法制辦工作總結
2023-12-13 法制辦工作總結
法制辦工作總結精品。
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法制辦工作總結 篇1
導語:2008年的這一年來,在縣政府辦公室領導的正確領導下,在本辦公室班子成員和其它同志的關懷和支持下,我牽記黨的宗旨,按國家公務員的標準嚴格要求自己,從一個共產黨員的黨性要求出發,不斷完善自我,加強學習,積極進取,不怕困難,努力工作,較好地完成了自己所肩負的各項工作任務,現總結如下:
2008年的這一年來,在縣當局辦公室帶領的精確帶領下,在本辦公室班子成員和別的同志的關懷和贊成下,我掛念黨的主旨,按國度公事員的標準嚴厲要求本身,從一個共產黨員的黨性要求動身,連續美滿自我,加強進修,自動進步,不怕堅苦,竭力工作,較好地結束了本身所負擔的各項工作任務,現總結以下:
1、當真踐行“三個代表”緊張思維,竭力做好本職工作
一年來,對本身所分工當真的各項工作,當真當真,自動結束一是當真結束了行政法律人員法律證件的年檢工作。根據省、市明傳電報的要乞降安排,從XX年12月至本年3月末,對全縣行政法律證件進行了年檢。使全縣行政法律人員都能持有效證件進行法律,確保了行政法律的嚴明性。二是當真做好《中華人民共和國行政允許法》進修培訓工作和行政審批項目標料理工作。本年7月1日,《中華人民共和國行政允許法》正式公告履行,為了貫徹履行好這部法律,包管行政構造依法進行行政允許行動,專門聘請了省當局法制辦帶領、專家來扶余傳授這部法律,對全縣700多名行政法律人員和從事行政審批的工作人員,進行了集結培訓和測驗,并把測驗作為XX年行政法律證件年檢的緊張根據。經過議定對《行政允許法》的進修培訓,進步了全縣行政法律人員的知法、懂法、學法、用法的法律意識和依法行政程度。于3月份和7月份,對全縣行政審批項目進行了兩次周全細致的料理,經過議定集結查對審理,共撤除審批、承諾項目43項,最終保存審批、承諾項目133項;考核項目撤除了30項,保存45項。核實確認履行行政允許的主體38個,此中:行政構造33個,法律、標準授權的構造5個,撤除同等法的行政允許實施主體15個。三是積級做好典范性文件檢察工作。
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本年,根據省、市當局的文件要乞降縣當局帶領的簽批定見,我參加考核了當局出臺的相干典范性文件,從泉源上包管了當局抽象行政行動的合法有效。四是加強了行政法律監督查抄工作。根據年初工作籌劃,7月份草擬了關于《行政允許法》貫徹履行環境的查抄關照,并以當局辦公室文件式樣下發到各法律部分。在9月份,同市當局法制辦聯合,對交通、工商、公安等部分《行政允許法》的貫徹履行環境和行政法律環境進行了集結查抄,對查抄中發覺的行政審批不按《行政允許法》要求辦理,行政懲罰卷宗建造不典范、不按法律條目懲罰等相干題目,都要求法律單位當真進行整改,在必定程度上保衛了行政相對人的合法權柄公。五是當真展開了行政復議工作。我本年共辦理行政復議案件11件,此中不予受理2件,申請人自動撤回申請2件,保持2件,撤除2件,還沒有審結3件。并且,所辦的案件經過議定省、市當局法制辦的考核和檢察都做到了合法、剛正、剛正,真正保護了當事人的合法長處。
法制辦工作總結 篇2
????2004年在縣委、縣府正確領導下,機關工委指導下,我辦服從和服務于中心工作,全面加強和改進黨的思想、組織、作風建設,提高黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力,建設黨的工作取得明顯進步,黨建水平明顯提高。s0100????(一)以理論學習教育為重點,增強系統性和有效性。????一是黨的十六大精神的專題教育。在組織機關黨員干部認真研讀十六大報告的基礎上,緊緊圍繞主題,把握靈魂,從牢固樹立“三個代表”指導思想,堅持全面建設小康社會奮斗目標、深刻領會經濟政治文化建設和改革的戰略、加強和改進黨的領導等五個方面,把握黨的十六大精神,統一思想認識。在組織學習過程中,采取了多種教育形式。????二是十六屆四中全會專題教育。教育和引導機關黨員干部牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴使命,牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,增強立黨為公、執政為民的自覺性。通過學習,使每個職工認識到加強黨的執政能力建設的重要性,尤其是對提高我們黨的科學判斷新形勢的能力,駕駛市場經濟的能力,應對復雜局面的能力,依法執政的能力,總攬全面的能力,有了深入的理解和認識。????三是“三個代表”重要思想專題教育。通過對“三個代表”重要思想四個專題的學習教育活動,使干部建立對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基儲科學內涵、精神實質和歷史地位的基本認識,進而把握關鍵在與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在執政為民的根本要求,在解放思想中統一思想,做到立黨為公、執政為民。????四是開展法制教育。根據我辦工作特點,強化依法治國、行政意識,建設社會主義法制國家的基本方略的教育,提高機關干部的法律素質和法制觀念。組織干部職工參加了《行政許可法》和依法行政的理念學習培訓。????今年的學習教育工作突出了計劃性和系統性的特點,做到了年度有計劃、季度有要點、月度有安排,提前有通知;教育內容豐富充實,增強了學習的效果。????(二)以制度建設為切入點,完善機關黨建規范????一是堅持合理性和科學性原則,注重制度內容的規范。制度的合理性和科學性是一個關鍵問題--制度建設要由原則條文、籠統規定向規范化轉變,而在制度內容上,要突出針對性、具體化和科學的量化標準。如今年我們重點抓了機關的學習教育,明確規定了學習教育的組織形式、內容、時間安排、考勤考核辦法,并特別提出了保障學習人員落實的鋼性措施,改善了學習的環境。????二是堅持系統性和可操作性原則,注重制度體系的配套。作了兩個方面的努力:一方面讓制度涵蓋黨建經常性工作的主要內容。另一方面增強制度的適用性,解決制度的操作性。針對我們的基層黨支部都是新組建,黨務干部普遍都是新手,缺乏具體工作經驗,甚至黨務工作常識的特點,完善了相關的工作規范,制定了黨內選舉、黨員發展、評優等工作程序和工作流程,統一了組織發展中有關材料撰寫的規范文本例文等,不但給黨支部工作提供了依據,而且提高了支部工作的規范性。????三是堅持嚴肅性和實效性原則,注重監督制約的落實。制度和人始終是一對矛盾的統一體,我們制定制度來約束人,同時制度又要靠人去落實。因此,制度建設在工作中就處在一個很關鍵的層面。在抓制度建設過程中,把著力點放在制度的執行效能上,努力由輕執行、輕落實向嚴肅性、實效性轉變,逐步建立抓落實的監督制約機制。對制度執行過程中的問題,不得過且過,不漠視遷就,克服隨意性,維護制度的權威性。????今年以來,我們通過制度建設,規范了機關黨的工作,推動了機關管理水平的進步,帶動了機關黨的工作上臺階,得到了上級部門充分肯定。????(三)以黨員先進性為關鍵點,發揮黨員帶頭作用????“黨要管黨”,很重要的方面就是要通過黨的建設,使黨組織和黨員在現代化建設和改革開放中,發揮戰斗堡壘作用,體現先進性,帶領群眾前進。為此,我辦黨支部抓住發展和體現黨員的先進性這個關鍵環節,通過一系列的學習教育和黨內生活,特別是正反兩個方面的典型教育和警示,讓黨員明確自己的行為坐標,促進黨員在工作中做出表率。????二00四年十二月二十三日
法制辦工作總結 篇3
日前,法制日報刊登了浙江省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點,該觀點認為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊法制的統一權威,增加社會治理成本。
因為,信訪不受任何事實、證據、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當事人的首選,其結果是,原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出,從建設社會主義法治國家的高度,理性的看待信訪實踐中出現的問題,及時改革完善信訪制度,發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源。
目前,信訪問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現要挾的目的,實現自己不正當、不合理的要求。
因此,要徹底解決信訪突出問題,必須要在創新社會管理,建設法治政府的基礎上,堅持依法處理信訪問題,維護正常的信訪秩序。
一是要認真對待,查清問題。
對于所有上訪者都要認真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據,以法律為準繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎上,我們才能依照法律政策的規定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當事人心服口服,不至于出現纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎,沒有清楚的事實,一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況?!缎旁L條例》第二十四條規定: “行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位”。
這一條規定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以,建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權,以利于信訪問題的徹底調查?!缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規定,縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎。
二是依法處理,解決問題。
解決信訪問題的關鍵,是要徹底解決信訪人反映的問題,要做到案結事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎上,依據法律和政策的規定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇。“法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風。因此,“發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源?!?/p>
在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責任追究,對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的,在查清事實的基礎上,從嚴處理,追究責任。只有這樣,才能切實保護人民群眾合法權益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態。
三是制裁違法,維護秩序。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者,要依照有關法律法規的規定,依法處理,維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關職能部門在執法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護,同樣,公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是,公民在行使自己權利的同時,有遵守法律法規的義務,不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規定。《信訪條例》第四十七條規定,對違反有關規定的違法上訪行為,應當進行勸阻、批評或者教育,經勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規,或者構成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條規定,信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據確實充分、程序合法正當,實體處理適當。
解決信訪突出問題,要做到治本為主,標本兼治。要抓住加強依法行政,維護公平正義,堅持以人為本,切實保護人民群眾合法權益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結 篇4
2002年,在市委、市政府的領導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導,按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉變政府職能、逐步實現政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執法體制改革、完善行政執法監督和行政復議制度等方面繼續取得進展,主要表現在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設 去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“十六大”精神和江澤民同志“5.31”講話精神,深刻領會“三個代表”重要思想實質,按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發展、促進轉變職能、促進依法行政,加快建設服務型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用WTO規則發展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕,我辦以“建設法制城市,推進依法行 政”為題,及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗,并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通,并與市政府政務大廳鏈接,現設有工作動態、行政法律法規、行政執法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執法部門法規處(室)為成員的政府法制咨詢服務網絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規、政府行政職能以及監督行政執法的作用,為全面推進政府法制工作進街入區開了好頭。
二、圍繞全市經濟建設中心,加強地方立法定規工作 我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發展、穩定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規的制訂和修訂工作;完成《南京失業保險管理辦法》、《南京物業管理辦法》等8件政府規章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規和規章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優化投資環境、加強城市管理和規范行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發展的重點立法項目。按照市委、市政府《關于進一步改善投資軟環境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環境建設的行政規章和規范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規定等9個立法項目,同時積極開展立法與執法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規章、規范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規章、規范性文件出臺后,通過市政府新聞發言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規、規章和其他政策措施的后續工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關于廢止部分政府規章和規范性文件的決定》、《南京市人民政府關于修改部分政府規章和規范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區縣、部門共清理地方性法規、政府規章和規范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區縣政府報送備案的40件規范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規、規章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執法體制改革,加強行政執法和行政執法監督工作 去年,我辦按照市委、市政府的統一部署要求,繼續以落實行政執法責任制為主線,進一步探索行政執法體制改革,加強和完善行政執法和行政執法監督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協調的基礎上,按照“統一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執法的方案。二是全面落實行政執法責任制。圍繞市委、市政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環境的總體要求,我辦積極配合各行政執法部門,規范執法依據,分解執法責任,進一步建立完善行政執法公示制度、行政執法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區縣和50多個行政執法機關通過大力開展文明優質服務和秉公執法、文明執法活動,使行政執法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續監督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執行《南
法制辦工作總結 篇5
上半年以來,我辦以依法行政先進單位創建和開展行政執法監督推進年活動為重點,積極創新,扎實工作。
一、圓滿完成2018年度考核,做好2019年度工作謀劃
完成2018年度全市依法行政工作總結,按照考核評分細則逐項收集整理臺賬資料,在全省依法行政考核中獲得第1名。組織開展對各縣(市、區)政府和市直部門依法行政考核,考核結果經市政府常務會議審議后以市政府名義對結果進行通報。結合中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和2019年工作實際,制發《XX市2019年依法行政工作要點》,圍繞“五個強化”確定了約30項年度重點工作。
二、保持依法行政工作力度
開展全市第三批先進單位評選,全市137個單位申報創建(14個市直部門、75個縣直部門、48個鄉鎮)。組織召開全市政府法制工作座談會,對2018年工作進行了總結,并對2019年全市依法行政工作進行部署。JZ139.CoM
三、保證政府立法工作質量
經調研、多方征求意見,并提請市政府常務會議研究通過,印發了《XX市人民政府立法規劃(2019-2022年)及2019年立法計劃》,確定2019年度市政府規章實施類項目1件(《XX市氣瓶安全監督管理辦法》)、論證類項目4件(《XX市垃圾分類管理辦法》、《XX市城市供水管理辦法》、《XX市城市節水用水管理辦法》、《XX市愛國衛生工作管理辦法》)。完成《XX市揚塵污染防治條例(草案)》的審查,現已進入市人大審議階段。
四、開展行政執法監督推進年活動
召開2018年度市政府特邀行政執法監督員現場監督重點執法活動總結會議,制發《關于做好2019年度市政府特邀行政執法監督員現場監督重點執法活動的通知》。通過法制監督平臺,按照要求審批申領執法證申請900余個,審查縣市區和市直部門規范性文件82件,指出各地各部門存在的問題。對2018年度市直所有行政執法部門的144本行政處罰、許可案卷進行了集中評查。
五、發揮復議化解行政爭議作用
截至目前,市政府共收到行政復議申請23件,審查后立案處理22件,已辦結13件,其中,駁回3件、維持1件、終止審理2件、責令履行1件、不予受理6件,糾錯率7.6%。網上集中公開復議決定書38件。收到法院通知的市政府為被告的一、二審行政訴訟案件7件,無一敗訴案件。強化2019年度行政機關負責人出庭應訴督促工作,對屬于我市《出庭應訴工作規定》中負責人必須出庭的八種情形,及時制發提醒函督促提醒相關單位履行負責人出庭應訴職責。
六、加強自身建設,推進黨風廉政建設
一是層層落實廉政責任。按照“黨委負主體責任,紀委負監督責任”的要求,制定市政府法制辦黨風廉政建設責任書,辦黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人分別簽訂,層次分解落實責任。二是嚴肅黨風廉政紀律。召開黨風廉政專題會議,切實加強機關反腐倡廉宣傳教育,引導黨員干部深入學習《黨章》、《準則》、《條例》,讓遵規守矩成為全體黨員干部的自覺行動。認真開展“小金庫”、濫發津貼補貼等專項整治工作。三是多種形式開展廉政主題教育。組織黨員干部收看警示教育片、聽取廉政專題報告,提醒黨員干部緊繃“廉政弦”。四是深入開展“兩學一做”學習教育。嚴格按照市委要求,傳達學習中央、省、市相關文件精神。把個人自學與集中學習結合起來,按照“三會一課”、黨員集中學習等制度,每月固定組織一次黨員集中學習,每名黨員必須做好學習筆記,并撰寫心得體會。在深入學習的基礎上,每月召開全體黨員會議,辦領導班子成員以普通黨員身份參加所在支部的學習討論。
上半年各項工作雖然進展平穩,但依法行政亮點工作仍需不斷推進鞏固。三季度,我辦將在穩步推進年度各項工作任務的同時,按照年度依法行政工作要點,本著年度過半、工作任務過半的要求,積極推進各項工作有序進行,重點做好以下幾個方面工作。
一是根據方案推進省、市依法行政考核。待省考核方案印發后,及時分解考核任務,對照考核指標逐條梳理相關工作,提出完善方案。按照市考核方案的要求,加強考核工作督促指導,按照季度進行得分通報。
二是強化依法行政工作監督指導。繼續開展依法行政工作調研,結合第三批依法行政先進單位評選中發現的問題,對各地各部門進行有針對性地指導。
三是按計劃開展政府立法工作。根據年度立法計劃,開展政府立法工作。建立基層立法聯系點工作機制,聘任立法咨詢員并切實發揮咨詢作用,增強立法的科學性、民主性。配合市人大做好地方性法規的制定工作。
四是加強規范性文件備案審查。將規范性文件報備情況作為考核重點,把所有規范性文件納入備案審查范圍,加大備案監督力度,強化“會審”方式運用,做到有件必備、有錯必糾。
五是推進部門和基層執法機構法制員全覆蓋。強化法制員工作制度建設,注重統籌指導,從選聘條件、工作職責、培訓管理等方面制定具體管理辦法。加強法制員培訓,提升法制員能力,充分發揮法制員在涉法事務、規范性文件、重大行政執法決定等方面的合法性審查作用。
六是提高行政復議應訴案件質量。繼續組織開展全市行政復議案卷評查和行政復議決定書評比活動,落實行政復議決定書網上公開制度,提高行政復議透明度和公信力。落實行政訴訟裁判文書備案工作,將行政機關負責人出庭應訴及備案情況納入依法行政日??己擞嬋肽甓瓤偡?,穩步提升我市行政機關負責人出庭應訴率和應訴質量。
七是繼續扎實開展機關黨建、文明創建等工作。嚴格按照市委統一部署,加強機關自身建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制和“兩個責任”。堅持黨建與政府法制工作“兩手抓、兩促進”,并且體現到作風建設、黨風廉政建設、政府規范性文件制定、行政復議、行政執法監督等各個環節,嚴格逐項抓好落實。