辦公室及職責
應急工作領導組辦公室設在局安全監督處。由局安監處處長任辦公室主任。辦公室成員由應急工作領導組成員單位聯絡員組成。承擔公路交通突發事件應急綜合協調和日常管理工作。
領導組辦公室主要職責:
(1)貫徹落實領導組的指示和部署;
(2)組織協調全市公路交通突發事件預防預警、應急處置及事后調查評估工作;
(3)協調領導組成員單位、縣級公路交通突發事件應急領導組之間的工作;
(4)匯總、整理信息,及時向領導組報告,并通報各成員單位;
(5)組織有關單位和專家分析研究突發事件情況和發展趨勢,提出對策;
(6)制定、修訂公路交通突發事件應急預案和有關應急工作規章制度;
(7)指導有關縣(市、區)交通運輸局修訂、編制公路交通突發事件應急預案;
(8)組織全市公路交通突發事件應急培訓和演練;
(9)組織應急救援與處置工作的信息發布。
2.3應急工作組職責
應急工作領導組下設八個工作組,分別是:綜合協調組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛組、后勤保障組、調查監測組、信息報道組。
2.3.1綜合協調組
牽頭單位:安全監督處
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發事件應急搶險救援工作中的綜合協調、保證搶險救援工作有序開展,保持與應急工作組各成員單位的信息溝通及工作協調;收集、分析和匯總應急處置工作情況;負責起草重要報告、綜合類文件;根據應急領導組和其他應急工作組的要求,統一向市委市政府、省廳和相關部門報送應急工作文件。
2.3.2公路搶險(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責組織公路搶修及保通工作,根據需要組織、協調跨縣(市、區)應急隊伍調度和應急機械及物資調配;擬定跨縣(市、區)公路繞行方案并組織實施;負責協調社會力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發事件造成的破壞程度,擬定搶險救災資金補助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運管處
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發事件事故現場傷員的救助及協助疾病控制、衛生監督等工作,并及時報告人員傷亡和傷員醫療救治相關信息。
2.3.4運輸保障組
牽頭單位:綜合運輸科
成員單位:市運管處、公交總公司,事發地交通運輸局
主要職責:負責組織協調應急人員、應急物資的運輸保障工作;負責協調與其他運輸方式的聯運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案。
2.3.5安全保衛組
牽頭單位:交通綜合行政執法隊
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責協調事發地公安機關和武警部隊設置公路交通突發事件現場安全警戒線;疏散事發地的人員;保護現場,維護現場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護事發地周邊地區道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財務科、事發地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發事件通信保障、經費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。
2.3.7調查監測組
牽頭單位:安全監督處
成員單位:運管處、道路處、事發地交通運輸局
主要職責:負責對事發地公路交通突發事件原因進行調查和環境污染的應急監測,為公路交通突發事件處置提供技術支持,防止發生次生災害。
2.3.8信息報送組
牽頭部門:辦公室
成員單位:安全監督處、運管處、事發地交通運輸局
主要職責:負責應急救援現場媒體記者的組織、管理和引導工作:按照領導組提供的權威信息進行宣傳報道。
2.4各縣(市、區)公路交通突發事件應急領導組及職責
各縣(市、區)交通運輸局要成立相應的公路交通突發事件應急領導組,主要職責:
(1)負責本行政區域內公路交通突發事件應急處置工作的綜合協調、組織和指揮;
(2)建立和完善公路交通應急管理與信息監測責任制,及時上報公路交通應急信息;
(3)根據事件的狀況啟動應急響應;
(4)應急響應啟動后,在事發地人民政府的領導下,進行搶險救援工作。
3.預防預警機制
3.1信息監測與報告
市、縣(市、區)交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預警監測機制。要貫徹“早發現、早報告、早處置”的原則,收集整理和監測分析可能引起公路交通突發事件的預警信息,及時向上級部門報告。
3.2預警分級
根據突發事件發生時對交通運輸的影響和需要的運輸能力分為四級預警,分別為Ⅰ級預警(特別嚴重預警)、Ⅱ級預警(嚴重預警)、Ⅲ級預警(較重預警)、Ⅳ級預警(一般預警),依次用紅、橙、黃、藍表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預警的啟動和發布,市交通運輸局負責Ⅲ級預警的啟動和發布,縣(市、區)交通運輸局負責Ⅳ級預警的啟動和發布。
預警級別主要依據已經發生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預計需要48小時以上,通行能力影響全省大部分地區;或急需省政府出面協調有關地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發出交通運輸Ⅰ級預警。
(1)省防汛抗旱應急預案、省地震應急預案、省自然災害救助應急預案等省級專項應急預案發布Ⅰ級預警或響應時;
(2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內高速公路、國道和重要省道主干線嚴重毀壞、中斷;
(3)省內發生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援;
(4)省內公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生嚴重威脅群眾生命財產安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;
(5)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環境污染和生態破壞使區域生態功能喪失,對相關地區正常生產、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經濟損失,或瀕危物種生存環境遭到嚴重破壞;
(6)影響大,波及范圍廣,涉及人數多,出現大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴重的公共衛生事件;
(7)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸;
(8)需要發出Ⅰ級預警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致兩個或兩個以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預計在48小時以內、24小時以上,通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市;或需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發出交通運輸Ⅱ級預警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹,發生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;
(2)重要城市或人口密集地區發生4.0級以上地震;震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震;
(3)可能導致山洪暴發或嚴重內澇,帶來重大人員傷亡和巨大經濟損失,造成公路大范圍嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程;
(4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;
(5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環境污染與生態破壞;可能造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸;
(7)需要發出Ⅱ級預警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致本市范圍內干線公路交通運輸中斷,處置、修復時間預計在24小時以內、12小時以上,通行能力的影響范圍在本市內;或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發出交通運輸Ⅲ級預警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹,發生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內干線公路交通運輸中斷;
(2)重要城市等人口密集地區4.0級以下地震;震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震;
(3)可能導致山洪暴發或嚴重內澇,帶來較大人員傷亡和重大經濟損失,造成公路嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程;
(4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;
(5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環境污染與生態破壞;可能造成直接經濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內的搶購和市場混亂事件,急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
(7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件;
(8)需要發出Ⅲ級預警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致本縣(市、區)公路交通運輸中斷,處置、修復時間預計在12小時以內,通行能力影響范圍在本縣(市、區)內;或急需縣(市、區)交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發出交通運輸Ⅳ級預警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的'村鎮受淹,發生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區)范圍內公路交通運輸中斷;
(2)人口密集地區4.0級以下地震;震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震;
(3)可能導致山洪暴發或嚴重內澇,帶來人員傷亡和重大經濟損失,造成公路毀壞的持續強降雨過程;
(4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站可能發生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經濟損失1000萬元以下的事故災難;
(5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環境污染與生態破壞;可能造成直接經濟損失300萬元以下或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故,本縣(市、區)的救援力量可以處置的;
(6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣(市、區)內的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區)交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;
(7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件;
(8)需要發出Ⅳ級預警的其他特殊情況。
3.3預警信息系統
3.3.1應急值班
市、縣(市、區)交通運輸局設立應急值班室,公布值班電話。
3.3.2預警信息通報
市、縣(市、區)交通運輸局在發現事發地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設和社會安全穩定以及自然災害等可能誘發突發事件的風險源信息和監測預警信息時,要及時向領導組辦公室通報。
3.4預防預警行動
3.4.1預警信息發布和解除
Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關渠道發布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區)應急領導組發布和解除。
3.4.2市、縣(市、區)交通運輸局應根據不同預警級別采取相應的防范措施,并根據各自職責迅速做好應急救援準備,防止公路交通突發事件對人民生命、財產和環境造成危害。
3.4.3預警啟動程序
公路交通突發事件Ⅲ級預警時,市交通運輸局按如下程序啟動預警:
應急工作領導組辦公室提出公路交通突發事件Ⅲ級預警狀態啟動建議;
應急工作領導組在2小時內決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發事件預警,如同意啟動,則正式簽發Ⅲ級預警啟動文件,并向市政府應急管理部門報告,市交通運輸局各應急工作組進入待命狀態;
Ⅲ級預警啟動文件簽發后1小時內,由應急工作領導組辦公室負責向縣(市、區)公路交通應急管理機構下發,并電話確認接收;
根據情況需要,由應急領導組決定此次Ⅲ級預警是否需面向社會發布;
應急工作領導組辦公室立即開展應急監測和預警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態進展情況,形成突發事件動態日報制度,并根據應急領導組要求增加預警報告頻率;
局各應急工作小組開展應急籌備工作,公路搶通組和運輸保障組開展應急物資的征用準備。
Ⅳ級預警啟動程序由縣(市、區)交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警啟動程序,結合當地特點,自行編制;在預警過程中,如發現事態擴大,超過本級預警條件或本級交通運輸主管部門處置能力,應及時上報上一級交通運輸主管部門,建議提高預警等級。
3.4.4預警終止程序
Ⅲ級預警降級或撤銷情況下,市交通運輸局采取如下預警終止程序:
應急工作領導組辦公室根據預警監測追蹤信息,確認預警涉及的公路交通突發事件已不滿足Ⅲ級預警啟動標準,需降級轉化或撤銷時,向應急領導組提出Ⅲ級預警狀態終止建議;
應急領導組在同意終止后,正式簽發Ⅲ級預警終止文件,明確提出預警后續處理意見,并在24小時內向市政府上報預警終止文件,局各應急工作小組自行撤銷;
如預警降級為Ⅳ級,應急工作領導小組辦公室負責在1小時內通知Ⅳ預警涉及的縣級交通運輸主管部門,縣級交通運輸主管部門在12小時內啟動預警程序,并向應急工作領導組辦公室報送已正式簽發的Ⅳ預警啟動文件;
如預警直接撤銷,應急工作領導組辦公室負責在24小時內向預警啟動文件中所列部門和單位發送預警終止文件;
Ⅳ級預警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警終止程序,結合當地特點,自行編制;
Ⅲ級預警在所對應的應急響應啟動后,預警終止時間與應急響應終止時間一致,不再單獨啟動預警終止程序。
4.信息報送
4.1信息報告和處理
各縣(市、區)交通運輸局應急機構在接到預警信息,經核實后確認公路交通突發事件發生,應立即向市交通運輸局和縣(市、區)政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發事件,市交通運輸局應急機構在處置的同時,應及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告,最遲不超過2小時。
預警信息發布和應急響應啟動后,事件所涉及的縣級公路交通應急管理機構應當將進展情況及時上報市應急工作領導組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市應急工作領導組辦公室及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發事件情況簡報,分別上報應急領導組、市政府和省廳,并通報各應急工作組。
4.2信息報告內容
信息報告內容包括:發生時間、地點、單位名稱、聯系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。
4.3分級響應
公路交通突發事件應急工作遵循分級響應程序,根據事件的等級確定相應級別的應急響應。
4.3.1響應措施
(1)市應急工作領導組啟動應急預案后,應急工作領導組辦公室在應急解除前實行24小時值班,并與突發事件處置現場指揮機構保持聯系,收集整理突發事件的信息,傳達應急領導組的指令,及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關信息;
(2)建立必要的應急行動機構,如派工作組和救援隊趕赴現場;
(3)指揮協調公路交通運輸部門對受損公路進行加固、搶修、保通;
(4)組織協調應急運力進行搶運;
(5)發布有關處置應急事件的措施;
(6)如有受傷人員,應首先予以救助。
(7)根據事態的進展,決定是否降低應急響應級別或解除應急狀態。
4.3.2先期處置
公路交通突發事件發生后,事發地應急領導組要立即調度應急物資和社會資源,指揮和派遣相關部門專業應急救援隊伍趕赴現場、果斷控制事發現場,全力控制事件事態,嚴防次生、衍生危險發生。
根據事態發展變化,現場出現急劇惡化的特殊險情時,現場指揮部要在充分考慮專家和有關方面的意見基礎上,依法采取積極處置措施,并報市應急工作領導組和市政府備案。
超出縣(市、區)交通運輸局應急處置能力,或跨縣級行政區域、跨領域的影響重大的緊急處置方案,由現場指揮部提出,報市應急工作領導組批準后協調實施。
4.3.3特別重大、重大應急響應
發生特別重大、重大公路交通突發事件,由省交通運輸廳啟動一級(在國家公路交通應急指揮中心指導下)、二級應急響應。
(1)領導組辦公室立即向領導組報告公路交通突發事件基本情況、事態發展和前期處置情況;
(2)由領導組宣布啟動應急響應,并召集成員單位(部門)、相關縣(市、區)公路交通突發事件應急領導組,通過電話或視頻會議通報情況,由領導組負責向社會發布;
(3)開通與事發地應急領導組的通信聯系,隨時掌握事件發展動態,指導督促事發地應急領導組開展應急處置工作;
(4)局領導率有關部門赴現場指導公路交通應急處置工作,領導組成員單位(部門)根據領導組的指令在規定的時間內到達指定位置,根據職責部署開展應急處置工作;
(5)按規定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應急處置情況,視情況請求省交通運輸廳支援。
4.4現場應急處置
4.4.1總體要求按照條塊結合、屬地為主的原則,由事發地領導組按照分級響應的要求,統一組織實施應急響應,協調事發地有關部門做好運力調度、應急運輸、道路搶通、災民轉移、人員隔離等應急處置工作。
4.4.2現場控制與處置
根據突發事件的類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環境的敏感性,事發地公路交通突發事件應急領導組現場組織車輛、運管機構根據本地區發生的突發事件實施響應的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群,保護環境敏感資源;協調事發地公安交警部門對事發地采取交通管制措施,防止事態進一步擴大,加強事件及其危害的監控;調動應急隊伍、應急車輛、應急設備、應急器材,組織協調相關部門立即進行應急處置。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
提供不同類型突發事件救援人員安全防護裝備。
4.5.2群眾的安全防護
在實施救助行動中,應根據現場與環境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施,及時調集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。
4.6社會力量動員與參與
根據事發地的實際情況和突發事件特點,明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業救助力量不能滿足救助需求時,由事發地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.7信息發布
公路交通發事件的信息發布,由領導組按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則發布信息,其他單位和個人無權發布信息。
4.8應急結束
4.8.1應急結束的條件
(1)事件已得到控制;
(2)險情排除,車站發車能力、公路通行能力已經恢復;
(3)應急現場任務已完成;
(4)現場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災和爆炸險情或危險隱患的排除)已經結束;
(5)公路交通突發事件所造成的大規模污染危害基本得到控制和消除;
(6)對周邊地區構成的威脅已經排除;
(7)被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全運返原居住地。
4.8.2應急結束(解除)的程序
(1)經現場指揮部確認,或事件責任單位提出,按照“誰啟動、誰終止”的原則,報請啟動批準機構結束現場應急處置工作,由宣布啟動應急響應的總指揮宣布響應結束;
(2)根據領導組的決定,由現場指揮部向所屬各工作組下達應急結束命令,解除應急狀態。
5.后期處置
5.1善后處置
領導組根據公路交通突發事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報市人民政府。協調事發地縣級以上人民政府組織協調善后處置工作,盡快恢復正常秩序,確保社會穩定。
5.2社會救助
對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發地人民政府按國家有關規定負責救助。
5.3調查報告與后果評估
公路交通運輸應急狀態解除后,宣布啟動應急響應的公路交通突事件應急領導組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調查評估報告。調查報告包括事件發生的原因、造成的損失、事件處理的結果、經驗教訓、災后恢復和重建的建議等。調查報告經應急工作領導組批準后,報上一級主管部門備案。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
縣(市、區)交通運輸局應按照要求協助公路交通突發事件應急指揮機構開通報警電話,縣(市、區)公路交通突發事件應急領導組應設立通信網絡和聯系機制,確保應急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣(市、區)交通運輸局在對救援物資進行整合的基礎上,要加強應急救援物資、裝備的儲備,尤其是專業救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。
6.3專業應急隊伍保障
6.3.1縣(市、區)交通運輸局負責應急救援隊伍的組建和日常管理。構建以公路、運管機構為主體的公路交通應急救援隊伍。
6.3.2公路交通應急運輸保障隊伍
(1)應急運輸保障隊伍
市運管處負責區域內的應急運輸保障隊伍建設工作,按照“平急結合、分級儲備、擇優選擇、統一指揮”的原則在本轄區內建立應急運力儲備,選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業,通過協商簽訂突發事件運力征用協議,明確納入應急運力儲備的車輛及其噸(座)位數、類型、技術狀況,以及對運輸人員和車輛管理的要求、應急征用的條件和程序、征用補償的標準和程序以及違約責任等,通過協議規范應急運輸保障行為,并保障參與應急運輸企業的利益。
(2)運輸裝備及技術狀況
應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上技術標準,車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應急運輸車輛技術檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術狀況。應急運輸車輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車輛處于良好的技術狀況,并強化應急運輸車輛的日常養護與保養工作。
(3)應急運輸人員
市運管處和執行應急運輸保障的企業,應按照相關法律法規的要求,確定從事應急運輸的人員,包括現場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業務熟練。
應急運輸人員在執行應急運輸任務時,由市應急工作領導組辦公室統一配發相應的證件和必要的生活用品。
(4)應急運力的備案管理
市運管處要建立相應的應急運力儲備檔案,包括運力單位、車輛及其噸(座)位數、類型及人員數量等,并上報市應急工作領導組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查,對運力儲備進行調整或補充時,要上報市應急工作領導組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓
6.4.1應急宣傳
縣(市、區)交通運輸局要公布公路交通突發事件應急預案,公布接警電話和部門;宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、互救等常識。
6.4.2人員培訓
市應急工作領導組辦公室應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標,定期開展應急培訓工作。原則上,應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理,提高公路交通應急保障人員的素質和專業技能。
6.4.3演練
市應急工作領導組辦公室負責協同有關部門制訂應急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發事件應急演練。
縣級交通運輸應急管理機構要結合轄區實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
7.附則
本預案原則上每三年修訂一次,市交通運輸局根據預案實施過程中發現的問題,及時修訂和完善。
縣級公路交通突發事件應急預案應報市局應急領導組辦公室備案。
8.預案制訂與解釋部門
本預案由運城市交通運輸局修訂并負責解釋。
高速追尾應急處置預案 篇4
1.總則
1.1 編制目的
加強南寧市轄區內由我市公安機關交通管理部門行使管轄權的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應急管理,切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發事件應對法》、公安部《高速公路交通應急管理程序規定》及自治區公安廳《廣西高速公路交通應急管理程序規定》的有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
凡我市高速公路發生因道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災害以及其他影響安全暢通的突發事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預案。
1.4工作原則
堅持以人為本、統一領導、分工負責、協調聯動、快速反應、依法實施的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。
2.啟動條件
凡在我市高速公路發生以下情況的,啟動本預案:
(1)達到高速公路一級應急響應的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留嚴重影響相鄰三個以上省(區)高速公路通行的;
(2)達到高速公路二級應急響應的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上省(區)高速公路通行的。
(3)達到高速公路三級應急響應的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留影響區內相鄰三個以上地市轄區高速公路通行的。
(4)達到高速公路四級應急響應的條件,即道路交通中斷12小時以上,造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區內高速公路通行的。
(5)達到高速公路一般應急響應的條件,即道路交通中斷6小時以上的,造成車輛滯留,影響本轄區高速公路通行的。
3.組織體系及職責任務
3.1領導小組
成立南寧市公安局高速公路交通應急管理工作領導小組(以下簡稱領導小組):
組長:市公安局局長
主要職責:負責對我市高速公路應急響應處置的領導與總協調。
副組長:市公安局分管副局長
主要職責:負責對我市高速公路應急響應處置的具體指揮與協調。
成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領導、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領導。(交通應急處置的交通運輸、高速公路管理、衛生、環保、氣象等有關部門及其職責由市級應急預案具體規定)
主要職責:在領導小組的統一領導下,按轄區及職責范圍劃分組織本單位應急響應處置相關工作。
3.2領導小組辦公室
設在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責:在領導小組的統一領導下,發揮應急管理的樞紐作用,做好領導小組的決策參謀。做好應急處置信息的上傳下達,協助領導對有關要情進行快速處置與協調。及時收集、匯總、分析、上報各類應急信息。
4.預警信息管理及響應啟動
本局有關單位接到應急事件報警后,應當對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認為已經達到或即將達到應急響應啟動條件的,應立即將事件情況報市局指揮中心。
市局指揮中心對有關信息進行甄別后,確認達到或即將達到前述應急響應條件的,經報領導小組領導批準后,向本局有關單位發布應急響應預警信息。各單位立即做好響應處置相關準備,組織開展處置工作,并及時收集、上報事件相關動態信息。
對于確認達到前述應急響應條件的,經領導小組研究同意后,四級以下響應由市局宣布進入應急狀態,達到一、二、三級應急響應條件的由上級公安機關宣布進入應急狀態后,立即啟動相應級別的應急預案。應急響應的有關信息,由市局新聞發布機構統一向社會發布。
對于達到四級響應條件且響應事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應事先聯絡相鄰地市公安機關有關應急部門,向上一級公安機關應急部門匯報有關情況,并由市局聯合相鄰地市公安機關宣布啟動相應級別的應急預案,宣布進入應急狀態,分別向社會發布有關信息。
啟動一、二、三、四級響應應急預案的,市局成立高速公路交通應急管理指揮部,由領導小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領導小組各成員單位領導任分指揮長。
啟動一般響應應急預案的,市局成立高速公路交通應急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領導小組副組長任指揮長,領導小組各成員單位領導任分指揮長。
5.應急響應
5.1現場處置機構
響應事件發生后,市局指揮部根據事件的嚴重程度、涉及范圍和應急處置、救援行動的需要,派出相關單位的領導、專家和應急隊伍趕赴現場,設立現場指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位,在現場指揮部的統一指揮下,實施現場應急處置和救援行動。
5.1.1現場指揮部主要職責:
(1)制定具體應急救援行動方案,及時掌握現場的變化情況,適時調整交通疏導、救援方案和力量調配,作出決策,下達指令。
(2)統一指揮協調各部門之間協同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務的完成。
(3)保持與市局指揮部的聯絡,及時報告人員傷亡、經濟損失等情況,并根據上級指示,組織現場善后處理工作。
(4)負責現場處置工作全過程的總結、報告。
5.1.2現場應急行動組
現場指揮部統一調配現場處置力量,根據高速公路交通應急事件現場應急處置實際需要,可視情建立以下若干行動組,對應急處置工作進行分工和落實:
(1)綜合協調組:負責傳達落實領導小組和現場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現場協調。
(2)現場救援組:負責施救現場受困人員,疏散火場現場群眾,實施現場火場撲救。
(3)現場調查組:協助搶救受傷人員,劃定警戒區,設置警戒標志,指揮駕駛人、乘客等人員進入安全地帶。控制肇事人,進行現場勘查、收集證據,查清事故原因、事故性質和責任,提出處理意見。
(4)交通管控組:維護堵塞點現場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。
(5)分流疏導組(會同高速公路路政部門成立):設置交通安全標志,打開中央隔離設施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設置交通安全標志,引導車輛駛離高速公路,負責告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜;
(6)機動勤務組:清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救等車輛、人員順利出入現場,做好輔助性工作;負責借道分流時的壓道領駛等工作。
(7)治安保衛組:負責堵塞點現場及車輛擁堵沿線的安全保衛和治安秩序維護,并協助做好人員疏散工作。
(8)專家咨詢組:負責指導現場處置、救援方案的制定,為現場指揮部決策提供科學依據。
(9)宣傳報道組:負責高速公路應急事件及處置情況的新聞發布材料起草,協調新聞記者的采訪。
(10)后勤保障組:負責應急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。
根據不同原因引發的事件,會同有關部門,成立以下工作組:
(11)醫療救護組(配合衛生部門成立):負責做好傷亡人員的搶救、醫護和安置工作,協調有關藥品、醫療器具的緊急調配。
(12)交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經營管理單位成立):負責對造成高速公路堵塞的障礙物進行清理,恢復相關交通安全設施。
(13)危險品處置組(配合環保部門成立):負責制定危險品處置方案,清理危險品。
5.2應急響應流程
(1)市局指揮部立即向本局有關單位發布指令,各單位按響應級別要求派出警力,趕赴現場。宣布成立現場指揮部,現場指揮部有關領導趕赴現場指揮。
(2)市局指揮部啟動高速公路交通應急管理協作機制,視情況立即通報交通運輸、衛生醫療、環保、高速公路管理單位等有關部門。
(3)先行趕赴現場的單位向現場指揮部報告具體情況,現場指揮部向市局指揮部報告情況,提出交通應急響應的有關建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關相互通報情況。
(4)現場指揮部區分重特大道路交通事故、危險化學品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導分流等處置工作。
(5)現場成功處置結束,車輛可以正常通行并不會出現新的堵塞時,由現場指揮部向市局指揮部報告情況,提出解除應急狀態的建議。
(6)經市局指揮部向上級公安機關請示,可以解除應急狀態的,向現場指揮部發出指令,并通報受影響的相鄰地市公安機關。現場指揮部應迅速取消交通應急管理措施,盡快恢復交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現場。
5.3具體處置措施
5.3.1疏導分流處置
根據高速公路交通應急事件現場的不同性質和形態,決定采取一種或多種疏導分流措施,以減少高速公路擁堵排隊車輛數量。
5.3.1.1遠端分流疏導
選擇合適的高速公路收費站出口,引導車輛駛離高速公路的疏導分流措施。
遠端分流疏導工作程序:
(1)由現場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠端分流站口;
(2)分流疏導組引導站口前方排隊車輛駛離高速公路,并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導向標志,引導車輛駛出高速公路。
5.3.1.2同向放行疏導
在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下,根據排隊等候通行的車輛情況,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導分流措施。
同向放行疏導工作程序:
(1)由現場調查組民警先行清障,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。
(2)交通管控組民警指揮臨近現場的車輛順序通過。
(3)分流疏導組民警應會同高速公路路政部門在現場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標志,引導車輛靠左(右)行駛,同時從現場后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個反光錐筒,一直擺放到現場,引導車輛駛入騰空車道通行。在現場后方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。
5.3.1.3借道行駛分流
打開現場前后活動護欄或中央隔離帶,在對向車道用反光錐筒設立一條臨時通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導分流措施。
借道行駛分流具體工作程序:
(1)與高速公路路政部門、養護部門會商,打開被堵車輛前方的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對向車道的近端缺口;打開經過現場的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠端缺口;
(2)會同高速公路路政部門在現場對向車道擺放交通標志:在遠端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標志;在遠端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導向標志,引導對向車道的來車靠右行駛;在遠端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導向標志(可與正方向擺放的向右行駛導向標志合為一塊雙面向右行駛標志),引導借道通行車輛向右通過遠端缺口駛回本車道;
(3)會同高速公路路政部門在現場在對向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個反光錐筒,一直擺放到遠端缺口位置,形成臨時分流車道,保障雙向通行時能各行其道。
(4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序,提醒車輛駕駛人減速慢行,安全駛入、駛出分流車輛。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導分流車輛進行提示,確保車輛有序安全通過。
5.3.2重特大道路交通事故現場處置
工作流程:
(1)現場調查組民警趕赴現場后,將現場情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場指揮部匯報情況。
(2)現場救援組、現場調查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現場、進行調查取證等相關工作;
(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救等車輛、人員順利出入現場;交通管控組負責劃定警戒區,疏散無關群眾,并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導組與有關部門共同采取疏導分流措施,優先清空警戒區附近滯留車輛。在確保安全和不影響現場調查組工作的前提下,可以會同交通清障組實施同向放行疏導。
(4)交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設置警告標志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;
(5)如有必要,分流疏導組可以實施遠端分流措施。
(6)現場調查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區域警告標志,引導車輛有序通行。
(7)由遠至近,各行動組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。
5.3.2危險化學品運輸車輛交通事故現場處置
工作流程:
(1)現場調查組民警趕赴現場后,詳細向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載的物品種類及可能導致的后果,迅速上報危險化學品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場指揮部匯報情況。
(2)交通管控組劃定警戒區域,設置警戒線,清理、疏散無關車輛、人員,安排事故未受傷人員至現場上風口地帶,嚴禁無關人員進入警戒區域,嚴禁在事故現場吸煙、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。必要時,雙向設置警戒區域。
(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場;
(4)危險品處置組迅速對現場進行監測,對可能發生重大險情的,要立即將現場警力和人員撤至安全區域,禁止車輛通行現場附近區域;待險情排除后,方可進行現場調查和疏導分流等工作。
(5)在確保安全的原則下,現場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員,現場調查組勘查事故現場、進行調查取證等相關工作;
(6)在確保安全的原則下,交通管控組、分流疏導組與有關部門共同采取疏導分流措施,優先清空警戒區附近滯留車輛。
(7)在允許通行的情況下,交通管控組會同高速公路路政部門在安全區域外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設置警告標志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;
(8)如有必要,分流疏導組可以實施遠端分流措施。
(9)現場調查和勘查取證完畢后,危險品處置組會同交通清障組清理轉運危險品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區域警告標志,引導車輛有序通行。
(10)車輛通行恢復正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道,提示交通恢復正常。
5.3.3惡劣天氣交通應急管理現場處置
工作流程:
(1)現場調查組民警趕赴現場后,迅速上報路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況;發生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置;
(2)綜合協調組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案,通過市局指揮部上報上級公安機關;
(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場;加強巡邏,及時發現和處置交通事故現場,嚴防發生次生交通事故;
(4)交通管控組、分流疏導組根據上級要求和路況實際,采取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時,可使用警車壓道引導通行。
(5)確有必要封閉高速公路時,綜合協調組要督促高速公路管理部門通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道。
(6)天氣情況好轉,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現場情況逐步撤除警示、指示標志,引導滯留車輛有序通行。
(7)車輛通行恢復正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道,提示交通恢復正常。
5.3.4自然災害交通應急管理現場處置
工作流程:
(1)現場調查組民警趕赴現場后,迅速上報災害、路況信息;發生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置;
(2)綜合協調組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案,通過市局指揮部上報上級公安機關;
(3)機動勤務組立即清理應急車道,確保應急車道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現場;加強巡邏,及時發現和處置交通事故現場,嚴防發生次生交通事故;
(4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導組實施同向放行或借道分流疏導;屬水毀路段無法通行的,交通管控組應會同高速公路路政部門在現場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標志,分流疏導組實施遠端分流和借道分流疏導措施。必要時,可使用警車壓道引導通行。
(5)確有必要封閉高速公路時,綜合協調組要督促高速公路管理部門通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道。
(6)故障物清理完畢,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現場情況逐步撤除警示、指示標志,引導滯留車輛有序通行。
(7)車輛通行恢復正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網絡等媒體進行相關報道,提示交通恢復正常。
5.3.5現場治安秩序處置
各響應級別啟動后,高速公路沿線轄區各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進駐高速公路各服務區、停車區警備工作室,會同高速公路管理部門治安力量,組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車輛滯留期間發生治安、刑事案件。
遇重大治安、刑事案件,應果斷采取措施防止事態擴大,并立即向市局指揮部報告,請求警力增援。
5.4警力部署
啟動應急響應時,維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出,維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進行秩序維護。
啟動四級以下(含)響應的,交通疏導方面,至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少于5人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區不少于5人。
啟動三級以上響應的,交通疏導方面,至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少于10人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區不少于10人。
以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的,由現場指揮部向市局指揮部提請警力增援。
5.5響應的終止
事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩,現場指揮部綜合有關情況后,向市局指揮部通報有關信息。由現場指揮長向市局指揮部建議終止應急響應或降低應急響應級別,由市局指揮部研究決定是否終止應急響應或降低應急響應級別。
5.6信息報送與處理
(1)信息上報堅持分級報送的原則。
(2)報送方式可先采取電話口頭初報,隨后采用計算機網絡、傳真等載體報送書面報告和現場音像資料。
(3)啟動四級以下(含)應急響應的,現場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況;啟動三級以上應急響應的,現場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。
5.7信息發布
(1)信息發布及新聞報道由領導小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施,應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
(2)各信息發布相關工作組要充分發揮媒體的輿論導向作用,引導新聞宣傳部門應配合本局各級指揮機構,及時采用授權發布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息。
5.8后期處置
(1)現場處置妥當后,領導小組辦公室負責處置善后處理工作,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償,配合當地政府民政部門、保險機構做好理賠和救助工作等善后工作。
(2)對于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關職能部門按工作分工分別開展。
6應急保障
6.1資金保障
處置高速公路交通應急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發公共事件財政應急保障相關要求組織實施。
6.2力量和裝備保障
市局處置高速公路交通應急事件的應急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯絡方式,建立應急設備相關臺帳,加強應急設備的維修、保養、補充,保證應急狀態下的迅速調用。
7宣傳、培訓和演練
7.1宣傳教育
本局各有關單位,要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。
7.2培訓
本局各有關單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛生、環保、氣象等有關部門,組織、指導高速公路應急處置隊伍的技能培訓,提高綜合協調能力和處置、救援能力。
7.3演練
由市局每半年組織一次高速公路應急事件四級以下(含)響應演練,不斷提高應急處置能力。
7.4評估
通過對演練的效果及其過程進行綜合評估,及時發現和修正當前工作預案中不合理或可優化的部分,以利今后應急處置工作。
8附則
8.1名詞術語解釋
本預案有關數量的表述中,除標明的以外,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2解釋部門
本預案由南寧市公安局負責解釋。
8.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
高速追尾應急處置預案 篇5
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發揮高速公路良好的社會效益和經濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。
(1)工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門密切配合,采取聯合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現低事故率,低封閉率的總體保通目標。
(2)組織領導、職責分工
由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養護部門、收費站,做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區分流疏導工作。
利用電子顯示屏及時、準確發布路況信息、關閉和開通信息。
養護部門及時聯系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
(3)關閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;
②發生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實施大規模施工作業時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;
⑤由人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時;
⑥因其它原因造成高速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2)交警、路政聯合巡邏人員發現高速公路需要關閉的情形時,應立即逐級上報交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關需要關閉高速公路的信息后,應及時了解有關情況,確實需要關閉高速公路時,由交警、路政部門協商關閉高速公路,并向各單位下達關閉指令。在下達關閉指令后及時通過新聞媒體向社會發布公告。
4)各收費站接到關閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路入口向司乘人員發布關閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發布高速公路關閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關閉程序進行。
(4)聯合通保措施
1)建立聯合巡邏制度
白天的聯合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規定執行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發事件;路政人員按照路政部門的規定處置負責分內的事務。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關規定執行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊員負責設置現場安全區,交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡,巡邏車上路必需攜帶分流設備。
3)加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯絡,路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴格執行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監控路況變化情況。通過媒體發布惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象,清除易發事故隱患。
當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區的設置,防止二次或連續事故的發生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏。
高速追尾應急處置預案 篇6
為充分發揮公路發展的經濟和社會效益,確保轄區國省干線公路快速、安全、暢通,充分發揮其經濟和社會效益,最大限度減少路政管理突發性事件造成的財產損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發事件應急救援工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關公路路政管理規定及上級文件精神的通知要求,結合我們路政管理工作實際,特制定了本預案。
一、指導方針與原則
公路路政突發事件應急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應做到預防為主,常備不懈,快速反應,及時疏導,處理得當,救援及時。全體路政人員應站恪盡職守,無私奉獻,以為人民、對單位、對公路高度負責的態度忘我工作,最大限度地減少突發事件給公路管理帶來的負面影響。
二、組織分工
為了保證應急救援工作的反應迅速、協調有序,確保應急預案順利實施。根據工作需要,成立突發事件處理領導小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發事件應急救援第一負責人,路政執法中隊長具體負責,組織指揮路政人員及時趕赴現場,會同有關單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應及時向上級主管部門和局領導報告。及分析總結經驗,寫出調查報告,提出防范措施和對責任人初步處理意見,上報上級主管部門和局領導小組。
三、程序與時限
公路路政發生突發性事件,責任路段管理負責人立即向路政科匯報,路政科在接報告按救援預案進行救援的同時,5分鐘內上報局領導,10分鐘內上報濟寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣,突發事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時禁止通行的,由路政科提出上報,公路局協調各單位實施并在十分鐘內將應急救援結果上報濟寧市公路局路政科。
預案救援
(一)對暴風雨天氣公路路政救援預案
遇有暴風雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時應及時提醒駕乘人員,注意天氣變化,發現車輛技術狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當場所停車,待暴風雨結束后再繼續行駛。
路政巡查車要及時開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發現天氣異常要及時匯報,并向路政科及局領導匯報,以便上級做好準備工作,將暴風雨信息通報相關路段。
(二)大雪天氣公路路政救援預案
路政人員巡查時發現雪天影響車輛正常通行,要及時上報路政科及局領導,并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區域。
備勤人員和車輛應做好準備,隨時待命出發,巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求,接到上級禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。
對重點路段采取二十四小時監控措施,對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區公路路側險要等重點危險路段,實行專人看管制度。發現危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當地政府支援。
路政科配合養護處提前備好備足溶雪劑,要及時撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行,車輛疏導,固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時間內恢復通行。
(三)大霧天氣救援預案
路政人員在巡查中發現有霧和流動霧團時要目測出霧的能見度,同時記錄大霧的時間,位置及移動方向,立即通知上報路政科和局領導。
對于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執法大隊應根據霧天情況,加大巡查力度并及時向局領導匯報有關情況。
霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預案相同。
(四)路面結冰救援預案
路政巡查人員發現路面結冰現象,應立即匯報路政科及局領導,匯報要講清楚結冰地點、結冰面積、結冰程度。
公路局應設置路面結冰警示標志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時協助養護人員做好除冰工作。
(五)交通事故引起公路阻塞救援預案
路政巡查人員發現交通事故造成阻塞,應立即向有關單位發出信息并按照程序逐級上報,匯報中應講清楚事故的概況,以便上級根據事故所處位置采取措施。
現場路政人員要維護現場秩序,保護好現場,做好救助,配合疏導交通。并及時向路政科及局領導反映現場動態,以便采取相應措施,必要時實施禁止車輛通行。
(六)施工路段施工設備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監督檢查力度,要求施工單位加強管理,設置齊全明顯的標志,對標志設置不規范的責令施工單位立即整改,一旦施工路段發生事故或道路嚴重阻塞,應立即按程序上報.
根據施工單位報審材料中的應急救援預案,組織分流疏導交通。
(七)路政、超限檢測執法現場突發事件處置預案
因超限檢測、路產賠補償或其他情況,超限檢測站、路政服務大廳現場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進行;與路政、超限檢測人員發生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規模的交通擁堵等嚴重情況時,當班工作人員應立即向單位負責人報告,并及時向公安機關報警,單位負責人接報后應在第一事件迅速趕往現場同時,組織指揮所屬人員,在努力方式事態惡化,保護好現場的同時,協調公安部門安排調度警力、疏通交通、調查取證、盡快恢復工作秩序。如10分鐘內無法恢復交通或正常工作秩序,應立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報;如2小時內無法恢復交通和正常秩序,應立即向市局主要領導匯報,請求支援,努力控制事態,防止惡化,盡快恢復通行。
超限檢查站應加強檢查的監控和管理,及時調度、妥善處置各種突發情況。超限檢查站監控實時錄像,特別是在發生突發情況時,及時調整監控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點任務進行錄像,為案件處置提供真實的證據。
超限檢查突發事件處置預案參照《山東省公路系統治理超限超載期間突發事件處置預案》貫徹執行。
路政管理人員在轄區內依法查處路政事案時,應隨車攜帶攝像機和照相機等相應的取證設備,及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據,以維護路政工作的正常開展。
(八)危險化學品車輛突發事故處置預案
大隊應加強對路政人員進行有關危險化學品安全知識的培訓,使其了解、熟悉各類危險化學品的類別、性質、危險特征和包裝容器,熟悉各類危險化學品使用特征和正確的防護處置方法并適時演練。
發現危險化學品運輸車輛發生事故時,要立即向公安、衛生等部門報警,嚴禁擅自處置,主動配合有關部進行現場交通封閉和擺放標志。
事故現場的救援人員,要嚴格按照《化學品事故應急處理常識》的處置要求,做好個人防護。
四、突發事件應急預案的實施
要把突發事件應急預案落到實處,應當具有實事求是的工作態度,扎扎實實的工作作風,切實可行的組織計劃和有關單位的相互配合。突發事件應急預案涉及眾多單位和部門,只有強化服務意識和大局意識,統一步調,統一指揮,才能對發生的特殊情況采取有效的預案實施措施。
五、預案管理
1.應急事件處置后,各單位要及時對應急處置進行分析總結,做出評估,并不斷完善應急預案。
2.本預案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責解釋。
高速追尾應急處置預案 篇7
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行,提高應對各類突發事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現“平安春運”的工作目標,本著“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的指導原則,現針對企業的實際情況,制訂本應急預案。
一、組織領導
(一)春運應急工作應遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領導小組辦公室設在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組,具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據實際情況,制定和完善相應的應急預案,1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領導為第一責任人,具體負責當日車輛的調配。
二、保障措施
(一)春運期間道路情況復雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育,教育內容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查,未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
(四)保衛人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管,確保客流有序、暢通;加強對消防設施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備,并進行相關操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度 ,切實做好車輛的維修服務,及時組織人員搶修,做到優質、高效。確保車輛正常營運。
(七)監控室工作人員要掌握車輛運行狀態,及時發布管理信息和預警信息。加強數據采集和分析,對違反規定的行為及時通報。
三、旅客運輸
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領導和縣運管部門,由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
(一)各單位加強現場調度,出現客流高峰及時報告值班領導,立即采取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執行事故匯報制度,發生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報,并按照《浙江省交通行業事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總 公 司:
客運分公司:
客運西站:
旅游公司:
保 衛 處:
保 修 廠:
高速追尾應急處置預案 篇8
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起香香人員傷亡、財產損毀和環境污染的,適用于本預案。
二、組織領導公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。
組長:由總經理擔任,副組長:由分管副總經理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。
三、事故報告制度
(一)道路危險貨物運輸事故發生后,事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容,將所發生的事故情況,分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。
(二)事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內容有:
1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發生的簡要經過,傷亡人數和初步估計的'直接經濟損失情況;
3、事故發生的初步原因;
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯系電話。
(三)事故現場情況發生變化,傷亡人員數量發生變化時,事故發生單位應及時補報。
四、現場處置程序
(一)事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場,并保護好現場,協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。
(二)事故發生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
(三)安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后,應及時組織力量,趕赴事故現場救援,事故情況初步調查和事故的應急善后工作。
五、事故處理制度
(一)危險貨物運輸事故發生后,公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組,負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見,報總經理室。
(二)危險貨物運輸事故經過調查核實后,除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外,企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關規定作出相應處理。
(三)危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的,按照事故行政責任追究規定,對有關單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
本預案未盡事宜,按照有關法律法規和規章制度執行。
高速追尾應急處置預案 篇9
為了進一步做好全省高速公路各收費站突發性事件的處理工作,建立健全應急處理機制,提高處臵能力,最大限度的預防和減少突發性事件的發生,確保收費站收費秩序、行車秩序井然,特制定收費站突發事件應急預案。
一、健全機構,落實責任
各收費站應結合站內實際情況成立突發事件應急處臵領導小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實加強收費應急處臵工作的領導。
小組成員手機必須24小時開機,落實成員值班負責制,隨時配合當班班長處臵收費現場發生的緊急情況,同時做好下傳上達工作,對事件發展情況,所采取的措施,存在的問題要認真做好記錄,隨時向上級領導匯報。
二、應急處置工作原則
(一)以人為本,安全第一的原則;
(二)居安思危,預防為主的原則;
(三)依法規范,加強管理的原則;
(四)快速反應,協同應對的原則。
三、收費站防火
(一)收費現場突發火情處理程序
1、當班人員一旦發現火情,應沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區域,外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班站長。
2、火災較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警,并報告處監控中心。
3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監控員對整個過程監控錄像應做好備份,詳細記錄事故經過,并將處理結果報管理處。
(二)火場疏散方案
1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應以先著火層,后上層,再下層的順序進行。疏散中,要走安全通道。
2、物資財產疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災的通道,并做好相應的保護工作,防止這些物資的丟失和損壞。
(三)火場自救方法
1、應盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備(如穿上防護服或質地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開危險區域,切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時,可利用繩子等物品連接起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺,身體下垂,自然落下。
3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
(四)防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火,應根據燃燒物質狀態,燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
(五)火災的預防事項及措施
1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時更換站內壞的插頭、插座。
3、不在禁放區及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理,冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理,做到人走電斷,及時關好煤氣。
6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質的管理,注意通風、透氣。
7、站管理人員定時對站內消防設施進行檢查更換與補充,加強對電器設施的檢查與維護,及時消除隱患。
8、定期組織職工進行消防知識培訓及舉行消防演習活動。
四、收費站防盜
(一)處理盜竊事件
1、發現可疑人員進入站區或正在進行盜竊行為時,不要打草驚蛇,立即上報站領導小組,封鎖站內所有進出口,由領
4導小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械,立即撥打公安部門電話,由公安部門來處理。
3、如遺失物資較貴重,保護案發現場,并上報當地派出所,協助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法,不僅可以安全保護自己,而且可以巧妙地協助公安機關抓獲犯罪分子。
(二)防盜措施
1、禁止閑雜人員入內,確因工作需要進入的,必須在傳達室進行登記,寫明進入原因和時間,經允許方可進入。
2、在現有的條件下,辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關好門窗,票證員、出納員的現金、票證要及時入柜、落鎖,專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班,并經常在站內巡視,每周應檢查一次安全工作,并作好記載。
4、加強站內設施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
(一)處理搶劫突發事件的流程
1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員內心盡可能保持鎮定,同時可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發出警報信號,引起全體員工注意,監控室立即撥打110電話報警,并及時通知站領導,采取相應措施。
3、組織。當聽到報警鈴長鳴時,全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感,為保護國家財產與保護同事生命安全隨時做好準備,立即趕赴現場,控制事態,視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主。
4、監控。利用現有的`監控設備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,并做好詳細記錄。
5、協助偵察。如果犯罪分子已逃離現場,就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監控錄像等,及時向公安機關報案,積極提供線索,協助破案。
在遭遇搶劫時,收費人員要反應快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮定,盡可能理智地隨機應變,收費員不應采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事,都可能導致罪犯使用武器。
(二)采取有效防搶措施,確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內工作或出亭時必須鎖好門,確保人身財產安全。
2、積極與當地公安部門聯系,加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯系,增加收款次數,減少現金存放。
4、可在主線站增設公安值勤人員,輪流在收費現場巡視,并協助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設現金傳輸系統,減少收費現場現金數量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數,在強化路巡的同時協助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。
8、加強監控稽查力度,加強監控員責任心,利用監控手段,嚴格督促與監督收費現場各類情況,及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應對突發事件能力培訓,加強演練,進一步完善防搶處臵預案。
10、在站監控室安臵傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備,以便提高警惕性,聽到信號立即集合采取行動,并適當配備應急器械,如:警棍、電棒等,關鍵時刻可用于自衛與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車道暢通,確保收費工作正常運轉,及時應對各類突發情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現制定應急預案如下:
1、及時對監控室、收費現場的設備設施及站內的發電設備仔細檢查,發現問題及時解決,計劃增開車道的卡箱。
2、監控員接到分流通知后,要立即通知值班站長和收費現場做好相關準備。
3、值班站長接到報告后,應立即組織站內機動人員和管理人員趕赴現場,協助當班人員搞好疏導、收費工作。
4、值班站長要根據現場收費車道車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。
5、加強現場文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助。
6、如屬惡劣天氣導致的分流,應開啟防霧燈,收費區醒目位臵設立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現場。
7、監控室負責信息報送工作,做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發故障堵塞收費車道時,及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現場,確保收費區域各收費車道暢通。
9、收費現場發生重大交通事故時,應迅速做出反應,立即向路政及所在地公安、交警和醫療部門報告,并在第一時間關閉事故車道,在事故車輛后設臵安全標志,維持交通秩序、保護現場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發生。同時,組織和協調對遇難人員的搶救,以及采取靈活收費辦法,及時疏導滯留車輛通過收費現場和安排人員清理現場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務,特制定如下應急預案:
(一)落實日常交接制度,確保應急保障工作到位
1、收費班長每日接班前,在做好各項日常準備工作的同時,應向財務室預借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時,收費班長應對各車道卡箱、電腦票使用情況和現場收費設備、設施情況進行交接,有故障及時通知監控進行修復,確保每條車道隨時可以使用。
(二)針對車流量高峰,適時采取有效的應急措施
1、收費現場必須按規定要求開足車道,并隨時準備增開車道。
2、當車流量增大,應立即調配人員增開備用車道,如車流量還繼續增大,盡可能打開所有車道和部分采用復式收費方式加快收費速度。
3、當車輛擁堵超過200米時,當班監控員要及時上報處監控分中心及站領導,安排督導進行客貨分流。(對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛,可請示值班站長,進行降級按車型收費。)
4、當車輛擁堵超過500米時,由值班站長請示管理處領導,再由處領導請示局領導,對貨車降級按車型收費(如是主線收費站,還應通知附近收費站做好分流準備)。
5、如堵車現象特別嚴重,以上幾項還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請示上級領導,按上級領導指示精神處臵。
(三)落實各項安全措施,確保人員、財產和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈,擺放好警示標牌,專人疏導交通,確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現場如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀情況的,應立即通知監控分中心,并向值班站長匯報,及時設臵相應警示標志提醒過往司機。
3、加強文明服務,積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助,堅持做到“五項承諾”:免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務、日常應急藥品等。
4、增強安全責任意識,收費員進亭務必鎖門,出亭上廁所需關閉好門窗,走相應的員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心,時刻牢記安全第一,發現有閑雜人員聚集,應及時勸阻。
(四)加強工作協調,確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監控分中心,利用入口發卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式,將路況信息對外發布,提示司機繞行或提前下站,并積極協調高速交警根據擁堵情況及時在附近站進行車輛分流,避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大,車輛之間相互擁擠,如發生交通事故,當班人員應迅速做出反應,維持交通秩序、保護現場。發生重大交通事故時,應立即撥打醫療急救電話,通知交警部門處理,并組織對遇難人員進行搶救,在最短的時間內恢復事故現場的通暢。如有損壞設備設施的,及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費現場值班,處臵各類突發事件,并及時上報現場各項信息,確保信息暢通。
八、收費站發電設備故障
各收費站應配備有柴油發電機組,監控分中心配備了一臺移動式發電機組,平常需做好日常保養和維修工作,各收費站停電后,要馬上啟動發電機發電。如停電后發現發電機組故障無法馬上發電,按以下程序處理:
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修,上報處監控分中心,請分中心做好將使用備用發電機組發電的準備。同時站監控員在保障收費工作正常運轉的前提下,立即關閉不必要的負載設備,盡量延長UPS放電時間。
2、處監控分中心接到收費站的報告后,應馬上聯系拖運移動式發電機組的車輛,并安排維護員立即啟動分中心移動式發電機組檢查是否能正常工作,若此時發現移動式發電機組不能正常工作,須立即報告管理處領導并與外單位聯系租借發電設備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好,報處監控分中心,并馬上拖運移動式發電機組到收費站發電。
4、如UPS電池耗盡,而發電機設備仍未恢復,則整個收費站收費系統將無法工作,經請示上級領導批準,入口發放預編碼卡,出口站通過監控分中心或省聯網中心查詢入口信息,人工查費率表收取通行費,給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導致收費設備發生浸水、漏電等事故,目擊者應馬上報告監控室,維護人員立即前往現場,了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水,應組織人員和動用抽水泵疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態擴大,必要時疏散無關人員和機電設備。
3、如果發現有設備或線路漏電情況,非電工專業人員不得靠近或自行處臵,電工應立即切斷電源,來現場查看,盡快排除漏電故障,恢復供電。
十、收費站收費設備故障
收費站設備如出現故障應及時增開備用車道,現場當班人員應通知站級維護人員迅速進行修復,并上報處監控分中心維護班,如無法修復立即報修,并作好相關準備工作。
(一)計重設備出現故障
當計重收費設備出現故障導致車輛稱重數據有誤時,應按照局監控中心制定的關于計重收費機電系統緊急情況處理預案對稱重數據進行修正,如無法修正,按以下情況處理:
1、單個車道計重設備故障
(1)收費班長、督導員指揮車輛倒出車道,然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。
(2)若重新稱重數據仍然有誤,馬上改用備用車道稱重收費,如無備用車道,則由督導員指揮客車、貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。
(3)若無法指揮車輛倒車重新稱重,在當前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下(如重量無誤檢測數據多軸多輪胎等)經值班站長批準,勸導司機按當前的數據交費。司機不愿交費或當前錯誤的稱重信息對司機不利時,收費班長和督導員在確保安全的前提下,先對車輛按免費車操作放行,并引導車輛從備用車道重新進站過磅,收費員按“不可讀卡”操作進行計重收費;否則,請示值班站長,對該稱重數據錯誤的車輛按車型收費并作詳細登記。
(4)監控班長立即檢修設備,若無法修復馬上向監控分中心報修。
2、多個車道計重設備故障
(1)收費站長立即報告處領導,處領導協調安排交警、路政部門協助實行客車貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。
(2)若出現嚴重堵車現象,收費站長上報管理處領導,再由處領導報局領導批準,對貨車按車型收費,并報請處領導協調路政、交警部門組織分流。
(3)處監控分中心立即組織搶修計重設備,并報局監控中心。
3、全部車道計重設備故障
收費站長報告處領導,再由處領導報局領導批準,對貨車按車型收費。處監控分中心立即組織搶修計重設備,并報局監控中心。
(二) 網絡通訊故障
1、收費站與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障,則使用備用通信線路,如撥號網絡;若是收費站網絡設備(路由器或二層交換機)出現故障,立即上報處監控分中心進行修復,12小時內修不好,則使用備用通信線路。使用備用通信線路時,只傳數據,不傳圖片。
2、路段分中心與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障,則使用備用通信線路,如撥號網絡;若是分中心網絡設備(路由器或三層交換機)出現故障,立即進行修復,12小時內修不好,則使用備用通信線路。
3、收費站與路段分中心網絡不通。
有可能是專用通信網、分中心網絡設備(路由器或三層交換機)或收費站網絡設備(路由器或二層交換機)出現故障,立即上報處監控分中心進行修復,12小時內修不好,則使用備用通信線路通過省聯網中心迂回傳輸重要數據。
4、收費站與收費車道網絡不通。盡快聯系處監控分中心進行修復,收費原始數據暫時滯留在車道計算機,網絡恢復后再上傳。
(三)車道計算機故障
1、入口車道計算機故障
及時進行修復,若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修,應根據交通擁堵情況,經上級領導批準后發放預編碼卡并按規定作好記錄。
2、出口車道計算機故障
及時進行修復,若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修,應根據交通擁堵情況結合收費站實際情況,可采用如下措施:
(1)將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票;
(2)由站監控室讀取或查詢入口信息,人工查費率表收取通行費,經領導批準給手工票,并做好詳細記錄。
(四)收費系統全面癱瘓
聯網收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發,有可能導致收費系統的癱瘓,供電系統故障、設備被水淹等自然災害也有可能導致無法使用電腦發卡收費。出現以上情況,按以下程序處理:
1、收費站站長馬上報告處領導和處監控分中心、征費稽查科,并做好啟動人工收費發卡的準備工作,經批準后啟動人工收費。
2、處領導批準收費站啟用人工收費發卡并將情況向局管領導報告,處監控分中心和征費稽查科分別報局監控中心和養護收費處,組織人員馬上到事發收費站協助工作,盡快恢復收費系統。
3、人工收費模式下發卡操作:發放預編碼卡并按規定作好。
4、人工收費模式下收費操作:
(1)車流量比較小或監控室能讀取入口卡信息時,通過到監控室查詢或電話核實司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票并按規定作好記錄。
(2)車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時,按照司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票并作好記錄。
5、若較長時間無法恢復電腦發卡收費,上報處領導,并協調交警、路政部門從就近收費站分流,解決車流量壓力。
十一、司機堵塞收費車道
(一)個別司機堵塞車道
1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道:收費員報告班長,班長督導勸說無效時,暫押司機的證件,詳細登記計重數據和應繳金額后,暫按免征車操作,將車輛引導到指定地點停放處理,做通工作或司機湊足應繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱重數據不準確為由拒絕交費堵塞車道:收費員報告班長,班長請司機出示證件和貨單,如班長根據相關資料判斷稱重數據確實有誤,則按照“個別車道稱重設備出現故障的處理預案”進行處理;如果司機無法出示相關證據且班長根據經驗判斷稱重數據準確,則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預案”處理。
3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道:開啟備用車道,監控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導員耐心宣傳政策盡量說服司機,如無法說服,由執法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規定予以處罰,如司機仍不按章收費,值班站長聯系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后,對司機進行教育,以手工票收繳通行費并視情況予以適當處罰。
(二)司機聚眾堵塞車道
當出現幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數據交費時,現場當班人員盡力控制局面同時報告值班站長,值班站長立即到現場處理并聯系路政、公安交警部門協助,當班監控員對堵塞車輛和人員進行重點錄像。當出現嚴重堵車或出現局面難以控制的情況時,值班站長須報告處領導及征稽科,申請暫按車型收費放行車輛以免引發大的糾紛,局面得到控制后須馬上恢復計重收費。此類事件發生時,路政隊、稽查隊要馬上趕赴現場協助處理,平息事情。事后收費站要將詳細情況連同錄像資料報管理處,處征費稽查科聯系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的'司機依法予以嚴懲。
遇有上述堵塞車道情況發生時,監控室必須對全過程進行錄像,隨時追蹤焦點人物及行為,并做好相關錄像資料的復制備份。
十二、收費現場出現征費糾紛
計重收費實施后,收費站更應加強文明服務,收費員要多向司機做宣傳解釋工作,設備出現故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現化解征費矛盾,防止發生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發生征費糾紛,監控員要重點錄像,各收費站要做好以下幾點:
1、啟動站內緊急預案,召集站內員工到現場維持秩序,起到對司機的威懾作用,確保收費人員的人身安全和資金安全,防止事情進一步擴大。
2、馬上聯系公安交警和處稽查隊、路政隊到現場協助平息糾紛,事情平息后,由公安部門依法公正處理。
3、發生征費糾紛時,工作人員只能進行正當防衛和采取措施平息糾紛,不得在事情平息后,集中對司機進行打擊報復。
十三、處理收費站緊急情況的幾點要求
1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現影響社會穩定的局面。
3、確保不出現嚴重堵車的現象。
4、出現緊急情況時各部門要快速反應,協調聯動。
5、在處理緊急情件時,各級管理人員既要按章辦事,又要根據現場情況靈活處臵,還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預防為主”的方針防止緊急事件的發生,一旦發生緊急事件要做到處臵得當,并將有關情況及時上報。
高速追尾應急處置預案 篇10
管理公司根據實際情況,制定防冰雪預案如下:
成立預案小組:
組長:徐X
副組長:楊X
成員:工程部和路政科、養護監理辦所有人員及小修養護工區人員
駕駛員:高X等
具體分工:降雪初期,組長總體動員,副組長指揮。路政人員指揮車輛,擺放交通標志牌。工程部人員和小修養護人員按照轄區撒布融雪材料。并由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車(內裝融雪劑水溶液)鏟除路面較厚的積雪并噴灑融雪劑水溶液融化殘余的積雪。
高速公路受地理環境和氣候的影響,自然降雪后路面的積雪深度一般在10㎝之內。因此正常情況下,采用機械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務。特殊情況下,采用以砂純鹽(粉狀、細粒狀)混合撒布于路面上,以降低冰點融化積雪。重點的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費廣場、長上下坡路段撒布融雪劑融雪。
一、除雪具體要求:
1.工程部應設置專職人員收聽氣象預報,與阜陽市、蚌埠市氣象部門建立密切聯系,及時獲取氣象信息,并及時匯報工程部長。
2.冰雪天氣時,全體工程部人員、路政人員堅守崗位,晝夜值班,抓住降雪初期雪層松散時機,按照除雪方案的分工,要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。
3.冬季來臨前,工程部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護單位在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
4.實行除雪值班制度,填寫好除雪工作日記,包括參加人員、機具設備使用情況,為核定除雪費用積累資料。
5.對除雪工作人員進行安全教育,認真遵守安全作業規程。
6.做好除雪前的各項物資準備工作:
6.1按質按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個工種的設備車輛,以及使用前后的清洗保養工作,以便清除冰雪時正常使用。
6.2在橋梁等路段設置臨時標志和安全設施,并不要引起阻雪。
7.除雪作業時應注意的安全措施:
①監控中心及時發布可變情報板的限速顯示,提示駕駛人員要在安全速度內行駛。
②除雪機械裝備閃爍的安全警示燈。
③人工撒融雪劑的車輛后面,配有限速標志車。
④除雪機械的輪胎包防滑鏈。
⑤每輛機械至少配兩名駕駛員和一名技術人員和四名臨時工人。
⑥加強交通管制,在收費站入口設置限速標志,發放提醒卡,使車輛緩慢通行。
⑦清除中央分隔帶附近積雪,避免將積雪飛濺至另一側。
⑧在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。
二、除雪防滑作業要點
除雪防滑是一項系統性工作,需要多方面、各部門的配合協作。
1.當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時,靠融雪劑融雪在經濟上和除雪效果上已不理想,就要開始用機械除雪。
2.機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下,當雪天停止后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的.摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,不要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
3.除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道,最佳方案兩部除雪車同時清一邊車道。
4.防滑作業要點:
4.1路面防滑的重點路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。
4.2積極防止延流水,撒鋪防滑料。
4.3除雪標準
4.3.1時間要求:
①降雪厚度在5㎝以下,1天內完成除雪作業。
②降雪厚度在5—10㎝以內,2天內完成除雪作業。
③普降大雪,降雪厚度10㎝以上,視具體情況而定。
4.3.2路面要求:
①主線(行車道、超車道、停車道)內不得有積雪,路面應完全露出,加減速車道、匝道內不能有積雪。
②連接線的積雪應基本清除干凈,以吸引車流為原則。
5.場區要求:
停車場、服務區內的積雪應清除干凈,以能正常服務營業為原則;收費口、收費廣場的積雪應徹底清除干凈,以免影響停車收費。
三、其他具體要求:
1、兩部除雪車配四名操作手:高X、王X、施救隊兩人。
2、春節期間三家小修養護單位必須安排人員值班,確定聯系人(按照所報值班表上人員),并保證每天24小時手機處于開機狀態。
3、所有橋梁的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除干凈,以免夜晚路面積冰造成交通安全。