精準扶貧領域個人述職報告（精品18篇）

2026-04-18 精準扶貧領域個人述職報告

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精準扶貧專干個人總結

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篇1：精準扶貧專干個人總結

按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的安排部署，由縣商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯系村是何家洞鎮水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。

一、后盾單位扶貧工作情況

1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎。

2、科學規劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責任，制定切實可行、1

符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責任人，不脫貧不脫鉤，精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。

3、精準措施。把精準扶貧作為當前的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基礎設施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農產品銷售渠道。完善特色農產品電子商務交易平臺幫助農村專業合作社、貧困戶種植、養殖戶借助商務部《新農商網》平臺銷售農產品，開展網絡購銷業務，促進消費拓展，實現農產品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發展。結合本部門的工作特點和優勢，抓好招商引資是充分發掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優勢和發展潛力，積極幫助該村規劃招商項目，加強對水銀江村農業招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯系村的資源開發前景，促進資源的有效開發利用。我們擬引進恒康藥業集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農村建設。根據規劃，201x年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。

二、部門職能扶貧工作情況JZ139.coM

1、積極推進農村電子商務發展。以國家實施“互聯網+”戰略為契機，把發展農村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創客群體。發揮電子商務對農業發展和農民增收的促進作用，鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創業，幫助有條件的貧困戶開辦網店、銷售農產品，鼓勵農村經紀人、種養大戶、農業合作組織加盟知名電商平臺銷售農產品或自建農產品電子商務平臺開展網上交易;二是加大人才培訓就業力度。鼓勵電商龍頭企業安排適當產品、適當崗位幫助貧困戶實現就業，優先為農村貧困戶提供電商創業培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉服務站和村服務點功能及配套設施，為貧困鄉村網店開設和運營提供技術支持和專業服務。

2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場標準化升級改造”，進一步優化農村市場結構，搞活農

產品流通，暢通“農產品進城”和“工業品下鄉”雙向通道，加快商貿重鎮基礎設施建設，積極推動大型商貿流通企業營銷網絡向農村延伸，大力發展連鎖經營、集中配送等現代流通方式，積極搭建城鄉流通網絡，為農業增效、農民增收搭建貿易平臺。

3、搭建農村流通網絡。鼓勵和支持物流企業積極參與農村物流市場發展，整合“萬村千鄉市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業資源，依托大型流通企業，推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式在農村市場的廣泛應用，建立和完善現代農村物流配送體系，打通農村物流配送“最后一公里”。

4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺，完善監測、評估、預警及安全保護工作體系。積極與人社、職業技術學校等部門的交流合作，加強出國務工人員技能培訓，拓寬就業渠道，引導農村富余勞動力出國務工增收致富。

5、營造良好的農村消費環境。強化商務執法，規范建設市場監管公共服務平臺,加強城鄉市場經濟秩序整頓和規范, 深入開展市場秩序專項整治, 嚴厲制售假冒偽劣商品等商業欺詐行為,建立完善重要商品質量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造良好的法治經商環境和安全的農村居民消費環境。

篇2：精準扶貧專干個人總結

自精準扶貧工作開展以來，根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村干部和村干部進行業務培訓，會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神，把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到“五個結合”、“四個具體”，形成“1+7”工作格局。即：和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，和深化試驗區“三大主題”有機結合，和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合，和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合，和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個

總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局，創新扶貧方式，改進工作方法。

通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”，確保我辦事處2018年1350人貧困人口，已經脫貧585人。

1、結對幫扶到村到戶。

我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村干部進村入戶，認真對貧困戶進行摸底排查，通過民主評議并預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1350人，454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2018年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有：副縣級干部1名，正科級干部8人，副科級干部9人，一般干部119人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況，并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表，在幫貧困農戶規劃，在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”，做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后，工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施，重點為幫扶對象找準產業發展路子，改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、產業扶持到戶

針對我辦事處貧困戶實際，著眼市場可持續發展，注重以“特”制勝，路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝，都已經落到實處，種植完成，農戶得實惠，曾收入。

3、教育培訓到村到戶

大力實施教育“9+3”計劃，加大對貧困戶子女九年義務教育入學，辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人，推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人，各種職業學校補助已上報的7人，上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧

現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容，現場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。

4、農村危房改造到村到戶

全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排，我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶，改造資金萬元，已經改造結束。

5、扶貧生態移民到村到戶

主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持，扶持資金萬元和生產技術上的指導。

6、基礎設施到村到戶

根據精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路平方米，總投資萬元。

由于該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到戶情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據減貧任務分配計劃組織開展入戶，以現有貧困人口信息管理系統為基礎，圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。

強化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理，實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺，做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。

篇3：精準扶貧專干個人總結

一、基本情況

1.行政區劃：星宿鄉位于大方縣城東北面，10個行政村，55個村民組，面積平方千米，截至2013年，常住人口人，其中農業人口人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族，少數民族人口4486人。

2.經濟數據：2013年全鄉完成生產總值6900萬元，財政總收入900萬元;農民可支配收入5873元。

3.農業數據：2013年全鄉農業總產值3760萬元，糧食總產量6518噸，主要有玉米、馬鈴署、養牛、養豬等農業產業。

4.資源數據：全鄉森林覆蓋率71%，有林地畝，耕地畝，主要有煤炭礦產資源，油杉河旅游景區資源。

5.歷史沿革：星宿鄉位于大方縣城東北面，地理位置為東經105°′--105°′，北緯27°′--27°′。鄉政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉、大山鄉、三元鄉、雨沖鄉和金沙縣箐門鄉以及百里杜鵑管理區接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉境內，離杭瑞高速路公里，距大納路47公里。區域面長東西千米，南北寬千米。鄉內山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特征分明，氣候宜人。區域內地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態，以中山地形為主，境內平均海拔1475m，山地區面積占%，丘陵區面積占%，山間平壩區面積占 %。區內碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區，巖溶發育強烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。

6.扶貧情況：我鄉是二類貧困鄉、有10個村，其中：共有7貧困村(一類4個，二類2個，三類1個)，非貧困村3個。201x年建檔立卡1604戶貧困戶，3510人貧困人口，計劃減貧1377人。主要發展了玉米、馬鈴署、養牛、養豬等扶貧產業。

二、工作開展情況

201x年以來，在縣委、政府的正確領導下，以*理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導聯系我鄉的有利時機，在市、縣直各有關單位的關心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整鄉推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全鄉廣大人民群眾開拓創新，真抓實干，奮力拼搏，切實推進我鄉經濟社會建設又好又快、更好更快發展，扶貧工作取得階段性成效。一

是全鄉減少貧困人口440戶，1377人，貧困發生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從2013年末的5873元，提高到201x末年的6550元，人凈增677元，增長幅度達到%。

1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作，鄉黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組，由鄉黨委書記作組長，鄉黨委副書記、鄉長任副組長，在職領導干部、鄉黨政辦公室、鄉扶貧工作站、鄉財政分局，各村支部書記為成員。鄉黨委、政府分別召開了相關會議，2013年3月13日，由黨委書記主持召開了全鄉各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。201x年3月17日，按照201x年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業務培訓工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。201x年5月17日，縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在201x年5月19日下午4點，鄉黨委、政府召開了黨政聯席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神，并結合實際安排部署本鄉工作。鄉黨委、政府在201x年5月20日召開了鄉村干部培訓會議，宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉鄉村干部的共同努力，主要做了以下工作：

2、做好貧困農戶的識別工作

根據大方縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。

(1)各村召開村民代表會議。在201x年5月21至201x年5月27日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農戶名單。

(2)村級公示初選貧困農戶名單。在201x年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農戶名單。

(3)鄉級公示初選貧困農戶名單，鄉按照各村上報的初選貧困農戶名單，鄉在201x年6月日公示了初選貧困農戶名單。

(4)按照市、縣的通知，201x年7月28日至8月15日，星宿鄉通過10個村核實，村級公示、鄉級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。

通過以上方法和步驟，經統計2013年末，全鄉有2013年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創新產業扶貧開發機制，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。

二是構建“一套機制”，即十子法。探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟，經統計2013年末，全鄉有2013年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。現有縣級三個單位幫扶三個村，解決農戶購買肥料資金困難問題，投資萬元。梳辮子，建分類機制。通過分類，全鄉劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中，無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶，1089人，有勞動能力但需要實施通過發展產業、技術培訓和改善基礎設施實現脫貧的貧困戶有414戶，1189人。結對子，建駐村機制。按照縣委、政府安排，全鄉縣、鄉、村在職班干部的按照“”結對幫扶要求，共計幫扶干部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。全鄉10個村，已安排駐村工作組9個，幫助村解決相關困難和問題。理路子，建規劃機制;想法子，建幫扶機制;找票子，建融資機制，鄉黨委、政府積極協調爭取小額貼息貸款60萬元，解決村民發展種植業和養殖業，解決村民的資金困難問題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動力機制;強班子，建引領機制，為了全鄉10個村各項工作，近幾年，星宿鄉選派了三名鄉級干部到村擔任村支書或是村副支書，三位干部都很好地發揮了選派村干部的優勢和作用。湊份子，建聯動機制;造冊子，建管理機制。

三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”，制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，形成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案，全鄉共計幫扶干部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。產業扶持到村到戶實施方案，全鄉計劃實施養鵝只，項目覆蓋8個村，778戶，現正在詢價采購。計劃種植石榴800畝，項目投資40萬元，現正在組織宣傳發動。教育培訓到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人，投資1萬元。現已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人，補助資金每人4000元。金秋助學補助對象5人，補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉完成實施60戶，投資萬元，在10月底全部實施結束。扶貧生態移民到村到戶實施方案，鄉計劃實施生態移民1000人，報告已上報。基礎設施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化公里，投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化公里，投資萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。

四是實現“一個突破”，即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。

4、做好201x年減少貧困人口的工作

鄉黨委、政府根據各村貧困人口的情況，做好201x年減少貧困人口的分解工作，做好201x年減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務，星宿鄉201x年完成減少貧困人口1377人。

5、項目實施情況

201x年實施好歷年未實施結束的財政扶貧項目，重點實施2013年至201x年項目。201x年實施項目總計10個，總投資萬元。

三、下一步工作打算

要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善農村生產生活條

件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。

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按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20XX年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區，耕地面積 4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和 60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工，以務工為主業的約1000人，占勞動力總數的90%以上。20XX年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)。

這次調研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村20XX年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20XX年脫貧64戶221人，現有貧困戶 33戶124人。第三階段，制訂措施關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)文章關于農村精準扶貧的調研報告(3篇)出自article/wk-4390681617515.html， 此鏈接!。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦。現場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰。

因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病，致使勞動能力喪失，就醫成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀，家長租房陪讀現象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業收入有限

二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

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中央兩次新疆工作座談會以來，在國家、自治區、喀什地區一系列民生政策的大力支持下，岳普湖縣鐵力木鄉依勒提孜力克村(1村)各項事業穩步發展，民族關系融洽，宗教氛圍和諧，社會環境良好。為進一步推動1村各項事業的科學健康可持續發展，不斷滿足廣大村民對生活水平日益提高的需求，不斷鞏固1村社會穩定的良好局面，自治區交通運輸廳“訪民情惠民生聚民心”住1村工作組針對該村扶貧工作開展現狀、存在的問題和主要原因進行了深入調研，并在此基礎上提出進一步提高扶貧精準度的工作建議。

[調研對象]岳普湖縣鐵力木鄉依勒提孜力克村(1村)村民、低保戶、貧困戶、村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯、團委、村警務室、醫務室、1村小學教師，鄉領導，縣扶貧辦。

[調研方式]

1、通過與村民、低保戶、貧困戶在田間地頭交談、入戶走訪交流、召開村民代表大會座談，了解村民對扶貧工作的真實需求，了解村扶貧工作的實際薄弱環節，了解影響扶貧效果的因素和原因，也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動的任務意義。

2、通過與村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯、團委、村警務室、醫務室、1村小學教師會議座談、交流，就村民反映的扶貧需求、建議進一步與各界交流溝通，并聽取他們關于扶貧工作的現狀分析和意見建議。

3、通過與縣扶貧辦、鄉領導溝通，把在村征求收集和分析反饋出的意見建議與他們交換意見，以確定哪些方面上級已有安排，哪些方面需要進一步把工作做實。

[調研內容]

一、經濟發展概況和貧困情況現狀

(一)經濟發展概況

1村位于鄉政府西北部，距離鄉政府10公里，轄10個村民小組，共有農戶605戶，2576人，其中：男1350人、女1226人;有農業戶口2521人、非農業戶口55人;共有勞動力910人;現有貧困戶234戶、850人，低保戶97戶、230人，其中農村低保戶89戶、215人，城市低保戶8戶、15人。

一村經濟結構主要為第一產業，占到90%以上，產業結構極不合理，村集體經濟實力十分薄弱，農民收入來源單一，收入水平低，經濟增長乏力，經濟拉動能力不強。農業基本為傳統型,機械化程度低，效益不高。傳統的農業種植用地多，但每畝地的純收入較低，所帶來的經濟效益不高，農民從事農業活動的人均收入增長速度緩慢，20xx年1村人均年收入為5017元，遠低于自治區農民20xx年人均收入7296元，以及鐵力木鄉農民20xx年人均收入6320元水平，距離實現國家提出的小康生活水平的要求還有很大差距。

(二)貧困群體現狀

全村有農戶605戶、2576人。到20xx年底，有貧困戶234戶，占總農戶的38.7%，有貧困人口850人，占全村人口的33%。

1、貧困人口收入構成情況(以岳普湖縣數據為例)：貧困人口人均收入為4420元，其中種植業收入占58%，養殖業收入占24%，林業收入占4%，其它收入占10%，務工收入占4%。

2、貧困人口文化程度構成情況：貧困人口中大學、大專文化占0.07%，高中、初中文化占42.97%，小學占56.96%。

3、貧困人口年齡構成情況：村民人口平均年齡為35.6歲，貧困人口平均年齡為44歲。

(三)致貧原因分析

1村村民99.7%為維吾爾族，民族、宗教問題與貧困問題交織，扶貧難度大;基礎設施薄弱，經濟發展水平低，特色產業未形成規模，產業基礎弱;社會事業發展滯后，基本公共服務不足，民生底子薄;水資源環境脆弱，承載能力有限，開發難度大;區域發展不平衡，與其它村存在較大差距，減貧任務重。

1、缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。目前，農村的社會保障機制還不健全，對農民而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。1村現有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為29.2%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。

2、長期患病或突患疾病和重病

貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。

3、自然環境較差，土地資源缺乏

1村水資源匱乏，人均土地面積較少，約3畝，很大程度上制約了貧困戶經濟的發展，對受到自然環境限制的貧困戶采取常規扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

4、缺資金，缺項目

缺資金、缺項目的貧困農戶的經濟狀況都處在脫貧的臨界線上，對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效，針對這類貧困戶，應從提供增收項目，提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。

5、勞動力文化素質差

由于種種原因，有的貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。調研結果表明，貧困農戶的勞動力文化素質狀況較差，貧困人口中小學文化程度者為56.96%，由于勞動力文化素質低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，外出打工也缺少技術，缺乏脫貧致富的手段。

6、自然災害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農戶本來家庭經濟狀況就差，超過貧困線就不遠，若遇天災人禍，如種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。

7、供養子女讀書

因供養子女讀書而致貧的，他們占貧困人口的4.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業和就業后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。

岳普湖縣貧困戶致貧原因分類表：

序號致貧原因人數所占比例(%)

1缺乏勞動力24829.2

2災害586.8

3缺乏土地資源10612.5

4缺乏增收項目和資金688

5上學728.5

6患病20425

7勞動力文化素質低516

8其它原因435

(四)扶貧工作情況

多年來，1村村民在縣、鄉黨委政府的領導下，在各級單位和社會各界的關心、支持和幫助下，辛勤努力，克服困難，在經濟收入和生產生活等各方面均取得了一定的發展和進步。從20xx年到20xx年底，村民年人均收入從4261元增加到5017元，貧困人口從955人降到850人，低保戶從507人降到230人;同時生活條件得到改善，建成抗震安居房238套，修建牲畜棚圈65套，累計發放扶貧羊530只，扶貧雞2萬只。

二、熱點難點問題及分析

當前，還存在一些影響扶貧效果的問題，亟待解決：

(一)扶貧工作存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學的動態管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。

(二)“漫灌式”扶貧。以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項”，針對性不強、精準度不高;

(三)“壘大戶”。由于要增強項目輻射帶動功能，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯結機制又不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;

(四)“路邊花”。由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時就難免出現種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農戶，點面不平衡。

(五)貧困人口脫貧難度大。通過扶貧措施難以擺脫貧困的農戶，主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感。部分貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安于現狀。社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產生嚴重依賴思想，甚至少數人認為給貧困戶捐物、捐錢是應該的。

(七)在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒面的現象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。

如果這些問題不加以認真研究和解決，務必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

[提高扶貧精準度的理念及辦法]

一、樹立理念

(一)精準扶貧需要考慮三個方面的問題。首先是考慮勞動力現狀，特別是貧困戶的勞動力現狀問題。農村現實的“貧困戶勞動力”只能在各類“龍頭”帶動下做一些輔助工作，讓他們單打獨斗搞開發，成功可能性小;其次，要考慮扶貧資金量的問題。總體上看，扶貧資金的數量比較大，但平攤到每個貧困人口，岳普湖縣年人均不到300元，如果分散發放到每個貧困農戶，對幫助他們發展產業最終脫貧，意義不大;第三，要考慮目前農業產業結構調整的難度問題。在傳統產業(農業)+弱勢群體(貧困農戶)+市場的現實情況下，讓貧困農戶自己去“探雷、掃雷”(調整結構)，結果是可想而知的。

(二)精準扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯絡機制。既要走產業化扶貧之路、遵循市場經濟規律，又要切實讓貧困農戶參與扶貧開發并享有開發成果，使貧困戶最大化激發內生動力，同時在參與扶貧開發項目實施中提高自身素質和發展能力，從而脫貧致富。

(三)精準扶貧的創新之處主要在于因地制宜。創新扶貧方式，不是簡單的“頭痛醫頭腳痛醫腳”式扶貧，也不是輸血式扶貧，不能機械地理解為簡單的發錢發物到戶，不能“穿開發新衣，走救濟老路”。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區群眾等、靠、要思想，很大可能越扶越貧。而是從探索致貧原因入手，解決導致貧困的思想、環境、資金問題，從根本上解決發展難題，保障群眾利益，標本兼治，深入研究建立貧困戶利益聯絡機制，從根本上解決絕對貧困問題。

二、明確概念

精準扶貧是指通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優化配置，實現扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。

(一)精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。

(二)精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。

(三)精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測，建立扶貧信息網絡系統，實時反映幫扶情況，實現扶貧對象的有進有出，動態管理，為扶貧開發工作提供決策支持。

(四)精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對開展扶貧工作情況的量化考核，獎優罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。

三、提高扶貧精準度的六項重點工作

(一)建立長效的農村社會保障體系，使貧困人口基本生活有保障

一是要建立面向農村貧困人口的最低生活保障制度，現有絕對貧困人口中有相當一部份是無勞動能力的人口，通過扶貧開發很難脫貧，只有納入社會救助范圍。要實現全面建設小康社會的目標，建立和完善農村最低生活保障制度勢在必行。二是要提高和擴大農村合作醫療保障制度和保障范圍，增加農村公共衛生支出，建立農村醫療救助制度，防止農戶因病返貧和因貧失醫。將農村五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農村醫療救助范圍，給予醫療救助。三是要盡快建立農民養老保險金制度，使外出務工的農民能在為當地和家庭創造財富的同時，解除自己的后顧之憂，并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。

(二)改革農村信貸體制，建立扶貧信貸制度

當前農村貧困農戶的資金短缺現象十分嚴重，農戶貸款難和信用社放貸難同時存在。而對于有勞動力缺資金的貧困戶來說，在找準了項目又能獲得小額度的貸款就如魚得水，有可能盡快擺脫貧困。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

為全面了解我縣扶貧開發工作情況，推進和規范農村牧區“精準”扶貧，改善貧困人口生產生活條件，進一步加快貧困地區發展，促進共同富裕。根據縣委安排，7 月6日至14日,縣人大常委會調研組到全縣各鄉鎮開展扶貧開發工作調研。此次調研主要采取聽取縣扶貧開發局、縣農牧局、鄉鎮黨委政府工作匯報，組織召開鄉鎮干部、村“兩委”班子成員、人大代表、農牧民專業合作社負責人座談，深入貧困村、90%以上農牧民專業合作社進行實地查看走訪以及查閱資料等方式，廣泛聽取和征求了各方面的意見建議，了解和掌握扶貧開發現狀和扶貧開發工作中存在的突出問題以及意見建議。現將調研情況報告如下：

一、全縣扶貧開發工作現狀

近年來，我縣緊抓國家西部大開發和藏區連片特困地區扶貧攻堅政策的歷史機遇，采取一系列有效措施，扶貧開發工作取得了顯著成效。從20xx年底至20xx 年底，累計投入財政扶貧專項資金1.05億元，減少貧困人口3462戶，16254人，占全縣貧困人口的64%。貧困村人均純收入從xx元增長到xx元，年均增長27%，貧困狀況得到有效緩解。

截至目前，全縣貧困村29個，建檔立卡貧困人口2183戶xx人，占全縣農牧民總人口的15.16%，接近貧困線人口6204戶xx人，占全縣農牧民總人口的46%。

二、扶貧開發工作中存在的突出問題

我縣自然條件差、災害頻發，經濟基礎滯后，農村牧區基礎設施薄弱，貧困程度深，推進“精準扶貧”工作面臨諸多困難和問題。

(一)發展基礎薄弱，扶貧任務繁重。全縣貧困人口主要集中在干旱淺腦山區和高寒牧區，這些地區生態環境惡劣，自然災害多發，基礎設施薄弱，行路難、住房難、上學難、就醫難等問題仍然突出。貧困地區人口素質相對較低，大多從事簡單的體力勞動，收入來源和經濟結構單一，貧困群眾自我發展能力弱，“等、靠、要”思想依然嚴重。貧困與非貧困邊緣戶家庭數量較多，因災、因病返貧現象突出，導致鞏固和提高扶貧成果難度加大。數據統計顯示，在貧困人群中缺技術、缺資金、缺勞力、因病戶數分別占28.55%、23.44%、21.24%、10.75%。

(二)產業扶貧帶動能力不強。目前，我縣農牧業處于低層次小農經濟狀況，規模小、效益低, 農牧業產業結構調整推進緩慢，發展和提升空間有限，尤其是蟲草經濟成為群眾主要收入來源，導致貧困群眾增收渠道極為狹窄。集約化、規模化、產業化的扶貧產業少;熱貢文化產業覆蓋面小,受益群眾少,產業化步伐相對緩慢;農牧民經濟合作組織集約化程度低，經濟效益不高，輻射帶動力不強。

(三)扶貧資金和項目指向不準。我縣扶貧資金項目小而散，存在撒胡椒面現象，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”，導致專項扶貧資金作用發揮不明顯。用整村推進項目發展的農牧民專業合作社，仍然處于引導發展、激勵發展，甚至是逼著發展的狀態。項目資金直接扶持貧困農戶，而貧困戶自我發展能力弱，難以應對市場、自然、技術三重風險，項目實施和產業發展效果差，做到“扶持到戶”，但是“效益不到戶”。此外，易地搬遷群眾產業發展滯后，導致相當部分搬遷群眾的經濟收入渠道狹窄，除居住條件改善外，經濟狀況沒有得到根本改變。

(四)扶貧工作力量薄弱，扶貧幫扶不到位。貧困村“兩委”班子帶領群眾致富的'意識不強、能力有限、本領不足，脫貧致富方面作用發揮不明顯。鄉鎮未配備扶貧專職人員，分管人員身兼多職，對扶貧工作投入精力不足、重視不夠。聯建單位幫扶工作停留在送資金及衣物，對研究聯點村情況，制定發展思路、推動發展方面辦法不多，措施不力。行業部門扶貧項目資金整合不暢，不少行業部門認識不到位，缺乏溝通，“單打一”情況依然存在，難以發揮行業扶貧力量整合效應。

三、推進“精準扶貧”工作的幾點建議

(一)摸實貧困底子，打好攻堅基礎。借鑒先看房、次看糧、再看學生郎、還看技能強不強、最后看有沒有殘疾重病躺在床的“五看法”方式，逐村逐戶逐人進行精準摸排、規范識別、分類建檔，為開展精準扶貧提供真實情況和準確依據。一要選準扶貧對象。嚴格按照個人申請、民主評議、公示公告、鄉鎮審核、縣級備案的程序和環節進行識別，確保識別過程公開透明、公平公正，扶貧對象得到群眾廣泛認可，真正把貧困對象精準識別出來。二要找準致貧原因及脫貧對策。對貧困村、貧困戶進行認真分析研判，區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，列出需求清單，因戶因人施策，對癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準。三要健全檔案資料。收集完善文字資料，建好縣、鄉、村三級精準扶貧數據庫，實行動態管理，做到有進有出。

(二)聚焦關鍵領域，加快改善貧困群眾的生產生活條件。精準扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，有針對性地制定扶持措施，解決關鍵問題。要緊緊抓住國家實施扶貧攻堅機遇，將扶貧開發納入“十三五”規劃，集中力量實施基礎設施建設和扶貧工程。基礎設施建設方面， ①加強水利設施建設。進一步加大飲水工程投入力度，解決全縣各鄉鎮村莊、牧業點至今未通自來水、部分未實施入戶工程、部分自來水管道年久失修等問題，解決群眾飲水困難。②加強通村道路建設。爭取實施通村道路硬化項目，解決部分鄉鎮通村道路及牧業點未實施道路硬化項目問題。③加快農網升級改造，解決新戶和牧業點不通電問題。④改善貧困戶住房條件。爭取實施危房改造項目，完善貧困村住房建設規劃，力爭盡快消除貧困戶的危房。同時，結合美麗鄉村建設、游牧民定居工程和住房獎勵補助政策，免除或減少貧困戶自籌資金部分，切實解決貧困戶自籌資金困難問題。通過大力改善貧困地區“水、電、路、房”基礎條件，有效促進貧困地區經濟增長、推進農牧民增收。教育方面，通過校舍安全工程，抓緊落實標準化校園建設，加大學前教育、中小學建設力度，推動教育教學規范化、標準化。積極爭取學前及幼教教師編制，加大中小學雙語教師培養招錄力度，緩解教師缺編、專業不合理現狀，提高全縣教育教學水平。同時，統籌政府、社會等不同資助渠道，對貧困戶(高中及以上)學生采取獎、貸、助、補、減等多種方式進行資助，努力解決家庭經濟困難學生的就學問題, 利用10年時間實施“一戶一名大學生”計劃，阻止貧困的代際相傳。醫療方面，探索建立健全城鄉居民基本醫療保障、重特大疾病二次補助、大病醫療救助和大病商業醫療保險“四道保障線”，有效緩解看病難問題。同時，加大縣級人民醫院爭取力度，讓農牧民群眾享受縣級醫院醫藥費用報銷政策，并加強鄉鎮衛生院建設，配備緊缺醫務人員,提高鄉鎮衛生院服務水平。社會救助方面，有效銜接最低生活保障制度和扶貧開發政策，貧困戶符合低保標準的納入低保對象，實行應保盡保，切實保障其基本生活，并提高現有最低生活保障標準。以戶籍制度改革為契機，爭取將失地貧困農民納入城鎮最低生活保障范圍，切實解決“城中村”失地群眾生活困難。同時，提高農村牧區單親家庭、殘疾人及孤兒補助標準，切實解決特殊人群生活困難。此外，對受自然災害及非正常因素致貧的特殊困難的群體及時提供扶貧，進行政策、資金、物質等方面扶貧幫助。社會養老方面，積極應對人口老齡化發展趨勢，制定符合我縣客觀實際的長期發展規劃，努力實現一個鄉鎮一個中心福利機構，一個村一個幸福園，一個社區一個日間照料場所，將貧困戶成員中無勞動能力老年人納入社會養老范圍，減輕貧困戶經濟負擔。易地搬遷方面，積極探索多哇、瓜什則、蘭采高寒牧區在自然村(牧業點)建立生產生活區、鄉鎮所在地建立生產服務區、在縣城建立生活區，解決少有所學、病有所醫、老有所養的問題。對地質災害頻發、生存環境惡劣的雙朋西鄉、扎毛鄉、加吾鄉部分貧困村實施易地搬遷項目，有計劃、有步驟地改善貧困村群眾生存與發展條件。同時，根據資源特點和群眾生產生活習慣，積極探索更加有效的扶持手段，通過財政扶貧資金和其他資金支持易地搬遷群眾后續產業發展，確保移民收入穩定。建議：政府通過用扶貧資金購置或租賃鋪面的方式，隆務古城一條街安置一批，扶持開展傳統手工產品加工銷售;隆務寺附近開辟熱貢文化特色產品銷售一條街，安置一批經營熱貢文化旅游產品;隆務莊、加查么新建市場安置一批，扶持經營農畜產品及建工建材等銷售，解決搬遷群眾的后續產業問題。

(三)大力推進產業扶貧，加快貧困人口脫貧致富步伐。產業化扶貧是扶貧開發的必由之路，也是精準扶貧的必然選擇。要堅持因人因地施策，制定貧困村、貧困戶發展特色產業的專項支持政策。一是強化農牧民合作經濟組織的扶貧導向。以“控制數量、提升質量、規范運行”的工作思路，積極鞏固已組建各類專業合作社成果，建設和完善生產配套設施，著力提升合作社效率和發展水平。充分考慮我縣純牧區、半農半牧區、川水區草地資源、畜種資源、高原農作物和熱貢文化等資源優勢，建議:①多哇、蘭采、瓜什則高海拔純牧業區扶持發展舍飼畜牧業及酥油、酸奶、風干肉等畜產品生產銷售產業;②雙朋西、扎毛、加吾、黃乃亥、曲庫乎、牙浪等半農半牧區扶持發展種草養畜業以及馬鈴薯、苗木銷售加工產業;依托麥秀原始森林自然風景、雙朋西丹霞地貌資源優勢，扎毛、雙朋西庫區扶持發展自駕游樂項目，讓群眾在服務項目中受益，增加收入;③隆務、保安、年都乎等川水地區扶持發展生豬繁育、藏雞養殖和唐卡、堆繡、泥塑等熱貢藝術產品加工銷售產業;扶持建立“農家樂”、特色種植采摘園、特色養殖休閑園、吾屯特色文化產業園。通過合作、聯營、入股等多種方式，引導貧困戶主動融入集約化生產，吸納貧困戶勞動力就業，增加貧困群眾收入，實現脫貧致富。二是大力推進金融扶貧。金融機構要真正落實中央一號文件“在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資”有關精神，將群眾房屋、土地、林地等評估產權抵押貸款，切實為群眾發展生產，創業脫貧致富提供資金支持。創業帶領貧困家庭勞動力就業的創業人員給予小額貸款貼息扶持，鼓勵能人創業扶貧。同時，建立和完善村級扶貧互助資金組織，增加資金投入，做到扶貧互助資金組織覆蓋全縣貧困村，確保貧困農牧民享受金融服務。此外，加大扶貧資金使用管理和督促檢查力度,確保扶貧項目資金發揮最大效益。三是加大農牧民技能培訓力度。①有效整合農牧、人社、扶貧等部門項目和資金，通過舉辦唐卡、堆繡、泥塑、演藝等熱貢文化藝術培訓班和泥瓦工、挖掘機、烹飪等實用技能培訓，并建立培訓、提高、檔案和培訓效能追溯機制，促進勞務從體力型向技能型轉變，提升農牧民群眾脫貧致富能力。②爭取創辦縣級職業技術學校，開設以唐卡、堆繡、泥塑以及種養殖專業和課程，著力培養懂技術、善經營、會管理的新型農牧民，著力培養貧困地區特色產業示范帶頭人、科技種植養殖能手，積極發揮帶動引領作用。③選擇管理規范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村貧困家庭收入的經濟合作組織給予一定數額的財政扶持資金，用于開展貧困農牧民技能培訓。四是持續加大開展勞務輸出力度。強化政府引導，縣級財政專項安排資金，大力扶持貧困群眾就業創業，提高自我發展能力。同時積極發揮“橋梁”紐帶作用，與其他地區進行對接洽談，親幫親,鄰幫鄰,拓寬勞務輸出渠道，擴大勞務輸出規模。培養和鼓勵經紀人隊伍，發揮經紀人在勞務輸出方面推波助瀾作用，千方百計增加群眾收入。同時，每年向鄉鎮下達貧困人口勞務轉移任務，并納入年度考核， 切實提高勞務輸出實效，達到拓寬眼界，轉變觀念，增加收入的目的。

(四)切實加強基層，帶強扶貧攻堅隊伍。不斷加強基層建設、夯實基礎工作、提高基本能力，扶貧攻堅才有可靠的組織保證。一是加強扶貧隊伍。結合“三基”建設工作，加強村“兩委”班子建設，向貧困村選派第一書記和扶貧工作隊，充分發揮基層黨組織在扶貧工作中的組織引領和示范帶動作用。從農村致富能手、大學生村官、農牧民專業合作社負責人、退伍軍人中培養村級后備干部，將優秀人才選拔充實到村干部隊伍中，讓致富能手帶動群眾脫貧致富。同時，借鑒“同德模式”，建立“縣級領導干部聯村、部門單位包村、下派干部駐村、城鄉黨員聯戶”的扶貧工作機制，鄉鎮政府主要領導主抓扶貧工作，切實為扶貧攻堅提供堅強有力的組織保證。二是健全激勵懲戒機制。對在精準扶貧中發揮作用充分、表現優秀的干部要優先提拔使用，對在扶貧攻堅上認識不到位、作風不扎實、效果不明顯、任務完不成的要進行問責，該懲戒的堅決懲戒。三是發揮群眾主體作用。一方面，積極引導貧困群眾不等不靠、自主創業、勤勞致富，不能一味靠政府救濟。另一方面，積極引導群眾參與扶貧攻堅中，讓群眾充分參與扶貧項目實施到驗收全過程，激發廣大群眾脫貧致富、奔小康的熱情，內外發力，共同推動扶貧工作三年內見實效。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

一、成立了學校精準扶貧組織機構

成立教育精準扶貧工作實施領導小組

二、加大宣傳力度，引發社會關注

9月26日，該校舉行了----中學、--中學對口幫扶--中學授牌儀式，各單位領導、家長及社會人士近200人來校參加，多家新聞媒體對此次活動進行報道，讓教育扶貧的東風吹出校園，引起社會關注。同時，學校出了校園宣傳專刊，詳細解讀教育扶貧政策、介紹----中學、--中學及--中學的發展情況。學校政教處安排班主任充分利用手機、短信、微信群、黑板報等各種載體，宣傳教育精準扶貧的重大意義。

三、努力做好“二對一”教育精準幫扶工作

攜手----中學農村娃“留學”進省城

----中學是依托于--省--市百年名校--中學的優質初中學校，自3月與該校簽訂幫扶協議以來，----中學領導高度重視，多次來到該校開會商討幫扶事宜，溝通幫扶事項，與家長和學生會面交流。

(一)、成立組織機構

(二)學校管理結對幫扶方面

分管對應工作的中層領導結成對子，促進我校管理邁上新臺階。本學期，----中學委派--市--區歷史名師工作室首席名師、----中學教科室主任劉紅星擔任該校分管教學副校長，負責定期到該校督導各項幫扶工作，且兩校行政管理層每月召開一次行政例會，商討與總結幫扶工作。

(三)、教學教研結對幫扶方面

自5月以來，兩校教研室、教務處開展結對幫扶活動，----中學教研組及教師與該校教研組及教師結成對子，通過“名師送教”項目讓優秀教師上示范課、做講座等方式，教科研指導以及共享教育資源等手段，促進了該校教學質量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日，---中學副校長---親至該校，給師生們帶來了兩堂趣味橫生的作文課。這是----中學教育幫扶該校“名師送教”項目的一個縮影。“名師送教”項目旨在以授之以漁的方式，把先進的教學理念、教學方法、教學藝術傳授給--中學全體教師。--月-----月--日，全國初中語文名師本真課題暨寫作教學觀摩活動在----中學舉行，為促進--中學語文教師專業成長，----中學教科室主任劉紅星特邀該校語文教師前往現場觀摩學習。

(四)、德育工作結對幫扶

(1)、教師層面：在兩校政教處結對幫扶的同時，----中學委派12位優秀班主任與--中學各年級班主任結成對子，進行一對一幫扶，重點幫扶班級小組建設，班級文化建設以及班級管理，尤其是七年級“----實驗班”，采用----中學的班級管理模式，由----中學分期分批選派優秀教師輪崗教學，采用----中學的班級管理模式，由劉紅星主任擔任班級督導領導。

(2)、學生層面：從該校遴選五名七年級新生入讀----中學，9月18日，五名新生奔赴星城，成為了----中學七年級新生，借力省教育廳教育精準扶貧東風，讓這些孩子們第一次有了機會，看看外面精彩的世界，第一次有了機會，在省城名校學習!

同時，在該校成立“----實驗班”，----中學贈送該班學子每人2套該校校服。9月13日，----中學校長--在與該班學子會面時講到，“你們不僅是--中學的學生，你們也是----中學的學生，我把你們時刻放在心上，你們身在--，但是你們也得知道自己是名校學子，要以名校學子的標準嚴格要求自己，生活上，學習上，都要敢為人先，努力勤勉，虛心好學，做一個有追求的人，做一個卓越的人”。

(五)校際資源共享方面

從5月份開始，----中學全方位提供優質教育教學資源給該校，兩校實現了教案共享、考試同步等。

--中學助力促師生共同進步

--中學是--區教育局為盤活教育資源，整合優質教育，借鑒教育發達地區的先進辦學模式而創建。20--中學第一屆畢業生就創造了近六成(423名畢業生中252人考入省重點)學生考入省重點高中的優異成績.成為了--教育教學質量的新亮點。自3月兩校簽訂結對幫扶協議以來，兩校以師資隊伍建設為抓手，以優化教育資源配置和優化課堂教學過程為載體;以資源共享、互助互動、優勢互補為途徑;以相互促進、共同提高、優質辦學為目的，開展校際間的互助合作活動，取得了一定的成效。

(一)組織機構

(二)、教學教研結對幫扶方面

自3月以來，兩校教研室、教務處結對幫扶合作。通過支教的方式，--中學派優秀教師駐該校開展教育教學工作。同時，該校多次組織青年教師前往該校聽課、評課，參與該校組織的公開課、示范課等活動。同時，--中學多次組織優秀教師開展送教下鄉、教師業務培訓等活動，使該校青年教師的教學教研能力有了顯著提高。

(三)、德育工作結對幫扶方面

(1)、教師層面：積極組織教師德育培訓，特別是班主任培訓。5月9日，--中學教師受邀參與了--中學組織的班主任年度培訓活動，通過培訓，促進該校教師的德育工作水平，大大提高了教師們德育工作方面的效率。

(2)、學生層面：從該校遴選十六名七年級新生入讀--中學，9月12日，十六名新生到--中學報到，正式成為了--中學七年級新生，他們獲得了在市區名校就讀的寶貴機會。

同時，在該校成立“--中學實驗班”，該班由--中學以教師支教、分期分批選派優秀教師輪崗的教學方式，采用--中學的班級管理模式，由楊嶺秋副校長任班級督導領導。

(四)校際資源共享方面

從5月份開始，--中學全方位提供優質教育教學資源給該校，兩校實現了教案共享、考試同步、考卷同步等。通過期中、期末聯考的方式，實時掌握--中學的教育教學質量，及時制定提升教育教學質量的新方案。

據悉，該校將繼續借助教育精準扶貧的東風積極、虛心地向兩所名校學習，把他們的優秀辦學經驗與方法和該校實際相結合，為實現城鄉基礎教育均衡發展而不斷努力!

學校精準扶貧活動策劃方案

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

按照市委、市政府要求，派駐村的第一書記與村兩委班子成員認真學____XXX系列重要講話精神，貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，積極按照省、市扶貧工作有關要求，圍繞扶貧工作任務，以“結對幫扶，精準到戶”為核心，扎實有序推進扶貧工作。___年，以忻州市委農村工作會議為指針，圍繞“四個全面”戰略布局，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。交警支隊結合忻州市委下鄉辦和五寨縣“關于調整干部幫扶貧困村的通知”的工作部署，嚴格按照上級要求，積極尋找脫貧項目，落實幫扶資金和措施，腳踏實地，扶貧工作取得明顯成效。

一、基本情況

張家村全村260戶652人，耕地面積345畝，人均0.51畝，退耕還林385畝。___年，張家村精準識別貧困戶107戶275人，其中實施產業扶貧97戶246人，政策兜底21戶26人。___年危房改造14戶，健康扶貧雙簽約32戶35人。

二、幫扶措施進展情況

___年6月份，我被派駐五寨縣前所鄉張家村任第一書記，按照五寨縣干部幫扶貧困村分工調整的安排，交警支隊負責幫扶張家村107戶貧困戶脫貧任務，就壓在我們的肩上，開展定點扶貧工作以來，單位領導多次通過前往所包貧困村進行實地調研，與鄉鎮領導、村兩委板子成員及群眾召開座談會，與駐村工作隊深入交流，出主意，想辦法，積極尋找脫貧項目，落實幫扶資金和措施。23名工作人員進村入戶，完成對張家村共計107戶貧困戶重新采集核對信息，和107戶貧困戶簽訂《結對幫扶貧困戶責任書》，完善《扶貧手冊》，修正已發到貧困戶家的《貧困戶脫貧明白卡》、《服務卡》，幫助貧困戶制定了脫貧計劃和幫扶措施。

為了解決張家村村民文化生活需求及出行困難，駐村工作隊與五寨縣有關部門多次協調：①、建設占地約2400平方米文化廣場等便民設施;②、修路1000米，由于資金短缺，支隊幫扶解決2萬元，現已全部建設完工;③、向省扶貧辦申請將原建造大棚的8萬元資金更改為建設資金;④、駐村工作隊與第一書記向政府爭取10萬元，用來改善張家村的村容村貌和環境衛生;⑤、為張家村解決人畜飲水、管道改造幫扶4萬元;⑥、在街道改造項目上幫扶3萬元;⑦、為村委配備電腦、打印機各1臺;⑧、幫扶貧困大學生徐耀博3000元。

三、下一步工作計劃

___年，第一書記將認真貫徹XXX“精準扶貧、攻堅拔寨”的精神，把精準扶貧作為關鍵，認真落實脫貧攻堅工作。以真抓實干的務實精神，精準扶貧的科學方法，認真貫徹省、市扶貧工作有關要求，圍繞工作任務，腳踏實地地搞好服務、依據村情做好以下工作：

(一)做為第一書記充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用與張家村兩委班子成員，向村民認真宣傳貫徹十九大會議精神，合力推進脫貧攻堅工作，集中力量予以扶持，逐年改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，增加貧困戶的收入，加快脫貧致富的步伐。

(二)在積極爭取上級單位扶貧基金的同時，確保貧困村集體經濟破零，并與村兩委班子成員制定增收措施和辦法，做好扶貧工作。

(三)加大對貧困戶的技能培訓，使農民掌握一至兩門實用科學技術，鼓勵農民創業，發展一些力所能及的新興產業。同時協助村兩委加強外出務工人員的教育培訓、就業指導工作，使其成為廣大村民增加收入的一項重要補充。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

自2014年開展精準扶貧建檔立卡工作以來，XX鄉黨委政府始終銘記XXX關于精準扶貧精準脫貧的殷殷囑托，在縣委縣政府的堅強領導下，堅決遵照執行上級政府和行業部門的系列扶貧舉措，不斷改進和夯實干部決戰決勝脫貧攻堅工作作風，通過全鄉廣大黨員干部群眾艱苦卓絕的奮斗，五年來的脫貧成效顯著，現將相關工作總結如下：

一、鄉情概要

XX鄉下轄16個村、1社區，148個村民小組，戶籍總人口4610戶14839人。總面積196平方公里，耕地面積19062畝。XX鄉地處XX縣東北邊界，距縣城60公里，與宜昌市五峰縣牛莊鄉接壤，與本州建始官店鎮、巴東縣金果坪鄉相鄰，俗稱“一腳踏三縣”。XX鄉是一片紅色沃土，邪片戰爭時期著名抗英民族英雄陳連升的故里，第二次國內革命戰爭時期，賀龍元帥“七進七出”XX關，收編了“神兵大隊”，成立了革命武裝特科大隊，是湘鄂邊區根據地的重要組成部分。

2014年全鄉建檔立卡貧困村4個，貧困戶2376戶7544人。經過多輪次對貧困人口“回頭看”甄別以及動態調整，截至目前，全鄉鎖定貧困戶2309戶7494人，其中2014年脫貧241戶845人，2015年脫貧789戶2665人，2016年脫貧415戶1409人(不含回退對象)，2017年脫貧304戶975人，2018年脫貧542戶1555人，留存貧困人口18戶45人，貧困發生率0.3%。

二、脫貧攻堅成效

(一)基礎設施大改善，筑牢脫貧底板。

1、道路交通提檔升級。五年來，累計投入建設資金6500余萬元，建設總里程1204.8公里，改造升級鄉村公路網絡，極大改善了XX鄉的交通狀況。實現17個村(社區)主干道及產業基地路硬化全覆蓋，硬化道路41條206公里;實施鄉村主干道安保工程14條70.3公里;全鄉148個村民小組通組砂石路通暢率達100%，4357戶農戶(含貧困戶)通了入戶路，覆蓋率94.5%;建成鄉鎮五級客運站和物流服務網點，村村通客車正常運行。S245省道巴鶴線實施改造升級，S339省道已完成立項和施工圖設計。未來三年內，XX的大交通環境將徹底得到改善。

2、安全飲水保障到戶。為實現“一管清水進農家”的目標，自2014年開始，經過鄉村核實申報、縣級審批，共計投入1242.2萬元，完成101個建設項目。新建水池81口，新建水窖197個，發放安裝水管68.38千米，實現了農村居民安全飲水保障全覆蓋。其中，易地扶貧搬遷集中安置點安全飲水項目16個，村級到戶水池水窖水管建設項目85個。投資394.2萬元的飲水工程，解決了高峰村集鎮、二臺坪安置點、XX集鎮及石龍安置點共2900人的安全飲水。各村及易遷安置點均成立管水協會，負責水資源保護、供水設施維護及日常用水管理。通過每戶免費安裝一塊水表，村民代表大會商定水費收取價格，實現了水資源的節約和有效利用。

3、供電配套建設到戶。累計投入3221.01萬元，新建改造10KV線路20.46千米，新建改造低壓線路152.4公里，新建改造增容配電臺區69臺。解決了21戶無電戶的用電問題，消除了223處用電安全隱患，落實522戶易地扶貧搬遷對象用電免費拆裝服務，實現4610戶居民用電保障全覆蓋。2018年，全鄉用電可靠性和電壓合格率由2014年的91.3%提高到99.5%。

4、網絡通訊暢通到戶。4G無線通訊方面：由鐵塔運營商和三家電信運營商協作，改造升級信號基站8座，手機通訊信號得到增強，實現通訊需求全覆蓋。網絡寬帶方面：寬帶接口遍布全鄉17個村(社區)居民集中區和村組主干道，并為有需求的居民進行寬帶免費安裝服務。廣播電視方面：為845戶貧困戶免費發放戶戶通，發放電視機40臺，消除了無電視戶。

(二)“全域有機”大發展，夯實產業支撐。

1、政府主導調結構。緊緊圍繞各項經濟工作目標任務，進一步解放思想，凝心聚力，突出產業轉型升級，農業供給側結構性改革穩步推進。借助XX生態優勢，同時縱向對比其他地區和產業發展前沿，率先提出“全域有機”發展思路，從最開始的初級標準，即不打農藥不施化肥，到二維碼可視化追溯質量體系，再到歐盟有機農產品認證標準基地。我們堅持用最高標準生產最安全的食品，提高產品的品質和價值，讓農戶的產業效益最大化。

2、企業主力建基地。近幾年來，按照“全域有機”產業發展思路，騎龍、金陽等公司建立“種管產銷”全天候監控的可追溯化有機茶基地，截止目前，全鄉茶園總面積2.1余畝，其中，已通過中綠華夏有機認證的有機茶基地3000畝，完成有機轉換面積達1萬畝，已于今年4月通過中茶所初審檢驗，還有8000畝正在轉換中。騎龍公司、繁星公司依托東西部扶貧協作項目，分別建成了龔家埡有機茶歐盟基地近300畝，建設杉樹油茶基地3000畝及“全域有機”循環農業有機肥加工廠;騎龍公司、金陽公司依托全州“全域綠色”化示范項目、谷城對口幫扶項目，建成了XX、百鳥、灣潭河等有機茶基地近9000畝;忠翔公司、斑鶴、國鶴等專業合作社依托產業扶持項目，建成了鳳凰野生茶基地、斑竹白茶基地、有機茶基地近3000畝，不斷壯大產業基地。

3、部門主推抓規范。一抓市場監管。召開部門聯席會議，確立XX農技服務門店銷售規范，推廣生物農藥和有機肥，嚴禁繼續銷售高農殘的化肥藥品和肥料，開展常態化暗訪糾察，確保市場源頭無污染。二抓群眾自覺。各村成立有機協會廣泛宣傳政策和監督，并將農戶家中留存的農藥和化肥進行收集和轉運處理。在規范建設中，有三個村的三名對象因違規使用除草劑，被全域有機協會通報批評，經過做思想工作，三名對象認識到錯誤，及時將錯誤行為進行了改正。三抓獎勵扶持。利用金融扶貧貸款和產業發展獎補政策，積極支持市場主體和貧困戶發展有機產業，據統計，給14家市場主體累計提供貼息貸款1053萬元，為413戶貧困戶發放貼息貸款2415.6萬元。

(三)易地搬遷大變樣，保障住房安全。

1、挪窮窩建新業。經過前后五次對搬遷對象的甄別和現場踏勘安置點選址，最終確定搬遷總規模522戶1729人，投入資金9896.8萬元。其中集中安置點建設項目18個，安置309戶1029人，分散安置213戶700人。按照分年度實施方式，分別于2016年搬遷入住308戶970人，2017年搬遷入住204戶726人，2018年10月搬遷入住10戶33人。同時，按照“一長兩短，長短結合”的要求，實現“戶均一人外出務工就業穩收入、人均兩畝以上高效經濟林保增長”的目標。據統計，我鄉易遷對象發展茶葉1263畝，經濟林及用材林6537畝，商品馬鈴薯489畝，中藥材333畝，能繁母豬83頭，生豬985頭，土雞4160羽，中蜂464群。長期外出務工496人，短期務工157人，個體經營19人，公益崗位服務4人。

2、除隱患保安全。2014年以來，嚴格C、D級危房標準和非貧困戶“八不改”政策，貧困戶累計實施危房改造999戶，補助資金1200.24萬元。2018年非貧困戶實施危房改造23戶，補助資金21.4萬元。實現農村居民住房安全保障100%達標。

(四)教育扶貧大投入，消除貧困代際傳遞。

1、教育軟硬件真提升。XX鄉現有各類學校6所，其中，九年一貫制學校1所，完小2所，教學點2所，公建民營幼兒園1所。近三年累計投資430.65萬元，新建幼兒園、運動場、新建圖書館各一個，新建留守兒童“親情小屋”3個，新建教師周轉房3棟。新招年輕教師32人，培訓骨干教師45人。

2、貧困生補助細落實。每學期開展一次全鄉所有建檔立卡學齡人口信息更新，實行動態化管理。自2015年開始，累計發放義務教育階段(含學前)補助2827人次，發放資金176.1875萬元。另外，普通高中及大學本科補助政策由鄉村協助通知，其就讀學校具體負責落實，相關補助政策均全部落實。

3、職業化教育促就業。大力開展貧困生職業教育，廣泛宣傳定向委培政策，全面落實“雨露計劃”。2015年開始，補助職業技術專業學生“雨露計劃”573人次，補助資金111.45萬元。全鄉定向委培特困學生5人，由政府承擔全部學費和生活費，畢業后直接到鄉內學校任教，享受事業編制待遇。今年開始，由東西部協作扶貧幫扶單位杭州市定期提供企業用工需求，截至目前，我鄉大中專畢業生前往就業人數達到176人。

(五)生態補償大扶持，共享政策紅利。

1、生態公益林補償。自2014年開始，全鄉納入生態補償面積17.87萬畝，每年補償資金130.24萬元，其中建檔立卡貧困戶1396戶，補償資金64.74萬元。

2、生態護林員聘用。2017年開始實施建檔立卡貧困人口護林員聘用制度，根據工作實績考核并實行動態管理。每年聘用60人，已發放聘用工資24萬元。

3、退耕還林補貼。全鄉累計實施退耕還林1.07萬畝。第一輪補償于2017年完成兌現資金247.45萬元，其中，貧困戶1745戶，兌現補貼資金130.57萬元;新一輪退耕還林3017畝，兌現補貼資金241.36萬元，其中，貧困戶840戶，兌現補助資金126.8萬元。

4、做強林業特色產業。把握“綠滿荊楚”和有機轉換項目，依托合作社+農戶，鳳凰村發展野生茶基地1200畝，高橋村建設金線柳基地320畝，石龍寨村轉換有機柑橘230畝，金雞口村建成核桃基地800畝。

(六)社會保障大兜底，落實救助政策。

1、五保特困兜底。認真落實特困人員供養政策，將原農村五保供養對象和城市“三無”人員103人統一納入特困人員供養范圍，集中供養和農村分散供養分別按照700元/人/月和600元/人/月的標準進行救助，做到應養盡養。

2、低保兜底落實。有序推進農村低保與精準扶貧逐步銜接，逐步實現農村低保保障標準與生活物價水平變化銜接，實現分類施保和動態管理。其中：2015年兜底保障36戶44人，全年發放低保金12.7萬元;2016年兜底保障12戶18人，全年發放低保金5.5萬元;2017年兜底保障14戶16人，全年發放低保金5.6萬元;2018年兜底保障122戶125人(含重度殘疾人、精神病、艾滋病)，月發放低保金4.3萬元。

3、殘疾兩項補貼。嚴格落實困難殘疾人生活補助和護理補貼制度，重點保障重度殘疾人員基本生活。全鄉共有持證殘疾人636人，其中重度殘疾人240人。全鄉殘疾人兩項補貼月發放419人次，3.09萬元，其中建檔立卡殘疾人月發放人次353人次，2.5萬元。

(七)健康扶貧大落實，防止因病返貧。

1、健康扶貧對象建檔。加強建立貧困戶的健康檔案，并逐戶落實家庭醫生簽約服務和村級巡診制度。完成健康體檢4615人次;巡診服務594人，發放健康處方800余份，免費發放藥品近萬元;完成農村婦女兩癌篩查600人，其中2人已進行手術治療。

2、“四位一體”醫療保障。一是對建檔立卡貧困戶中的農村低保、特困供養對象、重點優撫對象按照全額資助落實城鄉居民基本醫療保險。二是推進“一站式”結算管理模式。根據“1+5醫療保障政策”，保障貧困人口醫療費用報銷比例達90%以上，個人年度自付合規醫療費用控制在5000元以內。

3、因病因災民政救助。自2015年以來，落實民政臨時救助達490人次，救助金額53.4萬元，民政醫療救助2046人次，救助金額171.76萬元。

(八)人居環境大整治，建設美麗鄉村。

1、強化環境整治。一是按照“組保潔、村收集、鄉運轉”的模式，對農村各類垃圾進行全面清理和轉運集中處理，清除私搭亂建和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是按照“掃干凈、擺整齊、保暢通”的要求，聘請環衛工全天保潔、組織義務監督員日常巡查，開展鄉村集鎮容貌整治。三是規范農村畜禽養殖管理，對畜禽養殖嚴格進行審批，積極推行畜禽糞便無害化處理。

2、創建文明鄉村。以創建國家級生態文明縣和“全域有機之鄉”為契機，大力推進“四個三”重大生態工程項目，建設美麗鄉村。目前新建改造農村衛生廁所360戶，建成農村公廁1所，集鎮公廁1所;新建污水處理廠1座，新建垃圾中轉站1座。集鎮污水處理工程正在有序推進，廠房建設及管網填埋將在10月底完成;新建集鎮垃圾中轉站及公廁項目已動工建設，計劃11月底投入使用。

3、建立長效監管。一是抓隊伍建設。全鄉17個村(社區)，均成立了“環境衛生整治”協會，負責村容村貌常態化管理，定期組織村民開展村組道路、庭院衛生大掃除。二是抓機制建設。制定了清潔衛生評比辦法，實行月評選公示制度。

(九)精神區位大提升，營造發展氛圍。

1、強化培訓提升素質。近幾年以來，司法所、派出所、人社、農業服務中心等部門及各村尖刀班組織的法律講座、政策宣講、技能培訓共80場次近3000人次，不僅提升了廣大貧困戶務工就業創業技能，同時還增強了群眾的法律意識和個人道德素養。

2、選樹典型提振士氣。由最美家庭、致富明星、產業大戶、優秀退休干部、自治組織的團隊會成員等組成宣講團，開展“精神扶貧大宣講、產業扶貧大發展”進村活動，五年來累計召開群眾會500余場次，參加群眾達5500人次，評選出“最美個人”“最美家庭”鄉級50余名，村級500余名，“十星級文明戶”千余戶，“我勞動我光榮”“我脫貧我光榮”數不勝數，涌現出了全國最美家庭、一心帶領群眾發家致富的愛心企業家朱永翠，默默奉獻集鎮環衛事業的勞模王仟倫，身殘志堅、不等不靠不要的殘疾黨員馮學權等先進典型，大大提升了廣大群眾的精氣神。

3、開展活動凝聚人心。戰區指揮部及各村支部開展定期開展靈活多樣的文藝展演，特別是將在精準扶貧脫貧攻堅中涌現的群眾親、干部情等小故事以小品、快板的形式，活靈活現地展現在舞臺上，極大地提升了群眾認可度。近幾年來，我鄉組隊參加縣級知識競賽、廣場舞比賽、籃球比賽共 場6次，鄉黨委政府組織大型的群眾展演活動共8次，村級開展群眾文體活動38次，極大地凝聚了全鄉干部群眾脫貧攻堅的精神動力。

三、脫貧攻堅措施

(一)勇扛政治責任，高位推進。

1、指揮長精準調度。自精準扶貧工作開展以來，成立了鄉黨委書記牽頭的工作領導小組。2018年，根據州指揮部1號令，成立了脫貧攻堅戰區指揮部，縣委常委、組織部部長熊翔同志任指揮長，實行每周一調度，清單式交辦任務。縣鄉領導深入村戶，現場辦公研究解決問題。鄉黨委政府始終堅持以XXX精準扶貧思想為指導，堅決履行“一把手”負總責的脫貧攻堅政治責任，對脫貧攻堅工作親自研究、親自部署、親自落實。

2、尖刀班前線作戰。17個村(社區)選配優秀骨干力量組建成立“尖刀班”全覆蓋，由州、縣、鄉幫扶單位“一把手”任尖刀班班長，對駐村幫扶工作負總責、負主責;“尖刀班”人員原則上按“一組一干”配備，每個村民小組都有“尖刀班”成員包保負責;全鄉126名“尖刀班”成員嚴守“崗位在村、工作在村、吃住在村”，每月駐村不少于20天，尖刀班每周碰頭學習兩次，及時培訓統一政策口徑，研究解決問題，落實工作任務。

3、干群一線攻堅。黨委班子成員每周到村工作不少于3天，針對發現的疑點問題集中研判，并在村建立工作臺賬，切實發揮聯系村領導攻城拔寨排頭兵的作用。同時壓實壓緊全鄉424名幫扶干部責任，每月至少入戶一次。入戶前，集中碰頭學政策、領任務;入戶后，針對性研究解決疑難問題。“尖刀班”每月至少組織召開一次有針對性群眾會。州縣鄉村各級幫扶干部層層分解任務、壓實責任鏈條，確保責任上肩，工作上手，幫扶上心。

(二)抓住關鍵環節，精準攻堅。

1、嚴格程序精準甄別。通過召開村組會、逐戶走訪、發放宣傳手冊等形式深入宣傳解讀國家扶貧政策。嚴格貧困人口識別“四議兩公開一比對”程序，定期開展貧困數據動態管理，切實做到“卡內無硬傷，卡外無真貧”。同時，嚴格遵照“一有兩不愁三保障”的國家脫貧標準，不拔高脫貧標準，不吊群眾高胃口。依托審計和大數據核查，收集齊全存疑戶、邊緣戶等重點戶的佐證資料。

2、注重實效精準施策。堅持精準扶貧不落一戶、政策落實不落一人的原則，按照恩施州“八個到村到戶”的要求，分村建立“三七臺賬”(七到村、七到戶、七到人)，即主導產業到村，企業引進到村，集體經濟到村，公共服務到村，垃圾處理到村，通訊保障到村，道路建設到村;政策宣傳落實到戶，增收脫貧產業要到戶，住房安全保障到戶，人居環境改善到戶，安全飲水覆蓋到戶，供電配套保障到戶，佐證資料備查到戶;就業創業培訓到人，教育助學政策到人，醫療救助政策到人，五保低保政策到人，重殘對象補貼政策到人，留守對象關愛到人，情緒梳理化解到人，確保精準扶貧精準脫貧取得實效。

3、凝聚合力精準幫扶。企業幫扶方面：依托本土龍頭企業，建設有機茶基地、特色農產品原料基地、生態林業產業基地超過3萬余畝，帶動貧困戶2100余戶發展產業增收。借助騎龍、金陽電商銷售平臺，免費為農戶銷售特色農副產品，五年來，為農戶直接增收近1000萬元。群團幫扶方面：工會、團委、婦聯等社會團體開展“三下鄉”幫扶活動37次，加大對群眾的精神鼓勵和致富引路。社會幫扶方面：充分利用網絡信息化，借助中國扶貧網搭臺，自去年以來，注冊貧困戶2315戶，注冊愛心人士4800多人，發布資助申請200條，接愛捐贈物資上百萬元，建立起千萬網絡扶貧大軍，搭建起貧困戶多元需求和社會愛心精準對接。

(三)創新攻堅舉措，破解難點。

1、“解剖麻雀”查找病灶。今年5月底，由黨委書記、鄉長帶領全體班子成員到三園、高峰等重點貧困村，以“解剖麻雀”的方式進行全面評估，查找病灶。對照戶脫貧、村出列標準，對邊緣戶、存疑戶、兜底戶等重點對象，以及道路等基礎設施項目建設，易遷四項“清零”等重點工作實行普查。圍繞尖刀班工作情況、政策落實、矛盾糾紛化解等方面重點解剖，突出問題導向，逐一分析研判，形成問題清單16條，在全鄉各村“舉一反三”查找問題，并逐項督辦落實整改。

2、“交換檢查”全面體檢。今年7月，組建由全體班子成員、尖刀班班長及各村資料員為專班的8個督查小組，對17個村(社區)進行交叉大督查。對照當前脫貧攻堅工作任務落實情況，重點圍繞“三率一度”采取隨機抽樣、召開座談會、訪談農戶、查閱資料等六個方面開展督查，將督查發現的178條問題分村建立臺賬，實行限時整改銷號管理。

3、“八類對象”重點關注。黨委書記、鄉長帶頭訪遍全鄉所有邊緣戶、存疑戶、信訪重點戶、分散安置戶、低保和五保戶、殘疾及特困戶、脫貧風險戶、非貧困戶中疑似住房安全無保障戶等八類重點對象，圍繞“一有兩不愁三保障”脫貧標準，密切關注其吃、穿、住、用等問題，用活用足各項扶貧政策，確保各項救助補貼等政策落實到位。現場解決存在的困難及問題，切實保障“八類對象”脫貧達標有措施、問題解決有佐證。

4、“八項清零”收邊鎖口。全面開展“村村掃、戶戶清、案案結”等八項清零活動。各村圍繞“九有”標準查漏補缺，對疑點、難點、重點問題逐項梳理、逐項研判，分戶落實，并分村下發辦公會議紀要或備忘錄。對照“兩不愁三保障”標準，重點核實貧困戶收入、飲水、住房、教育、醫療等指標，尤其是脫貧風險戶、疑似危房戶等由“尖刀班”逐戶落實，保障貧困戶充分享受扶貧政策。并嚴格時間節點，倒排工期，徹底解決留存鍋底問題。

四、特色亮點工作

(一)黨建引領強陣地

1、黨建引領，組織保障。落實黨委主體責任。把脫貧攻堅作為黨建工作的重要內容和目標任務，堅持以黨的建設全面引領脫貧攻堅重點任務落實，為加強對精準脫貧攻堅工作的組織領導，積極選派駐村第一書記14名，選優配強村支部書記6名，選拔16名優秀年輕后備干部充實基層隊伍，并將脫貧攻堅工作納入領導干部年度考核，為脫貧攻堅提供了堅強的組織保障。

2、黨員帶頭，示范引領。全鄉514名黨員積極響應，示范帶頭，424名黨員干部到村開展駐村工作，結對幫扶貧困戶2309戶7494人，黨員干部深入村組開展一對一，多對一的幫扶，全鄉涌現出向朱永翠、陳永柱、馮學權等50多名黨員示范戶。

3、支部建強，攻堅拔寨。XX鄉黨支部積極探索“黨建+”工作模式。“黨建+全域有機”全鄉2萬畝有機茶園創建公司認領無縫對接，3000畝取得有機認證。每畝過萬元的收入已經成為貧困群眾的脫貧致富的主導產業;“黨建+三治融合”法治、自治、德治基層社會治理體系在黨建的引領下逐步完善，和諧幸福新農村不斷彰顯;“黨建+文體活動”近4年來我鄉共組織了大小文藝活動30余場次，直接參加干部群眾20000人次，通過聽先鋒黨員帶頭講，聽貧困戶講脫貧，聽最美個人、家庭講事跡的方式來開展，參會群眾無不受教育，全鄉上下形成了勤勞致富，比學趕超的發展氛圍。“黨建+集體經濟”鄉黨委通過入股分紅，劃撥門面發展產業，光伏發電，新修廠房出租，盤活資產等方式發展村級集體經濟，全鄉17個村(社區)集體經濟快速發展壯大。

(二)“全域有機”興產業

1、“一村一企”建立村級特色產業基地。按照州脫貧攻堅指揮部要求，落實龍頭企業和村級合作社到村幫帶發展特色有機產業，實現鄉內騎龍、金陽、忠翔三家龍企業對接17個村(社區)全覆蓋，每村兩個產業專業合作社發揮產業發展幫帶實效。例如騎龍、金陽、忠翔三家公司和其他茶葉專業合作社在全鄉發展有機茶葉基地2萬余畝;田土王食品有限公司在高峰、龔家埡、百鳥等村發展有機黃豆和黑豆1100畝、二黃玉米1200畝;錦隆專業合作社開發杉樹村現有的3000畝野生油茶資源，并在栗子、杉樹、斑竹、高峰、三園等村發展有機馬鈴薯1500畝;浩海蔬菜專業合作社在云霧村、高峰村、金雞口村發展蔬菜500畝;佐朝蜂業在杉樹、鳳凰等村發展中蜂600余群。

2、“一點一策”重點推進搬遷產業配套。堅持因地制宜，因戶施策，確保各集中安置點貧困戶實現產業到戶、就業到人，真正實現搬得出、穩得住、逐步能致富的目標。例如石龍寨村社堂坪安置點，安置對象106戶，是全鄉乃至全縣范圍內的最大的安置點之一，為有效解決該點的產業就業發展，采取外出務工穩定就業脫貧一批(78戶114人長期在外務工且收入相對穩定，人年均年收入在3萬元左右)、鞏固原有產業發展生產脫貧一批(可利用原有生產資料發展產業21戶)、企業主體用工就業脫貧一批(豐民有機茶管理服務公司提供有機茶園管理崗位50個;繁星公司有機肥生產車間提供長期就業崗位20個;金陽公司牽頭建立中蜂養殖企業托管、代養分紅模式，確保安置點中蜂養殖規模在300群以上，為貧困戶戶均提供現金收入3000元以上)、合理利用安置點資源開發電商平臺及公益性崗位帶動就業一批(充分利用一樓的門面資源;開發公益性崗位，引導搬遷戶推選樓棟中心服務員，抓好樓棟小區內社會管理、環境衛生和就業信息收集與發布;組建安置點電商服務站點，引導貧困戶從事商業服務，飲食等服務業脫貧;進一步完善水、電等相關基礎設施，加大招商力度，鼓勵企業及農民專業合作社等各類生產經營主體入住“就業車間”從事生產加工，吸納貧困戶勞動力就業。)。

3、“一戶一業”夯實脫貧致富底氣。立足全域有機發展優勢，逐戶逐人落實“一長兩短”產業發展。各村因地制宜，圍繞中鋒、二黃玉米、蔬菜、大豆、野生油茶等，發展各具優勢的特色產業，除去112戶兜底對象外和部分全家外出務工對象，其余2100余戶“一長兩短”產業發展實現全覆蓋。

(三)“三治融合”促管理

堅持黨建統領，自治管理、法治引領、德治教化，創新基層社會治理模式，助力脫貧攻堅。

1、提高法律素養。扶貧先扶智，把貧困戶納入“法律明白人”培訓計劃。提高貧困戶法律文化素質，通過進村開展精神扶貧大宣講、集中上法治課、發放法治教育學習資料、組織普法考試等讓貧困戶爭當“法律明白人”。

2、提升道德水平。通過德治教化，強化榜樣的引領作用。用愛心溫暖著高寒學校兒童的最美鄉村教師鄧麗;全國最美家庭朱永翠成立公司發展產業帶領貧困戶脫貧致富;全縣最美家庭馮學權為國家建設失去雙手，不向命運低頭，不向政府伸手，把低保讓給他人，幫助周邊農戶脫貧致富;貧困戶蔡紅召，勤勞肯干，通過轉換10畝有機茶實現致富夢，成為產業脫貧的領路人等最美典型，用自己的故事感召貧困戶自立自強，不等不靠。

3、提高自治能力。讓自治組織中的“團”“隊”“會”在社會治理中擔當主力軍。“鄉賢道德評判團”弘揚正氣，用社會主義核心價值觀引領家風家教;“村民議事團”讓群眾參與議定村級扶貧項目建設，實行民主監督;“雷鋒志愿服務隊”充分發揮整體聯動作用，捐款捐物，扶弱濟貧;“五老協會”余熱噴發，同村支兩委一道抓黨務、抓村務，幫群眾解心結;“生態環保·全域有機協會”在全鄉有機產業的打造中，扮“包公”唱“黑臉”，嚴格監督監管。

4、提升管理水平。探索建立易地搬遷安置點“五個一”的管理模式，即：選好一名中心戶長(或樓棟長);每戶培養一名“法律明白人”;訂立一套安置點管理制度;上好一堂法治教育課;安裝一套視頻監控系統。讓搬遷戶通過思想道德素質的提高，行為習慣的規范，成為新時代的高素質農民。

五、奮進小康工作計劃

(一)加強基礎設施改造升級

1、完善交通基礎設施。全力推進S245、S339兩條省道建設，啟動外環線建設，硬化村級循環線等。

2、拓展集鎮建設骨架。依托S339省道外環線和石龍寨社堂坪集中安置點配套功能的完善，完成集鎮建設的初步骨架。

3、完善集鎮功能配套。加強施工協調，加快施工進度，盡早完成集鎮改造工程。依托石龍寨社堂坪安置點“十三五”規劃、“四個三”重大生態工程，加快完成集鎮停車場、廣場、垃圾中轉站、集鎮公廁、污水處理廠、公共服務中心、公墓、白事堂等配套設施項目。

(二)推進全域有機全面提升

1、確保茶葉有機轉換全覆蓋。加強有機茶基地的長效監管，引導農戶加強轉換面積的投入保障，同時加快老茶園改造步伐，真正實現茶葉產業全域有機。

2、推動其他有機產業發展。加強野生油茶、柑橘、核桃等有機產業基地建設步伐，努力建成高效示范基地;啟動相關產業有機認證，確保有機產業多元化。

3、力促市場主體逐漸壯大。大力支持騎龍、金陽、忠翔公司三家規模企業的逐漸壯大，積極培育一家新進規企業，加強小微企業繁育，使企業成為全域有機打造的主力軍。

4、實現產品銷售多元化。做精專賣店，大力發揮杭州、武漢等大中城市專賣店作用，充分展示有機產品形象，擴大影響力。做響網上店，充分發揮網絡銷售優勢，大力宣傳、推介有機產品影響力。做實展銷會，積極參加各個層面展銷活動，不斷提升品牌影響力。

(三)推進“三治融合”全民共建。

堅持黨建統領，縱深推進“三治融合”三個+建設，即：產業發展+居民自治組織建設、律師進村+居民法治意識建設、最美評選+居民道德意識建設，以提升全鄉居民的思想意識，既講政治，又講正氣，促進矛盾糾紛的排查化解，努力防范各類社會風險。

(四)推動XX故事的全民共講。

全面貫徹落實縣十五屆六次全會關于加強文化強縣建設的決定，組建由深知XX故事的鄉賢及鄉村干部組成的XX本土宣講團，將XX的紅色文化，民族文化、生態文化、發展文化編成淺顯易懂的故事各村巡回宣講，做到人人知曉XX歷史，人人會講XX故事，人人傳承XX精神，掀起文化強鄉浪潮。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮派出專人3名，前往沙子鎮魚泉村進行了調研。

一、基本情況

魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。

二、原因分析

魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：

一是農業基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。

二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。

三是結構單一，該村經濟以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。

四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。

五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。

六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。

因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問題

1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規模發展某種優質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。

2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業技術推廣難。

3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候，一心想的是如何發展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。

4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規模生產和規模經營。

四、建議

1、消除等靠要思想，激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發展。

3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業。結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的區域性主導產業，使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢，創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規模，讓農民真正有致富項目。

4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區往往陷入越生越窮，越窮越生的惡性循環中。因此，要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來，控制貧困地區人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。

6、大力發展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓，同時加強農民職業技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。

7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

根據組織的安排，我于___年4月被派駐到____擔任扶貧干部，駐村開展精準扶貧精準脫貧工作。在近兩年的時間里，讓我鍛煉了許多，也開拓了我的視野，增強了工作的責任心，對于農業的政策理論也有了很大的提高。此外，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和拼搏意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現將兩年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，充分認識精準扶貧的重要性

我認為，精準扶貧工作的主要任務，就是要打牢農業農村發展基礎，增強農村發展后勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。

要做一個合格的扶貧干部，就必須認真學習黨的政策、有關農村政策、規章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解精準扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學習，認真思考，多問多學，并結合實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增強自己的工作自信心，逐漸提高自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務。

二、深入基層，踏踏實實為群眾服務

1、進村調研，制定規劃。___年4月進駐貧困村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村委干部會等多種方式開展調查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。其次是按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規劃東升村的幫扶規劃。再次是按照農村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范等形式，著力提高村級組織和農村黨員執行政策、依法辦事的能力，科學發展、富民強村的能力。

2、做好宣傳，營造氛圍。在做好調研，制定好規劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解精準扶貧工作的主要目標。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學習精準扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開村民代表大會，向村民反復宣講扶貧內容、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過有效宣傳發動，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。

3、分步實施，解決問題。我們積極會同當地政府和村委會，圍繞解決好貧困村和貧困人口的實際生產生活問題，不斷探索精準扶貧精準脫貧長效機制，深入農戶家里調研，制定了切實可行的幫扶規劃。通過近兩年幫扶工作的深入開展，____村在貧困村集體經濟和貧困戶收入、在村人居生活環境改善、在基層組織建設等方面都取得了一定的成效。

三、存在的問題及今后努力的方向

兩年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著不足，主要表現在以下幾個方面：一是基層工作經驗缺乏，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉鎮工作多年，但真正深入農村一線工作少，農村工作經驗缺乏，對農村工作自身獨創性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平不夠高，不能很好地為群眾服務。由于本人對農村政策理論掌握不夠，對市場經濟知識了解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上駐點村經濟條件所限，駐村工作兩年來，在發展當地經濟工作方面還有待進一步提高。三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不夠大，主要表現為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。

針對上述存在的問題，我將認真反思與總結，并在今后的實際工作中，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。

四、體會和收獲

兩年的駐村工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。經過兩年的基層鍛煉，我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中，我也深切體會到做好農村基層工作，必須與村民群眾融為一體，不擺架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取鎮村干部的支持與幫助。

現在我更深刻的體會到：只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、業務能力、思想作風上的提高使我終生受益，從其他扶貧駐村干部身上學到的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，也永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

我是衛計局的一名普通干部，很榮幸被組織抽調到游風鎮新村擔任第一書記、工作隊長。接受這一光榮的使命之后，我全身心投入“脫貧攻堅戰”這場戰役中……

剛到新村我熱情很高，帶領工作隊深入了解新村基本情況和貧困戶現狀，但是那個時候的我對扶貧政策不熟、業務不精，我陷入茫然，就在這時候我參加了縣上組織的第一書記、工作隊培訓會，在那里我了解了關于扶貧的政策，只有懂政策，才能更好的服務貧困戶，于是我就主動學習，在我學習的日子里，我發現農村的黨員干部普遍對學習認識不夠深，抓的不緊，為了扭轉這一局面，我堅持從自身做起，積極落實“三會一課”制度，帶頭抄寫十九大報告、黨章，主動引導黨員干部學習討論，在黨的-周年來臨之際，我認真的用小楷把黨章用抄寫成了一副“百米長卷”，用這種形式在黨的生日向黨黨獻禮，同時也激發了廣大黨員干部學政策、學理論的熱情。

做為衛計部門派出的工作隊，我們應該發揮衛計部門的優勢，為新村廣大人民群眾的健康“保駕護航”，我村-是一戶典型的因病致貧貧困戶，他的妻子患有重癥精神病，經常自言自語，甚至有暴力傾向，生活不能自理。-自己也患有肺心病，經常胸悶氣短，有時候就連說一句話，都要換幾次氣才能說完，長期的醫療費用使他們原本就困難的家顯得更加艱難，讓我吃驚的是，在一次入戶走訪時，看見我們來到他家里，-竟然噗通跪倒拉著我的腿說：“求求你們，救救我老婆、救救我、救救我們家”，我急忙把他攙扶起來，告訴他，有什么困難你就說，不用這樣!他說：“我媳婦的病情加重，這幾天在家里胡打胡鬧，我自己也氣短的厲害，我都不想活了”，我連忙安慰他說：“沒什么過不去的坎，放心，只要有我們扶貧工作隊在，一定幫助你們渡過難關”，當時我就掏出手機把這一情況匯報給衛計局主要領導，第一時間得到領導的指示，我立刻將-的老婆送往當地精神病醫院救治，幫助辦理相關手續，同時把-送回縣里住院治療，還給-和他的妻子辦理了慢病卡，明確了簽約醫生，制定了個性化的治療方案，此外還聯系游風衛生院醫師團隊，定期上門為他提供健康服務。當我到醫院看望他的時候，他比以前好多了，眼里含著淚花，緊緊的拉著我的手不停的說：“辛虧有你們、我們家得救了、謝謝你們、謝謝”。

在幫助困難群眾的基礎上我還先后組織、協調縣級醫療單位6次深入我村開展健康扶貧，為廣大人民群眾提供免費健康體檢，健康教育、健康咨詢。成功搭建村衛生室和縣級醫療機構互助幫扶平臺，整合了醫療資源，方便群眾就醫，提升了健康扶貧的水平。

政策落實了，服務跟上了，群眾有了健康的“守護神”。那么如何讓困難群眾穩定脫貧呢?我們四支隊伍經過深入分析，年初在全村21戶貧困戶自愿的原則下，流轉土地近百畝，將185320元產業扶貧專項資金入股海鋈皇嘉農業種植專業合作社，讓困難群眾每戶每畝土地每年收取租金1000元，入股年分紅4500元。另外群眾還可以在園區打工增加收入，保證他們脫貧不返貧。

今年我村根據實際情況，結合三變改革，在原有蘋果種植1800畝的基礎上，擴大種植蘋果200畝，黃桃150畝，改善產業結構，助推脫貧攻堅致富。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”成績的取得離不開縣衛計局、游風鎮領導的正確領導;新村村委會密切配合以;工作隊所有隊員的鼎力支持在此請允許我向你們說聲：謝謝!謝謝你們的支持和幫助，是你們給我信心，伴我前行。

現在的新村有了一定的變化，廣場舞、道德講堂等活動豐富了廣大群眾的文化生活，他們樂在心里，喜在臉上。

在今后的工作中，我將不忘初心，牢記使命，一如既往，堅持不懈，始終和人民群眾站在一起，做人民的公仆，我相信在上級領導的精心指導和同志們的努力下，我們的脫貧目標一定能實現!

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

精準扶貧工作年終總結述職報告5篇

在精準扶貧工作中，每一位工作人員都要寫一份精準扶貧工作報告。作為一名扶貧工作者，你知道精準扶貧述職報告怎么寫嗎？下面是小編為大家收集有關于精準扶貧工作年終總結述職報告，希望你喜歡。

精準扶貧工作年終總結述職報告1

指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區;沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”當前，__縣正處在扶貧攻堅、加快發展的關鍵階段，確保到2020年與全區全國同步進入全面小康社會，必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進，以黨建扶貧促精準脫貧。

一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰役的關鍵

抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發謀劃和推動黨的建設工作，把促進貧困地區經濟社會發展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區，是__革命老區，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期，我們必須堅持用關于新時期扶貧開發戰略思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定信心、共同發力，打贏精準扶貧攻堅戰。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發工作，提出了“12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統領全縣經濟社會各項事業的出發點和落腳點，切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網，確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧，以精準扶貧的成效體現黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經濟快發展”大討論活動，通過深入調研，重新認識縣情，轉變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，以背水一戰、決戰決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔當擔責、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。

二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰役的保證

同志曾經說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”“十三五”時期，扶貧開發是我們最大的政治任務，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發揮各級干部的作用。基層干部是加強基層基礎工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則，嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制，充分調動各級干部的積極性，切實做到點面結合、合力攻堅，實現群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發揮幫扶單位的作用。按照“統一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發揮中央企業、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務、明確職責、完善制度、規范程序等方面進行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業，惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優勢，通過深入實施農村黨員干部“一幫一”小康工程，引導農村黨員干部積極協助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準扶貧工作質量。充分發揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來，在全縣154個行政村實現了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時，還提出了建立培訓、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實用技能培訓，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準，引領作用發揮好，幫扶工作做得實。

三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰役的基礎

抓好農村基層黨組織建設，是做好扶貧開發的關鍵。在貴州調研時強調：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設責任制的落實。基層黨建工作搞得好不好、抓得實不實，關鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規范基層組織建設領導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯述聯評聯考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時，充分發揮政績考核的指揮棒、風向標作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職，保證經常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時，我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”，領著農民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”，注重選“奉獻型”干部，搭“發展型”班子，通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑，進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯建、縣鄉直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產業發展、項目建設、扶貧開發和保障民生相結合，注重在專業合作社、龍頭企業、產業基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農民組織起來，把分散經營聯結起來，把農戶與市場對接起來。通過縣級領導聯系、鄉鎮領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施，進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準，以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰役的底線

新一輪扶貧開發工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發揮集聚效應和放大效應，切實把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見》，進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規矩立起來、紀律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監督。同時，建立了常態化、多樣化監督檢查機制，強化執紀監督問責，嚴肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發揮監督、保障、服務作用，積極探索政府購買公共服務的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。

抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象，是群眾密切關注的焦點問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，認真貫徹落實《__縣關于進一步改進工作作風的實施意見》，嚴厲整治履職盡責不到位，重大事項、突發事件處置不力，工作態度粗暴冷漠及不文明執法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節點，加大對規定和區市縣若干規定的監督檢查力度，采取與兄弟縣區交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節禮，公車私用，鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育，教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任，著力在全縣營造守紀律、講規矩、廉潔從政的良好政治生態環境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。

精準扶貧工作年終總結述職報告2

縣以選派基層黨組織“第一書記”為抓手，集中力量難題、強化班子，幫助群眾脫貧致富，推動精準扶貧工作，形成人往基層走、勁往基層使、錢往基層投良好局面。

抓調研摸底數，確定“連抓三年”工作思路。開展集中調研摸實情活動。省委書記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉村、社區、企業調研，與基層群眾親切交談，詳細詢問黨員活動開展、活動場所建設等方面情況，聽民聲、察民情、解民憂、促發展。省委組織部抽調專門力量，到全縣37個鄉村、城市社區、非公有制經濟組織和社會組織等調研，召開全省組織工作務虛會，對基層組織建設進行“把脈”、“會診”。開展“傾聽民聲、問計基層”問卷調查。在省市直部門和縣(市、區)選取調查樣本，發放調查問卷10298份，分析基層黨建工作存在的主要問題和薄弱環節。開展分類定級廓清底數。按先進、一般、后進三個檔次，對27.8萬個基層黨組織實行分類定級。確定“基層組織建設年連抓三年、每年突出一個重點”工作思路，2012年著力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。

抓載體出實招，選派“第一書記”幫包基層。制定《關于以選派“第一書記”為抓手，扎實開展基層組織建設年的實施意見》，每年從省市縣鄉機關和企事業單位選派優秀黨員干部擔任“第一書記”，幫包工作薄弱村、城市社區和和非公有制經濟組織和社會組織黨組織，抓好定規劃、理路子、強班子、建制度等工作。工作薄弱村重點抓“五有”，即有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務。工作薄弱城市社區重點抓“三基本”，即基本保障、基本服務、基本制度。工作薄弱非公有制經濟組織和社會組織重點“三難”，即活動開展難、黨組織和黨員作用發揮難、黨員發展難。省直171個單位選派582名“第一書記”進駐582個貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專題培訓班，開展“黨性教育、專題輔導、案例教學、工作研討、互動交流、誓師大會、工作對接”七個板塊培訓，引導“第一書記”當好政策宣傳員、農村黨建工作員、脫貧致富服務員，派出單位當好抓黨建促脫貧工作指揮部、協調部、保障部。菏澤市抽調19名縣級黨員領導干部掛任包幫縣(區)委、副縣(區)長，市財政為每名工作組長和“第一書記”每年撥付2萬元辦公經費，保障工作順利開展。

抓重點求突破，難題促提升。實施場所建設工程。按照新建村級活動場所每個補貼10萬元，擴建或修繕補貼5萬元，配置辦公設施補貼1萬元標準，采取省財政補貼為主、黨費補助辦法，省、市、縣三級配套，投入1.3億元，新建村級活動場所546個，擴建或修繕1422個，配置辦公設施425個。實施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標，通過三年幫包，使每村都有一個主導產業，都有保障村級正常運轉的穩定經營性收入。泰安市實施“強村固基”工程，選派1000名黨員干部到經濟薄弱村擔任“第一書記”，梳理出發展農民專業合作社、興辦工業項目等10多條促進村集體增收的路子。實施強基工程。圍繞發揮好非公有制企業黨組織作用、擴大黨的組織和工作覆蓋、建設黨組織書記和黨建指導員隊伍等9個專題進行摸底調研，抽樣1萬家非公有制企業進行排查，提出改進工作意見建議。實施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發揮模式，加大“兼合式”黨組織建設力度，實現非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。 抓責任強考核，建立“四項制度”保障落實。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區)開展基層組織建設年情況，作為與縣(市、區)委書記約談主要內容，把選派“第一書記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書記約談重要內容，對考核督查中反映問題比較突出的，直接約談黨組織書記，督促各級黨組織書記上一線、打頭陣。完善縣鄉黨委書記專項述職制度。縣、鄉黨委書記圍繞黨建工作思路、主持研究黨建難題、推動中心工作取得明顯進展等進行述職，推動基層黨建第一責任人、直接責任人責任真正落實。實施第二批基層黨建創新“縣委書記項目”。統籌45個縣(市、區)集中攻關33個項目，變一縣一項目單打獨斗為多個縣(市、區)集體攻關。建立落實“第一書記”工作考核制度。對“第一書記”和幫包單位進行考核，重點看黨組(黨委)重視、目標任務完成、幫包村黨員群眾滿意、行業幫扶立項完成、遵守紀律等情況，考核結果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據。

精準扶貧工作年終總結述職報告3

20__年，在縣委、政府的正確領導下，以和為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，在各相關單位的關心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新，真抓實干，奮力拼搏，安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰，下大力打好這張扶貧“精準牌”。

一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫，并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業，填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把群眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級干部積極性調動起來，著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。

三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源。

按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

一、加強領導。

為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農戶的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。

2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

二是構建“一套機制”， 即十子法。 探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。

三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

四是實現“一個突破”， 即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。

二、下一步工作打算

要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。

精準扶貧工作年終總結述職報告4

本年度根據政府安排，六郎中學全體教師進駐黃龍溝村協助完成精準扶貧“四雙幫扶”扶貧脫貧任務。入村一年來，在在鄉黨委政府的正確領導、包村領導王超主席及第一書記王文祥的統籌協調、黃龍溝村委會的大力支持下確保工作健康有序開展，得到了鄉黨委政府和群眾的一致好評。現將一年來的工作總結如下：

一、深入調查摸底，摸清貧困戶所想所做

1、入村后，為了及時掌握第一手資料，我們采取多種形式開展調查研究：年初入戶走訪、電話聯系等多種方式摸清村上的基本情況。

2、通過深入的調查摸底，整理出我校教職工包聯貧困戶所存在的一些問題，初步掌握了民情民意，找準工作的著力點和突破口，明晰了本年度的工作思路。

二、全力以赴，開展工作。

我們始終堅持群眾利益無小事，積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題：

1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統信息錄入工作，認真分析貧困對象致貧原因：因病、因殘、因災、因學、因缺技術、因缺勞力等具體原因，根據貧困農戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的幫扶計劃，實施個性化精準扶貧。

2、本年度內，根據上級文件要求，在校長的帶領下全體教師開展了“春季攻勢慰問”、“易地扶貧搬遷政策宣傳”、“外出務工享受交通補貼政策宣傳”、“三同一定”等活動。

三、狠抓自身建設，提高服務群眾能力

我們全體教師在陳校長為首的帶領下，認真學習各種政策、涉農文件和各種農業科學知識，不斷加強自身素質的提高，力爭做到自己受教育，群眾得實惠，自覺做農村各項政策的“宣傳員”，推動農村改革、穩定和發展，為農民群眾解疑難、辦實事的“服務隊”。

回顧一年來的工作，我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到：搞好調查研究，是做好農村工作的基礎;為群眾辦好事實事，是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中，我們立志發揚成績，糾正不足，把工作進一步做好做實，為黨和人民的事業做出更大的貢獻。

精準扶貧工作年終總結述職報告5

20__年6月全縣啟動精準扶貧工作以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，__鎮黨委、政府高度重視，創新機制，認真謀劃，精心組織，精準扶貧工作有序開展，現將各項工作情況匯報如下：

一、基本概況

__鎮位于__縣的東部，海拔3657米，最低海拔1200米，氣候屬溫帶氣候，降雨量在900至1000毫米之間。全鎮轄12個行政村，91個村民小組，全鎮幅員面積為468.23平方公里，總戶數5834戶，22235人。鎮境內居住有彝、漢等8種民族，是__縣右所片區政治、經濟、文化中心，__縣金鐵礦業集團位于__鎮境內，省道S307公路橫穿全境，是__縣的東大門。全鎮耕地面積22969畝，出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業以核桃、青(花)椒為主，養殖業以豬、牛、羊、雞為主，礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

二、精準扶貧建檔立卡工作

精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎，為認真落實__縣扶貧開發工作領導小組關于印發《__縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神，

一是加強領導，組建工作機構。我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長為副組長，包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;

二是結合實際，制定實施方案。經鎮黨委政府召開會議討論研究，按照精準扶貧對象識別的工作要求，制定了《__鎮精準扶貧開發建檔立卡工作實施方案》;

三是規范程序，識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序，公開公正的基本工作原則，采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選，真正把決定權交給群眾。

四是廣泛宣傳，培訓到位。貧困戶識別期間，我鎮舉辦各級培訓班4期共112人次，進村入戶開展識別工作20余次，極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查，確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位，鎮領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次，對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查，對檢查中發現的問題及時給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。

通過以上工作，根據__縣扶貧移民局所定的規模進行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識別標準，識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶，貧困人口數3274人。省上下達任務，縣扶貧移民局要求將2014年我鎮享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統中進行刪除處理，最后錄入系統貧困戶數為765戶，3152人。

三、精準扶貧工作

通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶，我鎮結合各村實際及區域特點，扎實認真開展精準扶貧工作。

(一)制定扶貧計劃，落實扶貧措施。

積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃，明確掛鉤幫扶責任人，確定幫扶具體目標、任務，做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。

(二)積極爭取項目，加大基礎設施建設。

在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下，共同協調安全飲水資金82.3萬元，惠及8個村23個村民小組。協調投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座，惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農網改造。

(三)大力發展扶貧產業，助農增收。

一是大力發展核桃產業。通過上級部門的扶持和指導，截止2014年年底，全鎮共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。

二是大力發展青(花)椒產業。我鎮二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止2014年度，全鎮共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。

三是在3個貧困村發展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔，可創造經濟效益270多萬元。

四是大力發展養殖業，在我鎮二半山以上貧困村開養殖業，在上級部門扶持下，近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發展畜牧業。

四、今后的工作思路和打算

一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭取上級扶貧資金，加大對基礎設施建設和產業的投入，為經濟增收創造條件。

二是繼續扶持產業建設，增強種植業、養殖業的技術支持，開發農產品深加工，為農產品的產、供、銷提供保障。

三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養殖、務工等技能技術的培訓。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

最近我到宕昌、西和、康縣10個村做了約一個星期的實地調研，結合隴南市大數據中心隨機抽查，開了2個鄉村小型座談會，細聽了一部分干部群眾的意見，對精準扶貧工作，做了一些調查研究，得到了不少真實的情況。總體看，精準扶貧工作已取得了明顯成效，但也出現了一些新情況，需要引起我們重視。

信心與決心問題

如期完成脫貧攻堅任務，是我所到的縣鄉絕大多數干部群眾的真實想法，這些同志對打好脫貧攻堅戰充滿信心，他們敢想敢干，敢于擔當，已經做出了許多成績，創造了很多經驗。但也有一些同志存在著信心不足的問題。我在調研中發現，有的同志對提前完成脫貧攻堅任務，心理上還沒有做好思想準備，胸中還沒有一盤棋的思想，工作推動力度不大。一些同志在調研中，強調困難多一些，研究解決問題的方法少一些，因此脫貧攻堅各項工作，按部就班，少了一些勇氣和闖勁。

當前，樹立信心和決心，是各級干部和群眾急需解決的思想問題。我們要在幾年內完成幾十萬人口的脫貧任務，困難很大，這是事實，但信心是最重要的，有信心才能把群眾發動起來，有信心才能面對挑戰。我去的幾個偏遠鄉鎮，交通不便，基礎設施差，資源匱乏，脫貧攻堅難度確實很大。但一些群眾講，干部有信心，群眾才會有希望。我和一些鄉村干部群眾座談時，大家經常會談到近幾年的發展，他們說，隴南的巨大變化，是克服各種困難干出來的，不干就什么前途也沒有。調研中還發現，絕大部分鄉村干部，對什么時間脫貧，怎樣脫貧，頭腦是清楚的，采取的措施也是務實管用的。但有的鄉村干部，卻是一本糊涂賬。

干部群眾對脫貧攻堅心中要有數，既要對困難問題有數，還要對解決辦法有數。當然方法要切實可行，措施也要跟得上去。我去過的一個鄉鎮，發展條件比較好，只有幾百人的貧困人口，但他們的脫貧時間卻放在了兩年以后，實際上，這個鄉是完全有條件提前脫貧的。對一些脫貧任務艱巨的鄉來說，把脫貧時間適當放寬一點是穩妥的，但有條件、能夠提前完成脫貧任務的地方，不努力爭取就是認識和方法問題了。

抓精準扶貧，信心問題、方法問題、措施問題，始終是推動精準脫貧的關鍵所在，需要引起我們的高度重視。

不準問題之改進

開展精準扶貧以來，面對幾十萬貧困群眾，各級組織做了大量艱苦細致的工作，能在短期內把每一戶貧困群眾的情況搞清楚，做到精準到位，實屬不易。我在聽取一些群眾的意見時，他們說的最多的話是共產黨好，很多貧困群眾說，干部們有了新變化，幫老百姓辦實事了，看得出群眾是滿意的。

調研中，大家也提到了一些工作上的困難和問題。多數同志認為精準的關鍵在搞準情況，落實好精確幫扶措施。從工作情況看，大部分地方精準扶貧工作的思路是清楚的，工作重點是明確的，辦法也是有力的。對于不準不實的問題，鄉村干部也不回避，他們認為前一段時間，出現個別不實不準的問題，有幾種情形。

第一類是基礎工作不到位。凡出現此類問題的村戶，一則是少數鄉村干部業務不精，所了解的情況不準。二則是識別體系不完善，沒有建立有車、辦企業、財政供養的聯動核查機制，使不符合條件的人混入其中。三則是統計口徑和內容出現了幾次較大的調整，使得三本賬出現了不準確。四則是確實存在少數村干部優親厚友和干部工作不到位的問題。凡此幾種情況，均是由于工作作風不實不細不嚴造成的。

第二類是貧困對象情況復雜。新出現的主要矛盾有，一是政策優惠了，很多人爭當貧困戶，少數人開始分家。比如原本老人與子女一塊生活時不是貧困戶，但為了享受政策分了家，又變成了貧困戶。二是貧困群眾對情況說法前后不一致。一些貧困戶在調查時不說實情，導致核實的情況出現反復。還有，絕大部分貧困戶文化程度低，說法上前后矛盾。有時，對同一個人做三次調查，會有三個說法，有的一家兩口子說的也自相矛盾。三是入戶調查與電話調查不一致。總體上，入戶調查滿意度高，電話調查滿意度低。造成這種差異，主要是入戶調查時貧困戶說話比較負責，電話調查時則比較隨意。

第三類是精準扶貧數據更新不及時，導致數據不準確。當然，也有極個別村的群眾沒有列入精準扶貧對象，對此有一些意見。

以上三類情況，需要分類而治，加以解決。對作風問題，前一段時間，市上下了大力氣，督促各級干部進村入戶，反復核對，細致開展工作，這個問題已得到了解決。但核查問題還需要建立車管、工商和財政多部門的聯動機制。在分戶政策上還需要在認定貧困戶的標準上，加以改進。對確屬貧困戶而未列入貧困戶的，則需要納入到返貧對象中，支持他們實現脫貧，化解這些矛盾。

精準的工作導向

現在，政策問題已基本解決了，干部群眾普遍說1+17好，哪還有這么好的政策，都說這個政策是歷史上最好的，但也談了不少工作困難。大家的困惑和困擾在，扶貧政策越好，貧困戶越不愿脫貧，爭當貧困戶的矛盾也越大，鄉村干部常常用焦頭爛額來形容，抱怨貧困戶認定難、脫貧認定難。其實，不愿意脫貧是普遍性問題。我到一個脫貧戶家里搞調查，一家三口人，老伴過世早，兩個孩子、一個外出務工，一個嫁出去了，去年他本人也在建筑工地打工。細算人均收入過萬了，但他仍然說自己身體多病，沒有掙上錢。他的擔心是，脫貧了好政策就沒了。還有一戶老奶奶，兒子在深圳開店一年掙十幾萬元，雖不是貧困戶，她仍說自己很窮，住在土房子里。后來鄉村干部帶我到她家的新房子里一看，電視機、電冰箱和洗衣機都是新的，但她仍然希望享受貧困戶政策。以上問題的存在，都集中反映在政策導向上。

目前，中央、省上和市上出臺的1+17政策，力度前所未有，政策紅利吸引力巨大，政策本身不存在問題，問題的根子在貧困戶只要紅利，但缺失了責任。

我們現行的政策導向是，只要你是認定的建檔立卡貧困戶，就可以享受1+17的政策紅利，能得到較多的利益。這就出現了人人爭當貧困戶的情況。有的群眾脫貧了要求返貧，有的脫貧了不愿承認脫貧，沒當上貧困戶的則罵娘上訪。種種心態不僅發生在農民群眾中，在一些鄉村干部中也存在。有的地方脫貧難度大，一些干部有畏難情緒，這是實情。也有的同志怕提前脫貧了，就不能享受精準扶貧優惠政策了，他們的想法是，能夠給群眾爭一些利益就爭取，不要虧了群眾，其出發點雖然是好的，但也給脫貧攻堅工作帶來了一定的困擾。特別是貧困戶不愿脫貧，帶來了許多問題。

要改變這種狀況，就需要改變目前的工作導向。

脫貧攻堅中每個建檔立卡貧困戶應有責任。這種責任就是黨和政府給予你最大的政策支持，你對黨和政府必須有一個明確的脫貧承諾。辦法是你既然要享受扶貧政策紅利，就要與鄉村兩級黨政組織簽訂一個脫貧責任書，自己要有苦干奮斗的精神。從實際情況看，貧困的確實很貧困，但能不能脫貧，政策和幫扶只是外部條件，關鍵要靠貧困戶自身的內在努力。

除此之外，還需要建立脫貧光榮的正向激勵機制。目前，我們正在探索實行一種普惠制的脫貧獎勵，由政府每年拿出一部分財政資金，每個貧困戶只要脫貧了，就可以在年底獲得300元的獎金和證書。脫不脫貧，獲不獲獎，由貧困戶根據自己收入情況自愿申請，鄉村兩級黨組織審核，過關了就可以在年底得到獎勵。對這種辦法大家普遍認可，也認為切實可行。它的好處在于，一是鼓勵貧困戶脫貧，形成脫貧光榮又得實惠的導向;二是解決了脫貧戶不愿承認脫貧的矛盾。

我在征求意見中，還有的同志提出，除了普惠制以外，還需要建立特惠制的小康獎，重獎那些脫了貧，向小康水平努力的農民群眾，只要人均收入達到了小康標準，就可以享受政府小康建設優惠政策，他們希望這種政策應當比脫貧政策更實惠。

當然，設立這兩種激勵機制，關鍵在政府是否有足夠的財力支撐。我在宕昌和幾個縣算過一筆賬，以宕昌為例，目前宕昌還有1.5萬建檔立卡貧困戶，如果每戶脫貧獎勵300元，全縣大約需要450萬元，小康獎若拿出500萬元，對縣級財力而言困難并不大。一些同志建議，全省可以幾級財政分擔，省級財政可以把一些無償資金變成獎勵補助資金，專門出臺支持鼓勵小康戶的發展政策。大家普遍認為如果實行，這些辦法是管用的，既能實現脫貧不帶水分，脫不脫貧群眾說了算的目標，也能化解目前農村出現的突出矛盾。

增收與脫貧機制

我去的大部分建檔立卡貧困村，都是貧困程度最深，脫貧難度最大的村，增收始終是難點。多年來，市縣鄉黨委、政府也想了很多辦法，大力發展脫貧產業，取得的實際效果比較好，但增收問題始終是脫貧攻堅的短板。

從現實情況看，貧困戶往往能力弱，辦法少，依靠自身發展是困難的。當前，突出問題是一些貧困戶拿了貸款，不知干什么，搞什么賺錢，怎樣去干。很多同志擔心，弄不好，一些人可能利用貸款蓋了新房、娶了媳婦甚至放了高利貸。因此，必須創新扶貧方式，建立起有效的脫貧帶動機制。

我們目前探索的脫貧帶動模式不少，但主要有三種模式需要總結研究。

第一種是支部控股+群眾參股+貧困戶持股的模式。這種模式的運作方式是，政府把無償投入或雙聯單位無償投入的資金改為由村黨支部控股的資本金，再吸引普通群眾參股，動員貧困戶入股，或由黨支部拿出一部分原始股分配給貧困戶持股，共同創辦股份制公司，大力發展旅游和種植、養殖企業。這一模式以康縣鳳凰谷村為代表。這個村成立的鄉村旅游度假公司，每年村集體可以分紅，參股群眾可以分紅，貧困戶也可以分紅。同時，貧困戶配套給公司種菜、養雞等，不斷增加收入，公司也給國家繳納了稅收。這種模式實際是股份制企業的模式，目前已取得了成功，是脫貧帶動的有效模式。

第二種模式是合作社(協會或互助組)+貧困戶的模式。這種模式主要是由政府投資或雙聯單位投資，黨支部組織能人大戶入股，給貧困戶參股或持股的方式，組建專業合作社、協會或互助組，發展種植、養殖產業，年底給集體、能人大戶、貧困戶分紅，做大特色產業，增加貧困群眾收入。這一模式以宕昌縣草灘子村為代表。至今，這個村成立的帽帽雞合作社已取得了成功，實際是一種股份合作制的發展方式。

第三種模式是企業+貧困戶的模式。這種模式主要是引進或動員一批企業，利用當地特色資源，組建種植、養殖及加工企業，動員一部分貧困戶入股企業，或由企業下訂單，搞訂單農業。企業負責給貧困戶分紅或收購貧困戶農產品。這種模式宕昌縣已在探索。今年他們引進了一家大型中藥材企業，正在開工建設。企業目前已給宕昌縣1.45萬戶建檔立卡貧困戶下達了當歸等中藥材種植合同，年底按訂單收購貧困戶中藥材。若實現預期目標，貧困戶戶均可收入1萬元左右，年底，宕昌縣絕大部分貧困戶脫貧是可能的。另一個是西和縣正在論證的100萬頭養豬企業，也是動員貧困戶入股，由企業收購或分紅，目前，這個項目正在推進。

總體上看，我們探索的這些模式，是脫貧帶動機制的一種創新和發展，主要解決了建檔立卡貧困戶的脫貧問題。盡管這些模式還需要時間檢驗，但目前看是有效的，值得研究和推廣。

發展年輕黨員與支部建設

我在調研中發現，還有兩個需要引起高度重視的問題。一個是隴南大部分青年勞動力普遍外出打工，青年黨員也都出去了，農村產業發展缺乏勞動力，這個問題在貧困村很普遍。另一個是貧困村黨員普遍老化，年輕黨員少。有些村黨支部班子，年齡老化，觀念陳舊，幾乎沒有帶領群眾脫貧致富的能力。我去的一個村，年輕黨員只占六分之一，而且都外出務工了，村里連選一個像樣的支部書記都很難。

為了有針對性地解決這些問題，我們目前采取的措施，一是加大了村級黨支部書記和班子成員的調整力度，一部分村已調整了支部書記。二是正在推行村干部報酬月考核月發放制度，干得不好的實行經濟處罰，好的進行經濟獎勵，問題突出的責令辭職或免職。三是加強了第一書記的選派。但從今后幾年脫貧攻堅任務和鄉村治理發展看，還需要進行一些必要的改革。

一是要加大農村青年黨員的培養力度，把黨員發展的指標優先配置到貧困村。由鄉村黨組織和第一書記發現和培養一批農村青年積極分子入黨，改善農村黨員的年齡知識結構，使一大批黨性正、處事公和帶富能力強的青年黨員走上村黨支部書記的崗位。

二是農村黨支部應進行必要的改革。現有的村級班子發揮作用的人主要是村支部書記、村委會主任和文書。而黨支部成員的設置，主要由書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員構成，這種支部的功能結構已不適應脫貧攻堅工作的需要。應當改革支部的設置和結構，增強支部的發展功能，取消不必要的支委設置，設立產業發展、政策宣傳與實施、組織與事務管理協調委員等，使支部的功能與全面小康建設任務相一致，同時給支部委員以適當的報酬，吸引更多的年輕黨員留在村上，推動精準扶貧等各項工作的開展。

三是建立嚴格有效的村干部考核獎懲制度。理清村干部的權力和責任清單，明確考核重點，建立起能上能下的有效機制。

總之，從調研的情況看，做好下一步精準扶貧精準脫貧工作，需要認真研究解決上述五個問題，將之作為工作抓手，推而行之，確保實現預定的脫貧目標。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

為了解掌握各地脫貧攻堅工作開展情況，近期我室(辦)組織人員赴5個縣(區)、7個鄉鎮、13個“十三五”貧困村進行了調研。調研以問題為導向，采取個別訪談的方式，共訪談鄉鎮黨委書記、村書記(主任)、駐村工作隊長、第一書記60余人次，獲得了可供參考的第一手資料。現將調研情況報告如下：

(一)村級扶貧項目實施存在多重隱患

一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉鎮人民政府→縣級審批單位→批復”的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報，批復一般在6-7月，部分交通、水利項目時間更后。調研發現，近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。

二是趕工期現象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收，特別是“十三五”貧困村，扶貧項目多、工期短，下半年趕工期現象比較普遍。另外，在審批、驗收過程中由第三方預審復核，由于復核驗收的項目多、時間緊，有的第三方公司存在應付了事、把關不嚴不細等問題。比如，有的村反映，第三方公司在項目預審復核報告上出現與其他村張冠李戴的現象，而且一些項目6月批復10月就要驗收，為了趕工期容易出現質量問題。

三是監管力量薄弱。訪談對象普遍反映，扶貧項目監管力量略顯薄弱，村“兩委”干部、第一書記、村民理事會缺乏資質、不懂技術，即便鄉鎮也是專業人員短缺，很難進行有效監管。市級層面要求駐村工作隊、第一書記“全程監督項目建設，緊盯整村推進項目建設質量，推動工程按時按質量完成”，但在項目實施過程中有的村卻把第一書記甩在一邊，僅象征性參與監管，或只在驗收時簽個字，存在權責失衡現象。

四是資金配套不足。有的縣反映，通組公路硬化標準為28萬元/公里，加上路基墊層、征地拆遷等費用，資金缺口較大，特別是一些山區村，項目實施成本更高。多數村反映，扶貧項目資金“同城同價”，加上年初報預算，年中項目集中實施，沙石、水泥等相繼漲價，特別是邊遠鄉村運輸等成本普遍高于中心村，通組路項目經常出現流標現象。

(二)換屆后村干部能力素質仍需加強

一是不善于做新時期群眾工作。有的村干部面對“空心房”拆除、“三沿六區”整治等工作束手無策、不知所措。比如，于都縣梓山鎮龍口村在“三沿六區”整治工作中，多名村干部畏難退縮不敢擔當，相繼選擇辭職，目前僅剩一名村支書在崗在位，工作全靠鎮干部助陣。

二是工作銜接不夠順暢。有的村換屆后干部換動較大，一些新進干部對扶貧政策不熟悉，工作開展不扎實。有的鄉鎮反映，換屆后村書記、主任換動超過57%(不含轉崗)，一般村干部換動超過67%(不含轉崗)，有的新任干部還未進入角色。

三是不適應信息化辦公需要。調研發現，大部分村換屆后村干部年齡結構仍偏大，缺少年輕血液，業務性工作主要依賴駐村工作隊、鄉鎮駐村干部或扶貧信息錄入員，現有村干部習慣于“吃老本”，對提高信息化辦公能力興趣不大。

四是能力培訓范圍窄、力度小。村干部普遍反映參加培訓機會不多。當前，市委組織部正在對全市村書記進行輪訓，但各地對村干部的培訓范圍、力度不一，一般村干部只是象征性參加鄉鎮組織的培訓，有的縣只對新任村書記、主任進行培訓，時間僅為1天，效果有限。

(三)資料臺賬仍然偏多

一是占用大量時間、精力。為減少基層負擔，目前國家省市評估檢查淡化了資料臺賬要求，督查頻率也相對降低，但普遍反映臺賬資料超出國檢規定、超過往年數量，甚至還提出更多“精美化”要求，縣級督查大量增加卻變相成為“資料督查”，使扶貧的繡花功夫被“誤導”成了“紙上功夫”，大量的時間和精力花在了應付檢查、填寫表格等內業資料上，較大程度增加了駐村工作隊負擔。有訪談對象反映，扶貧工作“50%時間填表+20%時間開會+15%時間趕路+15%時間抓落實”。

二是內容設計不夠合理。調研發現，有的表格資料縣與縣之間標準不統一，增加了市級層面工作量。訪談對象反映，很多要求填報的金融、光伏、健康扶貧等數據，行業部門數據更加精準，應當由行業部門提供;有的表格設計不合理，邏輯關系復雜，格式不統一，隨意性大，基礎信息反復填報，重復性工作太多。

三是存在層層加碼現象。一些資料臺賬國檢、省檢沒有要求，市級層面也未部署，有的縣仍要基層填報。有訪談對象反映，幫扶干部入戶與貧困戶的合影照片等佐證資料已經打印歸檔，但鄉鎮要求照片彩色打印，工作隊只好重新購買設備進行彩打，既浪費資金也耗費精力。

(四)駐村工作隊超職責工作

一是把駐村工作隊等幫扶力量當鄉村干部使用。調研了解到，不少鄉鎮、村要求駐村工作隊、第一書記參與村里其他日常工作，比如森林防火、交通整治、“空心房”拆除、“三沿六區”整治等工作，在一定程度上分散了精準扶貧的精力，導致少數村的扶貧工作相對滯后，欠賬較大。

二是“包辦”扶貧工作。調研發現，第一書記往往“越權”成了村級扶貧第一責任人，各項工作言必第一書記負責、事必第一書記簽字，而村書記(主任)卻工作失位。駐村工作隊除了參與大量日常工作外，有的甚至“包辦”了村里的扶貧資料臺賬工作，有的村干部認為駐村工作隊理應負責村里扶貧工作，存在工作隊員埋頭苦干、村干部背手邊上看甚至“圍觀”指揮現象。

(五)干部結對幫扶方式有待改進

一是要求“凡事留痕”。有的縣要求幫扶干部一個月上戶走訪2次，每次要貧困戶在4處簽字，并與幫扶干部拍照合影。農忙時節頻繁上戶容易引起群眾反感，有的群眾抱怨“沒什么事就不要來，耽誤干活”;不少幫扶干部上戶走訪，只是找貧困戶簽字、照相、傳日志證明“到此一訪”。有的創新第一書記簽到表、工作日志、扶貧記事本、指紋簽到等監管手段，形式到是多樣了，扶貧干部手腳也被綁死了。大家認為，現在已經有了精準扶貧app，其實簽字與合影這兩個環節完全可以省略。

二是標準不夠統一。有的縣要求縣鄉幫扶干部每月上戶幫扶不少于2次，最多的要求4次;有的縣要求市直單位每月不少于1次，而《贛州市市派單位精準扶貧駐村工作隊管理辦法(試行)》(贛市精扶字〔20xx〕8號)文件要求每年不少于4次。另外，幫扶方式方面，總體上采用送錢送物的方式，實際效果欠佳，還容易引起攀比、滋生矛盾。

三是存在“一刀切”。許多行業部門隔三差五下文要求幫扶干部上戶(許多工作可由鎮村干部、工作隊承擔)，甚至一個月七八個行業部門陸續來文，幫扶干部苦不堪言，無奈逼出了不少“形式主義”。一些已經脫貧的村，也要求市直、縣直幫扶干部一個月至少去1次，導致去后沒多少扶貧方面的工作，所聊話題也不多，僅停留在產業發展、生活收入開支等方面，有時雙方都感到尷尬。甚至貧困戶也認為幫扶干部沒必要經常過來，有事可以打電話，過年過節來走訪就以，以免影響其務工。

(一)在項目申報、審批、實施上要提速提效保質

一是適當提前項目申報時間。建議在每年10月份啟動申報下一年度扶貧項目，力爭在次年3-4月份完成項目審批。

二是探索分期分批分時段申報、審批、驗收項目。為確保項目預算精準度和驗收的工程質量，對具備實施條件的扶貧項目，成熟一批、批復一批，實施一批、驗收一批，防止審批、驗收時間集中、程序扎堆。

三是提升項目監管實效。強化項目實施事前、事中、事后監管，市縣級層面統一聘請第三方監理公司，定期不定期抽查項目施工情況，加大對第三方監理公司監管力度，實行項目監管責任“終身制”，確保監管有力有效。同時加強對鄉村干部業務能力培訓，解決扶貧項目現有監管力量不夠專業問題。

四是源頭發力確保扶貧項目質量過關。堅持盡力而為、量力而行，不宜盲目鋪攤子，做到規劃先行、有序實施。科學安排項目資金，進一步加大資金統籌整合力度，對偏遠山區扶貧項目適當上浮基數，緩解原材料和運輸成本過高，配套資金不足引發流標問題。加強對水泥、砂石等企業的管理，嚴厲打擊隨意漲價、惡意漲價等行為。

(二)在村干部能力素質提升上要突出精準性、實用性

一是進一步擴大參訓面。建議實施村干部能力提升“三年行動計劃”，由各縣(市、區)牽頭，用2-3年時間對轄區內所有村干部輪訓一遍，培訓時間不少于5天，全面提升村干部能力素質，打造一支永遠不走的工作隊。

二是課程設置突出需求導向。調研發現，多數村干部認為要加強扶貧政策、產業發展、項目建設、辦公自動化等方面的培訓，在今后培訓課程設置上應予以重點考慮。

三是注重抓好村主任培訓。可以考慮參照市委組織部輪訓村書記模式，由民政部門牽頭，通過舉辦市級示范培訓班的方式，加強對村主任的能力素質培訓。

(三)在資料臺賬上要繼續瘦身減負

一是堅持從簡從實。建議市級層面予以明確，在“一證兩冊”等基礎上，原則上不再新增與國檢、省檢無關的“表冊卡賬”。確需建立完善的，要做足前期論證設計工作，盡可能統一標準。現有臺賬資料要注重延續性，只要形式統一、邏輯正確，原則上只作完善，不再大面積調整，甚至推倒重來。與此同時，市縣督查也應淡化資料臺賬要求，更加聚焦考核扶貧實效。

二是加大扶貧信息共享力度。探索建立信息共享交換平臺，明確各部門數據共享范圍和使用方式，推進扶貧領域信息跨系統、跨區域共享，對可以直接調取的信息數據，避免要求鄉村重復上報，提高工作效率。

(四)在干部結對幫扶上要堅持實事求是app，允許幫扶干部采用電話、短信、微信等方式聯系，適當精簡簽字、照相等形式。

一是細化工作要求。針對“十三五”貧困村，建議市級層面明確市、縣、鄉幫扶干部每月上戶走訪聯絡不少于1次，同時應當避免農忙時節頻繁、扎堆上戶;針對已脫貧村，按照贛市精扶字〔20xx〕8號規定，幫扶干部每年上戶聯系走訪不少于4次即可。加強工作統籌，明確各時間節點幫扶工作重點和任務，讓幫扶干部上戶有事可干、有話題可聊。充分利用好精準扶貧.

二是避免頻繁送錢送物的幫扶方式。結對幫扶應以解決實際問題、幫助貧困戶發展產業為重點，避免單純地送錢送物，防止因市縣之間、單位之間標準不統一，而引起群眾攀比心理、制造不和諧因素。

三是進一步厘清駐村工作隊工作職責。建立健全扶貧責任主體責任機制和長效機制，嚴格按照職責清單抓落實，讓駐村工作隊長、第一書記集中精力協助村“兩委”抓精準扶貧工作，避免因職責不清影響駐村幫扶效果。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

根據縣精準扶貧工作領導小組安排，駐__鎮__村工作隊深入村組戶，通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展了為期5天的精準扶貧工作專題調研，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

__村位于__鎮北部，東界坪洞村，南連儒林村，西接承上村，北靠高堂村，專職村干部5人，黨員49人，流動黨員15人，村委駐地十里洞。全村轄十里洞、廊水、山邊下、橫沖、羅家橋、謝家洞、廟沖、高嶺上、竹下、五里亭10個自然村，下設17個村民小組，共766戶，3061人，98%漢族，土地總面積2.445平方千米。經濟概況：全村耕地面積2045畝，人均耕地0.79畝;農業總產值1054萬元，人均純收入7514元;種植業以水稻和蓮藕為主，年產稻谷742噸，蓮藕500噸，人均產糧286千克，蓮藕195千克。畜牧業以養豬養禽為主，年出欄生豬312頭，年出籠家禽5000羽。地方特色：蓮藕種植趨于規模化。煙花爆竹產業是我村的傳統產業，轄區內有富鑫煙花爆竹廠和銀都爆竹廠及鑫磊機磚廠等合法廠家。

截止目前，__村共有建檔立卡貧困戶84戶，297人(已脫貧46戶167人，未脫貧38戶130人);共轉移就業60戶71人(本地就業43人，省外就業28人);教育助學38戶57人(小學生41人、初中生11人、高中生4人、中專生4人、大學生1人);低保戶25戶46人;社會保障兜底11戶19人;易地搬遷7戶35人(3戶分散自建，4戶集中安置);危房改造已實施4戶13人;金融扶貧已實施銀投分貸統還59戶295萬，自主創業1戶1萬;就業培訓17人;自主發展產業5戶(養雞1戶50羽、養鴨2戶570羽、養豬1戶6頭、養母豬1戶1頭);實施健康扶貧84戶。另外，加強基礎設施建設;通過與自來水公司聯系安裝自來水用戶300余戶，全部達到飲水安全。硬化了山邊下通組公路0.7公里。完善校安工程項目和村綜合服務平臺改擴建工程。完成了十里洞通組公路硬化建設和文化活動中心建設。以及新建十里洞、廊水、邊山下小廣場3個。

二、存在的主要問題和原因分析

通過入戶走訪調查和平時工作體會，工作隊認為__村在開展精準扶貧工作中還存在以下問題亟待解決。

(一)無集體經濟收入和產業扶貧項目。__村無集體經濟來源，沒有成立種養殖合作社，項目建設成本較高，而資金安排相對較少，群眾自籌壓力較大，資金嚴重短缺。由于人多地少，無支柱產業支撐村民創收致富，經濟整體落后，稍微有點規模的蓮藕種植，沒有整體規劃管理，形成不了良好的市場產業鏈，價格起伏不定，導致了該村貧困戶較多，產業扶貧政策的真正作用還未凸顯。

(二)貧困戶識別還不夠精準。__村之初共有建檔立卡貧困戶93戶，雖經_____年6月份的精準識別后減少為目前的84戶，但受識別上下浮動不得超過千分之五的要求影響，只是重點清理了“四類人員”，使得部分達不到標準的“貧困戶”還未真正清理出來。

(三)貧困戶自身發展動力不足。雖然各級在實施精準扶貧過程中一直強調“扶貧先扶志”，但具體實施辦法措施不多，致使部分貧困戶“等、靠、要”的思想依然嚴重，自我脫貧的意識不強，信心不夠，自身發展動力不足，造成農村出現了“_____”不良現象。

(四)貧困戶自我造血能力不足。貧困戶文化素質普遍低，實用技術掌握不牢，勞動技能缺乏;一部分有勞動力的貧困戶思想狹隘弱智，主動性不強，脫貧存在畏難情緒。

(五)扶貧資料臺賬、檢查考核眾多。從_____年的實際工作中看，鎮村兩級和駐村工作隊應付扶貧資料臺賬和迎檢所花費的時間、精力在一定程度上也影響了扶貧工作的開展。

(六)精準扶貧工作受地域限制過多。如健康扶貧等精準政策各地不一，__村貧困戶因病致貧較多，縣城醫院轉到省、市級醫院后，健康扶貧政策就享受不了，且本地外出務工貧困戶不能在異地享受當地健康扶貧政策等等。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

根據縣人大常委會20××年工作要點的安排，××月××日上午，由縣人大常委會副主任××帶隊，組織部分常委會委員、基層代表和鄉鎮人大主席組成調研組，就縣人民政府2015年扶貧開發工作情況進行了調研。調研組一行深入到昂拉鄉措加村實地查看了文化旅游扶貧項目昂拉賽康寺維修和“農家樂”改造情況，并與部分項目實施戶進行了座談。聽取了縣扶貧局負責人有關情況匯報，并召開了座談會。現將調研情況報告如下：

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一、基本情況

20××年縣政府認真貫徹省委、省政府一系列戰略決策和部署，積極轉變扶貧開發思路，創新扶貧開發模式，緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開發部門簽訂的目標責任，按照精準扶貧的要求，深入推進我縣扶貧開發各項工作落實，共投入扶貧資金2418萬元，實施了整村推進、藏區扶貧產業發展、旅游扶貧產業產業發展和易地扶貧搬遷配套設施等重點項目，全縣扶貧開發工作成效顯著。

(一)整村推進項目。該項目投資700萬元。其中包括：1.投資301.6萬元的4鄉(鎮)12村牛羊養殖及商鋪購置項目。2.投資200萬元的坎布拉鎮尖藏村旅游扶貧產業項目。3.投資198.4萬元的昂拉鄉尖巴昂村旅游扶貧產業項目。

(二)易地扶貧搬遷項目。投資662萬元，對7鄉2鎮淺腦山區生態及地質災害區263戶1192人實施易地扶貧搬遷，項目已完工，正在準備驗收。

(三)旅游扶貧項目。一是投資200萬元，實施了坎布拉旅游景區3村貧困群眾扶貧產業發展商鋪購置項目。二是投資180萬元，實施了昂拉鄉措加村老景點改造項目，項目已完成全部建設內容，正在準備驗收。

(四)尖扎灘鄉灘上四村產業扶貧農貿市場建設項目。項目投資500萬元，在尖扎灘鄉建設薩尕尼哈農貿市場一座。

(五)創業、資助項目。1.投資76萬元，開展以烹飪技術、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業的勞動技能“雨露計劃”培訓項目。2.投入資金40萬元，實施了貧困大學生資助項目。3.投資60萬元，對貧困大中專畢業生給予貼息貸款，鼓勵創業。

(六)工作措施得力。一是深入開展調研。通過調研，了解村情民意，掌握市場行情，為項目的順利建設實施奠定了群眾基礎。二是科學編制方案。提高了項目實施工作的可操作性。三是加強項目管理。確保了項目資金的安全，提高了項目建設的質量，做到了項目建設的公開、公正、公平，使扶貧資金發揮了最大的社會和經濟效益。

二、存在的問題

(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著省、州、縣農牧區扶貧工作力度的不斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經基本實現了脫貧。目前需要扶貧的對象所處自然條件惡劣，生產生活條件差，加之個人無一技之長或“等、靠、要”思想嚴重，實現脫貧難度較大。

(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調研中我們了解到，農牧區扶貧工作涉及農牧、民政、水利、財政等多個部門，雖然已經成立了相應的扶貧開發領導小組，但各部門之間沒有建立信息共享機制，工作上也沒有實現有效的聯動，與精準扶貧工作的高標準、嚴要求差距甚大，這就導致在具體扶貧工作中出現信息不暢和協調不力的問題。

(三)精準扶貧工作的宣傳力度尚需加強。由于精準扶貧的時間緊、任務重，如果我們仍然按照以往的扶貧工作方式方法，勢必難以按時完成脫貧任務，因此，要進一步加大相關政策的宣傳力度。

三、幾點建議

(一)要充分整合社會資源，健全精準扶貧機制。要認真研究吃透中央和省上關于實施精準扶貧的相關政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時，要轉變職能、簡政放權，做好我縣精準扶貧頂層設計，整合各個部門的資源，充分調動各方面的積極性。二是建議在安排產業扶貧項目時，加強各部門聯動，加大水電路等基礎配套設施、鄉村管理等基本公共服務等建設，為扶貧產業發展提供有力基礎支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源，改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現狀，搭建信息平臺，完善溝通協調機制，形成扶貧工作的整體合力。

(二)在精準扶貧中要做到因地制宜。在實施精準扶貧工作中，要把整體推進和精準到戶有機結合。既要實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶，又要把精準扶貧規劃與城鎮化規劃、特色產業發展規劃等統籌起來，通過區域整體開發改善發展條件和環境，加快推進連片困難鄉、村的發展。

(三)要繼續加大對精準扶貧相關政策的宣傳。縣、鄉政府要進一步加大中央和省、州委關于實施精準扶貧相關政策的宣傳力度，在全社會營造關注扶貧，支持扶貧的濃厚氛圍，為確定“四個一批”精準扶貧項目，做到“六個精準”，打下堅實的基礎。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

黨員干部如何落實好中央精神抓好精準扶貧工作，需要做好以下幾點：

一、自覺踐行擔當精神，在落實扶貧舉措上作表率

扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。

黨員干部參與精準扶貧工作是義不容辭的責任，要自覺踐行擔當精神，始終按照“三嚴三實”要求，把精準扶貧責任扛在肩上、放在心上、落實在行動上。

一要積極參與部門定點扶貧。

要充分發揮所在單位和機關黨員干部的自身優勢，統籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動員、進度安排、推動實施等工作，幫助定點聯系貧困村制定切實可行的幫扶措施，協調幫助聯系貧困村解決生產生活中的困難問題;要深入調查研究，充分聽取群眾意見，努力從改善基礎設施、推進產業發展、幫助產前產中產后服務、狠抓勞務培訓、發展社會事業、加強精神文明建設等方面整體推進。

二要扎實開展結對幫扶。

黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式，對所聯系的貧困戶實行定人、定責、定時幫扶，因戶制宜確定幫扶內容。

三要大力開展駐村幫扶。

按照大抓基層、推動基層全面進步全面過硬要求，選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發和強農惠農富農政策、幫助制定和實施精準扶貧、精準脫貧計劃，幫助選準發展路子，加強服務體系建設，提高農村經濟組織化程度，增加集體收入，增強“造血”功能;要開展為民服務全程代理工作，打通聯系服務群眾“最后一公里”問題，經常關心愛護貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體，幫助他們解決生產生活實際困難。

二、努力發揮先鋒作用，在加快脫貧致富上見成效

精準扶貧要做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根。

要堅持橫向到邊、縱向到底，不漏一戶、不掉一人。

黨員干部要努力發揮先鋒作用，積極出資、出力、出智、出技，成為貧困村增收的帶頭人、引領者，成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。

一要深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫助貧困村貧困戶制定扶貧規劃，做到項目規劃到戶、脫貧效果到戶，結合整村推進扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫療、住房、養老等“兩不愁、四保障”方面的問題，切實解決最困難地區、最困難群體和最迫切需要解決的問題，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣，實現貧困群眾生存條件大改善。

二要幫助困難群眾出點子想法子，共同謀劃發展新思路新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困村、貧困戶發展特色增收致富產業，尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業，落實貧困戶有能力經營的產業項目，做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產業發展扶持到村到戶，努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制，實現貧困群眾產業增收大提升。

三要堅持扶貧先扶志，充分發揮貧困群眾的主體作用，引導他們堅定信心、不等不靠、苦干實干，依靠自身努力增加收入，改變落后面貌。

加大貧困群眾教育培訓力度和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發展能力，全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富，實現貧困群眾致富本領大增強。

四要堅持物質扶貧與精神扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來，加快美麗鄉村建設。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，努力改善貧困村貧困戶人居環境和提振精氣神，實現貧困群眾幸福指數大提高。

關于全面推進精準扶貧工作的實施方案

鎮屬各黨(總)支部，各村、管理處：

為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發展蘇區，早日讓老區群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據省委省的政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》(贛發〔〕10號)、縣委縣政府《關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發[2015]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮精準扶貧工作，推進我鎮扶貧工作取得新成效，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，根據《中國農村扶貧開發綱要(-》要求，結合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯系，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創新扶貧開發思路，以實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善發展環境，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、工作原則

為扎實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結合”和“四個統一”的原則：即幫扶規劃與社會主義新農村建設規劃相結合，短期扶持與穩定脫貧相結合，開發扶貧與保障扶貧相結合，扶持發展與提高素質相結合，政府引導與全社會參與相結合;統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。

全鎮干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統一步驟，統一幫扶行動，完成規定動作，確保精準扶貧工作協調有序開展。

三、目標任務

底我鎮按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。

根據縣委縣政府的要求和部署，從起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。

采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮與全國同步建成小康打下堅實基礎。

到穩定實現貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象。

通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定收入的主業，并實現穩定脫貧;在全鎮達到“七個確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫療保障;四確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;五確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能。

四、工作內容

(一)精準識別

1、扎實做好建檔立卡

(1)核準底數，精準識別。

按照國家制定的統一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。

完善規模控制、精準識別、動態管理機制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶開展拉網式摸底排查和精確復核，以收入為依據，設置排除指標，對20建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網絡管理系統。

嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。

(2)完善系統，建檔立卡。

按照國家統一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯互通扶貧信息系統平臺，做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。

(3)動態監測，分級管理。

按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數據更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。

2、建立幫扶制度。

對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，給予農村最低生活保障扶持，根據有關政策切實做到“應保盡保”。

對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，采取各種扶貧開發方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。

3、建立幫扶臺賬。

各村(處)要建立本村(處)的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。

(二)精準施策

1、精心組織實施產業扶貧。

(1)因地制宜發展特色產業。

鎮民政所和農辦要指導各村(處)參照《蘆溪縣產業扶貧資金項目管理實施細則(試行)》的規定和要求，堅持宜農則農、宜游則游、宜商則商，大力發展果業、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優勢產業和養殖業，培育主導產品，提高特色產業開發效益。

(2)促進扶持政策落實到戶。

對有勞動能力和勞動意愿的'扶貧對象，申報實施產業扶貧項目的農業產業化組織要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業。

同時，縣下達的產業扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和其他產業項目，加大對貧困村產業基地的基礎設施建設投入，發揮產業基地對貧困戶的輻射帶動作用。

(3)探索建立產業發展帶動機制。

積極引導承包土地向專業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉，增加貧困戶財產性收入。

推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。

①扶貧龍頭企業在貧困村建立特色種養業基地、帶動貧困戶增加50戶以上，人均純收入年增加元以上; 扶持期內在貧困地區和貧困村發展農業產業化成績突出，在企業場所、設備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報產業扶貧資金項目扶持;②農業企業在扶持期內帶動貧困戶增加30戶以上，人均純收入年增加2000元以上，在貧困地區和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報產業扶貧資金項目;③農業合作社要入社農戶30戶以上且貧困戶占比40%以上; 扶持期內帶動貧困戶增加10戶以上，人均純收入年增加2000元以上，在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報產業扶貧資金項目。

④村集體經濟組織(村委會)在扶持期內帶動貧困戶增加不少于10戶或帶動農戶增加不少于30戶，且人均純收入年增加2000元以上可以申報產業扶貧資金項目。

2、大力實施搬遷移民扶貧。

(1)科學制定規劃。

對地處深山區、庫區、地質災害頻發區，就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，按照群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，有序引導貧困人口向市區、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移。

根據摸底調查申報，20—我鎮每年計劃向上級申報搬遷移民100人，5年共計搬遷500人，其中搬遷貧困人口150人。

(2)強化到戶扶持。

搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助，對貧困搬遷戶可以疊加農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的貧困搬遷戶，進一步提高建房補助。

勞動保障所要有針對性地開展技能培訓，引導搬遷戶到工業園就業，動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助解決后續發展問題，實現穩得住、逐步能致富。

3、扎實推進教育扶貧。

(1)優先支持貧困村教育發展事業。

加強貧困村學校規劃，優先支持建設貧困村義務教育學校，同步實現標準化和現代遠程教育，讓貧困村群眾子女能就近享受公平優質教育資源。

支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班，扶持民辦幼兒園建設，使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。

(2)加大貧困生資助力度。

對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。

落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助，為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。

爭取國家傾斜支持，引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生，減少因學返貧現象。

(3)開展貧困生職業學歷教育。

通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業學歷教育。

4、積極開展就業扶貧

(1)實施“訂單”培訓。

大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”，根據企業用工需求，縣就業局將開展訂單式免費技能培訓，并將拿出部分資金對企業開展扶貧對象培訓的給予適當的培訓補貼。

(2)提升就業技能。

大力實施“雨露計劃”，對參加轉移就業技能培訓的扶貧對象給予每人每證1000元培訓補助，提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習，并連續兩年每年補助2000元(其中中職補助一、二年級，高職補助一、二、三年級)。

(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。

協調勞動就業部門加大就業推介力度，通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位，開發一批農村公路養護、保潔、服務業、治安巡邏等公益性崗位，用于扶持貧困人口就業。

5、大力實施保障扶貧

(1)完善最低生活保障制度。

逐步提高低保、“五保”補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”。

加強農村敬老院建設，提高管理服務水平。

(2)完善城鄉居民社會養老保險制度。

全面推進城鄉居民社會養老保險，逐步將貧困人口納入代繳范圍，讓貧困對象實現“老有所養”。

(3)健全醫療保障制度。

逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級醫院住院新農合補償取消起付線，在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。

推進“費用+病種”的醫療救助模式，將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實施免費救治;將耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染等17種重大疾病納入農村居民重大疾病救治范圍，增加慢性病病種，將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農合門診大病補償范圍，提高慢性病的封頂線和報賬比例，封頂線由3000元/年提高到4000元/年，報賬比例由40%提高到60%。

減少因病致貧或返貧的發生。

(4)完善臨時救助制度。

積極推進“救急難”工作，落實臨時救助配套資金，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。

逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。

進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度。

(5)加快農村危房改造。

將建檔立卡貧困戶全部納入農村住房保障體系，優先安排危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助要政策疊加，實行“交鑰匙”工程。

6、實行精準結對幫扶扶貧

(1)實行部門駐村幫扶貧困村制度。

一是繼續抓好 “十二五”重點貧困村幫扶工作。

20是“十二五”收官之年，也是“十二五”重點貧困村脫貧的關鍵之年，縣委縣政府將成立14個重點貧困村幫扶工作組，采取“1+2+3”的方式進行幫扶，即由1名縣級領導，2名科級后備干部，3個幫扶單位組成工作組，對1個貧困村進行幫扶，其中2名科級后備干部作為長期駐村蹲點的工作人員，根據“一村一策”的原則，結合實際，幫扶貧困村發展優勢產業，發展壯大集體經濟，帶動貧困人口增收。

我鎮有一個村被列入重點幫扶，請加強銜接，不斷完善基礎設施，改善生產生活條件。

(2)實行科級領導干部(含后備干部)結對幫扶貧困戶制度。

堅持重點幫扶與聯系幫扶相結合，除無勞動能力的聯系幫扶對象外，對有勞動能力和意愿的貧困戶實行重點幫扶，做到責任到人。

根據縣委、縣政府科級以上領導干部結對幫扶貧困戶工作要求，采取“1+1+1”(即1名科級以上干部(含科級后備干部)、1名鄉鎮駐村干部、1名村干部)方式對貧困戶進行幫扶，我鎮共計188戶。

科級(含科級后備干部)干部重點幫扶1戶扶貧開發戶和聯系幫扶2戶扶貧低保戶。

全鎮扶貧開發戶實行科級以上干部幫扶全覆蓋。

結對幫扶干部每月要不少于1次上戶幫扶，要根據所結對的貧困戶實際情況，制定出具有針對性、操作性的脫貧路子(即“一戶一法”)，充分解決好貧困戶的教育、就業，力爭幫助每戶貧困戶推薦1名以上勞動力就業。

本輪科級以上(含后備干部)干部結對幫扶僅對扶貧開發戶籌集配套產業幫扶資金。

科級以上(含后備干部)干部重點幫扶扶貧開發戶按照每年每戶幫扶2000元的標準籌措產業幫扶資金，其中1000元由政府從專項資金中支出，另外1000元由科級以上干部(含科級后備干部)通過各種渠道籌集，幫助扶貧開發戶發展生產。

幫扶資金不得用于生活開支。

7、組織動員社會力量參與扶貧。

一是開展村企結對共建活動。

按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導非公企業主動與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優勢，幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。

二是開展“學雷鋒扶貧濟困月”活動。

每年3月由民政所、婦聯、團委、教育助理室等有關部門組織社會各界開展助困、助醫、助學、助殘、助老、助孤等主題活動，爭做好人好事，幫助貧困戶等解決實際困難。

三是開展“國家扶貧日”活動。

每年10月17日在全鎮范圍開展扶貧募捐活動，廣泛動員黨政機關、企事業單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。

四是鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金，拓展社會扶貧籌資渠道。

8、積極探索推動金融扶貧。

利用原中央蘇區產業扶貧資金，在產業扶貧擔保貸款試點的基礎上，積極推動產業扶貧擔保貸款工作，建立“產業扶貧信貸通”。

積極創新金融產品和服務方式，支持貧困鄉村發展現代農業。

大力發展果園、林權抵押、倉單、保單和應收賬款質押等信貸業務，重點加大對管理規范、操作合規的家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業、貧困村扶貧互助社和農村殘疾人扶貧基地等經營組織的支持力度。

健全“企業+農民合作社+農戶”、“企業+家庭農場”、“家庭農場+農民合作社”等農業產業鏈金融服務模式，提高農業金融服務集約化水平。

9、引導行業扶貧。

按照“統一規劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，整合農業、林業、交通、水利、教育、衛生以及文廣等部門的涉農資金，集中投入實施水、電、路、寬帶、環境改善等工程，推進農村地區的物流發展，從根本上改變貧困村落后面貌，改善貧困群眾的生產生活條件。

10、深入推進科技扶貧。

建立健全收益分成、技術入股、股權激勵等分配政策，鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術開發、項目引進、科技咨詢等方式，為我鎮產業升級提供技術服務，推動老區蘇區經濟發展。

農技站要根據各地自然、生態條件和產業發展特點，重點推廣種植、養殖、林果、食用菌、中藥材等5個方面，良種繁育與栽培、品種改良與養殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養殖等5類技術。

通過一批先進實用技術的推廣應用，較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續發展能力。

文化站要有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面，要從實際出發，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領。

四、工作要求

(一)強化領導，落實責任。

鎮黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，由鎮黨委書記韓偉強同志任領導小組組長，林江同志任第一副組長，王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長，鎮機關有關部門負責人為成員。

各村(處)要把精準扶貧列入重要議事日程。

要堅持抓好扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。

(二)建強隊伍，竭力幫扶。

加強扶貧工作機構和隊伍建設，健全扶貧工作保障機制，切實幫助解決工作中的實際困難和問題。

幫扶干部拿到名單后，要攜帶幫扶聯系卡及時與村(處)以及幫扶對象取得聯系，摸清底數，找準“貧”因，盡早進入角色，開展幫扶工作。

要嚴明紀律，幫扶期間需自帶伙食費，不得加重村上負擔。

(三)密切配合，強化協作。

鎮機關有關部門要認真履行職責，發揮行業和職能優勢，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。

要切實加強溝通協作，鎮民政所要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

(四)加強班子，夯實組織。

村級基層組織要切實發揮主力軍作用，利用這次幾十個縣直部門掛點機遇，多向上爭取政策、資金支持。

鼓勵和支持發展村集體經濟，加強農村致富帶頭人隊伍建設，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部在精準扶貧工作中的先鋒模范作用。

(五)科學評價，強化考核。

科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法，將扶貧開發工作納入年度綜合考評體系，實行一季一調度，半年一小結，一年一考核;落實督查問效制度。

對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的單位和個人要嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

(六)加強宣傳，營造氛圍。

要廣泛動員全社會積極行動起來，弘揚關愛文化，關心貧困群眾。

要加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。

鎮黨委、政府每年將評選10名“先進幫扶干部”，予以表彰。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

尊敬的吳主席，在座各位領導：

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產業增收“換窮業”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，

實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。

(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關系到一個地方的發展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。因此，聯村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯一個組，普通干部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。

尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。

? 精準扶貧領域個人述職報告 ?

2020精準扶貧述職報告

地方要優化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。下面給大家帶來20xx精準扶貧述職報告范文，供大家參考! 20xx精準扶貧述職報告范文篇1

20xx年，在縣委的統一領導下，堅持以科學發展觀和黨的精神為指導，本著立黨為公，執政為民的要求，全面履行職責，積極推動工作，不斷強化宗旨觀念，改進工作作風，密切聯系群眾，認真落實規定精神，求真務實，真抓實干，促使自身素質和工作水平得到明顯提升。現將本人德、能、勤、績、廉等方面情況述職如下。

一、以德為本，不斷錘煉黨性修養

堅持以德為本，不斷強化自律意識，錘煉黨性修養。一是努力學習，內強素質。認真學習黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神和省委、市委全會精神以及縣委、縣政府重大決策部署，不斷加強對黨的方針政策、政治理論、黨紀法規等方面的學習，深入領會其科學內涵、精神實質和本質要求。牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀和科學的群眾觀、政績觀、發展觀;二是對照檢查，嚴于律已。堅持高標準嚴要求，聯系自已的思想和工作實際，反思自已的言行，檢查自已的作風，認真查找自已在道德品行、廉政建設上的差距，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，并及時加以改進，做到自重、自省、自警、自勵、不斷弘揚黨的優良作風;三是行勝于言，外踐于行。把對黨、國家、和人民的無限忠誠體現在日常工作學習中，清白做人，干凈做事，以高度的社會責任感，帶頭遵紀守法，深入落實規定精神，注重發揮表率作用，始終把黨和人民的利益放在首位。

二、謙虛好學，著力提高服務本領

一是持之以恒，虛心學習，提高知識管理能力和領導藝術水平。平時盡量做到少一點娛樂，多一點學習，少一點應酬，多一點思考。向書本學，向實踐學，向領導學，認真學習行政管理藝術，注重戰術決策、專業管理、組織執行、團隊建設、人力資源管理等能力的提升;二是主動、真誠、虛心向基層干部群眾學習，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所難，準確了解基層工作，生活等方面的困難，及時報告，逐步解決;三是努力使自已成為符合新時期要求的\"智能型\"干部。勤于記錄，勤于分析、勤于交流、勤于總結。既能自覺做好戰斗員，善于發揮自身的經驗和智能，獨擋一面完成各項任務，又能積極做好參謀員，想法子，出點子，為領導出謀劃策，排憂解難。

三、勤勉敬業，全面提升工作效能

一是努力改進工作作風，上班基本未出現遲到早退現象，做到在崗一分鐘，干好六十秒，對工作的落實做到不過夜。堅持從單位工作大局出發，自覺加班加點，不分上下班，不分節假日，不計較個人利益和得失;二是不斷創新工作方法，做到勤動腦，善思考，今天要比昨天做的好;勤動眼，善發現，廣泛挖掘工作信息，總結經驗教訓，適應領導新思路、新方法，新要求;勤動腿、善調研。自覺養成凡事打破砂鍋問到底的工作作風，深入分析問題，研究問題。同時，遵循目標原則，一個時期確定一個目標，不漫無目的地干，實行目標倒計時，不達目標不罷休。學會把握工作重點，避免了胡子眉毛一把抓，善于突出特色，找準著力點，大大提高了工作效力。三是敢于攻艱克難，開拓思路，迎刃而上，有效解決工作中的難點和問題。

四、盡職盡責，分管工作再創佳績

.對于自身分管工作，做到思路清晰，計劃性、前瞻性強;工作方法得當，全面完成各項工作任務并取得明顯進步，得到上級領導的表揚和肯定。一是\"雨露計劃\"實施進度快，任務完成到位，有效促進了貧困家庭脫貧致富。\"雨露計劃\"項目資金的管理，做到檔案資料規范齊全，管理科學，資金安全，成效明顯。在實施培訓的同時，認真抓好了培訓對象自主選擇符合國家相關資質要求的轉移就業技能培訓的摸底工作，為20xx年度國務院扶貧辦對我縣進行對口支援，把我縣定為\"雨露計劃\"改革試點范圍，順應改革的順利實施做好充分的前期準備工作;二是信息宣傳工作取得新的突破。想方設法，充分調動干部職工投稿積極性，建立信息宣傳獎勵機制，注重加強干部職工信息捕捉和寫作能力的培養，大大提高用稿率。全年上稿共118篇，完成任務125%，和去年相比，取得明顯進步，受到省市的表揚與肯定。同時，邀請各批次省市記者到我縣采訪扶貧和移民工作，為的對外推界起到了較好的宣傳作用;三是工青婦、計劃生育工作順利開展，具生機活力。關心困難職工，關心青年成長進步，關心婦女生活幸福指數，通過活動凝聚人心，注入活力。作為計劃生育綜治工作成員單位，我辦還專門下發了《縣扶貧和移民辦公室關于下達扶持計生戶項目資金等優惠政策的通知》，政策傾斜，切實解決農村計生戶家庭的實際困難，受到計生部門的認可和社會的好評。

五、遵規守紀，成為廉潔奉公的表率

嚴格執行和維護黨的\"四大紀律八項要求\"，自覺遵守《廉潔從政準則》，自覺做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣。增強接受監督的意識，主動接受黨組織、黨員和群眾的監督。始終牢記\"兩個務必\"，發揚艱苦奮斗的作風，反對享樂主義。堅持民主集中制，嚴格執行財務紀律和有關規定，嚴格執行政策，正確行使權力，堅持依法辦事，自覺抵制腐朽思想、腐敗現象和不正之風的侵蝕，不參與公款高額消費，自覺做到政治上清醒，工作上公正，生活上清白，經濟上清楚，自覺成為廉潔奉公的表率。

總之，回顧一年來的工作，自已能夠堅持廉潔自律，勤奮務實。但經常受其職務調整的影響，工作激情銳減，工作底氣不足，創新意識不夠，只求無過不求功的庸懶思想有所抬頭。今后的工作中，將努力調整目前的不積極心態，同時也盼望得到組織的關心與幫助。 20xx精準扶貧述職報告范文篇2

在縣委、縣政府的正確領導和同志們的親切關懷下，我能認真學習馬列主義、XXX思想、鄧小平理論和\"三個代表\"重要思想以及以來的文件精神，能深入學習實踐科學發展觀;能自覺學習黨的方針、政策、法律、法規和相應的業務知識，努力提高自身素質;能堅持四項基本原則，擁護黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，同黨中央保持高度一致;能密切聯系群眾，工作勤懇，處事公正、生活儉樸，作風正派。總的說來能積極完成組織和領導交給的各項任務。現將本人的有關工作和廉潔自律情況簡要報告如下：

一、分管工作開展情況

按照領導班子分工，主要是協助主任分管水庫移民、社會扶貧、招商引資、\"三送\"等工作。能當好領導的參謀和助手，水庫移民工作移民直補及時到位，未出現社會不穩定現象，項目建設得到有序推進。社會扶貧工作主要是按照上級的要求督促好了省、市有關單位的定點包扶工作，協調解決好定點扶貧工作中的有關問題。在加大社會扶貧宣傳力度、擴大社會扶貧影響方面做了一定工作。管理使用好\"四個一組合\"的1000萬元產業資金。招商引資工作當好了領導的參謀，積極提供信息，為臺資企業排憂解難，深得外商的好評，在招商、安商、富商方面做了自己應該做的工作。\"三送\"工作能深入一線，經常到小松鎮瑤上村同干部群眾開展\"送溫暖、送政策、送服務\"。通過全辦干部的一致努力，工作成效突出，受到領導的好評。

二、關于廉潔自律情況

\"公生明，廉生威。\"只有廉潔自律，才能在干部群眾中樹立良好形象，工作中才有威信。保持平常心態，公道正派，維護班子的團結，做到了\"按職責辦事不越權，按程序辦事不越級，按規定辦事不越規。\"認真貫徹執行中央的\"\"、\"六條禁令\"，扎實做好本職工作。嚴于律已，帶頭執行單位的各項規章制度，從沒有違法亂紀行為。生活儉樸，倡導節約。

總之，在認真做好分管工作的同時，還積極配合班子成員和同志們做好了其他扶貧和移民工作。當然，盡管做了一些工作，也取得了一些成績，但是離上級的要求還有一定差距。主要是在學習方面有時由于工作忙，對學習抓得不緊，尤其是對系統的理論學習不夠，自身素質有待加強。另外，工作方法上有時簡單化，隨意批評人，脾氣急躁，性情修養還需努力改進。

今后我要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹\"三個代表\"重要思想，深入學習實踐科學發展觀。立黨為公、執政為民，在學習上勤于思考，刻苦鉆研，不斷提高自身素質;在工作上開拓創新，認真完成分管工作和領導交辦的其他任務;在生活上做到嚴于律已，寬以待人，管住小節，增強素養。總之要發揚優勢，克服不足，虛心學習，勤奮工作。

20xx精準扶貧述職報告范文篇3

一、xx鄉的基本情況

全鄉轄8個行政村，1個社區，40個村民小組，5459戶、人(其中：農業人口人)，耕地面積畝。經篩選識別，全鄉貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉預脫貧88戶、275人。

二、市區幫扶亮點

1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優質水稻畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝，優質魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業發展，在太白村新建梨園養殖專業合作社1個，實現年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個，鞏固和培育生豬養殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。

3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題，從農民群眾最關注的事情抓起，從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產路公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時，規劃新建渠道公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓，重點圍繞\"現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術\"等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉有20xx余人參加了農業技能培訓。

三、我鄉工作措施

1、建檔立卡到戶到人。我鄉按照\"建檔立卡\"工作的要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。

2、結對幫扶到村到戶。按照\"六個到村到戶\"精準幫扶要求，結合\"走基層、解民憂、聚民心\"活動和\"走基層、結窮親、交富友\"活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區直工委對太白村幫扶，市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上，結合實際，從鄉機關、鄉屬各單位、村(社區)選派鄉村干部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區xx鄉精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到\"不脫貧不收隊\"。

3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標準制定實施方案，落實幫扶政策，明確責任人。

4、強化監管，確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規定，在資金使用上，嚴把\"選項、立項、申報、審批、發放、效益\"六道關，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到\"四不一公開\"(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監督上，實行項目資金動態管理，鎮鄉村及各扶貧項目均指定專人負責，總結資金使用情況，發揮財政監督審計和社會監督的作用，杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。

四、存在的主要問題

一年以來雖然我鄉的精準扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活水平差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發現，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧。

五、下步措施

1、加大項目建設。繼續扶持扶貧重點村開發項目建設，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產業得到進一步發展，經濟收入和生活質量得到增加和提高。

2、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。

3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鄉級擔當能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。=\"art-foot-relate\">：扶貧述職報告4篇2017年扶貧述職報告4篇扶貧教研員述職述廉匯報

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