公安局黨建工作計劃 篇1
為認真落實交通部、公安部、國務院糾風辦關于構建治理公路“三亂”監督網絡和查處公路“三亂”快速反應機制的要求，及時有效地查處公路“三亂”問題，堅決遏制公路“三亂”反彈，切實鞏固我市所有公路基本無“三亂”工作成果，提出如下工作方案。
一、工作機構
成立監督查處公路“三亂”快速反應督查組（以下簡稱督查組），督查組在市治理公路“三亂”領導小組的領導下開展工作。市監督查處公路“三亂”快速反應督查組組成人員如下：
組 長：市紀委副書記 xxx
副組長：市紀委常委、市政府糾風辦主任 xxx
成 員：市交通局局長 xxx
市公安交警大隊大隊長 xxx
市林業局局長 xxx
市畜牧水產局局長 xxx
市政府糾風辦副主任 xxx
市交通稽征所所長 xxx
市督查組在交通局、公安交警大隊、林業局、畜牧局、稽征所等部門分設快速反應工作核查組，由督查組成員相應擔任本部門核查組組長，核查組成員由本部門根據工作性質酌情而定（一般應有3—5人）。核查組應嚴格按照督查組的要求開展核查工作，同時，應加強對其直屬單位及本系統監督查處公路“三亂”快速反應核查工作的指導和監督。
二、制度保障
進一步建立健全監督查處公路“三亂”快速反應的工作制度，用制度管人、管事，充分發揮制度的保障作用。
（一）受理投訴制度。在市內的收費站、超限超載檢查站、木材檢查站、臨時動物防疫監督站，按照部門或行業分管原則分別公布各自的舉報電話：市交通局舉報電話：xxxx—xxxx，市交警大隊舉報電話：xxxx—xxxx，市林業局舉報電話：xxxx—6638119，市畜牧局舉報電話：xxxx—xxxx，市稽征所舉報電話：xxxx—xxxx9，市政府糾風辦舉報電話：xxxx—xxxx0。
市督查組和核查組對群眾反映的.公路“三亂”問題，應做到一事一登記，建立投訴臺賬（簿），堅持有訴必接、接訴必查、查實必究。對署名舉報的問題，應將查處結果明確答復當事人，做到件件有著落、事事有回音。
（二）協調通報制度。實行核查組向市督查組定期書面報告制度和督查組不定期協調會議制度。各核查組每年于6月20號、12月20號前以書面形式向市督查組報告受理投訴和核查工作情況；市督查組每年6月30日前和12月31日前分別向xx地市督查組書面報告監督查處公路“三亂”工作情況。市督查組將不定期召開協調會議，及時通報情況，研究布置具體工作任務和措施。
（三）限時督辦制度。實行查處公路“三亂”限時辦結制。接到群眾投訴公路“三亂”問題的市督查組和核查組，能夠立即趕到事發地點處理的，應立即趕到事發地點進行現場處理，事發距離在50公里以內的應在3小時之內趕到，20公里以內的應在2小時之內趕到，10公里以內的應在1小時之內趕到。對不能立即趕到事發地點處理的，應在1小時之內通知有關部門相應的快速反應工作機構前往處理；對不屬于本部門核查工作職責范圍內的，應在1小時之內報告市督查組，以保證有相關部門的快速反應工作機構前往處理。對簡單投訴的，應即時處理；對復雜投訴件，應在7個工作日內辦結；對重大投訴件，應在15個工作日內辦結。
實行跟蹤督辦制。在規定時限，仍未辦結的，市督查組將發出書面督辦函再次明確辦理時限，市核查組組長接函后應向發函督查組做出書面說明；同一件投訴兩次發出督辦函后仍未在規定時限內辦結的，督查組將及時報告本級治理公路“三亂”領導小組，由治理公路“三亂”領導小組向有關責任部門發出書面督查函再次明確辦理時限，有關責任部門的分管領導接函后應向發函治理公路“三亂”領導小組做出書面說明；一年內累計三次接到領導小組或督查組督辦函的有關責任部門，領導小組將責成該責任部門主要負責同志作出深刻檢查，并予以通報。
（四）責任追究制度。嚴格實行治理公路“三亂”地方行政首長負責制、各職能部門行政首長負責制和領導小組分工負責制；嚴格執行《江西省處理公路“三亂”行為暫行辦法》；嚴格實行《江西省公路“三亂”反彈摘牌辦法》；嚴格實行監督查處公路“三亂”快速反應的受理投訴、協調通報、限時督辦等工作制度。經查實，確屬公路“三亂”行為的，應按照《江西省處理公路“三亂”行為暫行辦法》的有關規定，在15個工作日內，追究直接責任人員和主管人員的責任；對情節嚴重、頂風違紀、屢教不改的公路“三亂”行為，應立即予以新聞曝光，并在1個月內予以通報批評；對發生公路“三亂”問題的單位，應在3個月內從治標治本兩個方面進行有效整改；對發生公路“三亂”問題嚴重的部門及鄉鎮，應按照《江西省治理公路“三亂”反彈摘牌辦法》的有關規定，在1個月內對該部門及鄉鎮予以反彈摘牌。
三、措施要求
（一）要加強組織領導。各級政府及有關部門要從政治和全局的高度，充分認識治理公路“三亂”工作的重要性，切實把治理公路“三亂”工作擺在重要位置。要及時建立本部門監督查處公路“三亂”快速反應的工作機構及相關部門的核查機構。市監督查處公路“三亂”快速反應機構工作方案制訂后及時報xx地市治理公路“三亂”領導小組辦公室；各有關部門核查組成員名單（姓名、職務、聯系電話）于6月30日報市督查組（市政府糾風辦）。
（二）要認真受理投訴。市監督查處公路“三亂”快速反應工作人員要本著對人民群眾高度負責的態度，認真受理群眾投訴。各成員單位的工作機構要配置專門的舉報電話，有條件的要配置錄音舉報電話，及時受理群眾投訴。要安排專門人員受理公路“三亂”投訴，受理人員應做到熱情、耐心、細致，認真記錄投訴人反映的主要情況及當事人的基本情況。市監督組將對部門核查組的投訴臺賬進行不定期檢查。
（三）要確保工作落實。市監督查處公路“三亂”快速反應督查組應加強協調，有關核查組要密切配合。監督查處公路“三亂”快速反應機構的有關人員，在工作節奏上應突出“快”字，做到快速出動、快速查結、快速處理；在工作措施上應突出“實”字，做到求真務實、真抓實干；在工作作風上應突出“嚴”字，做到嚴肅、嚴格、嚴謹，確保治理措施落到實處。
公安局黨建工作計劃 篇2
xx大廈是一座由非公經濟組織和新社會組織即“兩新”組織組建的樓宇，鑒于這一點xx大廈樓宇聯合黨支部自成立以來，一直以服務企業、服務黨員、服務員工為切入點，將黨建工作、行政事務、社會管理三項職能有機融合在一起。
一、基本情況
xx大廈坐落于xx區xx街道辦事處xx社區的管轄范圍內，大廈位于紅旗大街x號、浦江路x號。據2012年10月份重新走訪統計，樓內現注冊企業x家，實際正常營業x家，共有員工x人，其中女職工x人，黨員x人，黨員分布在x個單位。xx大廈2011年1月成立了xx大廈樓宇聯合黨支部，黨支部覆蓋企業共有黨員x家，分布在x個單位。
建立健全了大廈樓宇黨建工作的各項檔案共計x盒。成立落實大廈樓宇聯合黨支部臨時活動室一處，內設有健身器材x件、整理存放圖書x余冊、制作制度板x張已全部上墻；設立意見箱一處，黨員先鋒示范崗一處。
派駐xx社區黨委副書記x為大廈樓宇黨建工作指導員，為大廈內企業發放“大廈企業征求意見”共76份，把可以為大廈企業及員工提供哪些服務、企業員工需要和希望我們提供哪方面的服務做了系統的調查，真實可靠的掌握了企業及員工的所需。另外今年，還接受了1名大廈內企業員工的黨員組織關系。
二、堅持開展黨員教育活動
自今年以來，xx大廈樓宇聯合黨支部組織開展了多次豐富多彩的活動，如1月16日，xx大廈樓宇聯合黨支部召開了新春聯誼會，前來參加的企業有安博經貿有限公司、金山峰經濟技術合作有限公司、康平物業等7家企業共x余名企業代表。安博經貿有限公司代表何女士介紹了本單位情況并表示“自從有了樓宇黨支部，黨員又能重新回到黨組織的懷抱了，工作的勁頭更足了！”黨員楊喜利說：“來大廈之前我們組織關系‘懸’在別地，參加不了組織活動；成了‘口袋黨員’，樓宇黨支部解決我們的后顧之憂！”
黨支部還有在“三八”節到來時，組織了一次以深入開展創先爭優活動暨慶“三八”節為主題的暢談會，x裝飾工程有限公司、xx經濟技術合作有限公司等x家企業共x人參加了活動。
根據大廈樓宇自身特點，充分利用樓宇黨建QQ群，在與樓宇企業進行廣泛的聯系、溝通的同時還搭建起樓宇黨員教育平臺。今年樓宇黨支部為慶?！捌咭弧?，還舉辦了《黨的基本知識》講解，與大廈企業青年黨員談談如何保持先進性的專題講座；同時黨員們談了關于強化黨員意識的相關事宜。
今年大廈黨支部還在先鋒街工委的支持幫助下，創建了xx大廈樓宇黨建博客一個。樓宇黨建博客在樓宇黨建教育活動中起到較好的效果，受到大廈企業及員工的一致好評。為了能使黨建博客發揮更大的功能和作用，還需社區黨委和樓宇黨支部進一步協調、研究，采取措施，找準方向，發揮其應有作用。
三、開展創先爭優活動成果顯著
2012年2月xx大廈樓宇聯合黨支部召開專題推進大會，主要是做好大廈黨建基礎工作，通過支部搭建平臺促進大廈內企業資源共享達到互利互贏的目的。經濟發展培育典型與面上推廣的有機結合、加強滲透與服務為先的有機結合，豐富了樓宇黨建的新內容；專業力量與多方協作的有機結合，形成樓宇黨建的新合力。
通過樓宇黨建與經濟發展的有機結合，探索為經濟發展抓好黨建的新辦法；xx社區黨委在大廈企業內以“聯誼會”的形式促進了樓宇黨建和樓宇經濟的發展，xx大廈內企業黑龍江法融律師事務所、兢業會計師事務所、深圳聚成企業管理有限公司、黑龍江省國際旅行社等通過支部平臺資源共享經濟促進，打破了原來“鄰居”住著彼此不認識的局面，今年共召開了兩次“聯誼會”，在創先爭優活動中發揮了明顯的作用。
四、積極完成上級交給的各項任務
五月份為配合xx社區黨委完成“百日攻堅”活動，共走訪大廈內企業21家，保質保量的完成了任務。七月份，xx市開展了創建文明城市活動，大廈黨支部又主動請纓配合xx社區黨委為大廈企業發放宣傳單共124份，并制作懸掛創城宣傳條幅3條，為哈爾濱市創建文明城市做出了應有的貢獻。九月份接到上級任務，聯合社區黨委為動員大廈內企業加入工會組織，共走訪企業96家，新成立工會組織3家，已有工會47家，為xx社區能夠圓滿完成上級交給的任務，而做出了努力。
五、以社區黨建推動樓宇黨建
樓宇黨建工作現在還屬于新生事物，還需要進一步培養和探索。以服務經濟發展為第一要以服務黨員為基本要求、以社區黨建為重要依托、以樓宇黨建全覆蓋為主要目標、以規范化制度化建設為手段，切實使樓宇黨建工作扎實穩步的進行。
把推進樓宇經濟發展作為樓宇黨建工作的重點。大廈黨支部始終堅持把黨建與企業發展相結合，充分發揮好黨組織是企業發展的領航員、服務決策的參謀部、克難攻堅的突擊隊、持續發展的內驅力的作用。堅持黨建與塑造企業文化相結合，以黨的文化引領樓宇文化、培育企業文化。堅持黨建與創建和提升樓宇品牌相結合，激發出雙重與集聚效應。流動黨員是主要服務對象，為流動黨員建立一個“家”，讓流動黨員有“家”可回。因此，要體現人文關懷，體現鼓勵激勵，體現價值實現。確保樓宇黨建工作更好更快的發展，社區黨委要為樓宇黨建工作服好務。要拓寬渠道、形成機制，把樓宇黨建納入社區黨建，以社區黨建推動樓宇黨建。以樓宇黨建全覆蓋為目標，把典型帶動為突破點，不斷豐富樓宇黨建內容。要結合實際建立黨組織。以規范化制度化建設為手段，增強黨建工作為著力點，切實做好樓宇黨建工作。
積極發揮樓宇黨支部的橋梁紐帶作用，促進樓宇區域經濟合作，實現經濟信息共享、市場競爭優勢互補，已初步形成一支懂經濟、善管理、講黨性、顧大局、具有較高文化層次和高度社會責任感的黨員群體，為企業又好又快發展提供了組織保證和人才支撐，以黨建工作成果促企業經濟發展，實現企業發展共贏的目的。xx大廈黨支部整合樓宇內xx家企業，促進企業間相互聯系，相互幫助，信息資源共享。在充分完善攝取治理結構、推動區域經濟協調發展的同時，實現了黨的組織和黨的工作對非公經濟組織、新社會組織的全面覆蓋。
公安局黨建工作計劃 篇3
為確?！拔逯v四評三服務”活動沿著正確方向扎實開展，取得實效，結合《關于在全縣衛生系統開展“五講四評三服務”活動的實施方案》，經局黨委研究通過，制定本督查方案。
一、督查內容
（一）各醫療衛生單位、局機關各股室“五講四評三服務”活動進展情況。
（二）針對“五講四評三服務”活動安排表和文件中所列重點活動內容、進度進行調研。
（三）各單位領導重視情況，職工參與度、配合度和活動相關資料整理存檔情況。
二、督查組成員
組長：
成員：
三、督查方式
（一）統一督查與分組督查相結合。督查組將按照活動進度，定期對所有醫療衛生單位進行統一督查；各具體工作責任人可按照安排表分工，自行安排時間，對具體工作進展情況進行督查。
（二）定期督查與隨機督查相結合。按照活動安排表所列重大活動時間和具體工作任務開展時間，督查組將對各醫療衛生單位進行定期督查；針對各項具體工作任務，督查組和相關負責人還將不定期到各醫療衛生單位進行隨機督查。
（三）明察與暗訪相結合。明察主要采取聽匯報、看資料、調查問卷和座談交流的方式，主要檢查活動任務進展情況。暗訪主要采取實地察看、走訪群眾、現場巡視等方式，掌握各單位工作作風、日常工作進展和重點活動開展情況，暗訪事先不發通知。
（四）一般督查與重點督查相結合。一般督查，主要督查活動方案中所提的基本要求、基本任務；重點督查，主要督查活動進行到某一階段時重要工作任務的完成情況和進展情況，以及各項年度重點工作的開展情況。
（五）實行督查通報制度。每次督查結束后，督查組要將督查結果及時反饋給局黨委，并形成督查通報，在衛生網進行公示，督促各單位將存在問題迅速整改，確?；顒尤〉妙A期效果。
四、督導原則
（一）實事求是原則。督查組到各醫療衛生單位要以資料和事實為依據，及時了解各單位活動進展情況，客觀記錄督查結果，對存在的問題和檢查結果，要及時反饋給局黨委和各醫療衛生單位，實事求是，杜絕弄虛作假。
（二）突出重點原則。緊緊圍繞“五講四評三服務”活動實施方案中的重要工作部署和重點工作安排開展督查工作。
（三）厲行節約原則。督查組到各醫療衛生單位督查時，要盡量在用餐時間趕回，到距離較遠的單位督查時如需用餐，要用工作餐，堅決不給各單位增加負擔。
（四）注重實效原則。督查工作要注重實效，督查的目的是為了落實工作，要把注重實效、強化落實作為督查工作的出發點和落腳點，及時將督查結果整理反饋給各醫療衛生單位，各單位要及時拿出整改方案，有效解決存在問題，努力使督查事項落到實處，防止走過場、搞形式。
五、督導要求
（一）提高認識，高度重視。各醫療衛生單位要充分認識開展“五講四評三服務”活動的重要意義，按照活動方案安排，扎實、有效地開展各項重點工作，并按照方案要求填寫活動臺賬，做好圖文資料存檔，落實好各項迎查準備工作。
（二）扎實開展，實事求是。督查組開展工作時，各單位要積極配合，實事求是，所提供的資料要符合實際，需要紙質存檔的文字資料不得提供電子版，需要照片證明的活動要保留好紙質照片以備檢查；進行座談和實地考察時，要如實反映情況，不得虛報、謊報；各單位在活動開展過程中遇到問題要及時反映，以便及時調整計劃，確?；顒禹樌_展。
（三）認真履職，嚴格把關。督查組要認真履行督查職責，嚴格按照要求，對各單位開展活動情況進行全方位的督查督辦。既要掌握活動開展的總體情況，發現典型，挖掘經驗，更要充分發揚敢抓敢管、較真碰硬的精神，勇于發現問題、善于分析問題、敢于指出問題，并及時向被督查單位提出科學合理的意見建議，限期整改，切實增強督查工作的針對性、指導性和實效性。
公安局黨建工作計劃 篇4
為進一步規范行政執法部門及其執法人員執法行為，切實解決執法部門存在的違法執法、亂執法以及執法行為不合法、不規范等問題，根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執法和行政執法監督規定》和《市行政執法監督檢查暫行辦法》等有關規定，經縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執法監督檢查活動，具體方案如下：
一、指導思想
以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，緊密結合縣委、縣政府中心工作，推進規范執法、公正執法、文明執法，堅決遏制違法執法、亂執法和隨意執法，以及執法不公現象，切實保護公民、法人或其他組織的合法權益不受侵害，從而使行政執法部門更好地服務大局、服務群眾。
二、工作目標
通過行政執法監督檢查，進一步理順執法程序，使全縣行政執法行為更加規范，從而提高案卷質量，同時盡量減少或杜絕違法執法、亂執法和隨意執法現象，提高全縣行政執法水平，為經濟建設創造良好的法治環境。
三、組織實施
本方案在縣政府領導下，由縣政府法制辦公室行政執法監督檢查科具體組織實施。
四、監督檢查內容
（一）行政執法主體方面
1.行政執法部門和行政執法人員是否具有行政執法主體資格；
2.行政執法部門和執法人員是否存在超越法定職權，越權執法行為；
3.行政執法人員是否持有效執法證件上崗執法，是否存在臨時工執法現象。
（二）行政處罰自由裁量權實施方面
1.是否細化行政處罰自由裁量權標準，是否對外公布；
2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權標準，具體運用到行政處罰案件中。
（三）規范行政處罰行為方面
1.行政執法人員在執法時是否主動出示行政執法證件表明身份；
2.適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；
3.事實認定是否清楚，是否有充分的事實依據和證明材料。
4.行政處罰行為是否合法、規范。
①是否按照立案、調查取證、審查決定、送達和執行以及結案的步驟、順序實施行政處罰；
②是否由2名以上行政執法人員持有效證件進行調查取證；
③作出行政處罰決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；
④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件，是否履行告知義務，當事人要求聽證的，是否依法舉行；
⑤是否按照法定審批程序對案件的各個環節由行政機關負責人審批；
⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；
⑦應當送達的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達，并在送達回證上體現；
⑧行政處罰案件的執行情況（查看案卷相關材料）。
5.重大行政處罰是否按規定報送本級政府法制機構備案。
（四）規范行政許可行為方面
1.行政執法部門是否具有行政許可主體資格；
2.行政許可行為是否合法規范。
（五）規范性文件制定方面
1、部門起草縣政府規范性文件。
①內容是否合法；
②制定依據和制定程序是否合法規范；
③是否經法制辦進行合法性審查；
④是否存在違法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內容（進行合法性審查）。
2、部門規范性文件。
①內容是否合法，條理是否清楚；
②制定依據是否正確；
③是否設定行政處罰、行政許可等；
④是否經法制辦合法性審查；
⑤是否按照要求向本級法制機構備案（進行合法性審查或通過其他途徑發現）。
（六）對職能部門涉企事項方面
1.行政執法單位進企業進行執法檢查，是否妨礙企業的生產、經營活動；
2.是否存在對企業亂收費、亂罰款現象；
3.對職能部門進企業實行回訪制度，不定期的深入企業走訪，了解行政執法部門及執法人員進企執法情況，杜絕進企亂執法、亂處罰，擾亂企業生產、經營活動現象發生；
（七）應當接受監督檢查的其他方面。
五、檢查方法和步驟
行政執法監督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個階段進行：
（一）自查階段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發后，各執法部門要結合自身實際情況，對照監督檢查內容，有計劃、有步驟的進行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。
（二）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執法情況進行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進行，同時接受群眾舉報。
六、幾點要求
（一）加強組織領導。各行政執法部門要充分認識行政執法監督檢查的重要性，務必要加強組織領導，明確專人負責，保證工作落實到位。
（二）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監督檢查過程中發現的問題，要根據整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。
（三）結果運用。該項工作開展情況及相關問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領導參閱。另外，凡在檢查中發現存有重大問題或者違法執法、亂執法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進。
七、責任追究
在監督檢查中，如發現有違法執法、亂執法以及執法不公等行為，將按有關法律、法規規定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關予以處理。
縣政府法制辦設立投訴舉報電話，受理對行政執法部門及執法人員執法行為的舉報和投訴，立案后按照有關規定處理。
公安局黨建工作計劃 篇5
20xx年是xx開局之年，也是我市確定的民生年，在新的一年里，白石橋社區黨總支以落實政策、加強管理、服務居民、改善民生為宗旨，積極轉變工作思路，改進工作方法，培養和鍛煉隊伍，力求新的一年工作取得新進步，服務再上新臺階。現就5月工作小結如下：
1、正常開展黨員管理工作，做好黨員組織關系管理，按時收繳黨費，黨員組織關系轉移等工作;正常開展黨員創先爭優活動和遠程教育工作。
2、處理好信訪苗頭和事件。我社區工程處“385人員”信訪事件，在社區黨總支積極協調下，在街道及上級部門的關心和支持下，此事目前暫時平息，根據社區掌握的情況，近期再次爆發的可能性小，但此事未了，仍需長期關注并解決實際問題。
3、多次組織志愿者服務和幫扶活動。其中比較有代表性的是：5月初，在工程處小游園開展義診和募捐活動，為社區困難居民白蓮勛募集捐款3000余元。
4、組織駐區單位參加文明單位、平安單位建設，籌備驗收工作;組織駐區文明單位參加一次精神文明知識競賽，并取得團體一等獎;組織社區各小區籌備成立業主委員會的工作，目前一個小區籌備組已經成立。
5、積極組織社區居民和駐區單位職工參加第四屆烏魯木齊市社區運動會，目前報名工作已經完成。
6、繼續抓好“四知四清”工作，根據開發區網格化中心指導意見，對社區工作進行網格化，形成初步方案并試運行，目前網格化工作已經正式啟動。
7、完成“紅山杯”作品征集和廉政文化作品征集。
公安局黨建工作計劃 篇6
我區現有私營企業2200多家，個體工商戶18000多家，從業人員8萬多人，其中國共產黨員3400多人。今年1—5月份，全區私營經濟實現增加值1.24億元，占全區工業增加值的26.3%；私營工業稅收完成2282萬元，占全區稅收的28%；私營個體經濟完成固定資產投資6.12億元，占全區固定資產投入的67%。到目前為止，全區已建立非公企業黨組織348個。正式黨員3名以上的企業全部建立了黨組織，黨員不足3人的，全部選派了黨建工作指導員和黨建工作聯絡員。非公企業黨建工作的不斷提高和深化，為我區經濟的持續、快速、健康發展提供了強大的動力。我們的主要做法是：
一、加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面
近年來，我們堅持把組建黨組織作為非公企業黨建工作的重要環節來抓，努力使黨的工作觸角伸入到每個企業。
1、開展調查摸底，做到心中有數。一是印制了《亭湖區企業情況采集表》，詳細列明企業的基本情況、經濟情況、企業特點、干部情況、雙爭情況、黨組織及黨員隊伍情況等，在全區范圍內對非公經濟組織黨建工作現狀進行調查摸底。二是印制了《亭湖區非公經濟組織情況采集表》，對非公經濟組織所屬行業、選派黨建聯絡員、經濟類型、社團組織建設、內設科研機構黨建等情況進行了更加詳細的了解。三是通過各黨（工）委，對全區非公企業、個體工商戶、各類專業市場進行了調查。
2、落實工作責任，實現全部覆蓋。一是區委成立企業工作委員會，成立企業黨建工作辦公室，全面負責這一領域的黨建工作。二是理順黨組織隸屬關系。根據屬地管理的原則，把原先分別隸屬部門、行業黨組織統一劃歸鎮街黨委管理。通過努力，黨的工作覆蓋面達到100%。三是下發《關于進一步加強非公企業黨建工作的意見》，召開了全區非公企業黨建工作座談會，明確“三個100%”，即有黨員3名以上的，全部建立黨組織，其中建立企業黨委7個，黨總支11個，黨支部330個；職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導員，共選派黨建工作指導員356名；職工25人以下的個體、私營企業，全部明確黨建工作聯絡員。
3、實行多管齊下，鞏固組建成果。
一是及時調整黨組織的設置。我們堅持把支部建在車間，黨小組建在流水線上。組建了飛馳股份黨委、威特集團黨委、伯樂達集團黨委、三菱磨料磨具黨委和江蘇中環機械黨總支、江動曲軸制造黨總支、江蘇珠花集團黨總支、金城集團鹽城摩托車配件黨總支等。
二是指導企業黨組織開展活動。我們要求各鎮（街道）對新組建的黨組織不僅“扶上馬”，而且還要“送一程”，幫助他們建立健全規章制度，制訂工作計劃，開展黨的工作。同時，明確黨建工作指導員要參加企業黨支部的活動，指導黨的工作。南洋鎮黨委還實行回訪制度，規定對新組建的黨組織一年內進行一次檢查與指導。
三是加強幫帶工作。要求黨組織在加強自身建設的同時，指導幫助工會、共青團組織開展活動，加強對工會、共青團組織的領導，增強黨的工作合力。目前，全區158戶規模企業，全部建立了工會、共青團組織。威特集團的四個同步，即：同步研究，定期召開黨團負責人聯席會議，研究創新進步等重要課題，溝通情況，統一步調；同步規劃，年初一起制定工作規劃和工作措施；同步部署，每月同時制定工作目標；同步檢查，半年和年終同時參加述職考核和總結評比。使黨建大事團知道，團建工作黨了解，既便于相互理解、支持與配合，又有利于加強黨委對團組織的領導。初步形成了黨建帶團建，黨建、團建同步發展的工作格局。
2002年，該集團團委被列為省級青年文明號爭創集體。江蘇伯樂達集團1998年成立了工會和婦聯組織，按照《工會法》的要求，選舉產生了工會主席、女職委主任和經審委主任，健全了工會的組織機構。工作中全面貫徹黨的“依靠”方針，代表職工與企業簽訂集體合同，依法維護職工的合法權益，行使工會職能，調處和化解職工和企業之間的矛盾，對企業行政進行有效的監督。2001年集團成立黨委后，又不失時機地成立了團委、婦聯、紀委和人武部門，為群眾組織發揮作用創造空間，有效地推動了企業黨建工作的順利開展。四是積極開展“雙爭”、“雙創”活動，“七一”前夕，首批10個“五好”企業黨組織、10名“四好”業主已經產生，“十佳”黨員示范經營戶、“十佳”文明經營示范戶也已命名，在全區起到極好的示范帶動作用。
二、抓好隊伍建設，進一步增強黨的工作影響力
1、強化基礎，抓好黨員隊伍建設。
一是堅持標準，保證發展黨員質量。堅持把發展黨員的重點放在企業經營、科技骨干和重點、關鍵崗位的一線優秀工人。并堅持標準，嚴格程序，嚴把發展黨員質量關，對沒有經過一年以上考察的、沒有經過黨委培訓的、沒有經過政審的，一律不予發展。同時全面推行發展黨員全程公示制和票決制。今年上半年，共發展企業黨員112名。
二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質。我們在全區企業中開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區”等主題教育活動。幫助企業黨組織建立健全規章制度和黨內生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。三菱磨料磨具有限公司開展的“為黨旗爭輝，當創業先鋒”、“樹形象、作貢獻、做表率”教育活動；“新三菱、新形象、新起點”、“聚人心、創輝煌”爭旗奪杯、“小改小革、節能降耗、雙增雙節”等社會主義勞動競賽活動；“黨在我心中”、“我為三菱自豪、我為三菱喝彩”、“質量關系你、我、他”等演講會；“三菱杯家庭文化、藝術才藝比賽”、“愛祖國、興三菱”文娛聯歡；“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德教育活動，印發“三菱人行為守則”和“四德規范”小冊子等，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發了廣大職工愛崗敬業，立足本職，為企業建功立業的決心和信心。威特集團的“匾、旗、牌，黨員奉獻在崗位”活動，把黨建工作與企業發展緊密結合，分別在各公司、各班組和廣大黨員中開展“先進黨支部流動匾”、“先進黨小組流動紅旗”、“黨員先鋒崗（牌）”的爭奪活動，激勵大家互相促進、團結合作、銳意爭先，充分發揮了黨組織的政治核心作用，促進了企業健康、穩步發展。
三是加強黨組織陣地建設，達到“五有”要求。即：有黨務工作者辦公室、有黨員活動室、有規范化的黨建工作制度、有電教設備、有活動經費。黨務工作者辦公室、黨員活動室要有“兩歌一旗一詞”（國際歌、國歌、黨旗、入黨誓詞），工作制度上墻，配備必要的電教設備。落實黨建工作專項經費，提供不少于年度員工工資總額0.5%的黨組織活動經費，由黨組織掌握使用，保證黨組織活動的正常開展。江蘇伯樂達集團現有黨員78人，他們每年提取職工工資總額的0.5%作為黨員活動經費，加強黨建工作陣地建設，先后投資20多萬元建立了黨員干部培訓中心和黨員電教室，支部活動室布置規范、合理，黨費收繳及時、無差錯。
四是設置載體，發揮黨員先鋒模范作用。我們要求各企業黨組織圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責任區”、“先鋒崗”等活動，引導黨員立足崗位講奉獻，在急、難、險、重任務面前，沖鋒在前。
2、把握關鍵，抓好書記隊伍建設。
今年，我們積極配合上級組織部門做好培訓工作，選派人員參加省、市組織部門組織的培訓，同時，我們還在全區舉辦了民營企業黨組織負責人和黨建工作指導員培訓班，培訓企業黨建工作者225人，各黨工委又根據區統一部署分別舉辦了培訓班。
3、凝聚人心，抓好職工隊伍建設。
近年來，全區各企業先后在廣大職工中積極開展形式多樣的社會主義勞動競賽和職工合理化建議活動，提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。與此同時，我們還大力弘揚企業文化，多方位、多渠道地開展職工政治思想教育。一是倡導居安思危，永不止步的。企業精神。二是著力提高職工素質。通過櫥窗、畫廊、板報、廣播等多種形式對職工進行法律法規和思想品德、社會公德、職業道德等方面的宣傳和教育。三是加強企業文化陣地建設。江蘇伯樂達集團黨委設立四十多處名人警句燈箱和5處宣傳畫廊，自辦集團期刊《伯樂達人》，建立了網吧、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動中心，并在“五四”、“七一”、“國慶”、“元旦”等節日舉辦職工聯歡會、卡拉OK賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動，營造了濃烈的企業文化氛圍。目前，我區非公企業中共有入黨積極分子800多名。
4、教育引導，抓好業主隊伍建設。
6月份，我們舉辦了民營企業主培訓班，邀請了市、區知名專家給243名民營企業主進行了專題培訓，收到很好效果。
三、健全完善機制，不斷推進黨的工作規范化
1、從改進活動方式上促進規范化。長虹涂裝機械廠黨支部每周一舉行“升國旗”儀式，對企業全體黨員進行愛國、愛企教育。伯樂達集團黨委在企業中設立了16個黨員示范崗和10個黨員責任區，集團78名黨員全部佩戴黨徽上崗，為發揮新經濟組織黨員先鋒模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司黨總支切實加強黨員宗旨觀念、奉獻意識、業務技能教育，在企業改革、技術革新、項目擴能等方面，充分發揮了黨員先鋒模范作用。
2、從健全工作制度上促進規范化。為推進黨建工作規范化建設，我們下發了《非公企業黨建工作的十項制度》，明確了非公經濟組織中國共產黨組織的工作職責，如“創先爭優”制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度等，以制度保證各項工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。
3、從完善工作機制上促進規范化。一是導向機制。我們通過《亭湖通訊》、《黨建縱橫》，報紙、電視等渠道，加大了對非公黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導向機制。我們還對重點非公企業進行了逐個走訪，深入宣傳加強非公企業黨建工作的重要意義，使廣大非公企業主黨建意識明顯增強。二是激勵機制。區委制定下發了企業經營者實績考核激勵辦法，調動企業經營者的工作積極性。三是創新機制。我們針對非公企業黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發揮黨建研究會的作用，有計劃、有步驟地開展調研攻關，不斷創新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破。
今后一個時期，全區民營企業黨建工作突出三項重點，著力抓好“聚民工程”：
1、抓組建。本著哪里有非公企業，哪里就有黨的工作的原則，進一步加快黨組織組建步伐，真正做到非公企業開辦到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率、25人以上未建立黨組織的企業百分之百的黨建工作指導員選派率。一是對符合建黨組織條件的企業黨組織，實現黨的組織全覆蓋。根據企業情況，符合建黨委的建黨委，實現支部建在車間、班組，黨小組建在生產流水線上，黨員的作用發揮在崗位上的目的。二是不具備建黨組織條件的選派黨建工作指導員，實現黨的工作全覆蓋，加大非公企業建工會、共青團組織的力度，培養入黨積極分子。三是推行流動黨員社區化的屬地管理。在流動黨員相對集中的街道（鎮）、居（村）建立流動黨員黨支部，對流動黨員實行管理。對落戶在市區四個街道和城郊的25人一下的個體、私營企業黨組織中的黨員，也實行屬地管理。
2、抓規范。按照“組建一個，鞏固一個”的要求，在抓好組建工作的同時，抓好20%企業黨組織的規范化制度建設，確?！敖ㄒ粋€，優一個，活一個”。一是抓黨組織活動的規范化，按照“三會一課”制度要求，定期走訪督查。二是抓活動陣地規范化。陣地要達到有場地、有桌椅、有制度、有電教設備。三是抓典型示范。每年被評為十佳“四好”業主和十佳“五好”企業黨組織的企業，黨組織的活動、陣地必須規范化，企業黨建工作有特色。四是抓隊伍建設規范化。壯大黨員隊伍，建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，落實培養措施；加強非公企業黨務干部的教育培訓工作，并把教育培訓納入全年干部培訓規劃；培育支持黨建工作的業主隊伍，按照“四好”業主的目標要求，開展評選“四好”業主活動。
3、抓發揮作用。圍繞凝聚職工力量，推進企業發展，來組織開展企業黨建活動。一是開展“雙培雙爭”主題教育活動。即把黨員培養成企業業務骨干，把企業業務骨干培養成黨員，爭創“五好”黨組織，爭當“四好”業主活動，引導黨員和業務骨干在企業發揮好作用。二是開展黨員亮身份掛牌服務活動。在從事服務行業的個體黨員和非公企業固定車間、機臺上的黨員中開展亮黨員身份，黨員掛牌服務活動，增強黨員的光榮感、榮譽感，引導發揮先鋒模范作用。三是開展黨員責任區活動。針對非公企業的自身特點，把生產經營、精神文明建設和黨建工作有機結合起來，開展黨員責任區活動，根據黨員的水平高低和能力大小，以一定數量、一定范圍的群眾為對象，合理劃分區域，明確具體責任，適時進行考核評比并授牌。
