年度工作總結
2023-12-01 年度工作總結
年度工作總結12篇。
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年度工作總結 篇1
今年以來,xx區司法局緊緊圍繞年初確定的“平安奪金鼎、服務促發展、為民辦實事、基礎提效能”的工作新思路,深入貫徹落實全國、省、市的司法行政會議精神,補齊各項工作短板,為推進xx區更快更好地融入大都市區提供優質高效的法律服務和法律保障。
一、xxxx年主要工作情況
(一)發揮法律服務職能,有效助推經濟社會發展。創新法律援助工作。
在全市率先推出離島工作站可行使區法律援助中心的全部權限措施,破解離島群眾因為交通不便利帶來的獲取法律援助知識難、尋求法律援助幫助難的兩難問題;開展全區法律援助工作站整頓規范,保留x個行業性專業性調委會工作站、梳理xx個部門工作站、提升x個鄉鎮(街道)工作站,方便群眾就近申請法律援助;增設人民檢察院法律援助工作站,強化法律援助參與化解和代理涉法涉訴信訪案件;做好法律援助APP的推廣和運用,承辦人員全部安裝APP,受理xx市首例通過法律援助APP申請法律援助案件;開展“法律援助戶”工作,分配法律援助戶數,促使更多經濟困難人群在全市范圍內享有“優先接待、優先受理、優先指派、一站到底”的法律援助服務。
強化法律服務業管理。建立“律師綜合管理平臺應用情況的通報”和“公證案卷質量檢查情況的通報”制度,將通報的整改落實情況列入考核評議;進一步加強全區法律服務行業信用體系建設,完善法律服務機構誠信發布工作,建設信譽約束機制,主動接受社會監督;開展法律服務隊伍職業道德和執業紀律教育評查活動,整肅法律服務行業行風,促進行業自律。
深化法律顧問工作。著力推進學校依法辦學、依法治校,為全區xx所學校聘請了校園法律顧問,全區校園法律顧問實現了全覆蓋;開展農村法律顧問服務村級組織換屆準備工作,全程護航村級組織換屆準備工作;組織法律顧問參加平安日、政協“六下鄉”、等活動。
提升公證服務。創新推出公證數據網上保管服務,率全市之先推行在社區矯正工作中運用數據保管,實現重要執法事項、重點執法環節“全程留痕”;加強與區法院、金融部門的溝通聯系,組織開展公證服務金融專項行動,推行具有賦予強制執行效力債券文書公證及執行,主動預防化解民間金融危機;積極參與舊村改造聯建房摸文定位和海域使用權公開出讓公證,通過現場監督,減少社會矛盾糾紛。
推進法律服務經濟社會發展。開展以“心系民工 助您討薪——法律援助暖冬行動”為主題的農民工討薪專項行動,解答法律咨詢xx人次,受理法律援助申請x件,引導涉及勞資、勞務糾紛x件,涉及金額xx.x萬元。與區工商聯聯合在法律服務非公有制經濟發展中加強合作,掛牌成立非公經濟法律服務中心,為企業生產經營提供法律保障;組織律師走訪區電子商務協會、xx有限xx等企業開展法律體檢,編印發放《xx區電子商務企業法律風險調查表》、《xx區電子商務企業企業發展政策和法律風險案例摘編》,開展電子商務企業法律風險專題講座,規范企業依法經營。截至xx月x日,服務大廳接待人數xxxx人次,法律咨詢xxx件,受理法律援助案件xxx件,辦理公證案件xxxx件,涉及人數xxxx余人。
(二)規范基層基礎建設,切實提高糾紛化解效能。深化矛盾糾紛的排查化解。
針對x峰會、兩會、春節等重點時期,加強信息溝通,積極指導各級調解組織加大排查化解力度,確保民間金融風險、兩改一拆、五水共治、勞務等各類矛盾糾紛的調處工作的平穩推進,防止和減少因處置不當而激化矛盾。
深化規范化司法所建設。大門司法所、東屏司法所、霓嶼司法所均已完成搬遷,靈昆司法所已裝修完畢,待本輪全市性的危舊房屋拆建活動完成后,也將正式實施搬遷,北岙司法所也已確定了搬遷地點,滿足了高星級規范化司法所建設對業務用房面積的硬性要求,硬件設施嚴格按照考評細則的要求進行精心布置;加大投入,實現區局、司法所指揮視頻系統的有效對接,開展司法所工作臺賬和業務檔案大檢查工作,進一步推進司法所的規范化建設;xx月xx日,省司法廳星級規范化創建考評組到區司法局霓嶼司法所檢查驗收省四星級規范化司法所創建工作。
深化調委會規范建設。進一步推行完善“村居人民調解委員會糾紛調解登記冊”制度,督促做好日常規范登記;統一制作街道(鄉鎮)一級的人民調解委員會牌子,進一步規范街道(鄉鎮)人民調解組織外觀標準形象;做好排摸和工作布置,全力推進村級人民調解規范化建設;推進個人調解工作室創建,推廣北岙街道的“洪老師法律咨詢調處室”經驗,在元覺街道新建“唐老師調解室”;修訂出臺全區的人民調解“以獎代補”實施方案,進一步激發人民調解員工作積極性;開展全區人民調解員業務培訓,進一步提升人民調解員業務素質。截至xx月x日,各級人民調解組織共調解糾紛xxxx件,調解成功xxxx件,調處成功率為xx.xx%,協議金額x.xxxx億元,其中鎮街、村居(社區)調處的社會矛盾糾紛xxxx件,占比xx.xx%。成功調解非正常死亡xx件,成功調解海漁事糾紛xxx件,成功調解涉及民間金融風險糾紛xx件。
(三)規劃法治宣傳進程,不斷增強全民法律意識。
做好“六五”普法總結及“七五”普法啟動。以區普法辦被·表彰為xxxx—xxxx年度“全國法治宣傳教育先進普法辦”為契機,借助xx電視臺、xx日報、xx新聞報、xx新聞網等主流媒體,全方位地宣傳“六五”普法先進典型和工作經驗;開展“七五”普法調研,接受人大常委會對“六五”普法工作情況及“七五”普法工作安排的審議,編制“七五”普法規劃,成立“七五”普法講師團和法治宣傳志愿者隊伍。
健全普法責任工作機制。完善“誰執法誰普法”的普法責任制,以兩辦名義下發年度工作要點和任務分解,建立重點單位普法責任清單,分解各普法成員單位任務;結合年度普法工作任務和各部門職能的不同,制定操作性強的考核細則,實行“差異化”考核;健全以案釋法制度,成立以案釋法講述隊伍xx人,建立以案釋法案例庫,收納典型案例xxx個,開展以案釋法巡回講座xx場;建立憲法宣誓制度,x名新當選的人大常委會委員參加了憲法宣誓儀式;落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度,已有x批xx人次參加考試,參考率和合格率均為xxx%。
聯動開展主題宣傳活動。發揮各部門的職能優勢,合力開展“和諧新春 與法同行”、“春福六送進文化禮堂”、“紅七月法律服務月”、村級組織換屆選舉、青少年第六屆“法在心中”、“憲法宣講xx行”等專項法治宣傳活動;結合“x.x”國際婦女節、“x.xx”消費者權益保障日、x.xx安全生產日、x.xx國土日等主題宣傳日,多角度宣傳專業法律法規。
創新普法宣傳方式方法。圍繞區委、區政府“全域景區化”戰略部署,創新開展“法律進景區(點)”活動,整合旅委、公安、工商、城管、交通、物價等部門職能優勢,加強旅游景區(點)的學法用法和依法治理工作,延伸“法律六進”服務觸角;結合全民學憲法活動,籌建育才憲法主題園,通過憲法長廊、憲法標語燈柱、憲法常識牌等載體,以圖文并茂的形式,向群眾展示憲法內容;轉變宣傳模式,依托移動通信平臺開通普法手機報,已推送xx期內容;邀請有關部門共同承辦廣播“百姓茶坊”法治專欄,以訪談形式宣傳相關部門專業法;在xx普法微信平臺開辟“一月一法”宣傳專欄,以每月一主題的形式普及法律法規知識;深化基層民主法治創建,加強省級、市級“民主法治村(社區)”創建工作指導,著力提高創建質量。截至xx月x日,共舉辦各類法治講座xx場,開展現場法律咨詢xx場,分發宣傳資料xxxxx余份、宣傳品xxxxx余份,發送微博xxx條、微信xxx期。
(四)強化特殊人群管控,全力維護社會和諧穩定。
深化社區矯正規范化建設。規范執法程序,制作執法工作手冊,嚴格調查取證、案件查辦、遷居變更、結案報批、文書制作送達等程序;聯合區檢察院、公安局、法院等職能部門組成檢查組,對全區x個鄉鎮(街道)的社區矯正工作進行執法檢查,核實社區服刑人員治安處罰、收監執行等情況,進一步規劃執法工作。
深化社區矯正信息化建設。發揮xx市社區矯正及歸正人員信息管理平臺、物聯網信息化管理平臺、社區矯正綜合管理平臺等作用,打造電子圍墻;確定專人加強網上巡查和督查督辦,做好對平臺上定位手機的關機、電子腕帶情況進行抽查,確保系統報警、提示等事項第一時間得到處理;推廣使用電子腕帶,實現全區x名重點社區服刑人員和x名重點關注對象“雙管控”,目前我區社區服刑人員的手機配備率達xxx%,電子腕帶配備率達xx%;配備執法平板電腦,全面鋪開推行社區矯正APP綁定,切實解決“八小時”外和節假日期間監管難等問題;嘗試利用視頻會議系統進行學習教育。
深化社區矯正社會化建設。以“政府購買服務”方式,與幸福泉社工服務中心對接,落實社會專業組織共同參與社區矯正教育幫扶工作;定期組織社區服刑人員到陽光生態園公益勞動基地參加勞動,落實八小時社區服務;完善扶貧幫困措施,在春節、國慶期間對全區xx余名家庭困難的社區服刑人員、歸正人員和在監服刑人員家屬進行慰問。
深化歸正人員安置幫教機制建設。定期開展在監人員的信息核查,核查率達xxx%;組織區親情幫教團到監獄開展探監幫教,落實重點歸正人員必送必接制度,赴x十里豐監獄接收一名重點刑滿釋放人員。截至xx月x日,在冊社區服刑人員xx名,今年以來共接收社區服刑人員xx名,解除社區服刑人員xx名,其中期滿解矯xx名,變更居住地xx名,發現漏罪x名,收監執行x名,受警告處罰xx名。受理審前社會調查案件xx件,組織社區矯正對象集中教育xxxx人次、個別談話教育xxxx人次、走訪教育達xxx人次,公益勞動xxxx人次、開展心理咨詢xxx人次,風險評估xx人次,困難救助xx人次,社會幫教xxx人次。刑釋解矯人員xxx人,幫教率xx.x%,安置率xx.x%。全區社區矯正監管安全形勢總體穩定,無脫漏管和重新犯罪情況出現。
(五)圍繞找短板補短板,大力促進機關形象提升。
強化“找短板、求突破、樹標桿”專項活動。根據市司法局、區委區府“找短板、補短板”工作要求,找出六大類xx個“短板”,并分析了產生的原因,確定普法工作合力較難形成、法律援助實際萬人比和初審率低、信息化建設滯后、高星級規范化司法所建設瓶頸、走訪教育不夠深入五個“短板”做為今年重點要突破的項目,并按照整改措施逐步補齊短板。
強化黨建載體創新。召開“兩學一做”學習教育動員部署會,根據“兩學一做”學習教育實施方案,以微報、微論壇、微承諾、微團隊、微榜樣“五微一體”為主要載體推動黨員干部隊伍學習教育活動開展,引導司法行政干警提高黨性修養、增強廉潔意識、凝聚團隊合力、提升工作能力。微報已編發xx期,微論壇x期,微承諾xx余條,開展微團隊活動xx次,微榜樣成功推薦x個在xx日報上刊登,推薦x個參與“身邊好人”評選。
強化隊伍評價管理。積極探索司法所、科室、法律服務單位三結對機制,推行工作任務項目化、工作責任數據化、工作實績動態化的全員績效考核管理模式,促進考核評價體系科學化;全面推行“日志式”管理,強化司法所考勤統計備案制度,提高隊伍管理質量;開展司法所崗位大練兵,收集業務模擬題庫供工作人員學習,開展全體司法所專編人員模擬測試。
強化作風效能建設專項整治。高度重視,積極支持配合好區委巡察組第二輪巡察工作;落實作風效能建設專項整治活動和“敢擔當、樹標桿”作風建設專項行動,加大作風效能督查力度,從嚴整治司法行政干部隊伍中的執行不力、擔當不夠,慢作為、不作為、亂作為及其他“四風”問題,共開展專項督查xx次,發督查通報x期。
二、xxxx年工作思路
(一)以完善體系建設為平臺,提升服務水平。
要以《x省法律援助條例》修訂為契機,主動適應困難群眾的民生需求,不斷擴大法律援助覆蓋面,積極構建一體化法律援助服務平臺,優化法律援助便民服務措施,創新法律援助宣傳方式,完善法律援助質量評估體系,圍繞“開放、動態、透明、便民”目標,構建陽光法律援助機制。全面梳理法律法規規章賦予的監督檢查職責,在法律服務監管中全面推行“雙隨機”抽查監管工作機制,通過運用隨機抽查的工作方法,轉變監管理念,創新監管方式,提升監管效能,強化法律服務行業的自覺、自律,解決檢查任性和執法不嚴等群眾反映問題,營造公平執法的法治環境。進一步整合轄區法律服務資源,激發法律服務單位業務拓展源動力的理念,扎實推進“法律服務五進”活動深入開展。
(二)以創建平安xx為主線,維護社會穩定。
構筑多元化的“大調解”工作體系,充分發揮區人民調解中心作用,進一步健全區級人民調解委員會建設,實現協調、指導、調解和分流社會矛盾糾紛效率的最大化;完成村級人民調解組織換屆工作,以星級村級調解組織創建為契機,全面推進村級人民調解組織規范化建設;鞏固和發揮好鄉鎮(街道)、村居(社區)人民調解組織作用,使其調處的社會矛盾糾紛數量要達到本區人民調解化解矛盾糾紛總量的xx%以上,其中村居(社區)調處的數量要達到總量的xx%以上;進一步培育“兩代表一委員”人民調解工作室、個人品牌調解室,抓好志愿者隊伍建設,全面提高人民調解組織預防和化解矛盾的能力。加強人民調解信息化、規范化建設,健全人民調解工作綜合考評體系,規范工作程序,強化業務培訓,提高人民調解員隊伍職業化、專業化水平。完善星級司法所動態管理體系和綜合業務平臺,實現工作目標化管理、工作流程規范化、工作效率最大化;深化省級星級規范化司法所建設,力爭創成x-x家省級高星級規范化司法所。
(三)以法治宣傳教育為先導,推進法治建設。
積極貫徹落實“七五”普法規劃,推動國家機關履行普法責任,加快普法社會組織的的培育,拓展部門協同、社會聯動的普法格局。注重創新發展,在服務方式上強調“適銷對路”,堅持問題導向、需求導向,深入開展“法潤xx 德法同行”等系列活動,推進德法融合、法治惠民;強化青少年法治宣傳教育,將“以案釋法”有機融入青少年學生學習、生活當中;深化“每月一法”活動,結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點,組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳服務活動。在平臺建設上強化整合發展,充分發揮現有的各類法治文化陣地的綜合效能,不斷釋放法治文化建設集聚效應,重點在較大規模法治文化陣地上下功夫;健全媒體公益普法制度,整合新媒體普法資源,擴大xx普法微信影響力,不斷推進法治宣傳教育全覆蓋提質增效。在隊伍建設上注重多元共建共享,抓好普法講師團、普法聯絡員等普法骨干隊伍的培育和管理,發揮好民間志愿隊伍和社會團體組織的宣教作用,進一步夯實法治宣傳組織基礎。
(四)以社區矯正監管為重點,防范社會風險。
努力籌建集接收解矯、宣告宣誓、集中點驗訓誡、心理矯治、技能培訓、教育感化、過度安置、行為督導等功能為一體的“社區矯正中心”,以幫促改,以扶促教。全面推廣“風險評估系統”, 逐步推行對社區服刑人員的測試分析和風險評估,作為監管等級調整、強化日常管理的參考,也為其它各個監管環節提供信息支持、科學研判和監控預警;將“學習教育平臺”納入本轄區社區服刑人員學習教育的主要內容,要求社區服刑人員結合平臺開展網上學習,扎實推進“兩個八小時”的落實;完成聲紋采集工作,全面啟用電話自動抽查系統,以加強對社區服刑人員動態監管。規范社區矯正執法工作,進一步細化執法流程和執法標準,確保每一個執法行為和執法環節都有據可依、有章可循;強化執法監督,構建執法網上“錄入-管理-監督-生成-考核”的管理機制,提高執法效率,促進公正執法。
(五)以加強技能培訓為根本,強化隊伍建設。
集中精力抓隊伍管理,積極推行動態化的全員績效考核管理模式,促進考核評價體系科學化;繼續推行“日志式”管理,強化司法所考勤統計備案制度,提高隊伍管理質量。以司法行政法律服務中心“創先爭優”優秀服務窗口為重點,進一步精簡、規范工作流程,提高群眾滿意度。集中精力抓學習教育,制定并落實xxxx年司法行政干部教育培訓計劃,深化政治和業務隔周周五學習制度,進一步挖掘“五微一體”學習教育平臺潛力,認真組織開展以崗位練兵為切入點、以條線培訓為重點的干部素質教育活動。集中精力抓責任落實,繼續謀劃好年度黨風廉政建設和反腐敗重點工作,以抓作風巡察反饋整改和補短板為動力,突出“三書兩報告”,細化分解主體責任;嚴格落實督查制度,強化內部監督機制,嚴肅隊伍紀律,提高行政效能。
年度工作總結 篇2
xxxx年以來,我局繼續堅持新常態下文體工作發展方向,抓住xx市創建國家公共文化服務體系示范區、全國首個社會力量辦體育改革試點、創建國家運動健康城市以及xx區公共文化服務重點縣創建等契機,緊緊圍繞區委區政府中心工作,堅持將群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,推動文體工作不斷發展。
一、xxxx年以來工作總結
(一)固本強基,抓好文體設施建設
順利通過x省公共文化服務重點縣建設中期考核,實時跟進xx項兩年提升重大項目進展情況。創新實施公共文化設施建設“民辦公助”機制,啟動文體中心改擴建(區文化館遷建)工程,建成投用x家百姓書屋、x家城市書房、x家文化驛站等一批城市文化客廳,建設提升籃球場x個、籠式足球場x個、健身苑點xx個、門球場x個。持續督促加強x個薄弱重點鄉鎮和x個重點村提升工作,完成東岙海洋民俗館、大門鎮“蘭小草”道德館、北岙職工文體服務中心等項目建設。
(二)文體惠民,抓好賽事活動開展
舉辦xx區首屆市民文化節,第六屆排舞大賽等近百場文化活動精彩紛呈。組織舉辦迎新春送文化下鄉和文化走親演出活動,組織送書下鄉x.x萬余冊、送電影下鄉xxxx余場、送戲下鄉xx余場、送講座展覽到基層xxx余場、送培訓輔導到基層xxx余人次、送出春聯xxxx多幅、舉辦閱讀活動xxx場,年到館閱讀借閱量達xx萬余冊。
舉辦xxxx年全民健身日系列活動,首屆休閑運動會沙灘趣味比賽、全區體育公益大培訓等活動陸續開展。完成少體校改革、開展國民體質監測工作,監測人數達xxxx多人,獲評市級三星健身站點x個、四星健身站點x個、五星健身站點x個,新增三級社會體育指導員xxx人,海島群眾體育人口不斷增加。
(三)壯大隊伍,抓好文藝精品創作
成立xx家鄉村藝術團,開展基層文化骨干培訓,積極選送參加省市“星辰計劃”“春風行動”等省市區人才素質培訓。繼續推動文化館干部“網格化”工程,開展排演活動xxx多場次,積極鼓勵專業干部投入文藝精品創作,完成音樂作品x個,舞蹈作品x個,小品作品x個,美術、攝影、書法等視覺作品xxx個。
漁民畫入選國家級展覽x幅,文藝作品參加省市級各類賽事共獲x金x銀x銅。競技體育隊伍全面提升,xx籍運動員積極參加各級賽事,共獲得國家級賽事金牌x枚,省級賽事x金x銀x銅,市級賽事x金xx銀x銅的好成績。
(四)融合為要,抓好文體產業發展
研究制定《文化產業發展三年行動計劃》等政策文件。完成全域影視基地接待中心和九畝丘海創園(二期)建設初步方案。啟動海陶文化創意村建設,做好白鷺灣漁俗文化度假區文化融入服務工作。聯手肯恩大學,開發乾道嘉、茶托等一批文創產品,貝雕、貝殼畫獲評市特色旅游商品。聯合開發成人季沙灘音樂會、音樂夜市等產品,著力推進非遺進民宿項目,成立白迭汐語作家之家。
創新社會力量辦體育機制,做大做強體育運動與海 島旅游結合文章,舉辦了國際鐵人三項賽、第十一屆中國·xx橫渡半屏海峽冬泳邀請賽等特色賽事,傾力打造“xx韻動海灣健康小鎮”項目,帆船帆板運動基地已完成規劃設計,xx海洋體育公園一期已建成,目前正在開展二期景觀建設。新增三家市民卡消費補貼定點單位。
(五)傳承弘揚,抓好文化遺產保護
完成“三普登錄點”掛牌工作,完成兩家民辦博物館藏品備案工作。舉辦第九屆媽祖平安節,被中華媽祖文化交流協會授予中華媽祖文化交流xx基地。舉辦“文化和自然遺產日”系列活動,開展慰問傳承人活動。開展媽祖祭典、海洋動物故事兩個國家級非遺項目成果記錄遴選和梳理工作。推行“帶薪學徒”項目,基本完成貝雕瀕危項目記錄工作,組織《xx漁商》編撰工作,出版xx文化手繪地圖,東海貝雕藝術博物館創成市級非遺體驗基地。
(六)優化環境,做嚴文化市場管理
完成重要時段節點文化市場安全巡查。開展文物保護單位全覆蓋安全大檢查等專項執法行動。開展全區“文化市場安全日”活動,將本島片區的所有xx、娛樂場所,以及部分重要文保單位的監控視頻點位納入“雪亮工程”。推進掃黃打非工作,著力優化文化市場營商環境,受理申請事項全部實現“跑一次”。牽頭做好文創企業組營商服務,營商專員調研對接云海九仙、xx傳媒xx,全組共收集問題xx個,化解xx個。
(七)加強督查,確保廣電新聞安全
完成農村數字電影招投標,合理確定放映點布局和放映場次,確保室內固定放映點全年放映xx場以上,采取公益影片和商業影片相結合的選訂方式,采用菜單式預約公片,滿足農村群眾多樣化觀影需求。強化廣電安全播出工作,日常監視監聽廣播電視安全播出。完成x家實體書店建設,實現實體書店全覆蓋。
(八)持之以恒,落實黨風廉政責任
召開文體系統落實全面從嚴治黨主體責任整改工作暨正風肅紀工作推進會,出臺《關于落實全面從嚴治黨主體責任反饋意見整改“回頭看”的實施方案》和系列制定規定,加強隊伍建設和管理。召開“提振精神專題活動月”動員大會,簽訂黨風廉政建設責任書。開展“鐵腕除弊 清風潤商”作風建設活動,強化“正風肅紀”督查,管住重要環節,看住關鍵“少數”,對局科室(單位)節假日期間“四風”問題提醒教育,常念“緊箍咒”。
二、存在的主要問題及薄弱環節
公共文體陣地欠缺,現有文化發展水平與先進發達地區有一定差距,綜合性大型設施較為欠缺,基層文體設施維護難度較大;公共文體人才匱乏,專業人才隊伍年齡、學歷、知識、專業結構不合理現象仍突出,高水平專業人才較為緊缺;文體產業實力有待增強,區內文體產業基層薄弱,總量偏小,整體實力不強,缺乏有廣泛影響力的龍頭企業和拳頭產品。
三、xxxx年工作思路
(一)鞏固陣地,推進公共文體服務均等化。推進省公共文化服務“十百千工程”工作,進一步深化公共文化服務重點縣建設,提升街道(鄉鎮)綜合文化站,完成區文體中心(區文化館)改造工程,達到國家一級館標準。新建文化驛站、城市書房和百姓書屋建設等一批城市文化客廳,確保順利通過省公共文化服務重點縣創建驗收。
(二)圍繞主線,推進海島文體活動公益化。深化送戲下鄉點單式服務機制,提升激情演繹廣場項目,推出“鄉村大舞臺 民星秀起來”活動。做好第四屆文化藝術節暨第二屆市民文化節系列活動,籌劃舉辦“國際鐵人三項賽”、“全國自行車錦標賽”、“沙灘排球錦標賽”等國家級、省級賽事,辦好xx區第六屆全民運動會、區中小學生體育節等文體惠民系列活動。
(三)突出作用,推進文體人才素質優質化。創新實施文化派駐員制定,加強鄉村藝術團建設,為民俗演藝項目培養人才隊伍。強化文藝精品創作,努力打造一批在全市乃至全省叫得響的精神產品。深化少體校改革,積極培育體育俱樂部,充分發揮體育協會的作用,進一步提升競技體育水平。
(四)把握重點,推進文化遺產保護傳承科學化。完善細化傳承人檔案建設和傳承人認定及退出機制,積極申報公布一批各級非遺基地、傳承人和項目,做精七夕、元宵踩街等一批非遺民俗活動品牌。完成《xx漁商》出版工作,開展非遺瀕危項目搶救性保護記錄工作,建立古宅醫保體系,舉辦文博系列專題活動。
(五)融合資源,推進文體旅融合發展產業化。修改完善文化產業扶持政策,推進全域影視基地接待中心、海陶文化創意村、藝術寫生基地等項目建設,大力開發貝雕、漁民畫等文旅伴手禮。開展媽祖平安節等民俗品牌活動,打造沙灘音樂會、民俗演藝項目等文旅融合產品。完成帆船帆板基地、沙灘排球基地建設,推進韻動海灣健康小鎮建設,積極申報省級、市級運動休閑旅游示范基地。
(六)規范管理,推進海島文化市場監管有序化。堅持市場管理網格化、綜合整治高壓化、安全監管常態化,確保市場良好率達xx%以上。定期開展文保單位巡查,持續推進“掃黃打非”工作,深化“最多跑一次”改革,優化營商環境,確保廣電播出安全。
四、關于我區明年發展思路建議
1.推進招商引資項目加快落地。精準實施招商引資,嚴格實行項目清單、任務清單、責任清單管理模式,加快推進夢幻海灣、韻動海灣等重大項目實施,持續開展“僵尸項目、蝸牛工程”處置,確保招引一個、落地一個、建成一個、投產一個,加快形成有效投資量。同時要持續提升營商環境,對重點項目實行專班跟蹤,進一步提升項目落地成功率。
2.推進文化元素融入全域景區建設。文化是一個地域的靈魂,是有別于其他地域的重要特征,在我區推進鄉村振興、建設海上花園的進程中,按照“植入文化因素,彰顯地域特質、產業特色和人文氣息”的理念,在xx城市、花園村莊和景區建設中植入文化元素,整合社會力量共同謀劃xx城市形象,積極提升xx城市文化景觀,積極提升xx城市品味。
3.加強文化產業政策扶持。我區文化xx政策于xxxx年出臺,目前已不適應當前發展形勢和需要,區委區政府應立足國際旅游島建設,深化文旅融合,安排專項資金用于文化產業培育、公共服務平臺建設、文化品牌打造、文化產品開發補助獎勵,并在用地、人才等方面給予支持。
年度工作總結 篇3
一、充分肯定xxxx年工作成績
xxxx年,我局在市國稅局和區委、區政府的堅強領導下,積極應對嚴峻復雜的經濟形勢,以全面從嚴治黨為指引,圍繞稅收現代化目標,牢固樹立大局意識、創新意識、法治意識、責任意識、人才意識,突出抓好“三化建設”,圓滿完成了全年各項工作任務,稅收事業呈現穩中有進、進中提效的發展態勢。全年績效工作排名全市第x,首次進入先進單位表彰行列,績效排位與新都稅源地位趨于一致。
(一)我們攻堅,用精準確保收入任務完成
堅持精準的收入要求,健全精準的收入機制,實施精準的收入手段,全面完成收入任務。全年組織收入xx.x億元,組織地方收入xx億元。
(二)我們規范,用標準書寫稅收工作篇章
一是征管改革更深入。 “轉方式,提效能”,前移xx項涉稅業務至辦稅服務大廳辦理,并初步梳理出清稅注銷、非正常戶認定、注銷稅務登記操作等涉稅事項的規范流程。
二是征管基礎更牢固。加強營改增后稅源管理,對xxxx戶納稅人進行稅戶普查。開展實名辦稅,采集證像x.x萬余條,認證比對信息近x萬條。先后x次優化增值稅專用發票最高開票限額審批行政許可事項流程,細化新都發票工作指引。清理未按規定開具商品編碼的發票xxxx張,推廣電子發票,實現xxxx戶納稅人領用。
三是風險管理更見效。制發風險應對任務xxx批次,入庫風險應對稅款x.xx億元。開展走逃失聯企業虛開發票治理工作,查補稅款xxxx萬元。完成x戶汽車xs店、x戶村鎮銀行稅收優惠的后續風險核查,查補稅款xxxx萬元。依托綜合治稅信息平臺,清理xx戶住宿服務業漏征漏管戶、發起風險核查xxx戶,承接市局交通運輸業風險管理項目,采集xxxx戶企業數據。
四是服務舉措更配套。深化“便民辦稅春風行動”,實現“x稅務號” xx.x%的納稅人覆蓋率,推送風險提示性信息xxx條、宣傳信息xxxx條。執行納稅人便利措施,優化發票領用流程,壓縮納稅人辦稅時間xx%以上,減少了xx%的大廳專票認證量。探索郵政配票服務,為xxx戶納稅人郵政配送發票xxx份。推進非接觸式辦稅,增設xx小時自助服務區x個,自助服務設備x臺。在全省納稅人滿意度測評中,我局整體排位第x名,較去年提升x位。
(三)我們爭先,用活力啟航隊伍成長風帆
一是以黨建樹標桿。突出黨建引領,夯實基層支部作用,調整原有x個黨支部為xx個,強化部門負責人“一崗雙責”。積極推動以十九大精神為核心的學習培訓,線上、線下相結合,多渠道、全覆蓋。同省局、沐川縣局機關開展三方黨建共建活動,以培樹黨建品牌全面帶動群團工作。
二是以廉政畫紅線。圍繞“嚴治隊、控風險、強監督、保廉潔”總要求,壓實“兩個責任”,強化監督執紀問責,運用好監督執紀“四種形態”,尤其是第一種形態。開展了專項治理“微腐敗”“三破除三主動”“廉潔從稅·優質服務”等活動,全年無一例違紀案例發生。
三是以績效激活力。抓準、做細績效管理工作,通過優化考核體系、謀劃常態管理、推行追蹤問效,實現績效指標無縫對接、分層分抓的格局。年度績效排位較上年提升x名。
四是以教育助提升。突出以上率下,組織中心組學習9次,“每周一學”共xx期,局務會會前“集體學法”xx期。緊扣主責主業,分級、分類開展教育培訓xxx人次,組織參加“崗位大練兵 業務大比武”活動。全年有x名同志考取碩士研究生,x名同志取得初、中級會計師職稱,x名同志獲市局崗位能手稱號,x人入選市局大企業團隊,x人入選總局x特派辦。
五是以文化聚精神。持續培樹新都文化品牌,以工會興趣小組活動為主體,開展“我們的節日”“智慧國稅·陽光生活”系列活動,有效提升隊伍的團結性和凝聚力。區局“賦稅經世·守正傳家”家風家訓家規文化基地位列全市國稅系統xxxx-xxxx年度優秀稅務文化項目首位,決戰“營改增”、稅收科研等工作獲得全市先進單位稱號;x名同志獲評 “中國好人”“x省十大最美志愿者”。
(四)我們創新,用務實增添稅收工作亮點
一是運用x釘釘,開展移動智慧辦公探索,實現 “互聯網+稅務”深度融合,指數級提升會議通知、工作審批效率,切實有效地降低審批、實地核查等事項的風險隱患,獲評全市國稅系統xxxx年度工作創新十大優秀項目。
二是聯合新都地稅,深化國地稅合作,先后制定xx項基礎合作事項,x項創新合作事項。合作處理完成數據質量指標x.x萬余條,聯合開展房地產行業風險應對,查補xxxx余萬元稅款。聯合開辦xx期納稅人學校,累計培訓納稅人xxx人次。
三是集成地方資源,打造x市國稅系統家風家訓家規文化教育基地,提出以好家風鑄黨風、優政風、促稅風、育干部的文化建設主線,先后接待省內外參觀單位xx余家、群眾xxxx余人次,被市局黨組命名為全市國稅系統“兩主三輔”的家風文化文化教育主基地。
四是推行“團隊化+導師制”,新進干部分團鍛煉,局領導、科室負責人、業務骨干聚團引路、多層面指導,全局干部職工團結協作,干事創業氛圍更加濃厚。作為青年干部培養的創新項目,區局相關經驗在全市國稅系統交流發言。
二、以黨的十九大精神為指引,準確把握新都國稅發展面臨的新形勢和新要求
成績是功勛章,帶來驕傲和榮譽,成績更是集結號,聲聲催人奮進。正所謂“明者因時而變,知者隨事而制” 。新都國稅要持續推進稅收現代化建設,實現新的發展,必須做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。這個“勢”,主要包括三個方面。
(一)順應外部大勢,主動適應新時代
一要把握新時代新的思想。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,把XXX新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,對全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出系列部署,對“建設現代化經濟體系”“深化稅收制度改革”提出明確要求。我們基層國稅機關要堅定地跟著黨走,跟著上級走,自覺用新時代的思維落實新時代的要求,用新時代的擔當頂起新時代的作為,用新時代的步伐踏出新時代的節奏。
二要把握新時代新的步調。中國特色社會主義進入新時代,中國發展經過量的積累進入質的提升階段,已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。中央經濟工作會議提出要推動高質量發展,全國稅務工作會議提出要高質量推進新時代稅收現代化,高質量要求我們必須高起點謀劃、高水平推進各項工作,在組織收入上保量提質,在稅收征管上強基固本,在納稅服務上保暢增效,在干部隊伍上帶穩激活,在基層建設上整體突破。
三要把握新時代新的要求。黨的十八大以來,治黨之紀越來越嚴,制度之網越織越密,監督之弦越繃越緊,問責之劍越磨越利。基層國稅機關直接與納稅人打交道,更是要從嚴治隊、嚴格管理,始終把紀律和規矩挺在前面。要給紀律“通電”,成為人人不敢觸碰的“高壓線”,要把嚴管作為最大的善待,成為每名領導干部的良心和責任,要讓我們的黨員干部 “習慣在接受監督、互相提醒監督中成長進步”,要讓我們的隊伍始終保持擔當盡責的精神、昂揚向上的狀態、廉潔自律的操守。
(二)緊跟新都趨勢,主動搶抓新機遇。
xxxx年,新都經濟平穩發展、穩中向好,全年完成地區生產總值xxx.x億元,同比增長x.x%。隨著“中優”“北改”落地實施,xxxx年,新都區政府進一步提出,要把新都建成國際開放新城區、創新智造新城區、品質魅力新城區、生態宜居新城區。隨著省級高新技術產業園區成功獲批,國際公路港及城市配送中心初具規模、家居外貿市場持續拓展、精品型都市現代農業提質升級,新都經濟面臨著跨越發展的重要節點,新都國稅工作也迎來了提檔進位的歷史機遇。從稅源條件看,新都國稅稅收總體規模不大、行業門類豐富、納稅人數量適中,開展改革工作有很大空間;從外部要求看,“營改增”以后,我們在地方經濟社會發展中承擔的責任更大、任務更重,人民群眾和地方黨政的期盼和要求越來越高;從內部情況看,干部隊伍結構不斷優化,管理、制度、創新、文化幾方面的力量正在磨合并持續發揮出推動力。在此情況下,能否搶抓機遇,穩步提高新都國稅各項工作水平,直接關系到與全市同步順利實現稅收現代化的基礎牢不牢,直接關系到發揮稅收職能作用的底氣足不足,直接關系到服務地方經濟社會發展的支撐穩不穩。抓住機會,迎難而上則波濤在后岸在前,失去機會,觀望動搖則一篙松勁退千尋。
(三)研判工作形勢,主動謀劃新發展
歷經多年不斷奮斗和拼搏,新都國稅已積累了持續發展的堅實力量、積蓄了科學發展的內在勢能、積攢了高質量發展的比較優勢,具備了將勢能轉化為動能、實現突破的良好條件。但審時度勢,我們必須清晰認識到當前工作的短板和不足。組織收入方面,地方級收入壓力持續增大,局內各單位預測準確率參差不齊,稅源情況缺乏深層次分析,組織收入基礎不扎實。績效管理方面,部分干部關注重視程度仍然不夠、得分不足失分較多。征管工作方面,事項流程職責不明晰,工作效率偏低,事中事后管理手段仍然薄弱。主管努力水平發揮不穩定,風險管理的一次性收入、偶然性收入比較多。納稅服務方面,排位并不占優,對納稅人宣傳、引導、服務的認識和形式還比較單一。
未來很美好、破冰才能向前。我們要準確把握稅收現代化新內涵,將思想和行動統一到市局和區委、區政府的決策部署上來,振奮精神、凝心聚力,以求新求高求嚴的標準來謀劃今后一段時期的稅收工作。
抓準全面貫徹落實黨的十九大精神這條主線,確保稅收工作始終沿著正確的方向推進。全面貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務,要堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉偉大思想旗幟,堅持黨對稅收工作的領導,始終保持正確的政治方向。要持續在學懂、弄通、做實上下功夫,深刻領會XXX新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,深刻理解“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創新思想創新觀點,用黨的創新理論統領稅收工作,指引稅收現代化前行,圍繞職能定位抓好落實,不易初心、砥礪奮進,把黨的十九大精神轉化為深化改革、促進發展的強大動力。
抓實推動高質量發展、建設高素質隊伍兩個發力點,確保稅收工作始終遵循清晰的路徑。高質量發展體現在理念“更新”上,進一步解放思想,圖新圖變,“破”舊路徑依賴,“立”新發展方式,大力解決稅收工作中的痛點、難點、堵點問題;體現在站位“更高”上,要將國稅工作融入地方發展大局,積極發聲、主動作為;要拉高標桿勇爭一流,對看準了的工作爭取跑出比其他地方更快的速度,創出更響的品牌,以更大擔當更大作為贏得更多認可;體現在成果“更實”上,要謀劃一批納稅人和基層干部最期盼、新都國稅發展最亟需的革新措施,增進更多獲得感。高素質隊伍體現在政治“更明”上,要把政治標準作為選拔任用干部的“第一標準”,把維護政治紀律和政治規矩作為監督執紀的“第一任務”;體現在能力“更強”上,要提升干部大局觀,增強把握時代潮流的能力,提升專業素養、專業能力和專業精神,解決本領恐慌和能力不足;體現在作風“更優”上,要崇尚敢于擔當迎難干、勤勉敬業埋頭干、清正廉潔務實干的工作精神,以干部素質能力的全面提升推動改革發展難題的有效破解。
三、奮發有為做好xxxx年稅收工作
謀劃只能標明方向,路還要我們腳踏實地一步步地走。xxxx年,新都國稅工作的總體要求是:圍繞全面從嚴治黨,把握“強基固本,優管促收”工作取向,力促營商環境優化、踐行依法治稅要求、激發干部隊伍活力,全力打造法治規范、業務精良、全員創新、廉潔安全的基層國稅機關,扎實做好各項工作。這里我重點強調以下幾個方面的工作。
(一)大力抓黨建,縱深推進全面從嚴治黨
稅務機關是業務性很強的部門,我們要深刻認識到沒有脫離政治的業務,也沒有脫離業務的政治,大事小事、一點一滴里都包含著政治。今年全市系統全面從嚴治黨工作的總體思路是:以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹十九屆中央紀委二次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持以政治建設為統領,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,著力解決突出問題,強化正風肅紀,深化標本兼治,以永遠在路上的執著推動全面從嚴治黨向縱深發展,為x國稅事業高質量發展提供堅強保障。市局總體思路指明了道路,我們要明確、自覺的踐行。
一是完善縱合橫通強黨建體制機制。推進形成黨組統一領導、黨委牽頭抓總、支部各司其職的黨建工作格局,不斷提升黨組總攬全局、管黨治隊、依法治稅、改革發展的能力水平。健全機關黨委工作、政治理論學習等制度,落實基層黨建聯系點制度,加強黨建工作指導。
二是推動“兩個責任”落實。認真落實主體責任和監督責任實施辦法,壓實主要負責人的第一責任人責任、領導干部的“一崗雙責”。區局黨組全體成員、黨委、支部書記都要十分明確,自己的身份首先是政治身份,自己的職務是“實職”而不是“閑差”“冗銜”,自己的責任是政治責任而不是一種榮譽。要樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面加強基層黨組織建設,推動工作延伸到基層,責任落實到基層;要突出稅務行業特色,探索開展基層黨建工作示范點創建,以點帶面,打造堅強有力的基層戰斗堡壘。
三是強化黨的作風建設。完善對落實規定精神重要時間節點的常態化提醒、明察暗訪、專項治理等機制,管出習慣、抓出成效、化風成俗。馳而不息糾治“四風”,轉作風,督促黨員干部在各項稅收工作任務中,發揚事不避難、義不逃責的精神,保持艱苦奮斗、銳意進取的激情。結合“x榜樣·身邊好稅官”評選等活動,選樹身邊典型,發揮先進引領示范作用。
四是加強黨的政治理論教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。組織開展黨的十九大精神“大學習”“大宣傳”“大調研”“大討論”“大督導”,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實用XXX新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
五是用好紀律監督問責利器。嚴格執行《中國共產黨問責條例》和總局黨組實施辦法,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位等管黨治黨寬松軟問題,做到失責必問、問責必嚴。
(二)協力抓稅收,努力實現收入量質雙升
組織收入是我們永恒的主題,今年的市局目標已經下達。對于這個目標,我們既要有清醒認識,更要有堅定信心。從全市計劃分配情況看,這個目標處于居中水平,符合全市稅收發展總體趨勢;從我局征管能力看,我們在房地產、建安、金融、餐飲、教育等領域都還有征管潛力,符合征管提能增效的管理要求。因此,
一是要確保目標完成,體現保障作用。始終堅持將依法組織稅收收入作為稅務機關的使命天職和首要任務,不斷增強組織收入政治觀、大局觀、法治觀、預算觀和責任觀,認真落實“四個堅決”,通過加強組織收入過程管理、行業稅源變化定期分析、收入質量綜合測評、稅收收入統籌協調等手段,全力以赴確保收入任務圓滿完成,努力為經濟社會發展提供堅實財力保障。
二是要壓實管理責任,體現工作要求。進一步發揮組織收入工作領導小組工作職能,落實收入規劃部門具體牽頭、相關業務部門通力協作、稅源管理單位和評估部門分頭落實的工作責任。任務一旦分解,就要不等不靠不觀望,早規劃、早行動,并不斷督導,確保任務進度。
三是要強化稅收分析,體現以稅資政。更加突出分析在日常征管、風險管理、納稅服務和行政管理中的基礎性作用,構建數據分析應用團隊,打造大分析格局,探索國稅、地稅聯合分析途徑。圍繞黨委政府的重大決策、重點工作確定選題,聚焦宏觀經濟運行、產業結構調整、行業稅源發展和稅收負擔、政策效應等熱點,切實發揮稅收分析對強化管理、服務經濟的作用,提高稅務部門在地方經濟決策中的話語權。
四是要抓好政策落實,體現調控職能。牢固樹立“不落實減免稅也是收過頭稅”的理念,不折不扣落實各項稅收優惠政策,重點是落實好鼓勵創業投資、支持小微企業發展、助力制造業轉型升級、推進新經濟、促進外資增長等稅收政策,主動服務國家重大發展戰略和新都經濟社會發展。
(三)齊力抓管服,持續促進營商環境優化
俗話說:栽下梧桐樹,引得鳳凰來。營商環境事關x市和新都區在新一輪發展中的機遇和地位,同時也是政府轉變職能的整體要求,我們要聯系地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全部地而不是局部地理解營商環境轉變的重要意義,運用一體化思維,樹立優化營商環境新都國稅人人有責的共識,在每項工作、每個流程中體現管理要求和服務理念。
——高質量完成征管轉型工作。抓好“放管服”改革。著力于稅務機關、納稅人權利義務的明晰化,推進固定管戶向分類分級管戶、無差別管理向風險管理、事前審核向事中事后監管、經驗管理向大數據管理、屬地管理向提升大企業層級管理、稅源管理管戶制向管戶加管事制、人工管理向智能化管理轉變,全面提高稅法遵從度和主觀努力程度,有效降低稅收流失率和征納成本。扎實貫徹《國地稅合作工作規范x.x版》,重質保量落實xx個合作事項,持續推進“營改增”改革,全面落實各項稅制改革措施。做實征管基礎建設。持續開展稅戶普查行動,全面清理僵尸企業,探索個體稅收綜合治理、黑名單白名單等措施。全面深化實名采集認證,實現存量納稅xxx%采集率,全年保持增量納稅xxx%采集率的“雙百”目標,研究拓寬實名認證應用范圍。切實加強欠稅管理,依法加大欠稅追繳力度,大力壓縮陳欠,嚴格控制新欠。優化稅收風險管理。推行稅收風險集約化項目化管理,構建風險一體分析、聯動分析,應對任務統一推送、差別應對、聯動應對的新機制。按照市局部署,開展專項風險管理,結合新都特色,持續探索房地產、建筑、交通運輸、醫藥、餐飲等行業的特色化風險管理辦法。深入開展打虛打騙等專項整治行動,加大對重大稅收違法案件當事人的聯合懲戒力度。積極參與“十大”優秀風險管理項目評選。推進信息管稅工作。強化納稅人信息、征管信息的常態化采集和數據質量控制,實現信息“單點采集、相互共享、互為補充”。按照稅種、行業、特殊事項建立多維度、全方位的稅收風險分析指標體系,實現對不同納稅人群體由面到點的全面分析和監控。探索建立涉稅信息共享機制,加強業務部門之間的聯動分析、聯動應對機制。要用好大數據這把“超級理性”的鑰匙,扎實推進信息管稅從信息采集、數據匯集、線索串聯等淺層次操作向全面展現、精準預測、智慧決策等深層次應用轉變,進一步提升數據的增值利用。
——高水平推進服務優化工作。吹細便民辦稅春風。以納稅人所“痛”為改進方向,聘請納稅服務體驗員,利用實體會議、日常巡查和網絡調查深化納稅人需求和滿意度調研,按月分析調查結果,持續優化措施;規范納稅服務行為,認真落實“辦稅服務清單”“最多跑一次”和“全程網上辦清單”,公開服務承諾。提升辦稅服務速度。進一步清理要求納稅人報送的涉稅資料,簡并工作流程,完善辦稅指引。推行新辦納稅人“打包式”服務,一次性辦結多個涉稅事項,研究減少納稅人需反復辦理事項的疏導措施,重點解決辦稅服務廳發票業務堵點。加快推動納稅服務向非接觸式服務轉型,保障自助辦稅設備足量高效運轉。爭取在全市率先實現非接觸式辦稅率提升至xx%以上、大廳辦稅時間壓縮至xx分鐘以內的目標。厚植誠信納稅土壤。把誠信納稅作為稅收宣傳的重要內容,推進納稅人自律管理。完善納稅人誠信檔案,實施納稅人評級提升行動,加強評價結果應用,探索將納稅人信用與實行差異化服務、發票管理、風險管理相結合的工作機制。做實稅收輔導效果。分層分類開展納稅輔導和政策咨詢,豐富輔導形式和渠道,促進納稅人政策理解和辦稅技能提升,組織辦稅人員技能競賽。拓寬合作服務范圍。深化國地稅合作,全面落實國地稅合作規范x.x版,持續開展國稅地稅合作示范區創建工作,完善辦稅大廳管理制度;規范中介機構管理,探索引入第三方機構參與培訓工作。
(四)著力抓監督,深入踐行依法治稅要求
一切法律中最重要的法律,既不是刻在x石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里。依法治稅的目標,就是要讓稅收法治成為征納雙方共同的內心認同,我們要朝這個目標不斷努力。
一是樹立稅收法治思維,深化依法治稅共識。要加強對稅收法律法規的學習,對區情、稅情的把握,要善于運用法治思維謀劃工作,運用法治方式破解難題。要進一步提高運用稅收法律決策的能力,要嚴格統一依法辦事的程序,不簡單執法、機械執法,要善于從稅收法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理,努力實現稅收法律效果和社會效果的統一。
二是健全內部管理制度,規范稅收執法行為。抓住“轉方式,提效能”契機,全面厘清稅收執法內容、要求、權責和流程,進一步研發x釘釘在稅收實地核查、行政審批、行政許可等事項中的留痕管理方案,全過程、高效率監督稅收執法規范性。厘清征納雙方權責,執行稅務權力清單和責任清單,積極探索“三項制度”完善(即稅務行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度)。按照市局要求,統一規范稅收執法標準,聯合新都地稅統一行政處罰自由裁量標準。落實稅收執法責任制,分事行權、分崗設權、分層授權,開展稅收執法督察,嚴格過錯責任追究。實行包容審慎監管,以風險導向下的定向抽查為主,適當降低稅務檢查的比例和頻次。
三是深化內控機制建設,提升監察執紀能力。明晰內控制度“落實年”要求,把內控機制建設當抓手,切實推進黨建與稅收業務工作的深度融合,在業務工作中體現政治覺悟,在政治要求下開展稅收業務,用內控手段管業務、防風險、促廉政。要結合區情、稅情實際,在“四位一體”內控制度體系基礎上細化、創新,繪制好“風險地形圖”,標注出“分色預警點”,體現嚴實要求防范風險,形成可供借鑒的“新都辦法”。要做好稅務系統內部控制監督平臺上線運行工作,實現平臺使用業務層級、業務領域和業務部門全覆蓋,有效提升內部控制和督察內審工作信息化水平。
(五)聚力塑品牌,有效激發干部隊伍活力
一是塑隊伍品牌。配強干部隊伍,堅持好干部標準,培優、調優、管優中層干部隊伍,鞏固全局中堅力量。適時組織開展科級領導干部選拔任用工作,用嚴實的作風選作風嚴實的人,持續優化各單位年齡結構、專業結構和梯次配備。探索建立緊缺人才和專業人才補充機制,加強稅收業務政務財務事務等骨干人才培養。增強干部本領,積極謀劃人才培養x年規劃,建立完善教、學、練、戰一體化教育培訓機制。扎實推進“xx”“xx”“xx”人員分層分類遞進式培訓,力爭全局干部基礎能力有所提升,潛在能力進一步顯化,創新能力進一步激發。組織干部參加領軍人才選拔、“崗位大練兵、業務大比武”、三師及初級會計職稱等考試,以高定位、高水平、高目標引導干部向上向善。加強干部關懷,黨組牽頭,層層部署,做好干部職工政治上的關心、工作上的支持、資源上的保障。特別是在落實領導干部聯系點制度上,每名班子成員每月至少深入聯系分管部門x次以上,幫助基層單位想辦法,解決實際困難和問題。
二是塑創新品牌。聚是一團火,散作滿天星。在“團隊化+導師制”基礎上,積極實施干部成才“星辰”計劃,全面推行青年干部職業生涯規劃管理,著力打造宣傳調研、數據分析、智能創新三大團隊。以團隊為單位凝聚新進人員、骨干精英、資深干部的合力,彌補單兵作戰的知識弱項、能力不足、經驗盲區,開展全員創新工程,力爭在信息管稅、x智慧國稅等領域中完成x-x個創新項目。
三是塑文化品牌。要積極爭創全國文明單位,充分發揮文明創建的指引、激勵作用。打造新都國稅文化品牌,提煉“新都國稅精神”,編制《新都國稅文化匯編》。打造“走進X-in(新)空間”文化品牌,一期一主題,開展法治空間、思維空間、科技空間、美麗空間四期活動。打造“啟智新稅”文化品牌,上線在線讀書、線上審核審批等項目。打造家風基地升級版,積極爭創省局第四屆廉政文化示范單位,充分發揮“兩主三輔”廉潔和家風教育基地示范帶動作用。
四是塑績效品牌。績效是各項基礎工作的綜合評價,于單位有利于提升整體質效,于個人有益于增強能力水平。我局在xxxx年取得的成績來之不易,更需加倍珍惜。要全面客觀總結上年績效工作的經驗、問題,在市局績效方案基礎上,進一步優化區局考核辦法,體現合理分工、整體協作、客觀評價的工作要求,強化提前介入、實時監控、立行立改的工作機制,確保不必要的扣分“零發生”、有可能的加分“得高分”,實現保位提檔目標,為爭創“績效管理示范單位”夯實基礎。
XXX指出:歷史的發展是由無數創業史累積而成的,一串串積功興業的足跡,一個個改天換地的壯舉,開拓出歷史前行的寬闊航道,演繹出社會變遷的恢弘旋律。同志們,從來沒有等來的輝煌、只有拼搏的精彩,新時代新氣象,呼喚著新都國稅新的擔當、新的作為。一分部署,九分落實。我們要用求知若渴的鉆研學習作風、不繞路走的攻堅克難作風、不甘于后的爭先創優作風,擼起袖子加油干、甩開膀子向前沖,在新的一年,干好稅務、再立新功。
年度工作總結 篇4
xxxx年,我局在區委、區政府的堅強領導下,認真貫徹落實中央、省、市、區辦理民生訴求工作的要求,緊緊圍繞保穩定、促發展工作大局,以解決群眾關心的熱點、難點問題為核心,強化各項措施,較好地完成了全年辦理民生訴求工作任務。現將我局xxxx年辦理民生訴求工作情況總結如下:
一、組織領導有力,辦理工作機制健全
為進一步強化辦理民生訴求工作,切實將辦理民生訴求工作落到實處,成立了以局主要領導為組長,各分管領導為副組長,局各科室、直屬單位主要負責人為成員的文體旅局辦理民生訴求工作領導小組。并安排x名副局長負責辦理民生訴求的組織協調、檢查督導工作;安排x名業務骨干和x名熟悉網絡操作人員,專門負責民生訴求的收集、分發、督辦、落實等具體工作,做到分工明確、責任落實,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,科室直屬單位負責人親自抓的齊抓共管工作格局,及時辦理交辦的各類民生訴求工作任務。
二、基礎工作扎實,辦理工作規范有序
為進一步規范民生訴求交辦件辦理流程,我局根據市、區辦理民生訴求工作相關要求,結合實際,優化了“接件、溝通、辦理、反饋、回訪、辦結”全流程閉合式的民生訴求辦理工作機制,讓民生訴求事事有著落、件件有答復。
三、抓好民生訴求落地落實,切實解決熱點難點問題
我局積極抓好涉及文體旅方面民生訴求的落地落實,加強與網民的互動交流,重視民生問題,及時解決社會關注的熱點難點問題,進行正面引導,積極化解矛盾。對網民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復,堅持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。認真抓好網民反映問題的辦理回復,全年受理市長信箱、非緊急平臺、局長網絡理政、問政x等民生訴求共xxx件,辦結xxx件,辦結率xxx %,訴求辦理工作檔案資料歸檔保存齊全。全年無被區主要或分管領導退回要求重新辦理回復件;無辦理不到位,導致群眾同一訴求重復反映三次以上件;在訴求辦理工作中不存在推諉扯皮件;全年無未申請延期造成超期件。
辦理民生訴求工作是一種很好的服務社會、服務民眾、構建和諧政民關系的形式和手段,對于推動文體旅工作創新發展具有重要作用。下一步,我局將進一步落實市、區辦理民生訴求工作的相關要求,著力提高工作水平和工作效率,把辦理民生訴求工作抓得更緊更實。
年度工作總結 篇5
xxxx年,我局緊緊圍繞區委區政府的決策部署,認真貫徹落實黨的十九大和XXX系列重要講話精神,以及XXX寄語x“四個走在全國前列”的殷切期望,結合我局的實際工作,做到加快民生工程建設,取得了較好的建設成績。全年承接xxx個政府投資項目,其中,續建xx項,新開工xx項,前期xx項,結算xxx項;全年計劃完成投資xx.x億元,全年完成投資xx.xx億元,完成比例達xx%。大磡小學項目建設、南頭古城深港雙年展、地下管線管理以及我局在抗擊臺風“山竹”中成績顯著,收到區委區政府發來表揚信。現將全年工作總結和下半年工作思路匯報如下:
一、主要工作情況
(一)xxxx年主要工作成績、做法與經驗
1.前期工作推進有序。截至xx月,房建類前期項目共有xx個,其中醫院項目x個,文體類項目x個,學校類項目xx個,消防類項目x個,其它類項目x個。市政類前期項目共有xx個,其中自行負責完成前期市政項目xx個,正在開展前期市政工作項目xx個;全過程市政代建配合辦理前期項目xxx個,完成代建前期市政項目xx個,正在開展代建前期市政工作項目xx個。其中重點開展了龍苑學校等學校類項目,清華大學研究院新大樓等產業用房類項目,xx醫院改擴建等醫療類項目,西麗文體中心等重點開發區域配套市政道路建設項目,深云僑香人行天橋等xx座人行天橋項目的前期工作。
2.招標工作嚴謹高效。通過采用分片區打包招標和專業打包招標、變招標為國際比賽競標等模式,有效減少招投標次數,縮短招投標時間,提高招投標。截至xx月底,完成預選招標確定招標代理中標單位x家,新招造價咨詢x家,市政管道CCTV檢測x家,環保驗收咨詢服務x家,繼續延用上一年預選招標產生的市政監理x家,勘察測量x家、市政道路黑化修繕x家,然后通過抽簽的方式發包,并在使用過程中進行動態管理,實行優勝劣汰,提高招標、監理、造價咨詢、勘察測量的服務質量。x-xx月累計完成xx項招標,其中代建招標xx項,其它xx項,為項目順利開工奠定了基礎、創造了條件。根據區政府安排,按期完成建成區(白芒、大磡)建筑拆除和廢棄物綜合利用招標,確保西x庫一級水源保護區內建筑清理處置工作圓滿完成。同時加強對定標過程的監管,預防廉政風險。
3.項目建設平穩順利。一是學校建設碩果累累。南外高中部、前海三小(荔灣小學)、大磡小學過渡校舍、望海學校等xx所學校將建成并交付使用,增加公辦義務教育學位x.x萬個。二是醫院項目進展順利。xx醫院一期國診中心年內將完工,二期污水處理站投入使用;xx醫院內科綜合大樓、區慢性病院年底完成地基與基礎工程施工招標。三是文體設施建設穩步推進。區安全教育體驗館已完工并移交運營;區文化館總包工程已完工并移交;第二屆海峽兩岸學生棒球聯賽總決賽場地將在年內完工;后海體育健身休閑廣場、xx街道文體中心、xx文體公園、大沙河文體中心等一批文體項目正在加快建設。四是市政工程建設整治進展有序。完成平山二路及可園街、南農路等x條市政道路建設;完成高新南十道(科苑南路至沙河西路段)、塘益路及周邊道路等x項xx條道路綜合整治(含黑化),涉及新建、改造道路里程約x.xx公里;后海休閑體育公園配套人行天橋、留仙小學人行天橋、創業路中心天橋連廊、xx小鎮人行天橋等x座人行天橋建設也將于年內將完成。五是其他配套建設推進有序。年底前將完成新建、改造更換消火栓xxxx個;南園、松坪山等六座消防站正在加快推進;第一批城市立面刷新工程已竣工驗收,第二批新增項目年內將完成施工。
4.安全生產萬無一失。我局認真貫徹落實“一崗雙責”責任制,堅持每天組織項目管理人員赴工地巡查安全管理制度和安全防護措施落實情況,每季度聘請安全專家帶隊開展安全生產大檢查活動,按上級要求組織開展腳手架、高支模、塔吊、電焊作業等重大危險源的安全隱患排查整治行動,嚴格執行安全生產周報制度,著力抓實安全教育培訓工作,切實將安全生產閉環管理要求落到實處,嚴防各類安全事故發生。加強在建項目周、季度和特別防護期安全檢查,各工程部在建項目管理人員堅持每周組織檢查巡查工地施工安全,特別加強對一些容易被遺漏、被忽視環節和位置的安全隱患進行排查治理,嚴防死守,確保萬無一失。xxxx年,區工務局安委會組織開展拉網式安全大檢查x次,x次一般安全檢查巡查,檢查在建項目xx個;排查出腳手架搭設不規范、臨邊防護不到位、施工作業不戴安全帽等安全隱患問題共xxx個,現場責令施工單位立即整改的問題xxx個,下發整改通知書xx份,整改率達xxx%,全年安全生產形勢持續穩定,無一人員傷亡,無一安全事故發生。
5.黨建工作嚴實并舉。一是堅持理論學習制度。持續堅持每周在局黨組會議和局務會議的會前開展政治理論學習,傳達學習貫徹上級領導指示和上級會議精神。學習教育內容主要包括:黨的十九大精神、XXX在x代表團重要講話精神、XXX關于“四個走在前列”重要講話精神、XXX視察重要講話精神,以及《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等一系列有關黨紀黨規精神。二是開展廉政警示教育。加強黨員干部的廉潔自律,做到守住底線,不越紅線。今年我局黨總支共組織兩次黨員干部廉政警示教育專題學習活動,組織全員觀看《欲水滔天泯初心》《病變的仁心》《政治糊涂自筑囚籠》等系列腐敗案件警示教育片,先后赴xx、x龍崗參觀廉政教育基地,經過一系列的具體舉措,進一步強化了黨員干部的規矩意識和底線意識。三是扎實推進黨建工作內容。今年我局黨總支召開黨員干部大會專題學習2次,黨組書記進社區上黨課x次,專題民主生活會x次,依托“兩學一做”、“三會一課”等黨內活動,各黨支部組織黨員干部持續開展“兩學一做”學習教育,同時各工程部針對建筑行業廉政風險較高的特點,重點開展了黨風廉政建設和風險防控工作,取得了以開展黨風廉政建設推動各項工作順利完成的實效。
6、抗擊“山竹”成績顯著。臺風期間嚴格按上級“三防”指令要求做好xx小時應急值班值守,保障我局應急指揮系統的流暢,同時結合本單位建筑工地多、工人多的實際,早計劃,早安排,深入一線抓落實,局領導和部門負責人帶領全體工程技術人員分頭深入工地檢查布置預防措施,連夜轉移安置工地工人,共安排xx個工地xxxx人。確保了本部門負責的工地無一人在臺風中受傷,建筑工地未發生重大工程事故。
xxxx年,我局最主要的工作經驗體現在招標理念的提升、代建制管理的成熟和提升兩個方面。一方面,是招標理念的提升,以x灣廣場概念規劃和建筑設計方案雙競賽為標志,實現了建筑與地塊景觀融合理念、海綿城市建設理念、豐富的城市文化理念、國際化競賽理念“四x念”的飛躍,為今后重點工程招標蹚出了新路。另一方面,“代建制”工作模式不斷成熟,通過創造部門專業化管理機制,嚴標準引進優質施工單位,勞資糾紛風險管控體系,在招標和合同管理等方面預防廉政風險管控,運用互聯網+(互聯網加傳統的建筑行業管理)搭建運行EIM系統,在線同步動態監管工程項目等手段,實現投資規模、工程質量、安全施工、工作進度、廉政建設的多重效益,實現了工期、欠薪、質量零投訴。
我局今年取得了一些成績,但也存在一些問題,突出表現在還有部分工程因為各種主客觀原因導致不能按期完成任務,特別是南油小學工期延誤,在該項目上反映出我局前期管理、施工管理和思想認識方面存在的差距,因而收到區委區政府批評書。
(二)需要市、區層面予以關注和解決的重大問題
一是高壓線長廊阻礙xx重點工程建設和土地空間轉換。《x市西x庫飲用水水源保護區區劃調整方案》獲省批準,西x庫二級水源保釋放出x.xx平方公里土地空間,大沙河文體中心項目建設,大沙河生態長廊建設、新釋放的水源保護區土地空間用途轉換均受到《電力法》和《城市電力規劃規范》的制約,使得這一片土地因不能轉變為建設用地,其內重點工程項目無法推進,土地空間釋放不出其經濟發展潛能。請求上級準予參照前海月亮灣做法,實施高壓線下地工程。
二是市政消火栓工程進度受三大難題阻礙。我區市投區建項目消火栓新建及改造工程計劃新建消火栓xxxx個,改造消火栓xxx個,敷設消防管道約xxx公里。工程項目自xxxx年啟動以來,目前已經大部分完成。但仍有部分工程因為遭遇三大難題,難以進場施工,即占道施工許可遭遇新建、改擴建的道路竣工后x年和x年內不得開挖敷設地下管線的政策難題、車行道占道施工申報難、與地鐵等在建工程進度沖突。請求上級視情發放特別許可或暫緩推進。對必須占用車行道施工的消火栓項目開放“綠色通道”。與地鐵工程進度有沖突的部分,則協商市地鐵集團建設總部,待地鐵工程收尾時,及時通知我局統一鋪設消火栓管道,安裝消火栓,防止重復開挖和施工造成浪費和破壞交通。
三是我局任務量用車量與車輛擁有現狀不匹配。我局因為工作職責和工作范圍的特點,呈現出“三多兩少”現狀,即為政府投資項目多、年度完成投資總額及人均完成投資額多,交涉環節和下工地多;編制人員少、車輛配備少,已嚴重制約工作質量和工作效率的提升。參照寶安、龍崗、福田三區工務局車輛配備使用做法,請求上級準予我局再租用幾輛小車,以解除工程管理實際需要與車輛嚴重不足的困境。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,我局將以XXX新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹XXX一系列重要講話精神,特別是視察x的指示精神,在區委下政府的領導下,突出工作重點,突擊重點工程,圍繞市區績效考核項目以及投資額較大項目,聚焦存在問題抓實整改補齊短板,采取更加有力的措施進一步推動重點項目建設提速提質提效,把民生實事辦好。
一是全面加強全面從嚴治黨工作。以XXX視察重要講話精神指導和統領工作,切實加強黨風廉政建設,狠抓落實,勇于擔當,確保各項工作廉潔高效推進。
二是全力謀劃好明年的建設任務。xxxx年,我局申報區政府投資項目共計xxx項,其中A類xx項(包含續建xx項和新開工xx項),B類(前期)xx項,計劃完成投資額xx.x億元。在教育設施建設方面,積極推進xx小學拆除重建、沙河小學改擴建、西麗二小等x所學校的前期工作,新建和續建西麗二小改擴建、xx小學拆除重建、望海小學、xx二小、麒麟中學改擴建等xx所學校項目,其中預計完成龍苑學校、x灣中學學生宿舍及食堂擴建等x所學校項目建設。在醫療設施建設方面,新建和續建xx醫院改擴建、xx醫院內科綜合大樓建設、區慢病院改擴建等x個醫療項目,其中xx醫院改擴建計劃完成二期主體結構施工,總病床數達到xxxx個床位,可設置xxxx個地下停車泊位;xx醫院內科綜合大樓和區慢病院改擴建計劃完成基坑及土石方工程施工;區慢病院改擴建計劃年內完成基坑、土石方及主體工程施工。在文體設施建設方面,新建和續建大沙河文體中心、xx街道文體中心、xx文體公園等x個文體項目,其中大沙河文體中心完成基坑支護及土石方工程、基礎工程、鋼結構工程施工;xx街道文體中心計劃完成土方開挖、地下室施工。在其他房建項目及配套建設方面,新建和續建檔案服務大廈、黨校大廈修繕、x清華大學研究院新大樓、xx科技創新中心(六街坊)等重大項目,其中檔案服務大廈計劃完成土方開挖、內支撐施工;黨校大廈修繕計劃完成外立面改造、室內裝修等施工;xx科技創新中心(六街坊)計劃完成石方施工并移交總承包;清華大學研究院新大樓加快推進主體結構施工;明年x月計劃完成南園、松坪山等兩座消防站建設,并加快推進后海、x灣、赤灣、安托山等x座消防站的前期工作;消火栓新增及改造計劃完成xxxx個;城市立面刷新第二批工程完成施工;在市政道路建設方面,xxxx年計劃新開工及續建包含南海大道改造、南海大道下穿、麗康路(麻磡-福光段)等xx條道路,總里程約x.xx公里,其中預計完成長源村城市更新單元規劃二號路、香云路、蘭桂三路等x條道路;人行天橋項目計劃新開工及續建深云僑香天橋、東濱路黨校天橋等x座,其中計劃完成后海體育健身休閑廣場配套x座人行天橋項目;道路綜合整治項目計劃新開工及續建金世紀路、高新南四道以及高新園南片區人行道綜合整治等x項,其中計劃完成金世紀路人行道綜合整治等x項工程。
三是嚴格項目流程管理。抓緊對現有管理制度查漏補缺,完善業務流程,明晰崗位責權,使制度涵蓋全部業務范圍和環節,使權力運行程序清晰、有序,確保責任落實橫向到邊、縱向到底,不存盲點、不留死角。
四是強化工程合同管理。對我局現有各種合同文本進行再次梳理分析,進一步修訂、完善合同內容,特別是將管理制度的有關要求寫入合同,形成滿足我局工程管理需要的各種標準合同范本,充分保證合同的合法性、嚴肅性、嚴密性和科學性,使我局依據合同約定的條款對合同單位實施管理時,真正做到有法可依、有據可循、合法合規。
五是扎實防范代建風險。在加大推行“代建制”管理模式力度的同時,深入研究“代建制”推進過程中的問題和障礙,針對“代建制”風險,嚴格執行《xx區政府投資項目代建制管理辦法》、《xx區政府投資代建項目監督管理辦法》和《xx區政府投資工程規范化招投標管理辦法》進行有效管控,確保將代建項目建成廉潔工程、放心工程。
六是加強安全生產閉環管理。加大力度開展在建工地的安全文明施工管理,嚴格施工現場安全文明施工檢查制度,依據合同嚴格執行安全管理獎罰制度,堅決消除安全檢查“只查不改”“走馬觀花”“虎頭蛇尾”,對安全隱患排查治理,必須要有計劃、有落實、有檢查、有總結,確保執行安全生產閉環管理要求制度化、常態化。通過實施閉環管理,進一步推動和優化安全管理水平上臺階。
年度工作總結 篇6
一、數字化城管工作概況
xxxx年x月x日至xx月xx日(系統數據統計時間為xx月xx日),xx區數字化城市管理中心共受理各類問題來源案件xxxxxx件,其中市級案件xxxx件,派遣區級部門應處置案件xxxxxx件,區級部門處置案件xxxxxx件,xxx件正在處理中,處置率為xx.xx%,結案案件xxxxxx件,結案率xxx%。
其中,監督員上報有效案件xxxxxx件,其中市級案件xxxx件,派遣區級部門處置xxxxxx件,區級部門處置結案xxxxxx件,xxx件正在處理中。xxxxx服務熱線及xxx值班室共受理各類案件xxxx件,回復xxxx件,回復率xxx%,市民滿意度為良好。“天網”共發現城管問題xxxx件,處置回復xxxx件,處置率xxx%。接到市級下發“xxxxx”舉報xxxx件,派遣xxx件,及時回復xxx件,及時回復率xxx%。
二、xx區數字化城市管理系統評價
(一)數字化城市管理系統崗位評價。
截止xxxx年xx月xx日,監督員共發現上報案件xxxxxx件,有效上報xxxxxx件,有效上報率為xxx%;核實案件xx件,按時核實率為xxx%;核查案件xxxxxx件,按時核查案件xxxxxx件,按時核查率為xx.xx%;監督員綜合指標值為xx.xx分。
平臺操作員預立案各類案件xxxxxx件,按時預立案xxxxxx件,按時預立案率xxx%,預立案準確率xxx%;委托核查案件xxxxxx件,按時委托核查案件xxxxxx件,按時委托核查率xxx%;操作員綜合指標值為xxx分。
值班長立案案件xxxxxx件,按時立案xxxxxx件,按時立案率xxx%;有效立案xxxxxx件,準確立案率xxx%;結案案件xxxxxx件,按時結案xxxxxx件,按時結案率xxx%,值班長綜合指標值為xxx分。
派遣員派遣案件xxxxxx件,按時派遣xxxxxx件,按時派遣率xxx%;準確派遣xxxxxx件,派遣準確率xx.xx%;督查xxxxxx件,按時督查xxxxxx件,按時督查率xxx%,派遣員綜合指標值為xx.xx分。
相比去年各項指標都有所提高,平臺操作員、值班長綜合指標值已提升到了滿分,但在監督員和派遣員方面仍有需要改進的地方,按時核查率和派遣準確率有待提高。
xxxx年我區數字化城市管理專業部門綜合評價得分xx.xx。區級職能部門中,區建設局處置情況較好,所有案件都已按時完成處置,區交通局和區文廣旅局處置情況較差,只有一半案件完成了處置,超期處置、返工情況較嚴重。局屬責任單位中,設備科、綠化科、環衛科、景觀科案件處理情況較好,市政養護處情況案件處置率較低。各街道辦事處評價等級都為優,整體情況較好,處置率基本都在xx%以上,處置提速率基本在xx%以上。太升街辦處置問題情況穩定,每月都保持在全區前三,xxxx年x-xx月列全區第一名。但xxxx年x-xx月,蘇坡街辦的問題處置率僅為xx.xx%、處置提速率xx.xx%,相比其他街辦差距比較明顯;西御河街辦每月基本都有返工案件,x-xx月總計xx件,占我區街辦總返工數的xx.xx%。
相比xxxx年,我區各街辦除蘇坡街辦外,其余各街辦的處置績效和處置效能指標值都有不同幅度的提升,其中草堂街辦與新華西路已將全部問題按期處置,處置績效指標值為滿分;xxxx年蘇坡街辦處置效能指標值相比去年下降x.xx,其余各街辦相比去年處置效能雖有提升,但整體在全市街辦中仍處于中下水平,僅太升、文家、草堂、草市、新華西路x個街辦處置效能排名在前xx內。較低的處置提速率和較高的返工率使我區專業部門考評指標值不甚理想,列全市中心城區第五。
三、存在問題
(一)按期核查率低。
xxxx年我區共有超期核查案件xx件,按期核查率為xx.xx%,列全市中心城區第五。造成監督員超期核查的原因,
一是部分監督員慵懶散漫,收到核查指令后未及時回復;
二是監督員責任心不強,因數字化系統或移動網絡故障核查消息無法上傳后,未及時與中心聯系,造成案件無法修偏。
(二)準確派遣率低。
xxxx年我區共有錯誤派遣案件xxx件,派遣準確率為xx.xx%,列全市中心城區第六。這xxx條案件基本都是由于問題責任權屬不清造成的錯誤派遣。以占錯派總量xx.xx%的路面破損類案件為例,xxxx年共有錯誤派遣的路面破損類區級案件xx件,其中xx件為區交通局、建設局、興城公司等單位未移交道路破損,xx件為紅線外業主設施,xx件無法確認責任單位最后交街辦處置結案。
(三)處置提速率低。
xxxx年我區專業部門處置提速率為xx.xx%,列全市中心城區第五。我區區級職能部門和局屬責任單位處置提速率普遍偏低,排名后x位的街道處置提速率都低于全市街道平均處置提速率xx.xx%,尤其是蘇坡街辦的處置提速率僅為xx.xx%,說明這些處置單位的處置效率偏低,處置問題時間過長。
(四)返工率高。
xxxx年我區共有返工案件xxx件,返工率x.xx%,為全市中心城區最高。造成返工率高的原因,
一是各處置部門終端值守人員與處置人員溝通不暢,對容易反復出現的市容秩序、環境衛生問題沒有及時回復中心進行核查,造成返工;
二是街面處置人員管理不嚴,責任心不強,問題未處理好上報已處理,造成案件返工;
三是部門終端值守人員與處置人員對處置標準掌握全面,達不到結案標準的案件申請結案,造成返工。
四、xxxx年工作打算
通過與去年、與其他各主城區的數據對比,可以看出,今年我區數字化城市管理工作相比去年有所進步,但與其他兄弟城區相比,仍有部分薄弱環節有待完善提升。針對崗位評價和部門評價方面的問題,中心將在xxxx年采取以下措施進行完善。
(一)加強監督員管理,組織業務培訓。
加強監督員管理,把工作實效考核與工資績效掛鉤,實現獎勤罰懶、獎優罰劣,切實提高監督員工作效能。針對xxxx年出現的問題,修定更為詳盡、科學的考核制度,完善獎懲考核機制,進一步落實工作責任。每月末定期組織街面監督人員,重點講解案件分類的標準,以及上報案件中當月出現的問題案件,減少案件的錯報、漏報及超時核查等問題。
(二)完善問題庫,形成專題報告。
為了理清責任單位,減少案件的錯誤派遣,xxxx年中心著手建立案件問題庫,主要針對三大類問題:
一是權責不清、歷史遺留、推諉扯皮的案件;
二是建設和管護權限發生轉移,無法認定責任單位的案件;
三是新投入使用的道路、林帶(綠地)管護歸屬單位基本情況不明的案件。對問題庫里的案件進行重點梳理,理清責任單位。xxxx年,中心將以xxxx年建立的問題庫為抓手,逐漸補充完善問題庫類別,在問題庫數量達到一定程度后,對所獲數據進行分類梳理,厘清產生問題的原因,提出解決問題的辦法及建議,定期形成專報,送市指揮監督中心和區分管領導,以解決問題為出發點,達到指揮監督的目的。
(三)加強數據運用,形成月通報制度。
中心將定期對街道辦事處數據進行分析,形成簡報。每月將通報全區處置部門綜合評價后三名的街道辦事處,并要求責任單位形成書面情況說明返回中心,對返工和超期處置的案件,各街道辦事處要倒查責任,并將處理情況上報區數字化中心。
(四)分階段推廣街道綜合管理指揮系統,提高處置效率。
針對街辦處置提速率較低的問題,街道綜合管理指揮系統能夠通過提高城市綜合管理問題的“網格責任落實”和“扁平化管理”,從而強化區域城管工作快速發現、快速指揮和快速處置能力,進一步提升各處置部門的處置效率。下一步,在草堂街道綜合管理指揮系統的基礎上,分階段在全區推進街道綜合管理指揮系統,全面提高全區城市管理標準化、精細化、網格化、科技化水平。xxxx年,在總結提煉草堂街辦智能城市管理指揮平臺建設成果的基礎上,力爭完成二環路以內六個街辦的綜合管理指揮系統建設。
(五)加強終端人員的培訓交流。
針對系統終端操作人員操作流程、結案標準不熟悉,終端操作人員與街面協管員信息溝通不暢等情況造成的返工,派遣科將針對性的開展業務培訓,組織進行學習交流;積極協調各街道辦事處,強化監督員與街辦處置人員的橫向聯系,推廣發現即處置的工作模式,避免返工。
(六)加強對街面處置人員監督管理,杜絕返工案件。
針對街面處置人員管理不嚴,責任心不強造成的返工,各街辦要將數字化城市管理考核與街面處置人員績效考核掛鉤,實現獎勤罰懶、獎優罰劣,保證各項案件及時、有效地得到處理。
年度工作總結 篇7
xxxx年是極不平凡、極其不易的一年。面對復雜嚴峻的國內外形勢特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,在區委、區政府的正確領導下,我們緊緊圍繞“做精品、當示范、爭首善”的工作目標,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,決勝全面建成小康社會,決戰脫貧攻堅,直面大疫大災、投身大戰大考,交出了一份優異答卷。一年來,我們主要抓好了五個方面的工作:
我們致力“黨建引領”,“紅色xx”活力涌流。我們堅持黨建引領,全面推進書記工程,創新“黨建+”模式,大力推行“支部進小區、黨員進樓棟、服務進萬家”,打造“鄰聚微治”“紅色管家”等社區服務品牌,著力解決了望郵公寓“三不管”等一批群眾反映強烈的民生問題,不斷提升城市基層治理水平。做實做細村級換屆選舉工作,率先全區全面實現村(社區)書記、主任一肩挑,選優配強新一屆“兩委”班子,xx個村(社區)全部一次性圓滿完成選舉任務,筑牢了基層執政根基。持續深入推進“五化”建設,街道xxx個黨支部全部達到四星級,雷鋒路、西塘街社區獲評市級示范化“五化”黨支部,湘陵社區等xx個支部獲評區級示范點,黨建標準化、規范化水平不斷提升。堅持嚴管厚愛結合,激勵約束并重,通過組織黨員素質提升班、青年干部座談會等活動,凝心聚力激發活力,全年有x名年輕干部、xx名村(社區)書記通過推薦考錄、換屆選舉等方式走上新崗位、踏上新征程。積極發揮全面從嚴治黨引領保障作用,深化運用“四種形態”,強化監督執紀問責,在全街道營造了風清氣正、奮發有為的干事創業氛圍。
我們致力“項目攻堅”,“實力xx”基礎夯實。面對區域發展百舸爭流、不進則退的競爭態勢,我們牢固樹立“項目為王”的理念,以“不破樓蘭誓不還”的堅定決心和堅強意志狠抓項目建設,高裕九年一貫制學校、藝術路等x個新啟動項目實現四清交地,溈水北岸防洪工程等重點項目高效推進,連江路加油站x天實現四清交地,刷新了項目交地的xx速度。面對森林海二期、斑馬湖生態家園、旺旺廣場西南角等閑置多年的項目,我們,抽絲剝繭化解歷史遺留問題,不斷激發了發展新動能。堅持以項目強財源,以產業促經濟,全年財稅收入首次突破xx億元大關,主要經濟指標總量、增速均名列全區前列,經濟社會發展呈現穩中有進、穩中向好、穩中提質的良好態勢。街道財政所榮獲省級先進集體,街道獲評財稅工作先進單位。
我們致力“城鄉統籌”,“魅力xx”特色鮮明。面對城鄉發展不平衡、不充分的內在矛盾,我們始終堅持“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動”的發展思路,主動謀劃、精準施策,積極推動城鄉統籌深度融合。我們主動扛起全區文明創建“國考”主戰場的責任擔當,狠抓“三市一街”綜合整治,深入開展“文明城市提質年”行動,城鄉環境持續改善,順利通過文明創建“國考”。深化“大城管、大創建”理念,突出城管考核、案件處置、市場管理三大著力點,深入開展人居環境整治、拆違控違、藍天保衛戰,強化日常管理和綜合整治,切實提升綜合執法效能,街道獲評市垃圾分類示范街道。大力推進鄉村振興戰略,重點支持廣源種植合作社、四祥生態種養合作社、龍虎生態等現代農業企業發展,打造了xx村彭家湖市級美麗屋場,xx社區xx、xx村南汊湖兩個區級美麗屋場,xx戲鄉順利通過國家xA級景區驗收。
我們致力“民生改善”,“幸福xx”氛圍濃厚。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們第一時間進入戰時狀態,嚴格落實“四早”工作舉措,率先實施“四包一”等強有力的管控措施,強化重點區域、人員管控,疫情防控取得了零疑似、零確診的勝利,王甜佳同志獲評省抗擊新冠肺炎疫情先進個人,街道獲評疫情防控和復工復產先進單位。面對老城區基礎設施相對滯后,群眾日益強烈的民生需求,我們堅持“以人民為中心”的發展理念,高效推進xx個老舊小區提質改造、插花地改造和紅建大廈、紅建華府等x個小區維修改造,城市宜居品質進一步提升。深入開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改,因地制宜推進產業扶貧,街道建檔立卡戶xxx戶xxxx人全部實現脫貧。社會事業亮點紛呈,民生福祉不斷改善,街道榮獲市“示范性退役軍人服務示范站”“無償獻血先進單位”、區“雙帶雙促先進單位”等殊榮,社工站建設得到民政部高度肯定。
我們致力“社會安定”,“平安xx”成效彰顯。深入推進綜治平安建設,切實抓好矛盾糾紛排查化解、突發事件應對等工作,認真落實信訪包案、“五包一”責任制,連續兩年實現信訪維穩“三零目標”,獲評“三無街道”。強化指揮調度、責任落實和搶險舉措,黨員群眾積極參與,眾志成城迎戰洪水,牢牢守住“三河兩垸”五十里大堤。狠抓安全生產和食品安全創建工作,成功舉辦了市級“安全生產月”系列活動,積極開展安全生產集中整治行動,深入推進交通頑瘴痼疾整治,打造了區應急能力建設首個省級示范點,成功創建省級安全發展示范街道。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。回首過去一年,我們面臨的是一個又一個嚴峻的挑戰,歷經的是一場又一場艱苦的奮戰,灑下的是一串又一串辛勤的汗水,收獲的是一份又一份成功的喜悅。一年來,各行各業、各條戰線涌現了一大批先進集體和先進個人,他們的共同特點主要表現在三個方面:
一是勇于擔當,始終保持著一往無前的豪邁氣概。各村、社區班子團結務實,緊密配合,齊心協力干事業,眾志成城謀發展,真抓實干創佳績。湘陵社區主動探索社區 “五社聯動”治理模式,成立“紅色管家”志愿服務隊,在疫情防控、垃圾分類、社工站建設等工作方面樹立了標桿。西塘街社區突出黨建引領基層治理,創新“民事民議”服務品牌,積極探索無物業管理小區x、x市場長效管理新路徑,順利完成社區析置,各項工作邁上新臺階。斑馬湖社區充分挖掘多元共治潛能,創新“一核三網、多元共治”網格化微治理新模式,黨建“觸角”延伸至小區、樓棟“微單元”,榮獲“市三八紅旗集體”“市十大巾幗志愿團隊”“市標準化社區綜合文化服務中心”等榮譽。xx社區創新“一心三帶,五鄰共治”基層社會治理新模式,率先推行全省首家xxx處警平臺前移,打造家門口的“派出所”,疫情防控工作成績斐然,獲評省級書香社區、市級“掃黃打非”示范點等榮譽。xx村深入開展鄉村建設、小微水體治理,彭家湖市級美麗屋場等示范片建設由點及面、不斷深化拓展,美譽度、影響力不斷提升。燃氣管網等項目加快推進。xx社區發揮支居兩委核心作用,積極協助項目建設,完善戲鄉設施配套,充分發動群眾參與美麗屋場建設,先后獲得省級衛生村、市級農村污水治理示范村、市級計劃生育基層群眾x先進社區等榮譽。xx村積極協調服務河湖水系連通項目,推進溈水北岸防洪工程建設,鞏固水利防洪設施,完善村級公路硬化,助推了鄉村振興。xx村全力支持項目建設,助推電力xxx、望北變電站等重點民生項目投產達效,x信息學院破土動工,xx重建地提質建設成效明顯。xx村干事創業氛圍濃厚,深入推進脫貧攻堅,著力打造鄉村振興示范點,“美麗屋場”示范點、“小微水體”示范片、“美麗河湖”樣板點,彰顯鄉村建設新風貌。xx村大力改善村容村貌,著力完善基礎設施,大力推進“無人農場”建設,獲評市級垃圾分類示范村。xx社區圍繞“和美民生路 幸福xx”主題,依托新時代文明實踐站,傾力打造雷鋒講堂等服務品牌,廣泛開展志愿服務,獲評市級“十佳扶殘助殘愛心團隊”。雷鋒路社區重基礎、創特色,著力擦亮“雷鋒”金字招牌,打造“十個雷鋒”紅色服務平臺,建設市級科普e站,推進文源小區提質改造,居民幸福感穩步提升。航運社區支居兩委凝心聚力,積極投身文明創建,加強創新社會管理,及時將新增區域納入規范管理,充分發揮了基層組織的正能量。xx社區主動作為,積極配合,推進紅建置業等樓盤應急管理、老舊小區提質改造,提升了城市品質,確保了一方安寧。中南社區充分發揮少數民族群眾服務站作用,探索退休人員社會化管理新模式,積極創建同心社區,榮獲省級民族團結進步示范社區。勝利村以實干謀發展、以黨建促創建,支村兩委極力維護發展環境,妥善處理矛盾糾紛,板塊掃尾推進有力,鄉村建設穩步向前。長聯村持續改善農村人居環境,積極引進農業產業項目,扎實推進脫貧攻堅工作,為街道和諧發展注入了新的活力。高塘社區支居兩委以強烈的責任感和大局意識服務項目,全力推進高裕九年一貫制學校項目征拆,黨員干部帶頭拆遷,廣大群眾理解、支持、配合項目建設,為重點工程順利推進作出了積極貢獻。xx社區是街道項目建設的主戰場,開發早、任務重、壓力大,支居兩委和基層骨干為項目推進不辭辛勞、不計得失,跨越xx余年、備受關注的森林海二期項目歷盡艱辛實現交地建設,望城藝校、澳海項目高效推進,社區榮獲區項目建設先進單位。xx村一班人以強烈的責任感和大局意識服務發展,在防汛搶險、高標準農田建設等中心工作中主動擔當、拼搏奉獻,確保了人民群眾生命財產安全和各項工作順利推進。新河村主動回應民生關切,著力解決關系群眾切身利益的熱點難點問題,傾力服務溈水北岸防洪工程等項目建設,贏得了人民群眾的擁護和支持。xx、xx社區迅速進入角色,圓滿高效完成“兩委”選舉,xx社區治理合力,展現了良好精神風貌。
二是共謀發展,始終保持著團結奮進的和諧局面。各辦各線、各企事業單位服從服務于街道經濟社會發展,確保了政令暢通,體現了顧大局、識大體的協作精神。xx衛生院、xx衛生院聞令而動、擔當作為,積極開展重點人群管控、核酸檢測、疫苗接種,落實常態化疫情防控舉措,保障了一方安瀾。xx派出所、xx派出所加強社會治安防控體系建設,加大巡防打擊力度,有力維護了社會和諧穩定。xx自然資源所緊密聯系街道中心工作,全力支持、參與項目建設,確保了重點工程項目順利推進。xx片區校加快推進中小學校硬件設施建設,辦學條件不斷改善,內部管理不斷加強,素質教育取得了新的成果。xx市場所、動物防疫站做實做細常態化監管工作,城區農貿市場畜禽、產品質量安全監管取得新成效。xx敬老院、xx敬老院細致周到服務入住老人,以愛心點亮“夕陽紅”,讓老年朋友充分享受了改革與發展的成果。勝利垸堤委會全面落實防汛抗旱任務,全力服務抗洪搶險確保安全度汛,支持推進防洪工程等水利水系建設,為農業水利事業發展作出了積極貢獻。xx企業公司竭誠當好企業的“娘家人”和“好幫手”,協調左右、溝通上下,全力服務企業復工復產,主動為企業營造了寬松的生產經營環境。
三是無私奉獻,始終保持著敬業務實的優良作風。廣大干部敢闖、敢拼,憑著執著和無畏譜寫了街道發展的嶄新篇章。村(社區)書記易迪祥、鄧義全、魏軍剛、劉德軍、熊立剛、鐘學龍等同志帶頭投身項目,敢于直面矛盾,維護了一方發展與穩定;楊丹、周曼紅、熊曉燕、王甜佳、紀艷、丁玲、楊燕等同志團結帶領社區一班人,潛心創業,奮發有為,工作有聲有色。特別是徐鐵輝、肖長庚、李茂軍、嚴衛鋼、鄧志平、劉愛、丁世文、劉建軍等同志服從組織安排、積極主動作為,致力村級經濟社會發展,推動村(社區)“兩委”班子順利換屆交接,做到退崗不褪色。村(社區)干部張文科、何海燕、譚廣、郭艷、丁智宏、劉金策等同志滿腔熱忱服務轄區單位和村(居)民群眾,工作盡心盡力、任勞任怨。村(居)民組長張前錫、丁洪泉、胡德明、嚴正球等同志胸懷全局、深明大義,面對中心工作、緊急任務,自覺與街道黨工委、辦事處保持一致,遇到復雜問題,主動分憂出力,是化解矛盾、爭取群眾的可靠力量,是優化環境、促進發展的重要支撐。部門的姚輝、李鳳華、楊風光等同志以街道大局穩定和經濟發展為己任,帶領一班人銳意進取、工作卓有成效。機關干部鄧賽雄、邱仟、李丹、戴晟、楊哲、楊浩、劉杰等同志在不同的崗位上爭先創優,展現了昂揚向上、銳意進取的時代風采。
??揚帆破浪,乘勢加力,新的一年我們更待奮進
往日輝煌已為舊,今朝燦爛催揚鞭。成績已定格在歷史之中,我們又在春回大地之時踏上新的奮斗征程。今年是“十四五”開局之年,是我區建設美麗強盛幸福現代化新望城的關鍵之年。XXX在新春致辭中要求大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力,在新時代創造新的歷史輝煌!吳桂英書記在全市全面推進高質量發展大會上要求全市上下要深化認識,以更堅定的決心、以更務實的舉措實施“三高四新”戰略、推進高質量發展,著力打造“三個高地”、著力推進長株潭一體化發展、著力構建新發展格局、著力優化城鄉建設發展布局、著力提升人民生活品質。擁兵書記在全區項目建設動員大會上指出“項目建設是踐行‘三高四新’戰略的主抓手,是推動高質量發展的‘牛鼻子’,抓項目建設,就是要抓先抓早、只爭朝夕,一刻也不能耽擱。”,他強調要以更高的站位、更快的速度、更優的服務、更強的保障推進項目建設,推動望城在踐行“三高四新”戰略、推進高質量發展中走在省市前列。面對新要求,街道上下要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,應對挑戰,搶抓機遇,奮發有為,合力推動各項工作上臺階、上水平,創特色、創一流。
xxxx年,街道工作思路是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和XXX考察重要講話指示精神,堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行“三高四新”戰略,以“做精品、當示范、爭首善”為工作目標,深入推進“黨建引領、項目建設、城市管理、鄉村振興、民生保障”五大工程,進一步強化區治擔當,抬高發展坐標,壓實主體責任,努力實現“十四五”時期發展開好局、起好步,以優異成績迎接中國共產黨成立xxx周年。
——要以“勇于擔當的引領感”緊抓基層黨建。今年,街道將持續深化黨建“書記工程”,以黨建引領基層社會治理創新,深度挖掘黨建品牌優勢,加大謀劃、整合、創新的力度,努力打造一批具有較強開創性、代表性、可復制、可推廣的黨建特色品牌。大力加強基層黨組織建設,高質量完成村(社區)換屆選舉后半篇文章,加大對村(社區)兩委干部的教育、培訓、管理和考核獎懲力度。創新黨員隊伍的教育管理方式,精心組織慶祝建黨100周年系列活動,大力傳承紅色基因,深入開展黨史學習教育,充分激發黨小組長和村(居)民組長在服務經濟社會發展中的模范帶頭作用。切實開展“五星支部”等各項評比,進一步激發各支部和黨員干事創業、創先爭優的激情,永葆基層黨組織的蓬勃生機和旺盛活力。
——要以“舍我其誰的使命感”緊抓項目建設。我們要始終堅持“項目為王”的理念,全力以赴狠抓項目建設,服務產業發展,在全街道迅速掀起抓項目、促項目、推項目的熱潮。堅持“四三制”工作模式,落實好指揮長調度、分組包戶負責、政策業務歸口、經費集中統管四項制度,全力以赴推進TDK二期、勝利垸儲備用地等一批新啟動項目拆遷,確保新項目如期騰地建設。堅持以“拆遷帶掃尾、掃尾促拆遷”雙輪驅動,抽調精兵強將組建掃尾攻堅尖刀隊,集中力量全力破解板塊拆遷等項目掃尾難題,狠抓歷史遺留問題化解工作,確保“久拆不動”的老項目拔釘清零。聚焦“拆而不凈”問題,全力維護項目建設環境,嚴肅查處破壞項目建設環境的人和事,堅決打擊阻工鬧事、強攬工程、串聯滋事等違法亂紀行為,為項目建設提供優質環境。進一步優化產業結構,推進產業聚集和升級,拓寬財源建設路子。及時解決企業生產經營中的困難與問題,積極服務好正榮財富廣場、紫鑫戴斯酒店等商業地標,催生新“商圈”、釋放新動能,持續放大主城區的集聚和輻射效應。
——要以“精益求精的責任感”緊抓城市管理。我們要按照“四精五有”要求,堅持主城區標準,積極落實全區城市建設和管理兩年行動計劃,高品質建設,高效能管理,著力營造整潔、清新、靚麗的城市形象。深入開展“五市一街”、重建地等重點區域綜合整治,持續深化x市場長效管理,統籌推進藍天、碧水、凈土保衛戰,加強執法隊伍建設,健全完善管理網絡,加快推進垃圾分類處理,拓展城市管理廣度和深度,高標準、嚴要求促進城市工作向精細化、制度化、常態化邁進。深入推進“志愿者之城”創建,加快新時代文明實踐站、所建設,大力弘揚志愿服務精神,加強誠信建設和道德品質教育,挖掘和培育更多的“文明市民”“示范門店”,以典型帶動弘揚正能量,共樹文明新風。
——要以“時不我待的緊迫感”緊抓鄉村振興。堅持質量興農、品牌強農,大力發展現代高效農業,推進高標準農田和農業水利設施建設,全力建設好“無人農場”,支持廣源合作社、龍虎生態等現代農業項目建設發展,促進農業增產農民增收。堅持農業產業融合發展,大力發展精細農業、都市農業、特色農業,加快培育各類新型農業經營主體,發展壯大新型村級集體經濟,培育一批經濟強村、示范村。深入開展鄉村建設行動,以美麗屋場建設為契機,持續改善農村人居環境,加快完善農業基礎設施,重點打造鄉村振興示范片,加強戲鄉整體包裝推介,以活動引領帶動人氣提升,為建設中國最具魅力古鎮群增光添彩。
——要以“為民服務的時代感”緊抓民生實事。堅持以人民為中心發展理念,加快推進新型智慧城市、社會治理網格化試點建設,全面提升社會治理現代化水平。抓緊抓實抓細常態化疫情防控,壓實責任、筑牢防線,不斷鞏固來之不易防控成果。大力推進平安望城建設,加強和改進信訪工作,加大信訪積案化解力度,依法打擊纏訪、鬧訪等行為,努力把問題解決在街村兩級。加大安全生產監管力度,杜絕安全生產責任事故的發生,確保大局和諧穩定。扎實推進科教文衛等各項事業,強力推進老舊小區提質等民生實事工程,不斷提升群眾獲得感、幸福感。
提振精神,善做善成,真抓實干我們再創輝煌
事業興衰,核心在黨,關鍵在人。面對新形勢、新機遇、新挑戰,我們要按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的要求,大力發揚“三牛精神” ,全面彰顯“區治擔當”,著力打造學習型、活力型、獅子型干部團隊,xx跨越發展的強大合力,確保經濟社會發展目標順利實現。
1.要審時度勢,錘煉搶抓機遇的銳氣。xx作為望城區委、政府駐地,濱水新城區建設的前沿陣地,我們的工作任務倍受關注,要求更高、壓力更大、挑戰更多。一是牢固樹立發展意識。從望城自身來看,作為省會x最新最大城區,發展空間、經濟腹地十分廣闊。“十四五”時期,望城交通區位條件將發生質的飛躍,人流、物流、信息流、資金流等要素加速集聚,特別是望城作為x融入長江經濟帶和輻射湘西北的橋頭堡,將更全面、更深入地參與“一帶一路”建設,對接粵港澳大灣區,擔當洞庭湖生態經濟區、國家級xx新區建設主力軍。作為區治中心,我們發展的機遇千載難逢,干事的舞臺無比廣闊。全體黨員干部要緊緊抓住稍縱即逝的發展機遇,敏銳把握大勢,在更高層次謀劃xxxx年工作思路,搶抓良好發展機遇。二是牢固樹立危機意識。我們既要看到大環境良好的發展態勢,又要正視制約發展的負面因素,攻堅克難,因勢而謀、順勢而動。客觀方面,我們經濟增長的亮點不多、后勁不足,財政運轉壓力巨大;我們城市基礎配套不夠完善,公共服務還不夠優,城市建設管理離“四精五有”要求仍有較大差距;我們項目建設的“欠賬”還比較多,遺留問題的處理和新項目的推進容不得任何退縮和懈怠;我們城鄉發展的差別還很大,弱勢、困難群體依然存在。主觀方面,干部隊伍主流是好的,但也還有少數黨員干部有安于現狀,不思進取的傾向,缺乏干大事、干難事、干新事、干成事的決心和銳氣,缺乏敢拼、敢闖的膽氣,缺乏永不滿足、勇爭一流的心氣。區域競爭沒有絕對的優勢,也沒有永恒的機遇,逆水行舟,不進則退,慢進也是退,我們必須始終保持一往無前的昂揚斗志、一日千里的進取姿態、一路領跑的大家風范,沉著應對挑戰,方能于變局中開新局,于危機中育先機。三是牢固樹立全局意識。圍繞區委政府的中心工作,圍繞街道經濟社會發展的大局,我們要樹立新望城、大xx的全局眼光和戰略思維,時時處處想發展,時時刻刻樹形象,克服封閉狹隘觀念,真正做到以大局為重。要著眼全局找準優勢,將中心城區的首位優勢、區位優勢、宜居優勢與全區“三高四新”戰略、“四精五有”要求以及加快鄉村建設的目標充分結合起來,借勢借力,乘勢而上,主動贏得發展先機,積極轉化發展優勢;將城區成熟的配套、繁榮的商貿、豐富的資源與農業板塊廣闊的空間、極具潛力的產業優勢和不可多得的生態資源有機結合,真正實現相融互動、優勢互補、統籌發展。
2.要真抓實干,發揚一拼到底的豪氣。事業是干成的,不是吹成的;局面是“打”開的,不是“喊”開的。在其位、履其職、負其責,做真抓實干的表率。各村(社區)和各企事業單位要集中精力,搶先起跑,爭分奪秒,對照本單位的目標任務,扎扎實實做好每件事。一是要堅定奮勇爭先的斗志。在當前迅猛發展的濃厚氛圍和街道日益加劇的競爭態勢中,我們要有標桿意識,不負“區治中心”的評價,“干就干大事,爭就爭一流”;要有責任意識,以“四為”精神強化導向,做到想為、敢為、勤為、善為,提升執行能力,按下工作“快進鍵”,接受任務不講條件,完成任務不打折扣,甩開膀子奮力干,擼起袖子加油干,用擔當扛起責任,用實干贏得未來;要有創新意識,各村(社區)和部門單位要結合實際,對照街道下達的目標任務,找準結合點,謀民生之實,想發展之道,創造性地開展工作,干出無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的業績。二是要堅持提升自我的恒心。發展形勢日新月異,不加強學習、提升能力,手中沒有幾把“刷子”是做不好工作的,也是跟不上時代的節拍的。我們要不斷提升學習能力,經常“充電”“加油”,及時掌握新政策新信息,樹立新思維新理念,切實增強推動創新、促進開放的能力。要提升謀劃能力,把眼界打開,把格局放大,以高標準、新思路、實舉措謀劃xx新發展。三是要堅守清正廉潔的作風。嚴守紀律是對每個黨員干部最基本的要求。各級黨組織要自覺擔負起執行和維護黨的紀律的重要職責,理直氣壯抓紀律,一貫到底抓紀律,使黨的紀律真正成為黨員干部的基本遵循和自覺行動。各級黨員干部要進一步堅定政治方向,嚴格落實“兩個責任”,牢固樹立紀律和規矩意識,做聽招呼、懂規矩、守紀律的表率。我們要倍加珍惜組織提供的崗位和舞臺,倍加珍惜群眾寄予的信任和期望,筑牢拒腐防變的思想防線,清白做人、干凈做事。
3.要上下同心,xx和衷共濟的正氣。團結興經濟、興事業,團結才能干好事、干成事。開創一切事業,都需要我們上下同心,目標同向、工作同步、風雨同舟,全體黨員干部必須服從大局,心往一處想,勁往一處使,在思想上、行動上與黨工委、辦事處保持高度一致,確保政令暢通,齊心協力,群策群力,努力推動各項工作的順利開展。一是班子要有xx力。各村(社區)班子要發揚民主,多交流,多溝通,認真執行民主集中制度,處處以大局為先,事事以團結為重,營造政令暢通、心齊氣順的政治局面。各村(社區)一把手要切實增強履職帶班的責任意識,高質量完成好村級換屆后半篇文章,迅速理清發展思路,明確發展定位,全體班子要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩,共謀發展大計,共破發展難題。二是隊伍要有戰斗力。攻堅制勝需要高效團隊。今年是建黨100周年,我們要突出黨建引領、黨員示范,扎實抓好班子隊伍和黨小組、村(居)民小組建設,將標桿意識、競爭意識融入基層黨組織建設中,充分發揮黨員干部和基層骨干的模范帶頭作用,在黨員干部隊伍中營造齊心創業、合力攻堅的進取氛圍,營造萬馬奔騰、千帆競發的競爭氛圍,不斷提升干部隊伍的xx力、戰斗力和公信力。三是工作要有執行力。黨員干部政治上要堅定,思想上要自覺,行動上要迅速,顧全大局、令行禁止。全街道黨員干部一定要深刻認識到政令暢通的極端重要性,對部署的工作,列出時間表、任務書,一個一個破解難題、答題交卷,切實提高工作推動力、執行力、落實力,決不允許議而不決、決而不行、行而無果。對事關全局的事情要雷厲風行,對急難險重的任務要身體力行,對上級交辦的工作要有令必行。各村(社區)、部門單位要對照黨工委、辦事處下達的目標任務,制定切實可行的工作計劃和落實措施,不能縮水打折,不能跑調走偏。街村每項工作都必須依靠在座的各位積極承擔、依靠基層黨員骨干發動群眾密切配合,沒有基層黨員骨干的擁護支持,我們的工作就會被動受阻,就很難落實生效,希望在座的村(社區)兩委成員樹立高度的榮譽感、責任感和使命感,立足崗位,爭做貢獻,尤其要在重點項目建設、征地拆遷、城鄉環境整治等方面發揮帶頭與表率作用。總之,街道從上至下要一個聲音喊到底、項項工作干到底,同劃一條船,打好總體戰。
年度工作總結 篇8
2020年,縣行政審批局在縣委、縣政府的正確領導下,在各窗口單位的大力支持下,在全體職工的大力支持配合下,認真貫徹落實十九大、十九屆四中全會精神和以及省、州、縣有關全會精神,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,緊扣重點工作和目標任務,以“互聯網+政務服務”為引領,以政務服務標準化建設為抓手,以“便民、規范、廉潔、高效”的服務宗旨,以提升人民群眾滿意度為出發點和落腳點,不斷創新服務方式,持續加強窗口管理制度建設,圓滿完成了年初確定的各項工作目標和任務,現就全年的工作總結如下:
一、加強理論學習,提高思想素質和履職能力。
行政審批局班子建立了學習制度,采取集中學習與自學相結合,自學為主,集中學習為輔的形式,認真學習黨的十九大和十九屆四中全會精神、XXX新時代中國特色中國特色社會主義思想、相關重要論述和XXX來川重要講話精神、黨內法規,省委、州委、縣委重要會議精神,同時認真學習行政審批許可相關法律、法規、政策業務知識。經過經常性的政治理論和業務學習,保證了班子成員政治上的堅定,工作上的創新。結合“不望初心、牢記使命”學習教育活動,班子成員都按要求學完了規定篇目,記了學習筆記,通過學習提高了班子成員的思想素質和履職能力,班子的政策理論水平和履職能力有了較大提高。
二、充分發揚民主,認真落實民主集中制原則。
凡是重大事項,都經過班子討論決定。工作中,班子領導堅持工作制度,提倡講黨性、講大局、講原則、講團結,相互尊重、相互支持、相互關心,大事講原則,小事講風格,領導班子團結氣氛濃、風氣正、工作實、干勁足,充分發揮了表率作用。
三、認真做黨建工作和黨風廉政建設,以黨建促進班子建設
(一)通過抓黨員教育學習提升隊伍整體素質。一是不斷提高隊伍全面從嚴治黨的認識。局班子通過支委會學習、全體黨員集中學習、“不望初心、牢記使命”主體教育活動、“主題黨日”專題學習等方式,學習了XXX重要講話、十九大精神、黨章黨規等內容,充分認識到全面從嚴治黨是四個全面戰略布局的保證,班子通過主體責任的落實推進黨建工作,履行一崗雙責,不斷通過監督責任的落實來推進全面從嚴治黨工作。二是黨風廉政教育常態化。深入學習廉潔自律準則和紀律處分條例、問責條例,不斷強化全體黨員的黨風黨紀觀念。
(二)加強機關基層黨的組織建設。一是完善基層組織建設。機關黨支部按期換屆,選舉產生產生新一屆機關黨支部,及時接轉黨員組織關系,嚴格黨費收繳標準,嚴把發展黨員關口。
二是加強黨支部規范建設。進一步規范黨內政治生活,切實落實好“三會一課”、談心談話、黨支部月度例會、民主評議黨員、黨員星級評分等制度。三是強抓意識形態工作,加強意識形態工作宣傳,結合意識形態工作推進我局各項工作有序開展。
(三)“兩聯一進”駐村幫扶工作有序開展。我局班子領導成員帶頭深入聯系村、社區開展“不望初心、牢記使命”學習教育活動和城鄉黨建結對共建活動,組織聯系村黨員干部學習和十九屆四中全會、XXX系列講話、XXX來川視察重要講話精神和黨章黨規。通過“兩聯一進”活動認真抓好幫扶村的結對幫扶工作,科學制定幫扶工作制度和幫扶計劃,局領導經常深入到聯系村開展幫扶工作,干部職工按為幫扶對象制定了切實可行的幫扶措施,并規范填寫《幫扶手冊》,積極引導群眾發展產業,幫助理清發展思路,以一對一、點對點的扶貧方式,努力實現精準扶貧、精準脫貧。
(四)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。一是領導重視。局領導班子高度重視,按照縣委、縣政府要求對主題教育工作及時安排部署,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員大會,成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領導小組,制定了《行政審批局領導班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實施方案》和《行政審批局黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。
二是扎實抓好學習教育,我局按照兩個《方案》要求,以個人學習和集中學習的方式,組織全體職工及窗口人員開展學習討論。同時領導班子成員帶頭講黨課。我局組織集中學習討論10次,參加人數達215人次;領導班子成員講黨課4次,參加人數達105人次。
三是開展好調研工作,局領導班子成員根據自身業務各自撰寫調研方案,確立調研題目及內容,按照方案實施調研,并完成4份高質量的調研報告。
四是開好班子成員及支部找差距主題會,班子成員及支部召開了對照黨規黨章找差距專題會、班子成員開展“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”集體討論及支部對照黨規黨章找差距專題會暨“入黨為什么、為群眾干什么”集體討論會。
五是提升窗口單位服務意識工作,我局根據“不忘初心、牢記使命”主題教育部署安排,將窗口單位服務意識不強和辦事效率低等問題列為專項整治工作,作為推進機關作風轉變,提升行政效能工作,召開專項工作整治會,成立了整治工作領導小組,制定了《行政審批局關于解決窗口單位服務意識不強等問題整治工作方案》和《行政審批局關于行政審批和政務服務中辦事效率低等問題整治工作方案》。
通過主題教育活動,提高了全體職工政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強了干部職工“兩個維護”的自覺性,我局全體干部職工思想素質理論水平得到了極大的提高。
四、夯實基礎,深入推進“放管服”改革
(一)推進行政審批制度改革。依照機構改革方案,我局于3月14日正式掛牌成立并制定了“三定方案”,為更好的推進行我局工作的開展,由分管縣領導帶隊到省內其他市縣考察學習“行政審批局”運行模式。為便于開展下一步行政許可事項劃轉,摸清全縣的行政許可事項運轉模式,由我局會同組織、人事、編委到縣級相關部門調研行政審批工作,為下一步事項劃轉和完善我縣“三集中、三到位”工作做前期工作。9月我局擬定了相對集中行使行政許可權力第一批、第二批事項清單,第一批劃轉90項、第二批劃轉113項,縣政府已審定,并上報省、州審定后,按照“成熟一批、劃轉一批”的原則,有序推進。
(二)放管結合、優化政務服務。一是規范政務服務事項。按照省政府辦公廳工作要求,我局根據《州政府推進職能轉變和深化行政審批制度改革領導小組辦公室關于轉發的通知》(阿州職轉審改辦〔2020〕1號)文件及《州行政審批局關于動態調整行政權力清單2018年本的通知》(阿州審批函〔2020〕35)要求,對我縣公共服務事項和行政權力事項進行清理,并通過縣政府網站及省政務服務網對外公布。
二是精簡辦事材料、縮短辦理事項。在辦事材料上推進目錄化、標準化、電子化。我局結合行政許可事項標準化工作,依據“一體化平臺”材料目錄,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規依據或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并一律合并,堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續,統一按照“一體化平臺”進行材料的收取,并向社會公布,同時做到“線下線上”同推進,我局牽頭,相關部門配合,對“省一體化政務服務平臺”上的要素進行自查和調整,讓群眾對辦事流程、辦理要件,在網上查找就能一目了然的熟知相關程序,重新制作新的辦事指南,制作一次性告知書,不動產中心整體入駐大廳,避免了群眾“多跑路、跑冤枉路”。
三是轉變工作作風,創新服務理念,提高服務意識。我局始終秉著“為民服務,服務無止”理念,保持“廉潔、高效、勤政、務實”的政務環境,把標準化建設貫穿在改變服務作風上,優化提升縣級政務服務大廳“一站式”功能,除對場地有特珠要求的事項外,政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現了“應進必進”,同時對政務服務大廳布局進行調整,并按照行業類別進行分區為:不動產服務區、建設項目服務區、社會事務服務區、涉農事務服務區、市場準入服務區、戶政服務區、便民服務區、社會保障服務區等,我局設立了15個綜合代辦窗口,有序推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,最終實行一窗受理、集成服務。同時優化再造流程、提高服務標準,改作風、優服務、提效率,在政務服務服務大廳試點推行服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴的“四零”承諾服務創建工作,建立政務服務“好差評”評價、反饋、整改、監督全流程工作機制,對企業群眾辦事中的好好差評和堵點問題及時處理反饋,樹立了良好的服務良形象。
2020年,各部門在省一體化政務服務平臺中辦理各類事項,其中行政許可受理3414件,辦結3382件;其他行政權力(除行政許可外)受理2438件,辦結2426件;公共服務事項受理119308件,辦結119308件。鄉鎮受理8131件,辦結8131件。
四是推進“互聯網+政務服務”,構建一體化網上政務服務平臺。積極推進“省一體化政務服務平臺”工作,要求部門必須使用一體化政務服務平臺,在使用中發現問題及時反饋,如有內部系統的部門要求部門實時將辦理事項同時錄入“一體化政務服務平臺”,同時加大對一體化政務服務平臺的宣傳力度,并通過政務服務網對外進行公布辦事過程和結果,同時建立全縣“最多跑一次”和“全程網辦”事項清單。推進“省投資項目在線審批監管平臺”工作,實行網上申報,網上審批,切實做到讓數據多跑路,群眾少跑路,為更好的便民我局與郵政聯系,邀請郵政進駐大廳,做到快遞送達服務。
五是做好“12345”政務服務熱線轉辦工作。及時接收州中心轉辦的“12345”投訴事項,反饋給相關部門,做好督促、上報的工作,做到投訴事項及時受理、處理。
(三)優化營商環境,推進商事登記制度改革。我局把全面推進商事登記制度改革作為全縣深化行政審批制度改革、加快轉變政府職能的重要內容之一,按照制度改革要求,全面推進“寬進嚴管”模式,進一步降低市場主體準入門檻,放寬注冊資本登記準入和經營場所限制條件;推進“互聯網+工商登記”,實行營業執照全程電子化服務和辦理,企業全程電子化登記的新設立企業已達259戶,公司實現全程電子化登記率達98%。
一是持續推進“三證合一”、“五證合一”、“20證合一”、“33證合一”等“多證合一”的改革成果。2020年年,“多證合一”營業執照已達80%以上,在冊登記的個體工商戶4710戶,企業1705戶,新登記內資企業268戶,;新登記農民專業合作社36戶,注冊資金;新登記個體工商戶740戶,農專社33戶,五證合一303戶。
二是深化“雙隨機一公開”監管。開展了“雙隨機”抽查,積極探索事中事后監管的措施,采取“書面檢查、實地核查、網絡檢測”的方式,邊檢查、邊指導,對存在問題的要求立即督促整改。
五、多措并舉,著力強化內部管理
(一)加強政務大廳管理。一是采取制度化管理與人性化管理相結合,及時完善了大廳管理制度,并印制了《2020年行政審批局(縣政務服務和公共資源交易服務中心)管理制度匯編》。對大廳采取電子監察和不定時的巡查工作,加大對窗口人員服務態度的監督,做好群眾信訪投訴工作。
二是加強我局政風行風建設,強化制度執行,嚴格落實“三項制度”、“一次性告知”等制度,嚴格考勤考核,嚴格巡查督查,逗硬問責轉作風;開展先進窗口、先進個人評選、主題黨日等活動,做好黨風廉政約談制度,要求窗口工作人員加強政務服務禮儀,強化服務意識、提升整體形象,對大廳人員再次進行摸底調查,并找個別窗口人員進行談心談話,了解其窗口工作情況及相關業務。截止目前:我局對大廳窗口工作人員開展禮儀培訓一次,培訓人員100余人,約談3人,退回原單位1人;
三是將民族團結進步創建融入工作中。為進一步加強各民族團結,召開中心《民族團結創建工作會議》要求工作人員,在辦事過程中都要有“祖國統一、民族團結”的意識,辦事不歧視,不走人情,同時在大廳工作人員中評選出“民族團結示范崗”及“少數民族示范崗。
六、推進法治政府建設工作
我局班子始終堅持以法治建設為目標,以工作創新為手段,以機制建設為保障,以“法律七進”為載體,以提高全民法律素質、法治意識為重點。將依法治縣工作納入全局年終目標考核,黨組書記與各股室簽訂了2020年依法治縣工作責任書,壓實責任,制定了《行政審批局全面依法治縣工作計劃》《行政審批局干部會前學法制度》等制度,通過四個抓住推進法治政府建設工作:抓住組織保障這一“關鍵要素”全面推進依法治縣、抓住領導干部這一“關鍵少數”推進依法執政、抓住行權運行這一“關鍵環節”全面推進依法行政、抓住陣地建設這一“關鍵載體”推進法治氛圍營造。
七、開展“兩不愁、三保障”回頭看大排查,推進鄉鎮便民服務中心工作
我局按照《州人民政府政務服務中心關于開展“兩不愁、三保障”回頭看大排查工作的通知》及《中共縣委辦公室人民政府辦公室關于開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作的通知》相關要求,對鄉鎮便民服務中心建設、運行情況進行排查,重點排查辦事大廳便民服務設施運轉情況,檢查復印機、排隊叫號機是否配備.便民設施是否損壞或損壞后是否有人維護等;經檢查各鄉鎮便民服務中心機構設置均符合文件規定標準,場地建設均達到要求,鄉鎮一級涉及群眾切身利益的事項均進駐便民中心進行辦理,“五個一、五上墻”嚴格按照要求做到了制度上墻,各鄉鎮均將便民服務中心的經費納入財政預算,建設標準符合鄉鎮(街道)便民服務中心建設規范(省地方標DB51/T1618--2013))要求,經我局檢查各鄉鎮均達標,并填寫達標認定書。
八、做好項目推進工作
一是xx鎮等七個鄉鎮綜合服務設施建設項目已完成主體施工,我局將開始對各標段進行竣工驗收工作,要求各標段做好軟件資料及時送審,辦理竣工決算及相關審計工作。
二是做好行政審批局項目上報工作。上報智慧大廳建設項目及大廳改造項目,做好現有大廳重新布局工作。
通過一年來的學習和工作,雖然取得了一些成績,但還存在一定的不足,在今后的工作中要堅持不斷學習政治理論和業務知識,并學為所用,用以指導自己的工作。進一步嚴格要求自己,堅持正確的立場、方向和觀點,遵守黨紀國法,在思想上、行動上與黨中央保持高度的一致。在工作中當好領導的參謀和助手,發揚團隊合作精神,按時保質完成縣委、縣政府和上級主管部門的各項工作任務,為的發展作出自己應有的貢獻。
年度工作總結 篇9
在市委、市政府的正確領導和上級機關的精心指導下,民政系統干部職工深入貫徹落實科學發展觀,以黨的十八屆三中全會和xx市委全會精神為指導,圍繞xxxx年度重點工作和目標任務,深化民政管理改革創新,著力提升民政服務水平,加快民政基礎設施建設,加強民政隊伍作風建設,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,較好地完成了年度工作。
一、xxxx年工作回顧
(一)著力發展,推進民政管理改革和創新
1.深化殯葬改革工作
著力推動殯葬理念的革新,大力開展殯葬改革調研,形成由“入土葬法”到“入室葬法”的新一輪殯葬改革共識。
完善殯葬基礎設施布局規劃。針對當前我市殯葬基礎設施布局不合理、骨灰跟蹤制度落實不到位、殯葬執法合力未形成、骨灰亂埋亂葬現象較嚴重等問題,擬制了《關于進一步深化殯葬改革工作的意見》,經市委市政府討論通過后下發。草擬了《xx市殯葬設施布局規劃(xxxx-xxxx)》,布局規劃調整后,全市初步規劃布局骨灰堂xx個,可滿足至xxxx年骨灰存放需要。新規劃不再擴(新)建公墓,形成骨灰安放以骨灰堂為主,樹葬、花葬、骨灰撒散為輔的生態葬法。
加快殯葬設施建設步伐。殯儀館改造工程完成招投標程序,確定了施工單位和監理單位。督促指導鎮街殯葬基礎設施建設,xx鎮x公墓生態墓區、骨灰堂已建成投入使用;規劃生態墓xxxx穴、骨灰存放格位x萬余個的xx鎮生態公墓已完成招投標,銅山巖墳墓搬遷骨灰臨時寄存的鋼棚已投入使用;廿三里京山陵園骨灰堂工程規劃建設x.x萬個骨灰存放格位,已完成招投標。
加大亂建墳墓整治力度。落實屬地管理原則,開展“四邊”沿線及旅游風景區等重點區域的違建墳墓、無證墓料銷售點調查摸底,共調查統計上報重點區域內亂建墳墓xxxx穴、無證墓料銷售點xx個。開展空穴墓整治試點工作,完成了xx、xx各一個村的整治工作。著力建立殯葬執法聯合執行機制,充分發揮政法、公安、民政、行政執法、環保、國土等相關部門職能,建立由民政協調、鎮街組織實施,相關職能部門共同參與的殯葬執法聯合執行機制。建立完善骨灰管理跟蹤制度,實行網格化管理責任機制,目前正會同軟件公司編寫xx市殯葬管理系統項目建議書。
積極倡導文明喪葬方式。加大文明喪葬力度,開展奇山、x陵園的“雙禁”工作。冬至期間,僅奇山陵園就組織相關部門xxx余人次參與“雙禁”工作,在“鞭炮換鮮花”活動中共計發放鮮花x萬余支,較好地落實了“雙禁”工作。引導和鼓勵群眾選擇骨灰樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散等綠色生態葬法,實施樹葬x例,骨灰撒散x例。
2.推進社會組織登記管理改革
創新登記管理體制。開展社會組織管理創新示范單位創建工作,被省民政廳確定為x省社會組織體制建設觀察點。進一步推進登記管理體制改革,擬定了《關于進一步培育發展和規范管理社會組織的意見》并已經市政府常務會議和市委常委會討論通過,率先在行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等社會組織實行直接登記,建立一業多會競爭機制。建立社會組織發展基金,推動社會組織快速發展。擴大異地商會登記范圍,外省籍異地商會登記擴大到縣級市。會同人大、編辦等單位開展調研,推動政府職能轉移和向社會組織購買服務工作。新登記社會團體xx個、民辦非企業單位xx家。
推出日常監管新舉措。出臺《關于簡化部分社會組織登記管理的意見》,社區文化、體育和社會福利類民辦非企業單位實行直接登記;教育類、醫療類等依法須執業許可的民辦非企業單位登記時不再審查場所使用證明和驗資報告,年檢時實行見章蓋章機制;延長xA級以上社會組織年檢間隔時間,xA、xA、xA等級的,從獲得等級年度起分別免予年度檢查x 年、x 年、x 年,該便民舉措得到了上級機關的充分肯定,民政部、省民政廳都轉發了我市的做法;制發了《xx市陽光社會組織建設實施方案》,對社會組織信息公開內容、公開時間等作出了明確規定,并完成了xx家社會組織的財務審計。
3.落實廳市合作協議
有效推進國際貿易綜合改革,加快國家級救災物資信息平臺建設,順利完成救災物資采購網的建設任務;福利彩票事業快速發展,彩票銷量創歷史同期新高,年銷量突破x個億。第三個中福在線大廳獲中彩批準,xx彩票公益金分配享受設區市同等份額已獲省民政廳、財政廳同意,到時我市每年新增公益金達xxxx余萬元;涉外管理權限進一步提高,省民政廳已授權xx市民政局從xxxx年x月x日起辦理涉外、涉港澳臺居民、涉華僑、出國人員的婚姻登記。國際性融合社區建設有效推進,外國人參與社區管理和服務的程度日益提高。兒童福利事業不斷推進,市兒童福利院改造方案獲市政府批準。
4.完善基層民主x
圓滿完成第十屆村(居)民委員會、第五屆社區居委會換屆選舉工作。嚴格選舉程序,嚴厲打擊賄選,成立了換屆選舉工作督導組,對村級組織換屆選舉工作實施項目化管理。首次實行選民登記由戶籍地轉向居住地登記原則,擴大了選民登記范圍。著力提高直接選舉率,社區居委會直選率達xx.x%。多項創新舉措得到上級的充分肯定。
(二)著力民生,提升民政保障能力和標準
1.推進養老服務體系建設
全面開展政府購買居家養老服務工作。為低收入家庭失能、失智老人提供每人每年xxxx元的居家養老服務補貼,為xx周歲以上重點優撫對象、“三老”人員及低保和低收入家庭中的高齡老人、xx周歲以上空巢老人提供每月x次、每次x.x小時的養老服務補貼。目前享受政府居家養老補貼的對象共xxx人,支付養老服務補貼資金xx.x萬元。
有序推進養老機構建設。加大財政扶持力度,對新建、擴建的社會養老機構按床位數給予省財政補助x:x比例的配套補助,并給予非營利性社會養老機構每個入住老人每月xxx元的運行補貼。加快養老機構建設,xx村二期x幢老年公寓建成,新增養老床位xxx張;xx村三期四幢老年公寓及一幢食堂已完成土建工程;截至xx月底,xx村一期xxx張床位已使用xxx張,入住率達xx%。順利完成北苑、大陳敬老院改造,完成了xx家照料中心示范點建設任務。
2.提升社會福利水平
提高高齡補貼標準。自xxxx年x月x日起提高了高齡補助標準,在基礎養老金的基礎上,xx—xx周歲老年人每人每月補助由xx元調高至xx元,xx—xx周歲老年人每人每月補助由xx調高至xxx元,xxx周歲及以上老年人每人每月補助xxx元。
推進殘疾人福利事業。加強福利企業管理,全市xx家福利企業共安置xxxx名殘疾職工,實現產值xx.xx億元,同比增長x.xx%。率先開展殘疾員工心理輔導,獲省民政廳充分肯定。
老年人文化生活日益豐富。深入開展“敬老文明號”創建工作,全年培訓老年人健身骨干近xxxx人/次,舉辦了“老年人包粽子比賽”、“老年人書畫比賽”等系列活動。老年電大教學成效明顯,全市xxx個教學點共有x萬余名老人參加了學習。xxxx年共制作老年人優待證xxxxx張。
3.有效保障困難群眾生活
提高城鄉低保標準。xxxx年我市城鎮和農村低保標準分別提高至xxx元/月·人、xxx元/月·人,全市共有低保戶xxxx戶xxxx人,發放低保金xxxx.xxx萬元。認真貫徹動態物價補貼制度,全年發放物價補貼xx.x萬元,惠及困難群眾xxxxx人次。扎實推進困難群眾生活保障城鄉一體化工作,城鄉低保標準差距進一步縮小,農村低保標準提高至城鎮低保標準xx%。
提升專項救助水平。完善“一站式”醫療救助,實行省內異地同步結算“一站式”醫療救助模式。xxxx年,共實施醫療救助xxxx人,救助資金xxx.xxxx萬元。提高孤兒生活保障水平,福利院養育孤兒生活保障標準提升至xxxx元/月,社會散居孤兒xxxx元/月。加大臨時困難救助力度,截至xx月底,共救助xxx人,救助資金xxx萬余元。提高助學救助標準,本科、大專、中專貧困學生救助標準分別提高至每學年xxxx元、xxxx元、xxxx元,全年共助學救助xxx人,發放救助資金xx.x萬元。積極爭創國家三級救助管理機構,申報材料已通過省民政廳初審,并已上報民政部審核,全年共救助流浪乞討人員xxxx人次。
完善救助審批機制。進一步完善低收入認定工作,榮獲全國居民家庭經濟狀況核對試點工作優秀單位。推進最低生活保障審批改革,自x月開始將全市最低生活保障救助審批權限下放至各鎮街。
(三)著力服務,優化民政服務效率和水平
1.規范社區服務
加強社區規范化建設,以“x+X”的形式制發了《關于加強新形勢下城市社區建設的若干意見》及《xx市社區工作者績效考核辦法》、《xx市境外人員社區管理和服務實施辦法》、《關于調整社區工作者工資待遇的通知》、《關于開展“星級和諧社區”和“特色示范社區”考評活動的通知》等文件。深化村務公開和民主管理規范化建設,重點抓好村級便民服務和“三務”公開信息平臺建設工作。完成社區工作者招聘錄用工作,共招考社區工作者xx名。完成了xx個示范農村社區服務中心建設,xx個便民服務站創建為省級規范化示范點。
2.優化社會事務服務
嚴格婚姻登記工作。重新設置登記流程,健全監督機制,共辦理結婚登記xxxx對,離婚登記xxxx對。
嚴格殯葬改革工作。全年火化遺體xxxx具,遺體火化率達xxx%;深化惠民殯葬,減免基本喪葬費用xxx萬元,惠及人數達xxxx人;積極做好在義外國人的遺體運輸和火化工作,共辦理涉外遺體外運x例。
規范收養登記工作。共辦理收養登記xx宗,其中社會收養x宗,福利院收養xx宗,三代以內收養x宗。
有序開展地名工作。按照彰顯xx商貿文化和xx歷史文化的要求,著力推進地名文化建設,完成了《政區大典(xx卷)》的編撰工作,并通過省民政廳的驗收。加強地名規劃工作,與x大學城市與區域發展研究所達成初步意向,結合市域總體規劃調整,著手編制我市整體地名規劃。擴大地名命名社會參與度,通過有獎征集的方式向全市人民公開征集地名,共收到地名詞條xxx余條,進一步充實了地名數據庫。共命名xx條道路、xx個居住區、x座橋、x個建筑物、x個公園,調整了x條道路的起訖點。深化門牌國標化工作,共制作了xxxx塊幢牌、xxxx塊門牌。協同金東區、蘭溪市,做好“金蘭義”三交點的界樁聯檢工作。
認真做好移民工作。積極開展大中型水庫移民后期扶持工作,共發放大中型水庫移民直補資金xxxx.x萬元;有序實施后期扶持結余資金建設項目,共扶持建成xx個項目,兌現扶持結余資金xxx.x萬元,受益群眾xxxxx人。
3.加強雙擁優撫工作
嚴格落實優撫政策。及時足額發放撫恤金,全年共發放優撫經費xxxx.xx萬元;重點做好xx周歲以上退伍軍人信訪維穩工作,完成xx周歲以上農村籍退役士兵審核認定工作;嚴格落實帶病回鄉退伍軍人認定工作,xxxx年審核認定帶病回鄉退伍軍人xx人;做好退役士兵安置工作,全市共接收退役軍人xxx人,其中農村籍xxx人,城鎮退伍xx人,在部隊服役十二年以上轉業士官x人;認真做好退役士兵就業培訓工作,參訓率位居全省前列;全力做好涉軍群體維穩工作,涉軍群體總體平穩。認真落實軍休干部“兩項待遇”,積極推動軍休老干部住房改造,全面提升軍休服務水平。
認真做好雙擁工作。加強擁軍工作,春節、八一期間深入部隊開展慰問工作, 安排專項慰問金xxx多萬元。深入開展為部隊辦實事,協助場站部隊解決了部隊經濟適用房建設用地等遺留問題;為駐義xxxxx部隊營區庫容x萬多立方的水塘進行了維護改造;協助高山雷達部隊制定新建抽水泵站工程方案;為草大坪部隊提供綠化用草坪xxxx平米,并新建x.x公里輸水管線,水泵房、凈化設備房、不銹鋼儲水箱等設施。
(四)著力“四風”,加強民政隊伍能力和作風建設
1.加強干部隊伍建設
重視黨委中心組理論學習,定期召開黨委會,通過讀書會、思想交流會等多種形式,相互通報各自思想和工作進展情況,增強黨委班子的凝聚力、戰斗力。進一步健全領導監督機制,對重點工程、人事、財務工作進行了再分工。選好配強中層,堅持任人唯賢原則,充分尊重群眾意見,注重干部工作實績,x月份完成了中層干部競聘工作。深入開展“雞毛換糖再出發”解放思想大討論活動,向全系統干部職工提出了“x問”民政,開展了“誰動了我的奶酪”讀書競賽、“站臺亮相”等系列活動。
2.加強制度建設
制訂出臺了《民政局人、財、物管理制度》、《市民政局關于規范“三公經費”公開管理暫行辦法》、《市民政局采購和招投標監督管理暫行辦法》、《關于落實推進重點工作有關紀律要求的通知》等文件。加大紀檢監察力度,建立崗位廉政風險防控制度,健全三公經費審批監督機制。強化所屬單位財務管理,委托中介開展了財務年度審計,對重點單位的公務接待進行了清理。加強安全生產工作,建立健全安全生產責任機制。
3.加強作風建設
嚴格落實“四風”有關規定,規范了公務接待、外出考察、財務報銷等事宜。廣泛開展“群眾滿意基層站所(服務窗口)”標準化建設,全面推進“貼心民政”建設,進一步增進服務意識。加大效能建設檢查力度,共通報處理xx人次違反機關效能建設案件,尤其是xx月以來堅持每周一查一通報,全年累計x人次作扣發工作性津貼處理。
4.加強社會工作人才建設
起草了《xx市社會工作崗位設置辦法(試行)》、《xx市社會工作人才專業技術職位設置及薪酬待遇辦法(試行)》、《xx市社會工作人才教育培訓辦法(試行)》等三個辦法。組織開展以社區工作者、民政系統干部職工為培訓重點的社會工作知識培訓,逐步提高社會工作者的職業化水平。
xxxx年是民政工作特點鮮明的一年。一是市委市政府對民政工作之重視是空前的。今年市委全會報告四次提到民政工作,基層政權、殯葬改革、社會組織、養老事業、社會救助等多項工作寫入了全會報告,這是歷次全會所沒有的。又如,市領導對民政工作的批示之多是前所未有的,僅市主要領導對民政的批示就多達十余次,對殯葬改革、養老事業、地名工作、困難群眾生活保障等多項工作作出了明確要求,為全面推進民政事業指明了方向。二是改革創新力度之大是空前的。殯葬事業正著手實施新的改革,將推進從“入土葬法”到“入室葬法”的轉變,這是繼“土葬”到“火化”殯葬改革之后的又一次革命性改革,是一次向千百年來形成的根深蒂固傳統陋習的革命。又如,社會組織管理率先在行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等社會組織實行直接登記,將大大推進社會組織實行自主管理,激發社會組織服務社會的積極性。三是民政工作任務之重是空前的。政府購買居家養老服務、等級救助站建設、養老機構建設、困難群眾救助等多項工作列入xxxx年市政府十大民生實事,殯葬改革、社會組織登記改革等x項工作列入部門年度重點工作對全市人民作出承諾,xx村、殯儀館改造、奇山骨灰堂等多項工程列入市重點工程。從局領導到一般干部職工都感到肩上的擔子越來越重,工作壓力越來越大,工作節奏越來越快。
xxxx年是民政工作成效明顯的一年。一是多項工作獲表彰。如低收入認定、陽光工程建設、等級救助站創建、優撫安置、福利企業管理等多項工作走在了前列,有的受到民政部、民政廳的表彰,有的在xx開了現場會。二是民政服務能力水平有了新提高。困難救助、優待撫恤、老年福利、兒童福利等多項保障標準實施了提標;xx村二期工程和一批農村養老服務照料中心建成投入使用,進一步提高了我市養老服務的能力。三是民政自身能力建設取得了新成效。民政干部改革創新能力進一步提高,殯葬、地名、低收入認定等多項工作推出了新舉措。干部隊伍的作風建設得到了進一步加強,絕大多數干部能自覺遵守各項規定,能較好地發揮先鋒模范作用。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作的不足:一是民政事業規劃水平有待進一步提高。有些工作尚沒有一個科學規劃,致使工作缺乏系統性;有些雖有規劃但不合理不科學,與市域總體規劃沒有有效銜接,缺乏規劃的權威性、有效性;有些規劃與xx實際或民政發展現狀不相符,缺乏可操作性、前瞻性。二是工作標準和效率有待進一步提高。當前市委市政府工作標準和改革舉措都是空前的,各部門工作節奏在加快,工作標準在提高,但我們還有一些工作與市委市政府的要求相比、與先進單位相比還有差距,需要進一步增強改革創新意識和爭先創優主動性。三是干部隊伍作風建設水平有待進一步提高。在日常工作中還有違反機關效能建設的人和事,多次被查到并通報批評。個別干部甚至有違法行為,個別單位還有相互推諉扯皮的現象,機關科室與所屬單位協調溝通不暢,不能及時有效完成上級交給的任務。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,民政工作將以黨的十八屆三中全會、省委十三屆四次全會、全國民政工作會議和全省民政工作會議精神為指導,按照“全省領先、全國一流”的總要求,圍繞保障基本民生、優化社會服務、創新社會治理三大職能,加快推進民政事業改革發展步伐,提升民政事業標準化、專業化、多元化、信息化、社會化水平,努力推進和諧社會建設。重點抓好以下工作:
(一)創新社會治理
1.改革社會組織管理制度
推進社會組織登記管理體制改革,實施四類組織直接登記,擴大異地商會登記范圍;協同省民政廳開展涉外社會組織管理試點,探索建立涉外非政府組織管理模式;加大社會組織提供公共服務、承接政府職能轉移、承擔社會事項力度,會同編辦、財政等相關部門制定出臺政府轉移職能和政府購買服務相關政策,進一步發揮社會組織在經濟發展、社會治理、民主參與、公益事業發展等方面的積極作用,加快編制承接政府轉移職能和購買服務的社會組織目錄;加強社會組織管理,完成社會組織信息系統開發建設,實現社會組織年檢、登記、變更、檔案管理等事項的網上辦理,努力實現社會組織成立登記審批時限從原來的x天壓縮至x天;成立社會組織服務中心,落實人員、場地、資金。建立社會組織發展基金會,加大社會組織的培育孵化和公益性服務、行業公共服務項目扶持力度;規范社會組織管理,培訓社會組織從業人員xxx人次以上,社會組織等級評估參評率達到xx%以上。
2.深化殯葬改革
落實殯葬設施布局規劃。加快推進骨灰堂建設,蘇溪、xx、廿三里、工業園區四個骨灰堂xxxx年開工建設。按計劃推進殯儀館就地改造工程的建設,年內完成投資xxxx萬元。
開展亂建墳墓整治工作。xxxx年x月前完成首批重點整治區域內亂建墳墓集中整治和其他重點區域墓主自行整改工作,年底前完成其他重點整治區域墳墓集中整治工作。開展xx個傳統公墓生態化改造,綠化覆蓋率達到xx%以上。擴大生態葬獎勵覆蓋范圍,提高生態葬獎勵標準,逐步關閉村級公墓,積極推動從“入土”到“入室”葬法的轉變。
創新殯葬管理機制。制訂全省首個骨灰堂建設標準,完成骨灰跟蹤管理信息系統開發,在xx個鎮街全面推行骨灰跟蹤管理制度,建立健全基層殯葬管理員隊伍。大力倡導文明喪葬方式,制訂出臺黨員干部帶頭推動殯葬改革實施意見。切實加強殯葬文化宣傳,樹立殯葬改革新風。
3.發展基層民主
積極發展基層民主,推進基層協商制度化,完善村(居)民監督體系,激發基層群眾治理城鄉社區、管理公共事務和公益事業的創造活力。加強新一屆村委會業務指導工作,抓好村級便民服務、“三務”公開信息平臺建設和提升工作。貫徹落實《關于加強新形勢下城市社區建設的若干意見》精神,加強社區工作者隊伍管理、社區財務管理、社區社會工作及和諧社區創建等工作,努力提升我市城市社區建設水平。
(二)優化社會服務
1.加快發展養老事業
貫徹中央關于優先發展養老服務業的部署,制定出臺養老服務業發展實施意見。健全多元化投資參與機制和競爭機制,提高護理型養老機構床位補助標準和養老機構運行補助標準,積極培育中小型護理型的養老機構。按計劃推進xx村重點工程建設,完成三期工程土建任務,計劃投資xxxx萬元。按國內一流、省內領先定位,完成xx村公建民營機制改革,引進優質養老管理機構,通過購買服務方式落實xx村醫療保障任務。保障基本養老服務,全面提升鎮街敬老院管理服務水平,啟動x-x個鎮街的敬老院改造工程。積極推進居家養老工作,適當提高低保、低收入家庭中失能、失智老人補貼力度,新建xx-xx個居家養老照料中心。推動老齡事業發展,擴大老年電大招生規模,教學點增至xxx個,學員增至xxxx人。豐富老年人文化生活,新培訓文體骨干xxx人次。
2.完善城鄉社區服務體系
運用市場因素提高基本公共服務活力,發展多樣化的商業便民服務和志愿服務,構建基本公共服務、商業便民服務、基層志愿服務互補發展新格局。開展示范農村社區服務中心建設,計劃完成xx個左右的示范農村社區服務中心建設。健全專業社會工作發展的體制機制,培育社工服務及人才市場,促進公益類社工服務與商業社工服務協調發展,為群眾提供更加豐富、優質、便捷的服務。探索建立境外人員社區管理和服務新機制,開展境外人員社區服務站試點工作,以政府購買服務方式,通過社區社會組織為境外人員提供更多的社區服務。推進新農村集聚區建設,建立和創新行之有效的集聚區管理模式,積極開展新農村集聚區基層民主管理模式調研,并提出意見建議。
3.加強社會事務管理
依法開展流浪乞討救助管理,創新救助管理機制,建立政府購買服務機制,由社會服務組織落實長期滯留無主流浪乞討人員救助工作。進一步完善婚姻登記流程,建立健全監督制約機制。提升涉外服務能力,進一步加強婚姻登記機關標準化、信息化建設,開展涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記工作。做好區劃地名管理工作,在全市范圍內繼續開展門牌、路牌清理整治工作,進一步加強門牌、路牌規范化管理水平;完成義武線的聯檢工作,維護邊界穩定;全面做好區劃地名工作的調研,啟動地名規劃編制工作,加強地名文化建設,深入推進平安邊界創建工作。
(三)保障基本民生
1.有效保障困難群眾基本生活
開展社會救助政策調研,適度擴大救助范圍,提高救助力度。加強規范化建設,完善醫療、就學等救助政策。按照提標擴面的要求,進一步完善救助體系,最低生活保障標準提高xx%。縮小城鄉低保標準差距,逐步實現低保城鄉一體化。建立適度普惠型兒童福利制度,對困境兒童、困境家庭兒童、低保家庭兒童給予相應的救助和幫扶。加快推進兒童福利院改造工程建設。
2.嚴格落實雙擁優撫政策
貫徹落實《退役士兵安置條例》,按照市政府要求,積極穩妥地推進轉業士官安置工作。積極開展退伍士兵職業技能教育培訓工作,保證參訓率位居全省前列,培訓合格率達到xx%以上。穩妥做好優撫定補人員參保享受養老金后補助標準調整工作,切實做好政策解釋、答復等維穩工作。做好換發《烈士證明書》和《殘疾軍人證》的相關工作。積極開展新一屆省級雙擁模范城創建活動,迎接省級雙擁模范城的考核驗收。完成長城公園維修保護工程及散葬烈士墓修繕補助工作。進一步開展帶病回鄉退伍軍人認定工作。深化雙擁工作,協助做好隨軍家屬就業安置、子女入學入托工作,為部隊排憂解難。
3.加快發展社會福利事業
加強彩票銷售工作,xxxx年新建一個中福在線大廳并投入使用,成為全省首個擁有三個銷售大廳的縣市。加大福彩公益金籌集力度,新增福彩公益金xxxx余萬元。加快福利企業無障礙設施建設,完成xx家福利企業標準化改造,切實保障殘疾人權益。
4.建立健全社會參與機制
充分發揮慈善組織、志愿組織的作用,建立健全志愿服務登記和義工服務記錄機制,鼓勵社會互助廣泛開展。擴大減災救災社會參與,發揮社會力量對保障和改善民生的重要補充作用。要通過一些政府購買服務等形式,探索依托民間服務經辦平臺傳遞救災、救助、養老等服務,提高民生保障實現途徑的社會化水平。要加強低保等民生保障工作的社會監督,構建由政府、救助對象及第三方組成的綜合性績效評估機制,促進民生保障更加公平公正。推進社會工作人才建設,加大社會工作人才培訓力度,新培訓社會工作者xxx以上人次。
(四)加強作風建設
扎實開展群眾路線教育實踐活動,進一步改進工作作風。嚴格規章制度,認真落實中央“”。深化民政系統行風建設示范單位創建工作,提高民政系統行風建設水平。推進“陽光民政”工程建設,落實好“一把手”五個不直接分管和民政局人、財、物管理制度。
建立健全社會協同機制,擴大民政工作社會參與,整合、運用各類社會力量和資源,增強民政發展活力。提高依法監管能力,進一步明晰監管職權,創新監管方式,提升監管水平,建設人民滿意民政。
年度工作總結 篇10
xxxx年,在省市教育主管部門的精心指導和縣委縣政府的正確領導下, 我局全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神,團結帶領全縣廣大教育工作者主動適應新時代教育發展要求, 緊扣年初工作目標,秉持“人人享有公平優質教育”的教育理念,迎難而上,負重奮進,深化教育改革,推進教育公平,發展素質教育,全縣教育體育事業在規范、平穩、安全、有序中實現新發展,樹立了良好的教育形象。
一、xxxx年工作回顧及成效
(一)大調研,精準把脈促發展。x月xx日開始為期一個多月組織了由四套班子分管領導帶隊,xx個部門參與的教育工作大調研。實地察看了x個單位、xx個鄉鎮、xx所學校(含村小、教學點),走訪考察了周邊縣市區。調研聚焦我縣教育事業發展的長期性、根本性問題,形成了《xx縣教育事業發展情況調研報告》,爭取縣委縣政府出臺了《關于加快xx縣新時代教育事業改革與發展的意見》。
(二)大力度,教育履職落實處。x月x日下午,我們召開了黨政領導干部履行教育職責工作會,成立了xx縣黨政領導干部履行教育職責督導評價工作領導小組,制定了《xx縣鄉鎮及職能部門黨政領導干部履行教育職責督導評估方案》,下發了鄉鎮、部門單位責任清單,建立了對縣直相關職能部門和鄉鎮(街道)履行教育職責情況的考核獎懲機制。對未如期按進度落實工作的進行通報,對嚴重滯后的進行約談問責,對年度未完成任務的取消該單位、部門、鄉鎮和主要領導的年終評優資格,對造成嚴重后果的將追究相關人員的責任,從而形成了政府統一領導,各部門密切配合的工作格局,切實將教育履職工作落到實處,共同推進教育事業加快發展。
(三)大投入,教育發展得保障。爭取縣財政對教育投入實現了“三個增長”。xxxx年第一批校舍安全工程總投資xxxx.xx萬元,其中縣本級配套資金xxxx萬元,教育附加及地方教育附加全部用于校舍建設、電教儀器裝備等教育項目。解決了xxxx年、xxxx年義務教育學校教師績效工資職稱分級保障資金各xxx萬元,并明確列入以后年度預算;解決截至xxxx年x月未入編的農村特崗教師鄉鎮工作補貼xxx.x萬元;明確今后新增(調入)義務教育教師以及因職稱變動增加金額、新招農村特崗教師鄉鎮工作補貼列入當年調整預算;撥付政府購買服務教師工資xxx萬元;撥付城區學校教師相關待遇資金xxx.x萬元。今年增加考取名校獎勵資金xx萬元,教育發展專項獎勵資金達到xxx萬元;撥付教育督導經費xx萬元/年;解決了xxxx年國防教育經費xx萬元;撥付教師培訓專項經費xxx.xx萬元、學前公用經費xxx.x元、高中公用經費xxx.x萬元。
(四)大建設,校園面貌展新顏。
一是加快基礎設施建設進度。籌集校建資金近xx億元,在城區,大力推進x所學校改擴建工程建設,其中有x所學校(xx中學、xx二中、瑤廈中學)擴園已完工,x所學校(熒屏小學、新泉江小學)整體搬遷分別在春季、秋季學期實現了在新校區開學,剩余x所學校(西南學校、第四中學、思源實驗學校二期)建設正在穩步推進;在鄉鎮,高坪中學、禾源中心小學整體搬遷工程及鄉鎮中心幼兒園全面開工,今年實現鄉鎮中心幼兒園建設全覆蓋目標。
二是推進教育信息化進程。制定《xx縣加快推進教育信息化工作實施方案》,建立信息化設備更新、維護、運行專項經費撥付機制,今年投入電教信息化建設資金xxxx萬元,積極推進“三通兩平臺”項目實施。
三是傾力打造平安和諧校園。大力開展安全宣傳教育活動,與縣各相關部門密切配合,互通情況,協調、整治校園及周邊食品安全、擺攤設點、交通隱患、溺水隱患等安全問題。《x教育》(xxxx年第x期管理版)以“安全之風潤學子”為題報道了我縣安全教育紀實;《井岡山報》以“安全警鐘長鳴”為題報道我縣開展學校安全教育小記。
(五)大培訓,隊伍素質得提升。
一是及時補充,加大補充力度。在近三年年均補充xxx名教師的基礎上,今年進一步加大力度,爭取縣政府通過九條渠道(x全省統一招聘、x特崗教師招聘、x高中教師自主簽約、x“三定向”師范畢業、x“三支一扶”、x政府購買服務、x繼續開通“綠色通道”、x實施音體美支教志愿服務試點工程、x安排社會公益性見習崗位等)補充教師xxx人,其中音體美教師xx人,成為全市教師補充渠道最廣、力度最大、人數最多的縣。
二是組織培訓,提升教師素質。舉辦了龍泉教育論壇校長論壇三期、班主任論壇三期、學科論壇兩期,參與人數達xxxx多人次;組織了首期校長“讀書沙龍”交流會,舉辦了兒童心理護理師資公益培訓。組織外出培訓。按要求組織了國家級、省級“遠程非學歷培訓”、學科培訓;組織參加了“全國中小學家校合作共育策略研究暨教師專業技能提升研討會”等外出培訓學習,參訓人數xxxx多人次。加強校本培訓。全縣中小學校本培訓以及校際之間的“雙送”活動豐富多彩并富有實效。
三是強化科研,優化教學能力。我們大力開展了xxxx年“一師一優課,一課一名師”活動,積極指導兩所試點學校——左安鎮白云小學、大汾鎮螺汾小學的大學生音體美支教志愿教學活動,《x教育》發布資訊報道我縣組織音體美志愿支教教師教學交流活動情況。
(六)大舉措,化解城區大班額。我縣嚴格執行《義務教育法》等法律法規,嚴格規范城區義務教育階段招生入學工作,嚴格落實劃片招生、免試就近入學的招生政策;妥善解決外來務工人員隨遷子女平等接受義務教育問題。尤其是今年,我們在廣泛征求家長、老師、鎮村干部等相關人員和部門意見的基礎上,先后召開了縣教育工作領導小組、縣四套班子等相關會議,進一步完善了《xx縣城區義務教育學校招生入學工作方案》,對學區劃分、入學對象及條件、入學材料審核、入學工作程序等作了明確規定。通過召開全縣動員大會、發放《致家長一封信》等形式進行了廣泛宣傳。
(七)大改革,教育發展注活水。我們制定了《關于加快xx縣新時代教育事業改革與發展的意見》《統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》,統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化發展,優化城鄉義務教育資源配置,縮小城鄉教育差距;強化與拓展“x+x”素質教育,要求一人擁有一項特長、一天鍛煉一小時、一周做一次家務、一月至少閱讀一本課外書、一學期至少參加一次志愿活動,制發成長記錄袋;成立高中教育改革與發展委員會,召開了四次專題會議,積極應對考試招生制度改革。
(八)大提升,教學質量獲豐收。今年全縣高考報名人數xxxx人,一本上線xxx人,比xxxx年多xx人,上線率達xx.x%;二本上線xxxx人,比xxxx年多xx人,上線率xx.x%。有x人考取x大學、x人考取x城市大學、x人考取空軍航空大學,x人考取中央美術學院、x人考取x體育大學,其中文科考生朱然然以xxx分列全省第十名。中考報名xxxx人,xxx分以上xx人,比xxxx年多xx人;xxx分以上xxxx人,比xxxx年多xxx人。
(九)大幫扶,教育扶貧出亮點。我們強力推進教育扶貧春季攻勢、夏季整改、秋冬會戰工作,教育扶貧“大排查、大走訪、大數據、大宣傳、大幫扶、大督查”六大行動作為亮點之一得到了省委督導組的表揚;我們完善建檔立卡家庭子女受教育資助全覆蓋機制,建立了全縣建檔立卡子女從幼兒園到大學大數據信息查詢系統,確保建檔立卡家庭子女享受教育資助政策全覆蓋。截至目前,共為x.x萬人次建擋立卡貧困學生發放教育助學金xxxx.xx萬元(其中縣財政落實差異化補助資金xxxx.xx萬元)。《xx:教育扶貧推行“六大”舉措,促“四個一”目標達成》發表在省扶貧和移民辦官方網站。
二、xxxx年工作打算
對照滿足人民群眾由“有學上”到“上好學”的迫切需求,我縣學前教育、職業教育的短板,大班額的問題,城鄉群眾對優質教育的需求矛盾,我們將在新一年的工作中,以“六抓”為抓手,促進工作再提升。
1.抓改革、增活力,創新教育體制機制。大力實施“五型”政府部門建設,繼續協調推進教育“放管服”改革,穩步推進考試招生制度改革,加快推進教育信息化建設,推進校長職級制改革,實行校長任期目標責任考核制,推行名校長、名師、骨干教師榮譽制度。
2.抓結構、補短板,促進教育科學協調發展。實施學前教育第三期行動計劃,在完成每鄉鎮一所公辦中心幼兒園建設目標的基礎上,大力扶持普惠性民辦幼兒園發展,擴大普惠性學前教育資源覆蓋面。對照《x省縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施意見(試行)》,對標對表,做好規劃;統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展,推動解決“鄉村弱、城鎮擠”問題,積極實施消除大班額專項規劃,確保完成化解大班額工作目標;不斷提升義務教育鞏固水平,落實《義務教育學校管理標準》。積極適應新高考要求,進一步推進普通高中教育特色發展;擴大職教中心辦學規模,引導支持增強特色專業和品牌專業建設,不斷增強職教中心的發展動力,加大校企合作力度,推進產教研融合。
3.抓素質、鑄師魂,夯實教育發展基礎。以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,認真落實《中小學德育工作指南》,著力構建并落實方向正確、內容全面、學段銜接、載體豐富、常態開展的中小學德育工作體系;推進中小學心理健康教育,加強家庭教育,促進家校合作。開展強化與拓展 “x+x” 素質教育活動成果展;規范中小學生社會培訓機構管理,認真貫徹落實國務院、教育部和省有關學校健康教育、學校體育、美育工作等政策,推進校園陽光體育活動。推進“萬師訪萬家”活動常態化制度化,深入推進義務教育學校校長教師交流輪崗,開展義務教育學校教師“縣管校聘”改革;建立教師關愛機制;辦好龍泉教育論壇,通過加大培訓力度,大力提升教師能力素質,加強教師人才隊伍建設。
4.抓扶貧、促公平,增強群眾教育獲得感。全面推進教育精準扶貧再對接,加強資助政策宣傳,做好建檔立卡家庭經濟困難學生資助工作和營養改善計劃工作,強化保學控輟,全面打贏教育脫貧攻堅戰。認真貫徹落實第二期特殊教育提升計劃,補齊義務教育短板,強化隨班就讀、送教上門等,鞏固和提升適齡殘疾兒童少年入學率。
5.抓治理、重規范,不斷優化教育發展環境。加快推進依法治教依法治校,加強普法宣傳教育和教育法治建設,全面做好三單一網和“雙隨機一公開”實施工作;全力推進義務教育優質均衡發展,加強督促、指導,抓實黨政領導干部履行教育職責督導評價工作,全面責任督學掛牌督導工作,啟動督導創新縣申報認定工作。貫徹落實《x省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》《x省中小學校安全防控體系建設的實施意見》,夯實中小學校安全工作基礎建設,規范日常管理,推進落實“人防”“物防”“技防”措施,維護校園安全穩定。
6.抓學習、促提高,推動黨建工作上臺階。學習貫徹黨的十九大和全國教育大會精神,以黨的十九大精神促進工作落實、推動教育發展;深入推進基層黨組織標準化建設,積極探索黨建與教育教學深度融合,健全黨建述職評議考核制度,形成“以上率下、層層落實、齊抓共管”的工作格局。嚴肅黨內政治生活,認真開展主題教育,引導廣大黨員、教師敬業奉獻、愛生樂教。圍繞“黨建+”,將黨建文化與校園文化有機結合,探索打造“一校一品”的特色黨建品牌。
年度工作總結 篇11
xxxx年,在市委、市政府正確領導下,市行政服務中心圍繞打造“公平、透明、高效、便民”政務環境,持續深化“一次辦好”便民行動,切實增強企業和群眾的獲得感,推動政務服務各項工作邁上新臺階。
至xx月底,市行政服務中心共接待服務對象xx.x萬余人次,辦結各類證件xxxxx件,收取各類稅費基金xxxx.xx萬元。組織應用網上審批和電子監察系統辦公辦結xxxxx件,應用“一窗式”綜合系統受理業務xxxx件。xx個鄉鎮(街道)便民服務中心共辦結各類服務xxxxx件。市xxxxx服務熱線平臺共承辦工單xxxx件次,同比增長xx%。市公共資源交易中心完成交易項目xxx個,交易金額xxxxxx.xx萬元,增收節支xxxxx.xx萬元。市政府采購中心完成采購項目xx個,交易金額xxxx.xx萬元,節支xx.xx萬元(其中xx市xxxx-xxxx年保費補貼型農業保險服務采購項目預算金額xxxx.x萬元,該項目按費率招標,無節支金額統計)。具體情況匯報如下:
一、xxxx年主要工作
1.抓深化改革,政務服務更優質便民。緊扣“一門、一窗、一網、一次”要求,持續深化了“一次辦好”便民行動,多措并舉方便企業和群眾。
一是梳理服務清單,實現“一門”服務。在全省率先梳理編制市(縣)、鄉(鎮)、村(社區)三級服務清單,現市本級xxx項、鄉鎮(街道)xx項、村級xx項、社區xx項。所有服務事項xxx%進駐政務(便民)服務大廳辦理,讓群眾辦事只進“一扇門”,其中市本級進駐市行政服務大廳達xxx項,xxx項進駐專業服務大廳。
二是整合服務資源,實現“一窗”服務。梳理xx項“一鏈辦理”服務清單,推動實現企業開辦、不動產交易登記、勞動保障三個“一次辦”。現商事登記x天可全部辦好,不動產交易登記當場辦結,抵押登記當天辦結。同時,探索推進工業項目“一窗綜合受理”改革,在市行政服務中心設立綜合受理窗口,統一受理工程報建審批材料,讓企業辦事只找“一個窗口”。
三是推進“一網通辦”,實現“一次不跑”。組織部門和鄉鎮認領發布通用事項xxxx項,完成縣、鄉政務服務事項與國家一體化在線政務服務平臺數據的對接,市本級依申請政務服務事項網上可辦率達xx%。組織部門單位認領錄入監管事項目錄清單和監管事項檢查實施清單,至xx月底,完成認領錄入監管目錄清單xxx項、檢查實施清單xxx項。“贛服通”xx分廳率先在x市xx個縣(市、區)上線運行,xx項地方事項部署上線。同時,通過xx廣播電視臺、xx發布等多種渠道,推動“贛服通”宣傳推廣應用。
四是豐富服務內涵,實現便民服務。在市行政服務中心x個窗口、x個專業服務大廳、xx個鄉鎮(街道)便民服務中心組織實施錯時延時預約服務。梳理編制涉審中介服務清單xx項,積極推進xx市“網上中介超市分廳”建設,將xx類中介服務納入中介超市監管,規范中介服務行為。先后推出了免費咨詢代辦、郵寄送達、取消復印件等便民服務舉措。至xx月底,累計為辦理錯時延時預約服務xxxxx件(次),取消xxx項證明材料和復印件,xx項材料實現容缺受理,xx%以上的服務事項實現 “一次辦好”,較好地方便群眾辦事。
五是完善處置機制,實現“一線”服務。秉持“群眾訴求無小事”原則,認真對待每一件工單,嚴格執行《xx市xxxxx政府熱線平臺督查考核暫行辦法(試行)》《xx市xxxxx政府服務熱線運行管理辦法》等制度,健全完善物業管理和噪音擾民等聯合處置機制,全面落實月報和跟蹤督辦制度,確保xxxxx熱線工單事事有落實、件件有回音,實現及時辦結率和滿意度均在xx%以上。
2.抓規范操作,公共資源交易更公平公正。
一是整合平臺,明晰各方職責。整合原有政府采購、建設工程、土地出讓、國有資產產權交易等四大類交易平臺,按“一委一辦一中心”的模式,建成統一的公共資源交易平臺,將全市所有規模以上項目全部納入交易平臺規范交易。按照項目審批部門、所屬主管部門、監督部門、招標單位(代理機構)、交易中心等各方職責分離、相互監督的模式高效運行。
二是健全制度,規范交易行為。嚴格執行《xx市建設工程招投標實施辦法》、《關于修改完善xx市建設工程招投標實施辦法的決定》、《xx市代理機構庫管理暫行辦法》等規范交易的各項規章制度;規范招標代理、專家評委場內從業行為,建立“一標一評”制度;使用全封閉網上專家抽取系統;推行全流程網上電子化開評標、電子化保證金收取。
三是優化流程,提高服務效率。全面落實降低企業成本優化發展環境等相關減免優惠政策,取消開評標場地設施租賃費、工程類交易服務費,對土地拍賣交易服務費嚴格按國家收費標準的下浮xx%收取;開放招標文件免費在線瀏覽下載功能;結合實際優化相關項目評標辦法。
四是廉潔高效,規范采購行為。嚴格執行《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規,以及《關于進一步規范集中采購目錄內項目采購流程有關事項的通知》(x財購xx號)《xx市政府采購中心內部管理制度》(xx行服管字xx號)等制度,秉持“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的宗旨,堅持“公平、公開、公正、誠信”的原則,嚴格依法組織各項開、評、定標工作。
3.抓黨建引領,干部作風有新進步。
一是全面加強黨的建設。堅持把黨的建設擺在各項工作的首位,常態化開展“兩學一做”學習教育,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化“放管服”改革、預防登革熱等工作中,處處引領黨員發揮先鋒模范作用,讓支部成為干職工的主心骨,確保市行政服務中心始終堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,始終聽黨話、跟黨走。至xx月底,先后xx次組織開展“黨員學習服務日”活動,組織開展志愿服務x次
二是扎實推進廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,層層落實廉政責任。及時組織學習上級紀委關于違反和廉政紀律的各項通報,做到警鐘長鳴。先后梳理xx個廉政風險點,全面加強日常監管和人、財、物管理,年內未發生違反和廉政紀律的現象。
三是全面推行民主管理。在市行政服務中心日常考核考評中,通過民主推薦、征求意見等方式聽取意見建議,讓工作人員參與到日常管理中,增強主人翁意識,夯實和諧共事基礎。
四是狠抓干部作風建設。緊盯“怕、慢、假、慵、散”等問題,在市行政服務中心深入開展作風散漫專項整治,組織工作人員對標十類作風散漫現象進行自查,并簽訂守紀承諾書。健全完善考勤考核等制度,強化日常監管和巡查,嚴肅執行紀律,先后xx人次對違紀違規現象進行批評教育,不斷弘揚正氣。
五是圓滿完成中心工作任務。在精準扶貧和城市扶貧中,確保xx戶幫扶對象各項幫扶措施落地見效;在抗洪防洪中,堅持由班子成員隊,與洋湖鄉村干部一道奮戰值守在防洪大堤一線;在棚戶區改造中,確保xx戶棚改對象按時簽約,完成率xxx%;在防控登革熱期間,先后組織動員xxx余人次干職工投入到登革熱防控工作,認真落實防蚊滅蚊措施;在企業幫扶和招商引資中,組織幫扶小分隊深入到顧特樂等x家掛點企業開展幫扶,為企業解決各類問題x個。同時,積極開展招商引資工作,報送招商信息x條。
二、xxxx年工作打算
總結xxxx年工作,雖然在深化“放管服”改革、推進“一次辦好”落地取得了一定成效,但也存在一些問題,如“一次辦好”覆蓋范圍有待拓展,個別窗口服務能力還不夠強,部門之間數據還未完全共享,工程報建審批服務時限長、程序繁問題依然突出等等,這些問題都有待我們在今后的工作中切實加以解決。
xxxx年,我們將深入學習貫徹徹黨的十九屆四中全會精神,堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,持續深化改革創新,以推進“贛服通”推廣應用和工程報建“一窗綜合受理”改革為抓手,全力推動政務服務各項工作再上新臺階。重點是做好以下幾個方面工作:
1、豐富充實“贛服通”xx分廳內容,加大“贛服通”推廣應用,力爭將就醫掛號、公交信息查詢、中醫藥和金屬家俱企業服務信息等地方特色事項與“贛服通”對接。同時,加強“贛服通”應用宣傳,讓更多群眾體驗到“贛服通”的便利。
2、全面推進工程報建“一窗綜合受理”改革,在市行政服務中心分類設置綜合受理窗口,既方便企業辦事,又解決窗口忙閑不均問題。
3、全面推進網上中介超市建設,將所有涉審中介服務事項納入網上中介超市進監管,規范涉審中介行為,提升服務水平。
4、健全完善xxxxx熱線工作機制,加強跟蹤協調和督查,進一步提高熱線工單的及時辦結率和滿意率。
5、公共資源交易方面,進一步推進交易平臺電子化建設,逐步實現遠程開、評標,切實提高平臺電子化和服務標準化水平;繼續落實企業降成本優環境要求,鼓勵更多民營企業參與公共資源交易,營造良好環境。
6、政府采購中心方面,一是正確引導,規范采購單位的采購行為;二是化零為整,發揮集中采購的規模效應;三是加強監督,嚴把政府采購質量關。
7.加強隊伍建設,全面加強黨的建設,進一步提升干部隊伍素質。
年度工作總結 篇12
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,xx應急管理局貫穿應急防控能力提升一條主線,聚焦“提本質、遏較大、減總量、保安全”目標,注重應急管理數字化轉型,奮力推進應急管理體系和能力現代化。特別是在抗擊新冠肺炎疫情期間和復產復工以來,按照縣委縣政府“兩手都要硬、兩戰都要贏”要求,深入參與疫情防控應急處置和復工復產安全生產,全縣安全生產與自然災害防治形勢總體持續向好。在安全生產方面,按照成災口徑統計,截止目前,全縣發生生產安全事故發生x起,死亡x人,同比分別下降xx.x%和xx%。無較大以上生產安全事故,事故起數和死亡人數未超出市控指標。在自然災害方面,成功防御臺風“黑格比”,防汛防臺負面清單考核排名第一。沒有發生大的森林火災和人員傷亡事故。
今年,局各項工作舉措多次獲省、市、縣主要領導批示。其中安全生產五色風險防控體系建設工作獲時任常務副省長批示可以向各地加以推廣,市政府市長、常務副市長做批示肯定,工作在xx踐行者專刊推廣;建成x首個大型森林消防培訓中心,率全省之先出臺森林防滅火三色預警和約談制度獲時任常務副省長在工作會議上推廣介紹;復工復產期間全力解決新居民“租房難”及持續做好居住出租房管理兩項工作得到王彩蓮書記、縣長批示肯定;創新發布出租房電子地圖得到縣長批示肯定;國慶中秋期間全縣安全生產情況平穩得到縣長批示肯定。成功舉辦全國應急科技活動周啟動儀式,是x市迄今以來舉行過的規模最大、規格最高的一次應急科普活動。榮獲xxxx年“安全生產月”活動省級優秀單位,全面從嚴治黨主體責任考核優秀,綜合協調科獲作風建設雙評議滿意科室稱號。年度績效考核連續兩年優秀,市對縣工作考績實現五連優。現將相關工作情況總結匯報如下:
一、主要工作開展情況
(一)主動作為,助力疫情防控兩戰贏。
按照縣委縣政府統一部署,投身疫情防控兩戰。
一是做好防控應急保障。承接市級聯防聯控工作,共聯絡轉運xxx人。調動社會應急力量x支隊伍xxx人,累計出勤xxx次xxxx人。牽頭負責應急保障專班全力做好防疫物資保障,聯合發改局累計發放xx類xxxx件應急物資。
二是精準發力指導服務。深入疫情防護用品生產企業和生活生產重點保障單位開展“三服務”活動,服務指導企業xxxx家。牽頭負責縣出租房專班,共發布x批累計xxxx處“白名單”出租房,發現解決問題xxx個。
(二)聚焦重點,堅決守住安全生產底線。
堅持“為發展聚力、為企業賦能、為小康增色、為治理提效”的安全生產工作導向。
一是持續攻堅重點任務。利用“x+x”專項整治工作指導全縣年度安全生產工作開展,圓滿完成雙月攻堅,全縣開展落后網格責任人員約談警示xx次,共掛牌企業xxx家;縣安委辦按照《三年行動計劃》工作要求,成立工作專班,實行掛圖作戰,對照“任務清單”,圍繞xx個重點領域和xx個重點、難點問題,全面抓好xxx項具體任務的落實,全縣累計排查xxxxx家次,發現并排除隱患xxxx余條。
二是著眼高危行業監管。對涉危化領域,始終保持嚴管重罰的高壓態勢,深刻吸取x利萬新材料有限公司“x·xx”事故和“x.xx溫嶺大溪槽罐車爆炸”事故教訓,全面實施危化品“全生命周期”監管,成立危化突發情況處置技術團,每日x點xx分對x家危化品生產企業開展承諾檢查,共檢查危化品生產、經營企業xxx家次,開具整改指令書xx份,現場處置決定書x份,發現并整改隱患xxx條。檢查危化品使用企業xxxx家,查處整改隱患xxxx條。
三是深入小微企業治理。著重以“三個三”(鄉鎮(街道)工業園、小微企業園、村級工業集聚園(點)“三類園區”;廠中廠、租賃生產、三合一“三類企業”;倉儲設施、環保裝置、改擴建建(構)筑物“三類設施”)為重點,持續開展安全治理。加強粉塵安全風險隱患排查、加強熱噴涂場所整治、加強高溫熔融金屬企業整改共檢查,截止目前,共排查企業xxxx家/次,警示約談企業xx家,掛牌督辦xxx家,整治隱患xxxx 條,拆除違章面積 xxxxx平方米,取締xx家企業,停產整頓xx家,立案查處xx家,累計處罰xx萬余元,開展調查事故x起,追究刑事責任x人,事故指標連續下降,其中粉塵企業連續xx年未發生生產安全事故,強勢整治取得較好成效。
四是從嚴落實打非治違。應用“浙政釘·掌上執法”平臺,開展掌上執法檢查,達到賬號開通率、掌上執法激活率、執法應用檢查率三個xxx%。大力開展交叉執法、聯動執法、專項執法結合柔性執法服務,在全縣范圍內開展“利劍-xxxx”生產安全執法行動并進行高溫熔融、醇基燃料、小化工等執法行動,聯合開展危化品運輸專項整治。嚴格貫徹落實“雙隨機、一公開”,全年立案xxx件,同比增加xx.xx%,總處罰金額xxx.xx萬元,同比增加xxx.xxx%;非事故處罰金額為xxx.xx萬元,同比增加xx.xx%。移送公安行政拘留x人,移送公安刑事立案x起(其中x起事故責任移送,x起涉嫌危化品非法經營移送)。
五是推進安全監管智控。為尋求企業主體責任再落實、安全監管措施再強化、行政執法方向更精準、安全監管覆蓋更全面,xx縣創新試行“安全五色智慧管理”,即按風險標準將所有企業從低到高劃分為綠、藍、黃、橙、紅等五檔顏色,實行“云自查、云巡查、云管控、云培訓、云供給、云預警、云考核、云服務、云承諾”安全云模式。平臺錄入企業xxxx家,錄入率xx.x%。企業自查xxxxx家次,自查率均已達到xx%以上:綠色xxxx家、藍色xxxx家、黃色xxx家、橙色xxx家、紅色xxx家;運行期間,累計xxxx家五色企業共整改隱患近xxxx余處,xxxx家企業實現了顏色降檔,其中xxx家脫離紅色檔、xxx家脫離橙色檔。網格巡查率達到xx%以上,巡查xxxxx家次發現安全隱患xxxxx條,已整改xxxxx條,整改率達到xx.xx%。鄉鎮評定綠色地區xx個、藍色地區x個、黃色地區x個、橙色地區x個、紅色地區x個。應急管理局抽查發現企業自評不符xxx家,發現鄉鎮未如實核實企業隱患xxx家,發督辦通知書x份,約談網格員xx人次。從運行結果看,精密智控帶來安全生產更多隱性問題提前被發現,在督促企業落實安全生產主體責任方面取得明顯成效。該項工作得到省政府領導批示肯定并要求全省推廣,下步我們將繼續做深做優,實現五色風險防控體系縱向到底、橫向到邊全域覆蓋,努力將“批示”轉化為“推廣”,爭取最大工作成效。
六是提升全民安全素養。為助力打好疫情防控阻擊戰和企業復工復產,提升疫情防控和安全生產意識,推出應急“云”培訓。一手抓疫情防控一手抓安全生產,xx應急管理云培訓實施停工停產不停學,利用居家時間及時為企業負責人、安全管理人員及員工送上學習神器開啟安全生產網上教育培訓,實現“零跑腿零距離”隨時隨地網上報名、網上授課、網上取證。根據上級文件及《xx縣企業員工安全大培訓實施方案》要求,積極行動、精心部署,圍繞“提本質、遏重大、降較大、減總量、保安全”這一目標,運用“線下線上”兩種培訓方式,采取“加強領導、細化方案、落實保障”三項措施,實施“全面發動、整合平臺、嚴格辦班、精準指導”四個步驟,重點實現“四個全覆蓋”,超額完成企業員工安全大培訓任務,截止目前,已完成全縣xx.x萬人次的培訓。
七是發揮巡查指揮作用。發布安全生產月度評價指數,做到細化工作任務、量化考核指標,真正將安全生產與全年各項工作同計劃、同部署、同落實、同考核。 根據《xx縣xxxx年度安全生產巡查工作方案》,組織七個巡查組開展全縣安全生產巡查,第一輪巡察,共檢查xx個鄉鎮x家國有企業,發現問題隱患xxx項xxx個;第二輪巡察,發現問題隱患xxx項xxx個,均已下發督辦文件完成整改。
(三)有力有序,實現科學防災減災救災。
一是加速“智慧應急一張圖”建設。立足智慧應急,初步建立了融合“空天地海一體化、地上地下一體化、二三維一體化、時序化”的應急綜合時空大數據庫,全面掌握應急管控“家底”,以“一平臺多模塊”的形式呈現,為風險評估預判提供大數據支撐。采集山塘水庫、地質災害點等xx個部門xx類xxxxx條安全風險源,整合各領域應急隊伍、應急物資等xx類xxxx條減災救災資源,對接xx余個系統數據接口、x類物聯感知設備信息,數據匯集量位居全市前列;率先建設防汛指揮輔助系統,并專題向省廳演示匯報;專項開發防汛防臺形勢圖標繪系統,成果由市級向全省推廣應用。
二是加強避災場所生活無憂保障。截止目前,我縣應急物資儲備倉庫x處,其中新改造縣級應急物資儲備倉庫x處,儲備xx類xxxxx件應急物資。xxx處(市下達規范化提升任務xx處)避災安置場所規范化提升已全部完成并通過驗收。委托第三方專業機構對全縣已滿x年(新增)xxx處避災安置場所進行了安全鑒定,對鑒定不合格的場所及時對接當地進行更換。并對xxx處場所標識標牌及時進行了更換。完成xxx處避災安置場所可視化建設,超額完成避災安置場所可視化建設任務(據省市要求,x月底前完成xxx處避災安置場所可視化建設)。該項目完成的數量及進度在全省名列前茅。今年來,以購買服務、協議代儲和直接購買等多種形式,累計投入xxxx多萬進行應急指揮車輛、應急物資和設備采購,積極落實定點、定人、定期維護和巡檢制度。
三是加深應急救援潛力挖掘。建好用好專職、專業、社會三個層次的救援力量。積極統籌應急力量,全力支持專職隊伍的建設發展,全力抓好社會應急救援隊伍培育,建立應急救援聯動機制。辦理《關于加強民間應急救援隊伍建設的議案》。我縣應急救援力量共xx支xxxx人,其中民間救援隊伍xx支xxx人,各鄉鎮街道均配有應急救援隊伍,包括公安、武警、民兵應急連、預備役部隊為骨干xx支xxxx余人。xxxx年為xx支民間救援組織隊伍xxx人購買了人身意外保險,各隊伍目前擁有應急救援裝備xx類,總價值達xxxx余萬元,救援能力涉及水陸空、山地、城市和森林滅火等。完成第一批社會救援隊伍沖鋒舟專項培訓xx人,現已全部結業,獲得沖鋒舟駕駛證;在隊伍調度上,采取“以獎代補、有償調度”方法,充分調動隊伍參與應急救援的工作積極性,并將隊伍建設經費納入縣級財政預算。向海鷹救援服務中心下達扶持資金xx萬元。xxxx年,我縣社會救援隊伍參與救援達xx余次,出動救援xxxx余人次,救援對象近xxx余人。組織開展總體預案與各專項預案修訂發布,經預案體系建設調查結果校核,已初步建立x個縣級總體應急預案,xx項專項應急預案,x個縣級應急行動保障方案,xxx個鄉鎮街道級及企事業部門應急預案,xxxx項基層應急預案的架構。同時,進一步強化應急演練提升應急救援能力,今年來,各級已開展各類演練xxxx余次。x月xx日上午,xx縣綜合應急演練在沙頭鎮太平巖流域舉行。縣減災救災委員會、縣安全生產委員會、縣防汛防臺抗旱指揮部、縣森林防滅火指揮部、各部門各鄉鎮(街道)分管領導、縣有關單位負責人及xx支應急救援隊伍等xxx余人參加活動。本次綜合應急演練是xx縣各部門共同參與應急處置的一次“大練兵”,也是“智慧應急‘一張圖’”精準運用在“山洪地質災害點群眾避險轉移與安置”的首秀。
四是加快推進森林火災防治關口前移。堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的方針,全面構建落實鄉鎮街道、村委會、護林人員、林權所有者一條線的責任體系,層層簽訂森林消防責任書,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。率全省之先出臺《xx縣森林防滅火三色預警和約談制度》,通過落實責任、強化措施、深入宣傳,安全度過了清明期間高危火險期,連續x年保持清明“零報告”記錄,全縣森林防滅火形勢整體平穩;xx月初在三江亮化工程舉行森林防滅火專項演練。全面打造森林防滅火“智治”防御和遠程可視化指揮體系。引進航空直升機常年駐扎楓林消防訓練基地備勤;通過共享中國鐵塔公司的資源優勢和平臺優勢,打造智慧化森林全天候全方位實時監控平臺;從“機防+技防+人防”全方面著力,逐步形成“全面智治”森林火災防御體系、“地空”應急救援體系、遠距離可視化指揮體系和x小時應急救援圈。xxxx年,共投入xxx余萬元用于森林消防隊伍建設,用于提升隊伍裝備和技能素養。
五是加大應急管理和安全生產宣傳教育。啟動今年第xx個“安全生產月”,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,成功打造 “應急(安全)宣傳教育體驗館”、“應急流動宣傳車”兩大品牌,開展“排查整治進行時”、“模擬法庭‘以案釋法’”兩大行動,打造“安全文化科普精品”品牌、抓實“‘安全生產大家談’云課堂”、深化安全宣傳“五進工作”,做好安全生產“專題行”、“區域行”和“網上行”等活動,進一步加大安全生產宣傳深度和廣度,為安全生產月宣傳營造濃厚的氛圍。深入開展“x.xx”森林消防日、 “x.xx”防災減災宣傳日、“安全生產月”、“lx.lx”國際減災日、“llx”消防宣傳月等主題月(日)活動及配套的宣傳咨詢日活動。今年以來,開展主題宣傳xxxx余場次,印發各類宣傳資料、宣傳品xx余萬份,舉辦“五進”活動專題培訓xx余場次,全員培訓達xx余萬人次,共編發信息xxxx余條,成功舉辦xxxx年x市“安全生產月”宣傳咨詢日活動和全國應急科周活動啟動儀式現場會。此外,我縣巖頭鎮應急中心主任金賽珍榮獲省級“最美應急人”榮譽稱號。
六是加緊災情核查助建新家園。“黑格比”過后,減災委迅速組織開展災情數據核查,在各鄉鎮的積極配合下,順利完成了“黑格比”臺風期間的災情統計及數據報送。牽頭組織對倒損住房的核查,利用x天時間,分x個小組對全縣農戶倒塌xx戶xx間,嚴重損壞xx戶xx間,一般損壞xx戶xx間,進村入戶進行了全面的核實并上報系統。
(四)提前布局,扎實開展防汛備汛工作。
提高站位,通過“四個一”“四覆蓋”積極補齊防汛防臺短板,提高基層防汛防臺能力。
四個一:一個試點工作。去年x月,針對我縣小流域眾多且防御能力普遍較低的問題,縣委縣政府成立領導小組,開展小流域防汛防臺減災救災體系建設試點工作。作為試點工作的主要負責科室,應急指揮中心全力推進試點工作,從問題導向著手,選擇具有代表性的巖坦、楓林、大若巖、界坑等四個鄉鎮作為試點,謀劃小流域防汛防臺減災救災能力提升方案,多次向省市縣就初步試點成果進行匯報。x月,汲取試點鄉鎮經驗,編制xx條措施,在全縣范圍內全面鋪開。一項提升措施。全面剖析我縣防汛防臺短板和薄弱環節,在《市xx條措施》基礎上,結合我縣具體實際和小流域試點工作成果,致力提升“村自為戰”能力,增設xx條措施,編制《xx縣防汛防臺搶險救災能力提升xx條措施》。《xx條措施》分解之細致、落實之深入均率全市之先。截止目前,提前x個月《市xx條措施》既定目標。縣《xx條措施》已完成xx條措施建設,在“黑格比”臺風防御過程中,《縣xx條措施》和小流域試點工作成果全面發揮效益,取得了今年防汛防臺首場戰役的勝利。一個“安全碼”。牽頭組織資規、住建、水利、農業、文廣旅體等x個部門在各類風險排查基礎上,歷時x個月,先后組織x輪基礎信息摸排復核,審核錄入更新轉移人員基礎信息xxxxx條,占全市轉移人員xx%。深入推進“人員轉移安全碼”排查和賦碼工作,在精準賦碼的基礎上,進一步擴大賦碼范圍,特別是臨水臨崖房屋、通村公路下方房屋、老舊房等三大區域,實現排查范圍全覆蓋,轉移人員應錄盡錄,人員轉移精準智控奠定基礎。一套工作制度。在深入推廣市級醒夜值守制度基礎上,結合我縣基層防御實際,提出上下游提醒、特殊區域預置、基層黨員包片聯戶、鄰村互助等x項創新制度,充分發揮鏈式預警、資源共享、一對一結對幫扶優勢,整合人力物力,實現防汛物資、救援能力等優勢互補互助,逐漸形成“村村相連、聯動互助”的基層應急模式。另外,專項制定《xx縣防汛防臺抗旱指揮部工作規則》、《防汛防臺應急工作指南》,發揮應急部門統籌協調職能,成立應急工作專班,抽調xx個單位xxx余人,讓專業人干專業事,助力防汛防臺抗旱工作有序高效推進。
“四個全覆蓋”:防汛防臺指揮機構全覆蓋。優化防指組織機構和指揮運轉,建立大、小楠溪防臺分指揮部,構建“x+x+xx+xxx”縣鄉村三級聯動防臺指揮調度體系,有效解決搶險救援因交通受阻難以開展問題。建立“x+x+X”應急救援體系,充分做好分析研判,對可能出現“孤島”問題的區域,明確力量預置措施,設立應急小分隊,提前安排道路、電力、通信等部門搶險力量進行駐扎,提高應急反應能力水平。“黑格比”期間,各指揮部深入一線,各隊伍提前預置達xxxx余人次,顯著提升防汛搶險救災工作時效。基層防汛防臺體系規范化提升實現全覆蓋。專項申請xxx余萬,開展基層防汛防臺體系規范化建設(即鄉鎮“七個有”、村社“八個一”),配足補齊xxx個行政村防汛重要應急設備物資,實現全縣xxx個村社基層防汛防臺體系規范化提升全覆蓋。
基層防汛防臺應急預案實現全覆蓋。創新“x+X”村級預案體系,由x位縣防指領導帶隊,采取“專家前期指導、領導坐堂會審、防指把關批復”形式,全面落實鎮村級預案過堂會審和分級審批制度,實現應急預案全覆蓋。防汛防臺應急演練實現全覆蓋。全縣各重點部門,xx個鄉鎮(街道)、xxx個村(社)均在主汛期前完成一次以部門防御重點或人員轉移為核心的防汛演練,累計開展縣鄉級演練xxx場次,進一步檢驗預案可操作性。
(五)效能素養,雙管齊下抓隊伍建設。
一是深化審批事項服務。截至目前,完成執法案件審查xxx件;審核重大行政案件xx件。服務群眾,落實最多跑一次,共審批服務企業xxx家次,其中危險化學品經營xx家,煙花爆竹xx家,安全評價報告備案xx家,應急預案備案xxx家,易制毒經營備案x家,注銷許可xx家、危險化學品建設項目安全條件審查x家、危險化學品建設項目安全設施設計審查x家。行政復議維持率和行政訴訟勝訴率均xxx%。
二是強化應急隊伍建設。縣直和基層兩級力量進一步加強,縣應急管理局總編制數新增加x名編制增加到xx人,鄉鎮(街道)應急管理服務中心力量由xx人擴至約xxx多人。另一方面,在提高政治理論素養和業務能力上下功夫,組織全縣應急系統干部應急管理知識更新,培訓約xxx人,加快提高應急管理業務水平。同時,以“十九屆五中全會精神”宣講教育為契機,推動各項工作取得新的更大進展。
二、存在問題
今年以來全縣應急管理工作總體成效明顯,但問題也不少,主要表現在以下幾個方面:
一是安全生產形勢嚴峻。雖然我縣安全生產形勢總體穩定,但當前成災口徑事故起數和死亡人數降幅未達到年初林萬樂縣長提出的“下降xx%”的總量目標,非成災口徑事故也遠超xxxx年同期,全縣事故防控形勢極其嚴峻。當前事故防控指標落后給我們敲響了警鐘,說明我們的安全生產工作還存在不少問題和短板,安全生產形勢依然嚴峻復雜。
二是企業主體責任缺位。一些企業崗位安全責任不明晰、不完善,主動排查治理隱患的意識不強,依賴政府部門查隱患的思想嚴重,往往是“政府忙得團團轉、企業卻在享清閑”。因此,各鄉鎮要利用好五色風險管控平臺,推動數字應急發展,以科技手段突破人手不足的監管桎梏。
三是搶險救災存有短板。如在防御“黑格比”臺風中,由于安全碼首次使用,出現使用不熟練、集中時段掃碼造成系統崩潰等情況;各鄉鎮街道防汛指揮中心硬件設施和人員配備不足,快速反應能力和處置突發故障能力不夠;基層災情統計信息報送不主動、不及時,影響了指揮決策工作;基層土建水毀工程的災后重建、修復效率不高。
四是森林防滅火待加強。制度落實不到位。多數鄉鎮(街道)未成立森林防滅火專班,未將相關責任落實到最基層,多數村(社)未召開森林防滅火專題部署會議;干部履職缺位。多數鄉鎮存在駐村干部未到村簽到情況,也未在森林火險等級x級情況下履行到村到崗職責,部分村(社)未明確具體責任人,森林消防臨時檢查點存在無牌無人的情況;造濃氛圍不夠。多數鄉鎮(街道)森林防滅火宣傳開展次數偏少,護林員普遍不知道森林火警風險等級,存在認知盲區,防火相關人員只重視清明等重點節假日,未按照不同森林火險等級要求落實巡查、管理職責。
五是工作方式方法待改進。應急管理工作長效機制建設不夠,習慣于運動式治理,監管信息化運用不足,仍嚴重依賴人海戰術和會議文件部署。與此同時,部分條線工作上下銜接不暢、業務工作左右融合不足,基層應急管理干部不足不穩不專等問題仍存在。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,xx應急管理局將以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九屆五中全會精神,在縣委縣政府的堅強領導下,圍繞構建新發展格局,統籌發展和安全,以“防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發展安全保障更加有力”為能力建設核心目標,深入實踐應急管理現代化發展,為擦亮安全發展底色,忠實踐行“八八戰略”,護航“重要窗口”建設,為“大干五三
一、拼搏十四五”全力爭創社會主義現代化先行縣提供堅強應急管理保障。
通過xxx+x工作思路,實施“保安全底色、添數字亮色”雙色工程,扎實推進應急管理事業發展,即——完成第一項應急管理五年專項規劃(制定應急管理十四五專項規劃),抓實“兩項基礎行動”(全縣第二輪安全生產綜合治理三年行動、全縣第一次自然災害綜合風險普查行動),深化“三類專項整治”(防汛隱患整治、小微企業整治、高危行業整治),聚焦“七個能力提升”(體制機制建設、安全風險防控能力、防災減災能力、應急救援能力、數字應急能力、 全民安全素養能力、應急管理隊伍綜合能力),力爭在安全生產方面,事故起數與死亡人數與xxxx年和xxxx年兩年的平均值,下降xx%,全市排名持續向好;億元GDP生產安全事故死亡率同比前兩年平均數下降xx%,防范影響大的一般事故、遏制較大以上事故。在自然災害方面,避免群死群傷事件發生,特別是防汛防臺工作中力爭不死人、少傷人、少損失。在應急救援方面,強隊伍,完成應急救援隊伍技能培訓和集中演練。強指揮,省市縣鄉兩級應急指揮平臺全面貫通,可視化指揮建設延伸至鎮、村兩級;完善社會應急聯動機制。強救援,事故、災害現場指揮官制度全面建立,應急處置統籌力有效提升。
(一)一項專項規劃
深度結合科技賦能數字化應急指揮、安全監管等領域的前沿理論。樹牢“創新應急”理念,主動解放思想,把“十四五”規劃制定放在未來xx年的發展進程中統籌謀劃,在xxxx年x月底前完成專項規劃編制。
(二)兩項基礎行動
一是全縣第二輪安全生產綜合治理三年行動。計劃通過三年努力,確保到xxxx年,堅決遏制重特大事故發生,根本上防止較大事故和有較大社會影響事故發生,xxxx年底前爭取不發生社會影響較大的安全生產事故。xx縣安委會已下發《xx縣第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃》和《xx縣第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃任務清單》,圍繞xx個重點領域和xx個重點、難點問題,全面抓好xxx項具體任務的落實。xxxx年進入攻堅關鍵年份,要高標準完成關鍵指標和任務進度。
二是全縣第一次自然災害綜合風險普查行動。根據國家、省、市災害綜合風險普查工作部署要求,組織開展xx縣災害綜合風險普查,開展普查,摸清全縣自然災害風險隱患底數,年后進入全面調查階段,確保到今年x月底前完成調查總體任務,在xxxx年x月前完成形成評估與區劃成果。
(三)三類專項整治
一是加強防汛隱患整治。組織《xx縣防汛防臺能力提升xx條》成果回頭看,按照汛前、汛中、汛后隱患排查整治制度,加大xxxx年隱患排查力度,加強對各地各部門重點薄弱環節和風險點開展隱患排查,督促做好隱患整改,落實隱患銷號管理制度。在xxxx年安全碼應用基礎上,進一步做好轉移人員精準管控,加強“安全碼”應用,在對已確定人員的復核基礎上,適當擴大高危風險區域人員排查范圍,做好人員管控“加減法”,不斷提高人員轉移精準度。
二是加強小微企業整治。重點開展有限空間、涉爆粉塵、鋁加工(深井鑄造)等安全專項整治,全面完成xx個以上工位鋁鎂粉塵企業使用“一體機”等安全設施改造;完善企業安全風險閉環管控機制,到年底加工制造類小微企業安全風險管控體系建設覆蓋率xx%,其他行業領域企業覆蓋率xx%。加大對地下礦山、露天礦山、尾礦庫等整治力度,對尾礦庫嚴格做到只減不增。抓好廠中廠、租賃企業、倉儲儲罐安全整治,持續鞏固“三場所三企業”的安全監管成果。
三是加強高危行業整治。深入實施xx縣危化品全生命周期監管工作,強化危化品生產經營、建筑施工、交通等高危行業和重點領域的安全監管。嚴格依據《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,保持“小化工”監管打擊力度,嚴格“四個一律”措施,始終保持嚴管重罰的高壓態勢。特別是對涉危化領域。同時,在推進高危行業領域安全生產責任險全覆蓋的基礎上,逐步實現高危以外行業領域安全生產責任保險擴面提質。
(四)七個能力提升
一是提升應急機制建設能力。加快《基層應急管理體系和能力建設指導意見》落地。xxxx年底前真正實現應急管理工作與基層社會治理“一張網”深度融合,充分利用基層治理x臺“早發現、早治理”作用,將安全生產、防汛抗旱、減災避災等工作納入“基層治理x臺”,發揮村級應急管理員在防范控制、監測預警、先期處置等方面的“哨兵”作用;大力推進綜合行政執法改革。x月底前市縣兩級應急管理綜合行政執法隊伍組建到位,并完成制定分類分級監管執法的具體措施,明確省市縣鄉各級應急管理綜合行政執法事項清單和分級分類監管目錄;推進鄉鎮(街道)應急管理站(所)和消防工作站(室)一體化建設,進一步推動執法事項、重心和力量下沉。
二是提升安全風險防控能力。扎實推進安全生產專項整治三年行動,做好日常考核及專項巡查。堅定安全生產目標,壓實安委會各成員單位監管責任,加大安全生產日常考核督查和巡查力度;做好重點問題清單管控。緊盯重點行業薄弱環節、重點地區、重點時間段,落實安全生產風險防范措施,指導各地、各有關部門防范化解重大安全風險,重點突出小微企業安全生產和消防安全綜合整治,按照“鞏固、規范、精準、提升”思路,推進危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業領域專項整治。x月底前建立縣級條重大風險防控措施和責任清單,明確責任部門和單位,注重解決系統性規律性問題。x月底前開展中期評估,xx月底全面落實閉環管控;嚴格執法履職。增強執法計劃性、針對性、全面性,實施舉報獎勵,加大對各類安全生產違法行為和事故隱患舉報查處力度。大力推進“掌上執法”,實現執法全過程留痕和可回溯管理,強化精準執法,避免多層級重復執法和執法缺位。以危險化學品打非治違為主線,繼續組織開展全縣非法違法“小化工”專項整治行動,加大執法服務力度。加強預防性執法力度,對非事故處罰額占比率達xx%以上(爭取xx%),檢查處罰率達xx%以上。大力開展應急管理系統行政執法“三提升”行動,切實提升應急管理執法質量,實現行政復議糾錯率和行政訴訟敗訴率整體下降,行政執法資格考核通過率、案卷評查合格率、執法行為滿意率等指標較xxxx年平均水平顯著提高。全面實施應急管理執法監督“鐵篩”行動,完成應急管理“互聯網+監管”各項指標任務——實現抽查任務完成率xxx%、雙隨機事項覆蓋率xxx%、信用監管率xx%、跨部門執法率xx%。年度行政復議糾錯率和行政訴訟敗訴率整體下降,全年行政訴訟案件數量在xxxx年的基礎上降低xx%以上。
三是提升綜合減災能力。進一步發揮統籌協調機制。充分發揮防指、森防指、減災委等應急管理議事協調機構的職能作用,發揮統籌指揮效能,有效應對臺風洪澇、森林火險、地震搶險、災后重建等工作,完善災害應對各部門間的協調聯動、信息傳遞、災情評估、款物調撥等工作機制;開展基層防汛防臺能力建設。根據鄉鎮“七個有”、村(社)“八個一”要求,更新各類責任人和設施,汛期來臨前完成xxx個村(社)防汛防臺形勢圖更新完善,組織防汛防臺大培訓,實現防汛責任人培訓全覆蓋;加強對村級災害信息員的管理和培訓,充分發揮基層信息員的作用,逐步規范災情上報的渠道、方式和內容;落實防汛防臺責任制,加強監測預警,有效落實防御措施,強化汛期值班值守和應急力量準備;完善減災救災基礎保障。深入推進避災安置場所規范化管理,年度完成三分之一場所安全鑒定,督促各地及時對避災安置場所內救災生活物資進行災前準備和災后補充;推進森林防滅火能力提升。全面落實森林防滅火三色預警和約談制度,有效控制和減少森林火災事故發生對重點地區實現全天候xx小時高空監測,對初發火情及時預警,提升林火監測覆蓋率。
四是提升應急救援能力。落實完善全縣應急預案體系建設。在大安全、大應急、大救災”框架內完善全縣應急預案體系建設,以實戰為導向,及時督促各地各部門完成預案更新,縣、鄉兩級專項應急預案修編率達xxx%,應修盡修;分領域分層級組織開展危險化學品、臺風等應急預案演練,新修訂的預案演練率達xxx%,其他預案演練率達xx%以上。落實安全生產和自然災害領域應急救援隊伍技能培訓。推進政府購買社會服務,實現社會救援隊伍正規化、多元化、標準建設和x小時應急救援圈;在xxxx年上半年積極組織開展一次縣級綜合應急救援演練和技能比武活動,提升應急救援實戰能力。加強應急管理專家的日常管理,及時更新完善專家庫,充分發揮專家在應急救援中的專業作用。落實基層應急物資保障強化。汛期前調整本級重要防汛防臺應急物資儲備目錄,細化量化高、中、低風險鄉鎮街的應急物資儲備數量;進一步完善應急物資管理平臺,科學、有序、高效調撥;全面推進村(社區)應急器材標準配備,x月底前推動鄉村兩級基層防汛責任人頭盔、電筒、防雨護具、救生衣等“四小件”配備xxx%到位;拓展應急信息發布渠道,加快推進農村應急廣播建設,x月底前爭取農村應急廣播行政村每村設有x路戶外回傳終端。
五是提升數字應急能力。按照綜合風險數字化防范和安全生產信息化監管共同推進的建設思路,xxxx年重點開展兩項主體工程:
一是“智慧應急一張圖”二期建設,在一期基礎上,進一步擴充與更新完善數據類型,迭代開發“防汛防臺、應急救援指揮、減災救災”等應用專題,全面接入“x安全碼”,進一步完善修正風險研判系統及預警報警系統。補充完善森林熱紅外監控防火、危化企業安全管控、城市低洼區域防澇預警等子系統,強化安全風險的分析研判能力,實現對災害事故的動態監測,提升以數據和科技為支撐的應急智能預測預警水平。
二是深化安全生產“五色風險防控體系”應用,積極拓展應急云平臺實現精準治理,推動企業進一步落實主體責任,破解行業主管單位監管力量覆蓋不均勻、不細致的難題。xxxx年,平臺將由有形覆蓋向有效覆蓋轉變,進一步分行業、分類別精準固化,通過建設隱患排查治理、智能臺賬服務、視頻監控、智能智慧體系,對轄區內安全生產各項指標實現“痕跡化”管理,推進全數字化管控平臺的完善與運用,實現行業精準治理。重點危化品生產企業可燃和有毒氣體監測報警、緊急切斷、自動化系統裝備率和有效投用率達到xxx%。
六是提升全民安全素養能力。深入實施全民安全素養大提升計劃。有計劃、有重點、有層次地開展安全培訓,將企業員工安全大培訓作為年度培訓的重要內容,要求實現生產性加工小微企業主要負責人、安全管理人員、重點崗位人員安全培訓全覆蓋,培訓人數不少于xxxxx人。實現危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹高危行業企業各類從業人員安全培訓全覆蓋,培訓人數不少于xxxx人。實現在崗特種作業人員持證上崗培訓全覆蓋,全年特種作業人員安全培訓考證不少于xxxx人;深入開展群眾普及性知識宣傳教育。開展“x.xx”森林消防日、 “x.xx”防災減災宣傳日、 “安全生產月”、“lx.lx”國際減災日、“llx”消防宣傳月等主題月(日)活動及配套的宣傳咨詢日活動,大力宣傳水旱、臺風、森林防火、地質災害及其他氣象災害的防災減災救災知識,宣傳安全生產法律法規,貫徹安全生產教育方針、提高安全生產紅線意識。
七是提升應急管理隊伍綜合能力。一方面,抓住隊伍建設這個根本,深入貫徹落實XXX關于應急管理的系列重要講話,鍛煉培育一只“重要窗口”應急保障隊伍,深化全面從嚴治黨主體責任,認真落實“一崗雙責”,切實增強干部隊伍遵規守紀和反腐倡廉意識。另一方面,按照基層應急管理體系建設要求,推動基層應急管理機構規范化建設,基本在xxxx年底前完成主要建設任務,實現鄉級應急管理領導和協調機制完善、網格員應急風險監查預警全覆蓋到村級應急管理員人責明晰。最后是加大對應急管理工作人員素養能力提升,擬于x月組織開展一次全縣應急管理系統全員大培訓、大練兵活動,有效提高業務水平和工作能力。