年度個人工作總結
2023-12-03 年度工作總結
年度個人工作總結(合集四篇)。
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年度個人工作總結 篇1
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,在上級主管部門的精心指導下,我局深入貫徹落實XXX新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,認真落實市委、市政府決策部署,堅持一手抓植樹造林,一手抓生態保護,團結拼搏,真抓實干,取得了一定成效?,F就一年工作情況匯報如下:
一、xxxx年度工作總結
(一)營林建設任務超額完成
xxxx年省下達我市造林任務x.xx萬畝,其中人工造林xxxx畝,封山育林xxxx畝,退化林修復xxxx畝。xxxx年,我市完成人工造林面積xxxxx.x畝,其中油茶xxxx畝(重點防護林工程油茶面積xxxx畝),森林藥材xxxx.x畝,超額完成上級下達的任務;完成封山育林xxxx畝,退化林修復xxxx畝(其中重點防護林工程中的退化林修復xxx畝)。
(二)林政資源管理規范嚴格
1.健全林長制工作機制。制定并下發了《xx市林長巡林工作制度》、《xx市林長制生態護林員選聘實施方案》、《xx市xxxx年林長制工作要點》等制度,推動林長制工作規范化開展。根據xxxx年林長制工作安排,整合了護林員隊伍共xxx人,其中貧困戶xx名。深入鄉鎮開展“贛林通”巡護監管平臺技術培訓并發放巡護終端。巡護終端配備了北斗衛星導航系統,強化了森林資源的源頭管理。
2.堅持限額采伐。對xxxx年所有采伐跡地進行伐后檢查驗收工作,督促林木采伐者憑證采伐,依法采伐,及時更新。編制并下達了我市xxxx年度森林采伐指標:采伐人工商品林立木出材量xxxxx立方米,其中國有人工商品林立木出材量xxxx立方米,集體人工商品林立木出材量xxxxx立方米。至今我市已批復林木采伐xx宗,x批復x宗,采伐林木蓄積量為xxxxx.x立方米,出材量xxxx.xx立方米,占年采伐指標的xx.x%(采伐出材/年森林采伐限額)。xxxx年各項指標都在“十三五”限額之內。
3.認真開展森林督查工作。根據華東院“云臻”軟件下達的核查圖斑xx塊及分布情況,及時組織全局技術人員和相關領導xx人,分成xx個組,其中督查組x個(x人),外業核查組xx個(xx人),并請有關鄉鎮場或村委干部協助配合調查,全面完成了xxxx、xxxx年疑似違規圖規調查處理。
4.林業綜合執法依法有為。我局積極組織森林公安、林政、野保站和木檢站等部門,對木竹加工企業、陸生野生動物人工繁育場所和農貿市場等持續開展監管行動。今年以來,共出動執法檢查人員xxx人次,檢查野生動物馴養繁殖場所 xxx 家(次)、農貿市場xx處(次),餐飲店xx處(次),大型超市xx處(次),檢查全市木竹經營加工企業xx多家,發放法律法規宣傳單xx多份,及時宣傳法律規章制度、安全生產注意事項,讓企業依法安全經營,做到了應查盡查,有效地保護了森林資源。
(三)濕地野保管理重點把關
1.濕地資源保護嚴格把關。加強了與城建、規劃、城投等部門的聯系,掌握我市重大項目建設中涉及征占用濕地的情況,及時告知項目單位辦理征占用手續,確保我市濕地總面積不減少。對仁和集團xxx科技園建設征占用的濕地,已按要求履行了“占補平衡”審批手續。做好了薌溪濕地公園(試點)基礎建設及驗收準備工作,我局在園區范圍逐步實施了植被綠化、道路提升、環境整治、設立大型宣傳牌、埋設景觀石以及界碑界樁等創建工作,累計投資近xxx萬元,聘請了第三方機構整理、制作試點驗收材料,包括試點驗收專題片、自查評估報告、建設情況報告、室外宣教系統設計方案。薌溪濕地公園(試點)建設年終已通過省專家組驗收。
2.加強宣傳教育引導。通過移動通信平臺、電視臺群發群播《溫馨提示》,受眾面達xx萬人次,提倡文明健康飲食,不食用野生動物,嚴禁非法獵捕、販運、買賣各類野生動物,嚴禁野生動物交易,發放《拒食野生動物倡議書》xxx份、《關于加強野生動物人工繁育場所管理的通知》xxx份,張貼《關于加強野生動物保護管理的通告》xxx張,懸掛宣傳橫幅百余條,引導廣大群眾增強生態保護和公共衛生安全意識,堅決革除濫食野生動物陋習,樹立健康飲食新風尚。
3.強化監管規范常態。堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則,推進野生動物規范化、常態化監管。一方面,開展養殖單位調查摸底,對本市范圍內陸生野生動物人工繁育單位進行督促檢查;對有存欄的陸生野生動物企業建立臺賬,登記物種及數量等基本信息,并進行隔離封控,要求每日做好衛生消毒工作。另一方面,加強陸生野生動物疫源疫病監測防控,根據屬地管理原則,印發了《關于堅決遏制亂捕濫獵加強野外巡護的緊急通知》至各個鄉鎮(街道、場),組織發動林長制護林員隊伍,加強陸生野生動物疫源疫病的野外日常巡查和信息溝通,強化源頭監管。
4.規范行政許可審批。全面回收經營利用許可證,根據新修訂的《野生動物保護法》和《x省實施辦法》有關規定,對原有的xx份x省野生動物經營利用許可證全部收回,并登記造冊。嚴把野生動植物資源行政許可初審關,符合條件的,審核轉報;不符合條件的,不予報批,并告知事由。按照上級文件要求,處置禁食陸生野生動物人工繁育單位x家,并及時發放了禁食陸生野生動物處置扶持補助資金xxx.xx萬元。
(四)林地資源保護堅定有力
按照《x省生態公益林補償資金管理辦法》要求,結合我市xxxx年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新實施方案要求,我市國家級公益林x.xxx萬畝、省級公益林x萬畝、退耕還林轉國家級公益林x.xx萬畝已全部落界在森林資源“一張圖”內,實事求是地進行了xx.xxx萬畝公益林全面自查。按照“不占或少占用”林地的原則,我局嚴把征占用林地審核關,依法依規管好、用好林地資源,同時為項目建設提供優質服務。xxxx年,共辦理長期征占用林地xx宗,面積xx.xxxx公頃,辦理臨時占用林地x宗,面積xx.xxxx公頃。
(五)森林防火工作成績突出
1.加強防火宣傳教育,提高防火意識。在春節和清明期間向全市鄉鎮主要領導、分管領導、林業員、林業系統工作人員發送了短信提醒語xxxx余條,開動森林防火宣傳車進入林區播放《森林防火條例》和《xx市森林防火禁火通告》,全市共出動防火宣傳車xx天次,廣場宣傳xx多次,市鄉村出動森林防火宣傳組xxxx人,張貼禁火通告xxxxx張,重點抓了店下、閣山及閣皂山國家森林公園的宣傳。積極組織開展全市森林防火知識競賽活動,通過下發《關于開展森林防火知識競賽的通知》,組織鄉鎮、局機關股站、局屬各單位積極參加競賽活動,同時選派了的兩名優秀選手通過了x市森林防火知識競賽選拔賽,并代表x參加全省森林防火知識競賽決賽,取得了優異成績。
2.全面開展“三項行動”。嚴厲打擊森林火災違法行為,出動檢查人員xxx人次、民警xx人次、行政執法人員xx人次、車輛xx臺次,對全市林區、國有林場進行了檢查,由于各地高度重視,沒有發現野外用火違法行為;有序開展全市森林防火平安春季行動,市森林防滅火指揮部、市林業局、市應急管理局聯合下發《xxxx年xx市森林防火“平安春季行動”實施方案》至各鄉鎮(街道)、場,為做好我市xxxx年度森林防火工作打下了堅實的基礎,全年沒有發生一起森林火災;多管齊下開展野外火源專項治理行動。共派出了x個工作組xx人次、行政執法人員xx人,檢查了xx個村(組)、敏感地區,經過細致認真檢查、排查,共排查出了兩個火災隱患,對隱患單位下發了整改通知書,通過核查都已整改到位。針對農事用火、戶外踏青游玩等火災隱患,各鄉鎮基層護林員xxx人進行了全天候巡查。
(六)林業有害生物防控科學
1.有害生物監測清理到位。完成了省、市下達的監測預報任務,店下鎮、昌付鎮今年x月份發生思茅松毛蟲危害,森防站技術人員抓住防治最好時機對該松林進行了及時全面防治,防治面積xxxx畝,防治率xx%;x—x月份我局技術人員對發生毛竹枯梢病、竹蝗、油茶病害嚴重的鄉鎮進行了技術指導,防治總面積達到x.x萬畝,防治效果很好。自xxxx年xx月至xxxx年x月底,按照省、市“百日攻堅”行動方案,認真組織開展了全市松材線蟲病“百日攻堅”戰工作,共清理枯死松樹xxxxx株,面積xxxx畝。通過督查及整改,疫木清理有效評價工作開展有序,成果有效,在x月份省林業局對全省各縣市松材線蟲病疫木清理成效評價工作中,得到了省評價組及省局業務主管部門的認可。
2.嚴把檢疫關口。根據贛林辦發〔xxxx〕xx號文的要求,我市及時制定《xx市松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動實施方案》,加強檢疫執法力度,認真開展調運檢疫及產地檢疫,深入排查異地調入松木及制品情況,對其來源情況逐一追蹤,杜絕了不辦證和不報檢等違法違規行為發生。今年我市產地檢疫共培育大小苗木xxxx畝,主要樹種有油茶、xx等,產地檢疫面積xxxx畝,檢疫率為xxx%。調運檢疫共檢疫木材xxx立方米,油茶穗條xxxxx斤,苗木xx萬株。
3.林業有害生物防治宣傳工作成效明顯,在x月xx日舉辦的全省林業有害生物防治檢疫知識競賽中,我局參賽人員作為x市選拔賽第一名,代表x參加省級決賽,最終榮獲了全省第二名的好成績。
(七)林業資源監測精準高效
1.認真開展沙化土地調查。我局根據省局文件精神統一安排,自xxxx年xx月份到xxxx年x月xx日,順利完成了全市第六次沙化土地調查工作,并完成了《xx市第六次沙化土地調查報告》成果材料的編制。
2.認真做好我市撫育間伐、皆伐、擇伐作業設計,xxxx年共辦理各種采伐作業設計xxx份,采伐面積xxxxx.xx畝,采伐蓄積量xxxxx.xxxx立方米。
3.通過全體專業技術人員的不懈努力,經過x個月加班加點的外業核實、內業上圖,最后統計匯總,如期拿出了全市xxxx年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新成果材料,并行文上報x市林業局。
(八)扎實認真打好脫貧攻堅戰役
1.加大森林生態補償力度。xxxx年落實生態公益林資金xxx.x萬元,生態公益林惠及貧困群眾 xxx戶、xxxx人。落實退耕還林補助資金 xx.x萬元,受益貧困戶xx 戶、xxx人。
2.認真做好駐村扶貧工作。按照《xx市千名干部進村入戶助推脫貧攻堅實施方案》的要求,對我局幫扶的xx名貧困戶(xx人)逐一梳理,精準施策。采取引薦務工、到公益崗位就業,產業覆蓋、保障提標等多種措施疊加,確?!皟刹怀?、三保障”相關政策落實到位,確保貧困戶脫貧不返貧。
3.落實城鎮脫貧結對幫扶工作。我局抽調xx名黨員干部與xx戶貧困群眾進行“一對一”結對幫扶。一是深入社區,逐一了解和掌握貧困家庭基本情況及致貧原因,并一一登記填入幫扶手冊,做到“六個清楚”。二是按照市委市政府統一要求,每月不少于x次到貧困戶家中開展幫扶,將幫扶政策、措施、資源等告知他們,實實在在為貧困群眾解決問題,發放臨時求助資金xxxx元(每戶xxx元),收集認領了微心愿x條,并將符合條件的全部落實完成。
(九)切實加強“掃黑除惡”工作落實
1.成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組,領導小組下設辦公室,抽調專人負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調, xxxx年出臺相關長效常治機制,推動掃黑除惡專項斗爭常態化開展。
2.在局機關、兩個林場和木材檢查站設置了舉報箱,同時對外公布舉報電話,在局機關、兩個林場、木材檢查站及林區入口處懸掛了x條橫幅,向林場周邊村小組發放掃黑除惡公開信xxx余份。
3.組織相關人員每月對下屬林場、木材檢查站周邊進行了線索摸排,將摸排到的線索及時制成工作臺賬并報送至市掃黑除惡辦公室,目前,暫未發現涉黑涉惡線索。
二、xxxx年度工作計劃
(一)繼續推進生態文明建設
1.開展退耕還林自查驗收。
2.根據省林業局營造林生產計劃任務開展冬季整地造林。
3.完成明年省林業局下達我市造林任務。
(二)繼續規范林政資源管理
1.積極做好我市林長制相關工作。
2.繼續執行林木限額采伐制度,堅持不突破年度木材生產計劃原則,堅持林木采伐審批程序,及時進行伐后檢查驗收。
3.繼續加強木材采伐和木竹經營加工企業的管理工作。
4.進一步加強林業法律法規的宣傳力度,提高執法人員綜合素質和廣大市民的法律意識。
(三)持續加強野生動物保護管理
1.結合實際,開展主題鮮明、形式多樣的的野生動植物和濕地保護宣傳活動,提高群眾自覺保護野生動植物和濕地的意識。
2.搞好濕地公園、濕地保護小區的管理工作。
3.加強野生動植物資源及濕地資源管理,規范野生動物人工繁育、經營利用行為。加大野生動物疫源疫病防控監測力度。
4.加大執法檢查力度,嚴厲打擊非法經營野生動植物以及破壞濕地行為。
(四)繼續加強林地資源管理
1.加強工作站人員理論知識和法律知識學習,大力發揚理論聯系實際的工作作風,提高依法辦事能力,嚴格依法依規辦理各項征占用林地相關手續。加強清查非法侵占林地現象,發現非法侵占林地情況協同鄉鎮場相關職能部門予以糾正、查處。繼續完善征占用林地和生態公益林檔案材料。
2.繼續跟蹤Gxxx沿線省級公益林調整情況,定期與省林業局聯系。
3.繼續完善生態公益林補償資金的發放。
(五)強化森林防火安全措施
1.加大宣傳教育,做好每年xx月份的森林防火宣傳月活動。
2.推進森林防火項目建設,加強生物防火林帶建設。
3.繼續持續深入開展打擊森林火災違法行為專項行動、森林防火“平安春季行動”、野外火源專項治理等專項行動,扎實推進森林防火各項工作。
(六)全力防治林業有害生物
1.按照省、x業務主管部門的工作安排,做好xxxx年我市林業有害生物監測預報、防治、檢疫工作。重點是松材線蟲病、加拿大一枝黃花等外來有害生物的普查、疫木清理及防治監管工作,全力以赴打好松材線蟲病防控“三年攻堅戰”。
2.落實好《xx市xxxx-xxxx年度松材線蟲病防控治理實施方案》。
3.加強綜合治理,對重點區域的松科樹種進行注桿藥劑等綜合防治,遏制松材線蟲病蔓延擴散,防止我市內松科屬種滅絕。
(七)持續精準監測林業資源
1.高標準完成xxxx年度森林資源采伐限額內各類采伐作業設計。
2.全面完成各類林業工程項目作業設計。
3.高效完成全市各類森林資源評估。
年度個人工作總結 篇2
在市委、市政府的正確領導和上級機關的精心指導下,民政系統干部職工深入貫徹落實科學發展觀,以黨的十八屆三中全會和xx市委全會精神為指導,圍繞xxxx年度重點工作和目標任務,深化民政管理改革創新,著力提升民政服務水平,加快民政基礎設施建設,加強民政隊伍作風建設,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,較好地完成了年度工作。
一、xxxx年工作回顧
(一)著力發展,推進民政管理改革和創新
1.深化殯葬改革工作
著力推動殯葬理念的革新,大力開展殯葬改革調研,形成由“入土葬法”到“入室葬法”的新一輪殯葬改革共識。
完善殯葬基礎設施布局規劃。針對當前我市殯葬基礎設施布局不合理、骨灰跟蹤制度落實不到位、殯葬執法合力未形成、骨灰亂埋亂葬現象較嚴重等問題,擬制了《關于進一步深化殯葬改革工作的意見》,經市委市政府討論通過后下發。草擬了《xx市殯葬設施布局規劃(xxxx-xxxx)》,布局規劃調整后,全市初步規劃布局骨灰堂xx個,可滿足至xxxx年骨灰存放需要。新規劃不再擴(新)建公墓,形成骨灰安放以骨灰堂為主,樹葬、花葬、骨灰撒散為輔的生態葬法。
加快殯葬設施建設步伐。殯儀館改造工程完成招投標程序,確定了施工單位和監理單位。督促指導鎮街殯葬基礎設施建設,xx鎮x公墓生態墓區、骨灰堂已建成投入使用;規劃生態墓xxxx穴、骨灰存放格位x萬余個的xx鎮生態公墓已完成招投標,銅山巖墳墓搬遷骨灰臨時寄存的鋼棚已投入使用;廿三里京山陵園骨灰堂工程規劃建設x.x萬個骨灰存放格位,已完成招投標。
加大亂建墳墓整治力度。落實屬地管理原則,開展“四邊”沿線及旅游風景區等重點區域的違建墳墓、無證墓料銷售點調查摸底,共調查統計上報重點區域內亂建墳墓xxxx穴、無證墓料銷售點xx個。開展空穴墓整治試點工作,完成了xx、xx各一個村的整治工作。著力建立殯葬執法聯合執行機制,充分發揮政法、公安、民政、行政執法、環保、國土等相關部門職能,建立由民政協調、鎮街組織實施,相關職能部門共同參與的殯葬執法聯合執行機制。建立完善骨灰管理跟蹤制度,實行網格化管理責任機制,目前正會同軟件公司編寫xx市殯葬管理系統項目建議書。
積極倡導文明喪葬方式。加大文明喪葬力度,開展奇山、x陵園的“雙禁”工作。冬至期間,僅奇山陵園就組織相關部門xxx余人次參與“雙禁”工作,在“鞭炮換鮮花”活動中共計發放鮮花x萬余支,較好地落實了“雙禁”工作。引導和鼓勵群眾選擇骨灰樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散等綠色生態葬法,實施樹葬x例,骨灰撒散x例。
2.推進社會組織登記管理改革
創新登記管理體制。開展社會組織管理創新示范單位創建工作,被省民政廳確定為x省社會組織體制建設觀察點。進一步推進登記管理體制改革,擬定了《關于進一步培育發展和規范管理社會組織的意見》并已經市政府常務會議和市委常委會討論通過,率先在行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等社會組織實行直接登記,建立一業多會競爭機制。建立社會組織發展基金,推動社會組織快速發展。擴大異地商會登記范圍,外省籍異地商會登記擴大到縣級市。會同人大、編辦等單位開展調研,推動政府職能轉移和向社會組織購買服務工作。新登記社會團體xx個、民辦非企業單位xx家。
推出日常監管新舉措。出臺《關于簡化部分社會組織登記管理的意見》,社區文化、體育和社會福利類民辦非企業單位實行直接登記;教育類、醫療類等依法須執業許可的民辦非企業單位登記時不再審查場所使用證明和驗資報告,年檢時實行見章蓋章機制;延長xA級以上社會組織年檢間隔時間,xA、xA、xA等級的,從獲得等級年度起分別免予年度檢查x 年、x 年、x 年,該便民舉措得到了上級機關的充分肯定,民政部、省民政廳都轉發了我市的做法;制發了《xx市陽光社會組織建設實施方案》,對社會組織信息公開內容、公開時間等作出了明確規定,并完成了xx家社會組織的財務審計。
3.落實廳市合作協議
有效推進國際貿易綜合改革,加快國家級救災物資信息平臺建設,順利完成救災物資采購網的建設任務;福利彩票事業快速發展,彩票銷量創歷史同期新高,年銷量突破x個億。第三個中福在線大廳獲中彩批準,xx彩票公益金分配享受設區市同等份額已獲省民政廳、財政廳同意,到時我市每年新增公益金達xxxx余萬元;涉外管理權限進一步提高,省民政廳已授權xx市民政局從xxxx年x月x日起辦理涉外、涉港澳臺居民、涉華僑、出國人員的婚姻登記。國際性融合社區建設有效推進,外國人參與社區管理和服務的程度日益提高。兒童福利事業不斷推進,市兒童福利院改造方案獲市政府批準。
4.完善基層民主x
圓滿完成第十屆村(居)民委員會、第五屆社區居委會換屆選舉工作。嚴格選舉程序,嚴厲打擊賄選,成立了換屆選舉工作督導組,對村級組織換屆選舉工作實施項目化管理。首次實行選民登記由戶籍地轉向居住地登記原則,擴大了選民登記范圍。著力提高直接選舉率,社區居委會直選率達xx.x%。多項創新舉措得到上級的充分肯定。
(二)著力民生,提升民政保障能力和標準
1.推進養老服務體系建設
全面開展政府購買居家養老服務工作。為低收入家庭失能、失智老人提供每人每年xxxx元的居家養老服務補貼,為xx周歲以上重點優撫對象、“三老”人員及低保和低收入家庭中的高齡老人、xx周歲以上空巢老人提供每月x次、每次x.x小時的養老服務補貼。目前享受政府居家養老補貼的對象共xxx人,支付養老服務補貼資金xx.x萬元。
有序推進養老機構建設。加大財政扶持力度,對新建、擴建的社會養老機構按床位數給予省財政補助x:x比例的配套補助,并給予非營利性社會養老機構每個入住老人每月xxx元的運行補貼。加快養老機構建設,xx村二期x幢老年公寓建成,新增養老床位xxx張;xx村三期四幢老年公寓及一幢食堂已完成土建工程;截至xx月底,xx村一期xxx張床位已使用xxx張,入住率達xx%。順利完成北苑、大陳敬老院改造,完成了xx家照料中心示范點建設任務。
2.提升社會福利水平
提高高齡補貼標準。自xxxx年x月x日起提高了高齡補助標準,在基礎養老金的基礎上,xx—xx周歲老年人每人每月補助由xx元調高至xx元,xx—xx周歲老年人每人每月補助由xx調高至xxx元,xxx周歲及以上老年人每人每月補助xxx元。
推進殘疾人福利事業。加強福利企業管理,全市xx家福利企業共安置xxxx名殘疾職工,實現產值xx.xx億元,同比增長x.xx%。率先開展殘疾員工心理輔導,獲省民政廳充分肯定。
老年人文化生活日益豐富。深入開展“敬老文明號”創建工作,全年培訓老年人健身骨干近xxxx人/次,舉辦了“老年人包粽子比賽”、“老年人書畫比賽”等系列活動。老年電大教學成效明顯,全市xxx個教學點共有x萬余名老人參加了學習。xxxx年共制作老年人優待證xxxxx張。
3.有效保障困難群眾生活
提高城鄉低保標準。xxxx年我市城鎮和農村低保標準分別提高至xxx元/月·人、xxx元/月·人,全市共有低保戶xxxx戶xxxx人,發放低保金xxxx.xxx萬元。認真貫徹動態物價補貼制度,全年發放物價補貼xx.x萬元,惠及困難群眾xxxxx人次。扎實推進困難群眾生活保障城鄉一體化工作,城鄉低保標準差距進一步縮小,農村低保標準提高至城鎮低保標準xx%。
提升專項救助水平。完善“一站式”醫療救助,實行省內異地同步結算“一站式”醫療救助模式。xxxx年,共實施醫療救助xxxx人,救助資金xxx.xxxx萬元。提高孤兒生活保障水平,福利院養育孤兒生活保障標準提升至xxxx元/月,社會散居孤兒xxxx元/月。加大臨時困難救助力度,截至xx月底,共救助xxx人,救助資金xxx萬余元。提高助學救助標準,本科、大專、中專貧困學生救助標準分別提高至每學年xxxx元、xxxx元、xxxx元,全年共助學救助xxx人,發放救助資金xx.x萬元。積極爭創國家三級救助管理機構,申報材料已通過省民政廳初審,并已上報民政部審核,全年共救助流浪乞討人員xxxx人次。
完善救助審批機制。進一步完善低收入認定工作,榮獲全國居民家庭經濟狀況核對試點工作優秀單位。推進最低生活保障審批改革,自x月開始將全市最低生活保障救助審批權限下放至各鎮街。
(三)著力服務,優化民政服務效率和水平
1.規范社區服務
加強社區規范化建設,以“x+X”的形式制發了《關于加強新形勢下城市社區建設的若干意見》及《xx市社區工作者績效考核辦法》、《xx市境外人員社區管理和服務實施辦法》、《關于調整社區工作者工資待遇的通知》、《關于開展“星級和諧社區”和“特色示范社區”考評活動的通知》等文件。深化村務公開和民主管理規范化建設,重點抓好村級便民服務和“三務”公開信息平臺建設工作。完成社區工作者招聘錄用工作,共招考社區工作者xx名。完成了xx個示范農村社區服務中心建設,xx個便民服務站創建為省級規范化示范點。
2.優化社會事務服務
嚴格婚姻登記工作。重新設置登記流程,健全監督機制,共辦理結婚登記xxxx對,離婚登記xxxx對。
嚴格殯葬改革工作。全年火化遺體xxxx具,遺體火化率達xxx%;深化惠民殯葬,減免基本喪葬費用xxx萬元,惠及人數達xxxx人;積極做好在義外國人的遺體運輸和火化工作,共辦理涉外遺體外運x例。
規范收養登記工作。共辦理收養登記xx宗,其中社會收養x宗,福利院收養xx宗,三代以內收養x宗。
有序開展地名工作。按照彰顯xx商貿文化和xx歷史文化的要求,著力推進地名文化建設,完成了《政區大典(xx卷)》的編撰工作,并通過省民政廳的驗收。加強地名規劃工作,與x大學城市與區域發展研究所達成初步意向,結合市域總體規劃調整,著手編制我市整體地名規劃。擴大地名命名社會參與度,通過有獎征集的方式向全市人民公開征集地名,共收到地名詞條xxx余條,進一步充實了地名數據庫。共命名xx條道路、xx個居住區、x座橋、x個建筑物、x個公園,調整了x條道路的起訖點。深化門牌國標化工作,共制作了xxxx塊幢牌、xxxx塊門牌。協同金東區、蘭溪市,做好“金蘭義”三交點的界樁聯檢工作。
認真做好移民工作。積極開展大中型水庫移民后期扶持工作,共發放大中型水庫移民直補資金xxxx.x萬元;有序實施后期扶持結余資金建設項目,共扶持建成xx個項目,兌現扶持結余資金xxx.x萬元,受益群眾xxxxx人。
3.加強雙擁優撫工作
嚴格落實優撫政策。及時足額發放撫恤金,全年共發放優撫經費xxxx.xx萬元;重點做好xx周歲以上退伍軍人信訪維穩工作,完成xx周歲以上農村籍退役士兵審核認定工作;嚴格落實帶病回鄉退伍軍人認定工作,xxxx年審核認定帶病回鄉退伍軍人xx人;做好退役士兵安置工作,全市共接收退役軍人xxx人,其中農村籍xxx人,城鎮退伍xx人,在部隊服役十二年以上轉業士官x人;認真做好退役士兵就業培訓工作,參訓率位居全省前列;全力做好涉軍群體維穩工作,涉軍群體總體平穩。認真落實軍休干部“兩項待遇”,積極推動軍休老干部住房改造,全面提升軍休服務水平。
認真做好雙擁工作。加強擁軍工作,春節、八一期間深入部隊開展慰問工作, 安排專項慰問金xxx多萬元。深入開展為部隊辦實事,協助場站部隊解決了部隊經濟適用房建設用地等遺留問題;為駐義xxxxx部隊營區庫容x萬多立方的水塘進行了維護改造;協助高山雷達部隊制定新建抽水泵站工程方案;為草大坪部隊提供綠化用草坪xxxx平米,并新建x.x公里輸水管線,水泵房、凈化設備房、不銹鋼儲水箱等設施。
(四)著力“四風”,加強民政隊伍能力和作風建設
1.加強干部隊伍建設【Www.DsbJ1.coM 讀書筆記吧】
重視黨委中心組理論學習,定期召開黨委會,通過讀書會、思想交流會等多種形式,相互通報各自思想和工作進展情況,增強黨委班子的凝聚力、戰斗力。進一步健全領導監督機制,對重點工程、人事、財務工作進行了再分工。選好配強中層,堅持任人唯賢原則,充分尊重群眾意見,注重干部工作實績,x月份完成了中層干部競聘工作。深入開展“雞毛換糖再出發”解放思想大討論活動,向全系統干部職工提出了“x問”民政,開展了“誰動了我的奶酪”讀書競賽、“站臺亮相”等系列活動。
2.加強制度建設
制訂出臺了《民政局人、財、物管理制度》、《市民政局關于規范“三公經費”公開管理暫行辦法》、《市民政局采購和招投標監督管理暫行辦法》、《關于落實推進重點工作有關紀律要求的通知》等文件。加大紀檢監察力度,建立崗位廉政風險防控制度,健全三公經費審批監督機制。強化所屬單位財務管理,委托中介開展了財務年度審計,對重點單位的公務接待進行了清理。加強安全生產工作,建立健全安全生產責任機制。
3.加強作風建設
嚴格落實“四風”有關規定,規范了公務接待、外出考察、財務報銷等事宜。廣泛開展“群眾滿意基層站所(服務窗口)”標準化建設,全面推進“貼心民政”建設,進一步增進服務意識。加大效能建設檢查力度,共通報處理xx人次違反機關效能建設案件,尤其是xx月以來堅持每周一查一通報,全年累計x人次作扣發工作性津貼處理。
4.加強社會工作人才建設
起草了《xx市社會工作崗位設置辦法(試行)》、《xx市社會工作人才專業技術職位設置及薪酬待遇辦法(試行)》、《xx市社會工作人才教育培訓辦法(試行)》等三個辦法。組織開展以社區工作者、民政系統干部職工為培訓重點的社會工作知識培訓,逐步提高社會工作者的職業化水平。
xxxx年是民政工作特點鮮明的一年。一是市委市政府對民政工作之重視是空前的。今年市委全會報告四次提到民政工作,基層政權、殯葬改革、社會組織、養老事業、社會救助等多項工作寫入了全會報告,這是歷次全會所沒有的。又如,市領導對民政工作的批示之多是前所未有的,僅市主要領導對民政的批示就多達十余次,對殯葬改革、養老事業、地名工作、困難群眾生活保障等多項工作作出了明確要求,為全面推進民政事業指明了方向。二是改革創新力度之大是空前的。殯葬事業正著手實施新的改革,將推進從“入土葬法”到“入室葬法”的轉變,這是繼“土葬”到“火化”殯葬改革之后的又一次革命性改革,是一次向千百年來形成的根深蒂固傳統陋習的革命。又如,社會組織管理率先在行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等社會組織實行直接登記,將大大推進社會組織實行自主管理,激發社會組織服務社會的積極性。三是民政工作任務之重是空前的。政府購買居家養老服務、等級救助站建設、養老機構建設、困難群眾救助等多項工作列入xxxx年市政府十大民生實事,殯葬改革、社會組織登記改革等x項工作列入部門年度重點工作對全市人民作出承諾,xx村、殯儀館改造、奇山骨灰堂等多項工程列入市重點工程。從局領導到一般干部職工都感到肩上的擔子越來越重,工作壓力越來越大,工作節奏越來越快。
xxxx年是民政工作成效明顯的一年。一是多項工作獲表彰。如低收入認定、陽光工程建設、等級救助站創建、優撫安置、福利企業管理等多項工作走在了前列,有的受到民政部、民政廳的表彰,有的在xx開了現場會。二是民政服務能力水平有了新提高。困難救助、優待撫恤、老年福利、兒童福利等多項保障標準實施了提標;xx村二期工程和一批農村養老服務照料中心建成投入使用,進一步提高了我市養老服務的能力。三是民政自身能力建設取得了新成效。民政干部改革創新能力進一步提高,殯葬、地名、低收入認定等多項工作推出了新舉措。干部隊伍的作風建設得到了進一步加強,絕大多數干部能自覺遵守各項規定,能較好地發揮先鋒模范作用。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作的不足:一是民政事業規劃水平有待進一步提高。有些工作尚沒有一個科學規劃,致使工作缺乏系統性;有些雖有規劃但不合理不科學,與市域總體規劃沒有有效銜接,缺乏規劃的權威性、有效性;有些規劃與xx實際或民政發展現狀不相符,缺乏可操作性、前瞻性。二是工作標準和效率有待進一步提高。當前市委市政府工作標準和改革舉措都是空前的,各部門工作節奏在加快,工作標準在提高,但我們還有一些工作與市委市政府的要求相比、與先進單位相比還有差距,需要進一步增強改革創新意識和爭先創優主動性。三是干部隊伍作風建設水平有待進一步提高。在日常工作中還有違反機關效能建設的人和事,多次被查到并通報批評。個別干部甚至有違法行為,個別單位還有相互推諉扯皮的現象,機關科室與所屬單位協調溝通不暢,不能及時有效完成上級交給的任務。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,民政工作將以黨的十八屆三中全會、省委十三屆四次全會、全國民政工作會議和全省民政工作會議精神為指導,按照“全省領先、全國一流”的總要求,圍繞保障基本民生、優化社會服務、創新社會治理三大職能,加快推進民政事業改革發展步伐,提升民政事業標準化、專業化、多元化、信息化、社會化水平,努力推進和諧社會建設。重點抓好以下工作:
(一)創新社會治理
1.改革社會組織管理制度
推進社會組織登記管理體制改革,實施四類組織直接登記,擴大異地商會登記范圍;協同省民政廳開展涉外社會組織管理試點,探索建立涉外非政府組織管理模式;加大社會組織提供公共服務、承接政府職能轉移、承擔社會事項力度,會同編辦、財政等相關部門制定出臺政府轉移職能和政府購買服務相關政策,進一步發揮社會組織在經濟發展、社會治理、民主參與、公益事業發展等方面的積極作用,加快編制承接政府轉移職能和購買服務的社會組織目錄;加強社會組織管理,完成社會組織信息系統開發建設,實現社會組織年檢、登記、變更、檔案管理等事項的網上辦理,努力實現社會組織成立登記審批時限從原來的x天壓縮至x天;成立社會組織服務中心,落實人員、場地、資金。建立社會組織發展基金會,加大社會組織的培育孵化和公益性服務、行業公共服務項目扶持力度;規范社會組織管理,培訓社會組織從業人員xxx人次以上,社會組織等級評估參評率達到xx%以上。
2.深化殯葬改革
落實殯葬設施布局規劃。加快推進骨灰堂建設,蘇溪、xx、廿三里、工業園區四個骨灰堂xxxx年開工建設。按計劃推進殯儀館就地改造工程的建設,年內完成投資xxxx萬元。
開展亂建墳墓整治工作。xxxx年x月前完成首批重點整治區域內亂建墳墓集中整治和其他重點區域墓主自行整改工作,年底前完成其他重點整治區域墳墓集中整治工作。開展xx個傳統公墓生態化改造,綠化覆蓋率達到xx%以上。擴大生態葬獎勵覆蓋范圍,提高生態葬獎勵標準,逐步關閉村級公墓,積極推動從“入土”到“入室”葬法的轉變。
創新殯葬管理機制。制訂全省首個骨灰堂建設標準,完成骨灰跟蹤管理信息系統開發,在xx個鎮街全面推行骨灰跟蹤管理制度,建立健全基層殯葬管理員隊伍。大力倡導文明喪葬方式,制訂出臺黨員干部帶頭推動殯葬改革實施意見。切實加強殯葬文化宣傳,樹立殯葬改革新風。
3.發展基層民主
積極發展基層民主,推進基層協商制度化,完善村(居)民監督體系,激發基層群眾治理城鄉社區、管理公共事務和公益事業的創造活力。加強新一屆村委會業務指導工作,抓好村級便民服務、“三務”公開信息平臺建設和提升工作。貫徹落實《關于加強新形勢下城市社區建設的若干意見》精神,加強社區工作者隊伍管理、社區財務管理、社區社會工作及和諧社區創建等工作,努力提升我市城市社區建設水平。
(二)優化社會服務
1.加快發展養老事業
貫徹中央關于優先發展養老服務業的部署,制定出臺養老服務業發展實施意見。健全多元化投資參與機制和競爭機制,提高護理型養老機構床位補助標準和養老機構運行補助標準,積極培育中小型護理型的養老機構。按計劃推進xx村重點工程建設,完成三期工程土建任務,計劃投資xxxx萬元。按國內一流、省內領先定位,完成xx村公建民營機制改革,引進優質養老管理機構,通過購買服務方式落實xx村醫療保障任務。保障基本養老服務,全面提升鎮街敬老院管理服務水平,啟動x-x個鎮街的敬老院改造工程。積極推進居家養老工作,適當提高低保、低收入家庭中失能、失智老人補貼力度,新建xx-xx個居家養老照料中心。推動老齡事業發展,擴大老年電大招生規模,教學點增至xxx個,學員增至xxxx人。豐富老年人文化生活,新培訓文體骨干xxx人次。
2.完善城鄉社區服務體系
運用市場因素提高基本公共服務活力,發展多樣化的商業便民服務和志愿服務,構建基本公共服務、商業便民服務、基層志愿服務互補發展新格局。開展示范農村社區服務中心建設,計劃完成xx個左右的示范農村社區服務中心建設。健全專業社會工作發展的體制機制,培育社工服務及人才市場,促進公益類社工服務與商業社工服務協調發展,為群眾提供更加豐富、優質、便捷的服務。探索建立境外人員社區管理和服務新機制,開展境外人員社區服務站試點工作,以政府購買服務方式,通過社區社會組織為境外人員提供更多的社區服務。推進新農村集聚區建設,建立和創新行之有效的集聚區管理模式,積極開展新農村集聚區基層民主管理模式調研,并提出意見建議。
3.加強社會事務管理
依法開展流浪乞討救助管理,創新救助管理機制,建立政府購買服務機制,由社會服務組織落實長期滯留無主流浪乞討人員救助工作。進一步完善婚姻登記流程,建立健全監督制約機制。提升涉外服務能力,進一步加強婚姻登記機關標準化、信息化建設,開展涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記工作。做好區劃地名管理工作,在全市范圍內繼續開展門牌、路牌清理整治工作,進一步加強門牌、路牌規范化管理水平;完成義武線的聯檢工作,維護邊界穩定;全面做好區劃地名工作的調研,啟動地名規劃編制工作,加強地名文化建設,深入推進平安邊界創建工作。
(三)保障基本民生
1.有效保障困難群眾基本生活
開展社會救助政策調研,適度擴大救助范圍,提高救助力度。加強規范化建設,完善醫療、就學等救助政策。按照提標擴面的要求,進一步完善救助體系,最低生活保障標準提高xx%??s小城鄉低保標準差距,逐步實現低保城鄉一體化。建立適度普惠型兒童福利制度,對困境兒童、困境家庭兒童、低保家庭兒童給予相應的救助和幫扶。加快推進兒童福利院改造工程建設。
2.嚴格落實雙擁優撫政策
貫徹落實《退役士兵安置條例》,按照市政府要求,積極穩妥地推進轉業士官安置工作。積極開展退伍士兵職業技能教育培訓工作,保證參訓率位居全省前列,培訓合格率達到xx%以上。穩妥做好優撫定補人員參保享受養老金后補助標準調整工作,切實做好政策解釋、答復等維穩工作。做好換發《烈士證明書》和《殘疾軍人證》的相關工作。積極開展新一屆省級雙擁模范城創建活動,迎接省級雙擁模范城的考核驗收。完成長城公園維修保護工程及散葬烈士墓修繕補助工作。進一步開展帶病回鄉退伍軍人認定工作。深化雙擁工作,協助做好隨軍家屬就業安置、子女入學入托工作,為部隊排憂解難。
3.加快發展社會福利事業
加強彩票銷售工作,xxxx年新建一個中福在線大廳并投入使用,成為全省首個擁有三個銷售大廳的縣市。加大福彩公益金籌集力度,新增福彩公益金xxxx余萬元。加快福利企業無障礙設施建設,完成xx家福利企業標準化改造,切實保障殘疾人權益。
4.建立健全社會參與機制
充分發揮慈善組織、志愿組織的作用,建立健全志愿服務登記和義工服務記錄機制,鼓勵社會互助廣泛開展。擴大減災救災社會參與,發揮社會力量對保障和改善民生的重要補充作用。要通過一些政府購買服務等形式,探索依托民間服務經辦平臺傳遞救災、救助、養老等服務,提高民生保障實現途徑的社會化水平。要加強低保等民生保障工作的社會監督,構建由政府、救助對象及第三方組成的綜合性績效評估機制,促進民生保障更加公平公正。推進社會工作人才建設,加大社會工作人才培訓力度,新培訓社會工作者xxx以上人次。
(四)加強作風建設
扎實開展群眾路線教育實踐活動,進一步改進工作作風。嚴格規章制度,認真落實中央“”。深化民政系統行風建設示范單位創建工作,提高民政系統行風建設水平。推進“陽光民政”工程建設,落實好“一把手”五個不直接分管和民政局人、財、物管理制度。
建立健全社會協同機制,擴大民政工作社會參與,整合、運用各類社會力量和資源,增強民政發展活力。提高依法監管能力,進一步明晰監管職權,創新監管方式,提升監管水平,建設人民滿意民政。
年度個人工作總結 篇3
一年來,在xx區委、區政府的正確領導下,xx區現代服務業發展中心認真貫徹落實市委、市政府服務業發展相關文件精神以及區委區政府“優化營商環境年”等相關要求,各項工作有序推進?,F匯報如下:
一、xxxx年工作總結
(一)樓宇經濟數據及指標情況
1.樓宇經濟數據。截至第三季度,xx棟重點樓宇新增市場主體xxx個,使用面積約xx.x萬平方米。xx棟在用商務樓宇(含裙樓商業)總建筑面積xxx.xx萬平方米,國金中心Tx、世茂環球金融中心、東盈廣場、東云臺、佳兆業廣場、長城萬悅匯等新建封頂待交付樓宇總建筑面積xx.x萬平方米,商務樓宇總待招商面積xxx.xx萬平方米。
2.服務業增加值。x-x月全區實現第三產業增加值xxxx.xx億元,總量內五區排名第一,全市排名第一,同比增長x.x%,增速內五區排名第三,全市排名第六,與xxxx年市對區增速目標x.x%相比,差x.x個百分點。
3.規模以上其他營利性服務業。完成x-x月規模以上其他營利性服務業營業收入xx.xx億元,增長xx.x%。加高新區兩家企業,合計營業收入為xx.xx億元,同比增長xx.x%(區統計平臺數據)。
(二)重點工作完成情況
1.做優樓宇服務。一是在樓宇服務中心開展了“紅色CEO智享匯”和稅務直通車、“創客中國”xx區中小微企業創新創業大賽等xx場“CBD共享家”活動。對入駐企業訴求實行全程代辦,為提出需求的xx中心物業xx和xx有限xx、MFG入駐企業協調開辟綠色通道進行登記注冊。二是加快樓宇服務站建設。制定下發了《xx區樓宇服務站建設方案》《樓宇服務站工作指南》,明確了建設標準和服務規范,建立形成了樓宇服務站建設“十個一”模式。建成樓宇服務站xx個,為入駐企業提供黨務、政務、商務、事務服務,已開展銀企對接會、減稅降費新政解析、流動審批服務、“青年匯”、下班“一小時”等各類惠企服務活動xxx場次,依托“樓長制”和樓宇服務中心(站),收集企業反映問題需求xxx個,解決樓宇企業問題需求xxx個。
2.盤活樓宇閑置資源。開展樓宇資源摸底,分類建立xx棟樓宇閑置資源基礎臺賬。將樓宇招商信息、樓宇服務信息,整理納入《xx區企業全生命周期服務指南》編印,定期在xx樓宇公眾號、區稅務局企業微信群等發布樓宇閑置資源信息。召開全區樓宇閑置資源調度會,舉辦xx區商務樓宇資源對接會,搭建樓宇資源對接平臺。
3.助力樓宇提質升級。引導x投資、佳兆業廣場、長房國際等新建樓宇,打造金融、電商、房產、雙創等專業特色樓宇,目前長房國際大廈已授牌“房產總部大樓”。銀華大廈、華菱大廈、香澤南湖大廈提質改造已完成,惠農大廈改造正在掃尾。
4.推進樓宇項目建設。國金中心、x投資大廈、宇成x廣場、友阿總部大樓、世茂廣場、東盈廣場等新建項目均按照計劃順利推進裝飾裝修和招商工作,長房國際、大漢海派實現交房。佳兆業廣場、文化大廈、恒大珺悅府(原xx豪庭商業廣場)等在建商務項目有序推進。全力推動新楚擎天廣場等社會投資遺留樓宇項目復工建設,新楚擎天廣場正進行復工準備工作。
5.成功申評省級服務業示范集聚區。隆平高科技園、x省金融創新特色產業園成功申評第三批省服務業示范集聚區,并順利通過省發改委公示。
6.積極申報市服務業專項引導資金。組織易分銷跨境電子商務服務平臺、xx社區OxO生活平臺—蘇寧小店、植提物+功能食品BOB復合跨境電商運營平臺建設等x個項目申報xxxx年度x市現代服務業引導專項資金項目,目前,正處于市級評審階段。
xxxx年xx月xx日 ,x日報第xx版市州新聞頭條以“用心澆灌‘ 空中之花’——xx區推動商務樓宇向高端化、集群化、專業化發展紀實”為題,報道我區改造老舊樓宇、打造專業樓宇、推行“樓長制”、打造樓宇服務平臺等方面經驗和做法。《x改革交流》簡報(xxxx年第xx期)刊發了題為“推進‘ 樓宇服務站 ’建設 提供‘ 管家式 ’服務”的經驗文章。
二、存在的主要困難、問題
1.服務業指標形勢不容樂觀。xxxx年我區三產增加值已達xxxx億元,基數相當大,全省城區最高,三產占GDP的比重已達xx.x%以上,基本沒有提升空間。我區近三年來服務業增加值增速分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%,三年算術平均增速為xx.x%,低于全市近x年平均增速xx.x%,也低于其他所有區縣,考核壓力較大。此外我區服務業產業層次較低、結構較單一。規模大、檔次高、持續經濟貢獻能力強的現代服務業企業比重偏小,缺乏龍頭性、戰略性的引領企業,產業集聚度不高。高附加值的互聯網和相關服務業、軟件和信息技術服務業近年來雖發展迅速,但規模仍然偏小,服務業結構有待進一步優化。
2.樓宇去化壓力仍然較大。一是大體量商務樓宇集中投放市場,同質化競爭激烈;二是樓宇內輕資產的服務類企業選擇政策優惠幅度大、交通便利、周邊環境優美、配套設施完善的新區辦公的傾向日益明顯;三是我區投產十年以上的商務樓宇設施設備老舊、配套不完善等情況較為普遍,削弱了樓宇招商競爭力。四是我區商務樓宇產權以多元分散為主,招商力量分散,資源整合性差。
三、xxxx年工作思路
1.做優樓宇服務,依托“樓長制”和樓宇服務中心(站),打造更加便捷、更具實效的樓宇服務體系,營造更加優良的營商環境,助力企業發展。
2.深化律政服務大樓、影像創意大樓、文化創意大樓、總部大樓、金融服務大樓、房產總部大樓等專業特色樓宇建設,引導x投資、佳兆業廣場、宇成x廣場等新建樓宇,發展金融、電商、房產、雙創等專業特色樓宇。
3.進一步發揮樓宇資源發布平臺、對接平臺作用,盤活樓宇閑置資源,推動樓宇挖潛增效,助推樓宇經濟高質量發展。
4.定期開展牽頭指標的分析、測算、研判,做好各街道(園、局)數據報送業務指導工作,同時加強與服務業相關職能部門分工協作,做好企業走訪及服務,全力完成服務業指標考核及日常工作任務。
5.聯合服務業產業牽頭部門及各街道(園、局)推動現有服務業集聚區提質升級。按照省、市服務業示范集聚區相關文件要求,根據我區服務業發展情況及業態模式,依托五一商圈、專業市場、專業樓宇等平臺,有效引導優質服務業企業集聚發展。
6.指導企業申報市級現代服務業引導專項資金項目,積極爭取上級資金推動服務業優質項目發展。
年度個人工作總結 篇4
xxxx年是實施“十三五”規劃的推進之年,也是經濟發展進入“新常態”的重要一年,更是我縣財稅改革提升年,今年以來,我們迎接了“十九大”的勝利召開,落實了新一輪鄉鎮財政體制改革,在上級廳局和縣委、縣政府的正確領導下,我局秉承“依法治稅、為民理財、務實創新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩、優”的財稅核心價值觀,力保全縣經濟社會持續平穩健康發展。
一、xxxx年主要工作
xxxx年是經濟發展進入“新常態”的重要一年,更是我縣財稅改革提升年,我們落實了新一輪鄉鎮財政體制改革,深化了國地稅合作和“最多跑一次”改革。全縣財政地稅部門在縣委、縣政府和上級廳局的正確領導以及縣人大、縣政協的監督指導下,加快轉變經濟發展方式,秉承“依法治稅、為民理財、務實創新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩、優”的財稅核心價值觀,力保全縣經濟社會持續平穩健康發展。去年全縣實現財政總收入xx.xx億元,首次突破xx億元大關,其中一般公共預算收入完成xx.xx億元,同比增長x.x%,按市對縣考核辦法,并列全市第一。地稅部門共組織收入xx.xx億元,其中地稅稅收收入完成xx.xx億元;社保費等非稅收入xx.xx億元。全縣一般公共預算支出xx.xx億元,同比增長xx.x%?;仡檟xxx年的主要工作,主要有以下幾個方面:
一是抓大活小打好財源“攻堅戰”。我們始終堅持以組織收入為中心,努力緩解因經濟形勢、政策性減收帶來的壓力,著力做大財力“蛋糕”。一是加強實時稅收分析。高度關注、及時跟蹤企業經營變化,科學制定組織收入預案,認真落實收入調控措施。加強房地產、重點工程等項目的稅收管理,促進土地增值稅清算的常態化管理。二是做好骨干稅源扶持。強化“畝產論英雄”的導向,按照“抓大活小”的思路,推動有限的優質資源要素向重點企業、重點產業和重點平臺傾斜,助推企業向總部型、上市型、高新型發展。三是做好新興財源培育。健全完善“退二進三”系列政策,在加快發展旅游業、文化創意、電子商務、金融業等服務業同時,重點扶持發展總部經濟、樓宇經濟,積極爭取更多企業總部留在xx或集聚xx。四是全力完成人大任務。根據縣人代會、省市稅務部門的下達任務,需完成一般公共預算收入xx.xx億元,稅收收入xx.xx億元,均已完成xxx%。按市對縣考核辦法,得滿分且并列第一。
二是民生為本管好政府“錢袋子”。 由于受到收入特別是土地出讓金收入的影響,縣財政資金困難,在此背景下,財政各相關職能科室優先保障政府的正常運轉和民生支出,削減、壓縮、調整個別專項資金支出,體現有保有壓的原則,進一步優化財政支出結構,集中財力支持教育、社會保障、醫療衛生等民生事業發展,確保新增財力三分之二以上用于民生,其中住房保障支出同比增加xxx.x%。全縣一般公共預算支出中用于民生的支出達xx.xx億元,占比達xx.x%。一是保障教育發展投入。全面落實教育支出重點保障要求,健全教育經費保障機制,教育支出xx.xx億元,同比增長xx.x%,進一步加快推進教育現代化縣建設進程。二是保障社保資金投入。實施基本藥物零差價政策,通過政府買單方式有效地緩解了看病貴問題,社會保障與就業支出x.xx億,同比增長xx.x%,大大提升居民健康水平。三是保障城鄉社區事務發展投入。推進城鄉現代化建設,支出x.xx億,同比增長xx.x%,進一步提升城鄉生活水平。
三是推陳出新巧用財稅“改革牌”。我們加快財稅改革和信息化建設步伐,有效解決因稅制變化帶來的跨部門銜接難問題,逐步建立起運行有序、管理規范、約束有力、科學高效的財稅運行機制,第一時間將改革紅利惠及納稅人。一是完善鄉鎮財政體制改革。逐步建立起科學規范的財政轉移支付制度,并針對不同鄉鎮(街道)經濟發展水平采用不同的分成方式,逐步縮小鄉鎮(街道)之間橫向財力保障水平,增強鄉鎮的聚財意識,發揮其在培育稅源和招商引稅等工作上的主觀能動性。二是爭創新型經濟示范建設。全面踐行生態優先,綠色發展的原則,成功爭取“兩山”實踐全國示范,xxxx年至xxxx年合計補助x億元;其次是成功列入省級田園綜合體創建試點范圍,全國僅四個縣,在xxxx年至xxxx年年均補助xxxx萬元,三年補助xxxx萬元。三是深化國地稅合作。聯合加強稅源培育,聯合組織涉稅管理,聯合制定風險應對,聯合落實委托代征,建立聯合辦稅大廳創新服務方法,互派掛職聯合聘請行風監督員等,以聯合辦公的形勢進一步加強合作。四是推進“最多跑一次”改革。全面梳理精簡事項,“零上門”事項比例達到xx%,推出“誠信假設”理念,辦稅事項壓縮率達xx%,資料精簡率達xx%,創新推出“易拉寶”宣傳方式,豐富地稅宣傳手段,以“地稅專郵”作為“最多跑一次”改革托底舉措,建立對疑難問題的處理機制和快速反應機制。
四是固本清源念好監管“緊箍咒”。我們充分發揮財稅監督工作的預測、預警、保障和服務作用,使財稅監管的強度得到了有效的加強,財稅部門依法理財的水平也繼續得以提升。一是加強專項資金預算審核。推進“專項資金管理清單”建設,嚴控財政專項資金數量和規模,由xxxx年的xx項整合壓縮到xxxx年的xx項。二是嚴格控制“三公”經費。切實采取有效措施,從預算執行入手,強化對全縣“三公”經費使用和管理,加強公務用車管理,“三公”經費支出管理同步跟進,公開“三公”經費預決算等舉措,全縣“三公”經費支出xxxx萬元,與上年同期相比下降xx.x%,僅完成年度預算的xx.x%。三是加強融資平臺監管。根據財政部xx、xx號文件要求,積極完成地方政府債務清理和整改,加強地方融資監管平臺建設,將縣內優質的國有資產裝入各縣內國有企業,加快資產資產重組、現金流,加快我縣國有平臺轉型、破解后續融資難題。四是加強財政資金存放管理。加強國有企業資金存放監督,注重放管結合,不斷健全國企監管體系,注重謀劃重組,有力推動國企做大做強做優,共上繳國有資本收益金xxxx萬元。五是加強管查互動。建立健全管查互動機制,以風險管理為導向,全年選案xx件并移交稽查,其中x件構成大要案;稽查全年查補稅款xxxx萬元。
五是干群連心打好服務“組合拳”。一直以來,我們都把做好財稅服務作為一項中心工作來抓。一是稅企一家,“走親連心”知實情。我局結合“納稅大戶”授牌、中小企業稅收優惠政策輔導、浙商創業創新等活動,積極開展“走親連心解憂”活動,深入一線調研,xxxx年對全縣xx戶擬上市企業進行實地走訪,了解企業“擬上市”的進度,悉心聽取企業對稅收政策輔導的需求。對企業在上市過程中碰到的“難點”進行溝通交流和探討,助力企業發展。副科長級以上領導干部與相關企業一對一聯系,幫助其解決實際困難和問題。二是優化服務,“一站式辦結”暖人心。貫徹落實好《關于落實進一步減稅措施優化納稅服務工作的通知》,推行分局長大廳值班制度,嚴格落實首問責任制、一次性告知、導稅服務等制度,強化“一次性告知”提示服務。優化“免填單”辦理服務,助推納稅人辦稅“最多跑一次”。三是主動上門,“至少服務一次”解難題。為全面提升預算編制和管理水平,從去年八月起,對全縣預算單位開展為期兩個月的上門服務,以座談會的形式解決預算難題。
六是務實清廉常葆系統“向心力”。我們致力于打造一支團結、高效、和諧、廉潔的財稅隊伍。深化“兩學一做”學習教育,深化從嚴治黨,延伸做好八小時以外的管理,并嚴格實行“一崗雙責”,確保主體責任落地生根,層層傳導形成“齊抓共管”和“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。一是嚴明黨的紀律。把紀律建設擺在突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,強化紀律剛性約束,真正把紀律和規矩挺在前面。二是注重宣傳教育。突出加強對黨章和《準則》《條例》的學習和宣傳,切實推進“為民務實清廉”財稅廉政文化建設并認真執行廉政談話制度,并組織x次較大范圍思想教育培訓,其中國共產黨務干部xx人次參與的古田紅色基地培訓廣受好評。三是深化作風建設。部署開展“強責任敢擔當,治頑疾優環境”作風建設專項行動,在財稅系統進一步強化“無為問責、擔當免責”的干事創業總導向,為財稅事業科學發展提供紀律保證。在各類考核評比中,我局均取得佳績,全局榮獲“xxxx年度全縣考績和全市地稅績效工作優秀單位”稱號,橋下分局行風評議榮獲所屬地第一名,甌北、橋頭分局榮獲所屬地第二名,烏牛分局榮獲所屬地第三名,甌北稅務分局創建青年文明號獲得省級表彰,稅政二科在“中層科室作風效能建設”中被評為滿意單位,周萬紅、林斌同志因無償獻血突出貢獻獲全國無償獻血奉獻獎銅獎。
另外,局工會、局婦委會、團委等組織各負其責、各盡其職,富有成效地開展了各類活動,為提高團隊凝聚力和戰斗力作了不懈努力,促進了財稅工作的有效開展。
回顧工作,我們遇到的困難比預料的多,但取得的成績比預期的好,這主要是全縣財政地稅系統全體干部職工特別是在座的中層干部發揚艱苦奮斗精神,積極進取、勇于創新和努力工作的結果。借此機會,我謹代表局黨委,向辛勤工作的全體財政地稅干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,財稅工作中還存在一些亟待解決的問題:增支壓力不斷加大,剛性減收因素較多,財稅收支平衡壓力加大;財稅運行管理的科學性、規范性、精細化以及資金使用績效有待進一步提高;財政運行的風險加大,防范和化解財稅風險的任務更加艱巨;個別干部職工的工作作風和執法水平、業務能力有待進一步轉變和提高等。對這些問題,我們要高度重視并采取積極有效措施,努力加以解決。
二、xxxx年全年工作指導思想
為了圓滿完成全年工作,在xxxx年的工作中我們著重突出“五種意識”:一是更加注重體制意識。增強對財政體制的敏感性,認真分析研究增值稅收入劃分調整過渡方案對一般公共預算收入和地方財力的影響,切實把握好增值稅收入劃分過渡期機遇,確保體制調整后地方可用財力穩定增長,真正將體制紅利轉化為可用財力。二是更加注重稅源意識。打好財稅資金、政策、服務“組合拳”,根據稅制改革和城市、產業發展導向,做好稅源中、長期培育和管理規劃,保存量、挖增量,為收入持續增長提供保障。三是更加注重平衡意識。既要算好當期平衡賬,又要算好中長期平衡賬,切實防范財政運行風險,認真把好收支盤子。堅持市場化改革方向,厘清公共財政運行邊界,扎緊支出“口子”,學會在“緊平衡”中過“緊日子”。四是更加注重改革意識。繼續加大財政改革力度,真正把文件、政策轉化為具體項目和實際行動,更好發揮財政杠桿作用。前瞻謀劃“零發票”“零審批”后的地稅征收管理模式,克服“無手段”的畏難情緒,加快適應和建立營改增后的地稅收入征管體系。五是更加注重黨性意識。把深入學習貫徹黨的十九大作為當前一項重要政治任務來抓,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將全會精神轉化為推動全面從嚴治黨和財稅事業發展的強大動力。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是貫徹十九大精神的開局之年,是改革開放xx周年,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規劃承上啟下的關鍵之年。根據對形勢的判斷,由于當前實體經濟運行還比較困難,“營改增”等減稅政策效果逐漸顯現,一次性增收因素難以維持財政收入穩定增長,預計xxxx年收入形勢較為嚴峻。結合“十三五”總體規劃以及財政收入增長與GDP增長基本同步的要求,以及根據xxxx年的收支情況和xxxx年的收支態勢,我們初步安排xxxx年全縣可實現一般公共預算收入xx.xx億元,比上年同口徑增長x.x%。
一是以發展為根本,致力財源平穩增長。一是保持稅源增長。深入研究增值稅收入劃分體制調整后產業發展的重點方向和支持措施,完善就業創業、科技創新、產業平臺等扶持政策,用好政府產業基金,優先發展先進制造業,改造提升傳統產業,加強增值稅的稅源培育,夯實增值稅稅源基礎。二是培育新興稅源。根據稅制改革和我縣城市、產業發展導向,做好稅源中、長期培育和管理規劃,努力培育和挖掘一批現代服務業等新興稅源。支持企業金融風險處置,引導金融業更好服務實體經濟發展,推進“金融促稅”。繼續深化“PPP”和基礎設施投資基金等改革,完善房地產和重大基礎設施投資,保持房地產業和建筑業對地方財政收入貢獻力度不減。三是加強招商引稅。堅持招商引資與招商引稅相結合,加強對引進項目潛在稅收的預測分析,大力引進稅收“含金量”高的項目,促進招商項目稅收落地。重視引導企業將企業總部遷回本地,促進貿易回歸、稅收回歸。
二是以收入為中心,著力提高“三個比重”。要充分調動各方面干事創業的積極性,有力有序做好經濟工作。扎實推進供給側結構性改革,促進新動能持續快速成長,加快制造業優化升級,繼續抓好“三去一降一補”,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。建立組織收入統籌機制,重點完善聯席分析、信息報送、定期督導、稅源調研等“四項機制”,加強與市局、國稅部門的對接,牢牢把握組織收入主動權。落實鄉鎮財政體制改革,實施鄉村振興戰略,激發區域發展新活力。發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發展中提高保障和改善民生水平。按照省廳要求,逐步淡化總量型、速度型指標,突出質量型、效益型指標,夯實財政收入基礎,提高財政收入質量。為此,我們要及時轉變工作思路,在提高“三個比重”上有新舉措:第一個是一般公共預算收入占財政總收入的比重,第二個是稅收占一般公共預算收入的比重,第三個是一般公共預算收入占GDP的比重,這三個指標力爭在全省排名處于前列。強化非稅征繳,重點是加強土地出讓金管理,做好與國土部門、人行的實時溝通,加快土地出讓收入結算進度,力爭完成全年土地出讓金收入目標。
三是以民生為保障,努力優化支出結構。盡力而為、量力而行,切實保障民生。統籌安排財力支持教育、醫療、社保、養老等民生事業發展,扎實辦好垃圾分類、廁所革命、城市治堵和解決停車難等關鍵小事和民生實事。同時,要量力而行,做到“穩起步、邁小步、不停步”。一是妥善處理財力可能與支出需求的矛盾關系。堅持量入為出、統籌兼顧,不斷優化支出結構,突出基本財力保障,著力落實民生政策。二是進一步抓好開源節流。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,狠抓制度完善和規范管理,從嚴控制一般性支出,把財力集中到保正常運轉、辦民生實事、解發展難題上來。三是加大民生事業投入力度。嚴格按照上級規定足額安排各類民生經費,順應人民群眾在醫療、養老、教育、生態環境等方面更高質量的要求。城鄉居民醫療保險財政補助標準每人提高xx元,達到xxx元;城鄉居民基本公共衛生服務項目人均經費標準提高x元,達到xx元。四是加大統籌力度,繼續盤活存量資金,完善結轉結余資金長效管理機制。
四是以服務為核心,全力推進財稅改革。一是健全預算體系。加強部門預算管理,改進項目管理模式,完善支出標準定額體系。同步編制政府投資項目預算,從合同管理入手,掌握項目動態信息,實現對項目資金使用全過程動態監管。完善全口徑政府預算編制。二是加強財政信息化建設。豐富財政業務數據聚集服務功能,完善“財政數據中心”,建設數字財政應用平臺和服務平臺,夯實預算管理基礎。依托統一公共支付平臺,建成多元開放的便民支付渠道框架體系。三是推進征管模式創新。圍繞“信息管稅”和“信用管稅”,通過向“社會共治”借力,積極選擇正確路徑來規范征管。研究與落實“稅收前置”、“稅收協作”等工作機制,促進部門涉稅信息增值利用,切實做到“信息出稅收、數據出稅收”。四是深化國地稅合作。認真貫徹國地稅征管體制改革精神,加強國地稅在風險管理、納稅評估、委托代征、稅源管理、法治建設等方面的合作,統一國地稅執法尺度。以國地稅合作為契機,不斷深化國稅、地稅聯合辦稅和各項服務融合整合,盡量減少納稅人“兩頭跑”的情況,最大限度便利納稅人。
五是以績效為指向,加強資金使用監管。深刻領會黨的十九大關于深化財稅改革的具體要求,圍繞建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,統籌推進預算編制、國庫管理、政府采購等各項改革??茖W核定預算編制標準,提高財政資源配置效率。做到預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用,切實提高財政資金使用效益。加強“數字財政”建設,切實解決“信息孤島”問題。探索建立跨年度預算平衡機制,編制綜合財務報告。全面實施績效管理,建立績效評價結果與預算編制有機銜接的管理機制。著力防范債務風險,按照省廳要求,全面核查隱性債務,實施科學分類管理,分清隱性債務償債責任,確保在x-x年內完成隱性債務存量消化工作。為此,要進一步完善政府性債務管理制度,加大隱性債務消化力度,提出每筆隱性債務的化解方案,在預算安排時予以統籌考慮。推進PPP項目規范化管理,加快PPP咨詢機構庫和專家庫建設,建立PPP項目聯審機制,嚴守財政承受能力不得超過xx%的紅線約束。
六是以考核為抓手,持續加強隊伍建設。一是認真學習十九大精神。學習貫徹十九大精神是當前和今后一個時期財稅系統首要的政治任務,是開展各項工作的“魂”與“綱”。班子成員已經帶頭到基層宣講,接下來要開展分層次、分階段、全覆蓋的全員培訓,營造學習宣傳貫徹的濃厚氛圍,真正做到學懂、弄通、做實。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。二是加強黨風廉政建設。認真對接和貫徹好省局督察內審工作職能,推進執法督察、內部審計和內控機制建設,更好落實黨風廉政建設“兩個責任”。認真落實部門作風巡察整改工作,繼續開展系統作風效能巡察,實現巡察內審全覆蓋。三是加強內部管理。加強績效管理,完善考核機制,推進工作人員平時考核。繼續做好財稅內控工作,提高風險防控能力和內部管理水平。做好財稅綜合辦公平臺(FTOA)上線運行工作,提高辦文辦事效率。