創建文明城市實施方案
2023-12-26 創建文明城市實施方案 創建文明實施方案
創建文明城市實施方案八篇。
翹首以盼，希望這份「創建文明城市實施方案」能夠幫助您解決疑團。正如俗話所說：“在行動之前，要先做好準備工作。”當我們接到工作任務時，常常不知道如何著手。因此，事先制定一個出色的方案就顯得尤為重要，具體寫作方案的方式則需根據不同內容靈活選擇。在此，我們將為您提供最新的消息，敬請您的關注！
創建文明城市實施方案【篇1】
創建省級文明城區活動實施方案 根據省、市人民政府關于創建省級文明城區的統一部署和區委關于創建省級文明城區的工作要求，結合我全面、協調、可持續發展的內在需要，xx黨委、政府決定在全開展創建省級文明城區活動。實施方案如下：
一、創建活動的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十九大精神，以經濟建設為中心，以不斷提高城鎮居民的整體素質、生活質量和城鎮的文明程度為目標，以思想道德建設為主線，以多種形式的創建活動為載體，動員和吸引廣大干部群眾積極參與創建活動，把我建設成為規模適度、規劃科學、環境優美、具有較強集聚能力和輻射能力的區域性經濟文化中心，努力實現物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。
二、創建活動的目標任務
創建省級文明城區的總目標：以全面提高人的素質為總抓手，以人為本，積極發動全干部群眾投身于三個文明建設，促進我經濟與文明協調發展，人與自然協調發展的良好局面進一步形成，力爭在xx年前，經濟和社會各方面達到省級文明城區標準，并以此帶動全各項事業的發展，為實現黨代會提出的奮斗目標，提供堅實的工作基礎和思想保障。 全創建省級文明城區的.主要任務有以下八個方面：
㈠ 領導班子堅強有力。堅持學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點抓好黨委中心組理論學習，積極發揮領導班子的核心作用。班子領導以身作則，廉潔奉公、勤政為民，依法行政，在干部群眾中樹立良好的形象和威信。堅持以經濟建設為中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，做到精神文明建設和物質文明建設一起部署、一起檢查、一起落實。創建工作領導體制和工作機制完善，做到組織、制度、活動、經費“四落實”，為創建工作提供思想保證、組織保證、制度保證和經費保證。
㈡ 經濟社會協調發展。圍繞“全面奔小康、率先現代化”這個總目標，積極為城鎮經濟可持續發展提供良好的軟硬環境。進一步增強全綜合經濟實力，全國內生產總值比上年增長%，財政收入比上年增長.5%，農民人均收入增長5%，經濟指標均要完成人代會確定的目標，并居全區平均水平以上。第一、二、三產業結構合理。優化農業結構，積極發展有本地特色的精品農業、特色農業、綠色農業和短期高效農業，推進農業產業化經營。企業發展符合國家產業政策和環保要求，布局合理，形成梯度發展態勢，科技含量高，經濟效益和社會效益好。積極引進優勢項目，狠抓第三產業發展，力爭第三產業占國內生產總值比重的 %，不斷滿足人們日益增長的物質、文化、精神的需要。
㈢ 居民素質普遍提高。以公民道德建設為主線，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，著力引導黨員干部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進全經濟和社會協調。以社會關注的`問題為抓手，廣泛開展道德實踐活動，在全開展“創文明鎮、樹文明風、做文明人”系列教育活動，即在各行政村開展“道德新風進農家”活動，在行業中開展“誠信興業”活動，在機關開展“創文明單位、做人民公仆”活動等等，大力倡導艱苦奮斗、開拓創新、遵紀守法、互助互愛精神，為全經濟發展和社會進步提供強大的精神動力。
㈣ 城鎮環境更加優化。以完善城鎮功能、提高環境質量、推進城市化進程為目標，合理確定城鎮發展規模，科學制定和實施城鎮總體規劃，建設南路、中路延伸段和洪都路建設工程，完善“x新區”方案，啟動“商務區”項目，推進姚江花園生態居住社區建設，努力解決企業用地、用水、排污問題，實現xx區內部分自來水一戶一表改造，完善城鎮功能，實現城鎮建設的新突破。 繼續全面開展農村環境整治工作。一是普遍開展創建文明社區、文明村活動。在原有創建基礎上，力爭在xx年前，市、區級以上文明村(社區)建成率達到60%以上，并且所有文明村都必須創建成為區級衛生村。二是持續清理環境污染源，對禁養區范圍內的畜禽場繼續大力實施拆遷關停，加大對排污企業的監督、管理力度，工業80%以上集中到工業園區，“三廢”得到有效治理，城鎮環境質量、環境污染控制達標。三是繼續實施道路、河道治理和保潔，全道路、河道保潔覆蓋率達到100%，主要街道和居民住宅區無亂搭建、亂張貼、亂停放現象，農貿市場整潔有序。四是全面深化垃圾集中處理，垃圾無害化處理率達70%以上，居民生活區垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%。徹底消滅露天糞缸和簡易戶廁，繼續合理建造符合標準的無害化公廁和無害化三格式化糞池，衛生廁所普及率達到70%以上，自來水普及率達到95%以上。五是深入開展“亮化、綠化、美化”活動。鎮區綠化覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地面積在7平方米以上，人居環境和整體現象得到顯著的改善。
㈤ 文化事業繁榮發展。挖掘歷史文化底蘊，充分發揮和整合我自然資源，開拓都市農業園區旅游休閑文化特色。大力發展文化事業，建有1000平方米以上的綜合文化活動樓，以及符合有關標準的黨校、成人學校、文化站、廣播電視站、圖書館、宣傳窗(欄)，書店、影劇院等。加強基層文化基礎設施建設，力爭在年內建成1人社區文化廣場和1個村文化廣場。抓好文化市場的日常管理，文化、體育市場管理有序，抽查合格率達到85%以上。實現光纜聯網、電話入戶率、廣播覆蓋率、電視覆蓋率、有線電視終端入戶率達到有關部門規定的要求。大力發展群眾性的文化活動，村文化、廣場文化、企業文化、校園文化、家庭文化等豐富多彩，充分發揮鎮村文藝愛好者的積極性，籌建業余文藝團隊。每年舉辦重大節慶活動和有地方特色的文娛活動。積極開展群眾性體育活動，加快體育場地建設，推進體育場地資源共享，人均體育活動場地在0.6平方米以上，各項體育指標爭取達標。
㈥ 教育衛生事業進步。重視教育衛生事業，協助區教育局實施x中學二期工程，洪都房產配套小學，裘市小學遷建工程，完成民工子弟學校分校建設，加強幼兒園管理，高標準普及九年制義務教育，高中段教育普及率達到90%以上，積極創建“市教育強鎮”。積極改善醫院(醫務室)的硬件設施，完善新型農村合作醫療，參保率達到80%，廣泛開展愛國衛生運動，城鎮居民健康知識知曉率達到95%以上。堅持計劃生育國策，以爭創“計劃生育優質服務鎮”為動力，探索流動人口計劃生育管理運行機制。重視老齡工作，建設完成福利院工程，做好殯葬改革，遺體火化率100%，無亂建墳墓、濫建寺觀教堂等現象。
㈦ 社會秩序安定有序。廣泛開展普法教育，群眾民主法治觀念普遍增強。推進依法治鎮，嚴厲打擊各類刑事犯罪、經濟犯罪和“qqq”等組織，各類刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社會治安目標管理責任制，綜合治理網絡完善。努力維護社會穩定，增強做好農村穩定工作的主動性和預見性，切實關注土地征用過程中涉及的群眾切身利益，進一步完善各類突發事件應急處置預案，及時預防、調處各類不穩定因素。幫教組織的健全，民事調解及時、有效。積極探索外來人口集中居住、集中管理，外來人口管理制度化、規范化，及時依法查處“黃、賭、毒”，凈化社會風氣，經常開展社會治安專項整治活動，維護正常的社會秩序和社會穩定，人民群眾安全感普遍增強。
㈧ 服務工作高效優質。大力加強機關效能建設，弘揚求真務實精神，進一步轉變機關作風，規范機關行為，提高工作效率。在機關中開展“為民、務實、清廉”主題教育活動和“創文明機關，做人民公仆”活動，在各行各業開展“創文明行業，讓人民滿意”活動。加強對窗口服務行業的管理，提高服務質量。城鎮服務體系完善，服務網點設置合理，服務場所管理有序，群眾滿意率和基本滿意率達80%上。
三、創建活動職責分解
㈠ 建立創建工作組織領導機構。成立創建市級文明鎮工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長任副組長，下設組織領導與工作機制、城鎮經濟與社會發展、城鎮建設與環境整治、教育衛生與文化體育、社會治安與社會穩定、思想道德與行為規范、創建工作督查等七個專業組，各班子成員任專業組組長，具體組織實施。
㈡ 創建任務職責分解(詳見附表)
四、創建活動工作步驟
㈠ 思想發動階段(xx年1月-3月)。按照市、區關于創建市級文明鎮的工作要求，結合我鎮實際，制訂創建方案，明確目標，成立創建組織領導機構，分解任務，落實責任，召開創建活動動員會，層層落實，形成創建的良好氛圍，并向區文明委提出創建書面申請。
㈡ 組織實施階段(xx年3月-9月)。各專業組層層落實創建計劃和具體措施，針對創建工作中的薄弱環節，抓好各項指標和任務的落實，確保創建工作進程和工作質量。
㈢ 鞏固提高階段(xx年10月-xx月)。對創建工作進行自查自評，查漏補缺，整改提高。
㈣ 考核迎檢階段(xx年xx月)。全面做好創建工作的總結和資料歸檔工作，迎接市、區兩級考核驗收。
五、創建活動的主要措施
㈠ 統一領導，形成合力。創建市級文明鎮活動是一項系統工程，涉及到全鎮工作的方方面面。創建工作要實行統一領導，統籌安排，實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨委、政府領導下，宣傳部門牽頭，有關部門配合，群眾廣泛參與的工作格局。
㈡ 周密部署，長抓不懈。各專業組要著力做好創建工作文章，制定具體的工作方案和詳細的實施計劃，對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成創建工作的各項任務。
㈢ 強化督查，狠抓落實。鎮人大要把創建工作作為一項重要工作，通過專題視察、工作質詢等方式，加強對各專業組的監督檢查。各專業組要根據工作進程，加強檢查總結，要邊創建、邊檢查、邊整改、邊提高，切實把創建各項任務落到實處。 中共x鎮委員會
創建文明城市實施方案【篇2】
為進一步加快文明城市創建工作步伐，更好地迎接省級文明城市測評驗收，8月17日，市文明城市創建工作領導組深入主城區對文明城市創建工作進行督查。市委常委、副市長、市文明城市創建工作領導組副組長陳杰，市人大常委會副主任、市文明城市創建工作領導組副組長侯偉建，市政協副主席、市文明城市創建工作領導組副組長趙玉明參加督查活動。督查組先后深入鴻盛巷、東湖社區、寬巷、西環城路、葡萄園等處，對小街小巷治理、公益廣告宣傳、店外經營治理、噪音治理、交通秩序治理等工作開展情況進行全面督查。在隨后召開的座談會上，督查組聽取了鹽湖區、運城經濟經濟開發區、市住建局、市公安局有關負責人關于近期開展文明城市創建工作情況的.匯報。陳杰指出，各級各有關部門要進一步統一思想，持續重視文明城市創建工作。要堅持問題導向，持續推進文明城市創建工作。小街小巷整治要重點完成路面平整、路燈亮化、視頻監控覆蓋三大任務，城市管理要突出亂搭亂建集中整治，交通方面要突出亂停亂放集中整治，環衛基礎化管護要突出全天候綠化、保潔。要動員各方力量，形成濃厚的創建氛圍。各有關部門要在國慶節前各自開展一次專項行動，創建辦要繼續發揮好協調作用，加強督導檢查，及時發現問題、解決問題；新聞媒體要開設專欄，引導社會力量進行監督，確保文明城市創建工作取得實效。
創建文明城市實施方案【篇3】
為扎實做好20xx—20xx年全國文明城市創建工作，有力、有序、有效的推進創建全國文明城市的工作，根據《關于印發市20xx—20xx年創建全國文明城市工作責任表的通知》（巖創城辦〔20xx〕5號），結合我局實際，特制定市文化和旅游局20xx年創建全國文明城市工作實施方案。
一、創建全國文明城市工作指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞市創建全國文明城市工作計劃的要求，以解放思想、務實創新為先導，以“文明創建”為抓手，圍繞創建文明城市目標，結合全市文旅系統自身的職能和工作特性，全面開展創建工作。
二、創建全國文明城市工作目標
嚴格按照《市文化和旅游局（20xx—20xx）年創建全國文明城市工作責任表》（以下簡稱責任表）各項測評指標，對我局所擔負的職責高標準落實，對實地考察點全面巡查，特別要針對薄弱環節開展整改落實攻堅行動，做到目標、措施、進度、責任“四到位”，全力以赴，全面達標。
三、創建全國文明城市工作實施步驟
第一階段：規劃部署、宣傳發動階段（3月—4月上旬）。
（一）為加強對創建全國文明城市工作的領導，因機構改革，重新成立市文化和旅游局創建全國文明城市工作領導小組。組長由黨組書記擔任，第一副組長由局長擔任，副組長由各分管領導擔任，各科室、直屬單位負責人為成員。辦公室設在局機關黨委，辦公室主任由機關黨委專職副書記兼任。
（二）召開局創建全國文明城市動員大會，進一步研究學習《責任表》各項指標，按科室、局直屬有關單位職能進行總體部署，落實分工。職能科室、局直屬有關單位根據動員大會精神，以及確定的指標任務早部署早實施。
（三）營造創建氛圍。充分利用“兩微一端”、宣傳欄等做好局創建活動的宣傳報道和輿論引導。
第二階段：整體推進、深化創建活動階段（4月中旬—7月）。
（一）分解目標責任。根據《責任表》將工作任務進行分解，要求各科室、局直屬有關單位要將創建目標任務細化、具體化，確定具體措施、完成時間和具體責任人。
（二）嚴格對標創建。《責任表》內容多、要求高、覆蓋面廣，各職能科室、直屬單位對照工作責任表立即行動、狠抓落實；查找問題、抓好整改；補缺補漏、做好臺賬；提早謀劃、準備迎檢。全面做好自查自糾、逐條逐項精準對標落實。力爭測評少失分甚至不失分。確保迎測工作順利完成。
（三）強化檢查督導。為及時掌握創建活動情況，各科室、局直屬有關單位要指定專人將創建工作進展情況報送至局創建辦。局創建辦將定期研究部署現階段創建任務，適時開展全面督查。
第三階段：自查自糾、鞏固提升階段（8月）。
（一）抓好鞏固提高。局創建領導小組將根據《責任表》相關要求對標進行拉網式檢查，對存在的問題，限期進行整改，確保檢查考評達標。
（二）認真迎接檢查。各科室、局直屬有關單位要以高度的責任心、榮譽感和腳踏實地的工作作風迎接有關部門對創城工作的隨機抽查檢查工作。
（三）實行通報制度。為進一步增強危機感和使命感，調動工作的積極性，激發創建熱情，全力做好創建工作，我局將對責任落實不力，工作推進滯后的有關科室（單位）和人員進行通報批評。
四、創建全國文明城市工作要求
（一）加強領導、統一思想。創建文明城市工作，是市委、市政府作出的一項重大決策，全局上下要統一思想，高度重視，堅持一把手負總責，分管領導總負責，職能科室嚴格落實的制度，按照《責任表》要求，進一步細化責任，明確任務，積極有效落實各項工作。
（二）上下聯動、形成合力。各職能科室、直屬單位要各司其職、各盡其責。確保每一項任務都人管、事情有人辦，要廣泛開展創建宣傳，引導全體干部職工自覺參與到創建工作中去。對監管企業要進行深入動員，定期監督檢查推動企業創建文明城市各項工作任務的落實。要鼓勵企業樹立大局意識，增強社會責任感和緊迫感，積極投入到創建文明城市的`行動中來，形成齊抓共管、共同參與的良好氛圍，形成創建工作合力。
（三）強化督查、嚴格考核。此項工作將納入年終績效考核，機關黨委將對創建工作推進情況進行跟蹤、督辦落實。對因工作不力、落實不到位、材料上報不及時，造成嚴重后果的單位和個人，取消當年評優評先的資格，并對不利文明創建工作開展的不良行為予以通報，對工作造成嚴重影響的，將進行問責。
創建文明城市實施方案【篇4】
根據《縣創建全國文明城市三年行動計劃（xxxxxxxx年）》和《縣全國文明城市創建實施考察工作責任分工》通知要求，經認真研究、結合實際、按照責任分工，為進一步深化文明城市創建，全面提升城市品質和社會文明程度，結合開發區實際，制定以下實施措施：
一、指導思想
深入學習貫徹落實黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞四個全面戰略布局，堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，全方位整改提升開發區行業服務工作水平。
二、主要任務
創建全國文明城市，提升行業服務水平將是今后一個時期內完善開發區功能、提升開發區品質、做強開發區經濟的總抓手。按照縣文明城市創建工作要求和目標，配合全縣創城工作同步推進，按照xxxx年全面推進、xxxx年攻堅克難、xxxx年決戰決勝的目標要求，實現文明城市創建工作科學化、制度化、長效化，力爭xxxx年創成全國文明城市。開發區將以人為本、求真務實，切實從企業關心的實際問題和日常行為養成抓起，推動文明創建工作取得實實在在的效果，讓企業及周邊居民深刻感受到開發區的新面貌和社會文明程度的顯著變化，全面提高企業與周邊居民的獲得感、幸福感。
三、保障措施
1、加強領導，健全組織。進一步調整充實創建力量，成立由黨工委書記、管委會主任xxx同志任組長的創建工作領導小組，以網格化劃分并及時建立相應的創建領導小組，制定創建工作實施方案，做好全員發動，分解工作任務，落實各項創建工作。
2、強化宣傳，營造良好的營商環境。充分發揮各類宣傳媒介的作用，積極宣傳創建為民，創建惠民理念，播報創建文明城市的目的、意義、要求，及時反映創建文明城市的標準、內容及進展情況。規范服務標準，健全誠信體系，完善管理機制，加強窗口服務行業職業道德建設。根據行業特點，深入推行一次性告知一站式服務制度，深入推行服務承諾公示制度，建立健全高效的投訴處理機制，不斷加強窗口服務規范化教育。設立志愿服務崗，推進志愿服務常態化，不斷提高窗口規范化服務水平和從業人員素質。
3、強化督導，及時整改。建立完善文明城市創建長效管理制度。以展示窗口形象、提升服務質量為目的，通過服務競賽、禮儀展示等活動，推進文明誠信服務，打造窗口服務品牌。加強服務窗口文明創建，有效整治門難進、臉難看、事難辦吃拿卡要庸懶散拖以及服務不規范、用語不文明、態度不熱情等突出問題。制定完善文明用語、行業規范，全面提升窗口行業服務質量。
4、深化服務品牌創建工作，打造一批利企便民的服務品牌。廣泛開展以改善服務環境、提升服務形象、公開服務程序、完善服務內容、優化服務標準、提高服務效率為主要內容的文明優質服務六提升活動，不斷提高工作人員綜合素質，深化服務內涵，規范服務行為，創新服務方式，塑造一流服務環境，打造優秀服務品牌。
創建文明城市實施方案【篇5】
為進一步改善人居環境，塑造以人為本、和諧發展的城市形象，根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》和全國愛衛會關于《創建國家衛生城市活動的通知》，結合我市連續XX年被評為省級衛生城市的實際，市委、市政府決定創建國家衛生城市，為把此項工作抓緊做好，特制定本工作方案。
一、重要意義
城市是物質文明和精神文明的載體，城市的衛生狀況直接反映著城市經濟發展水平和精神文明程度。創建國家衛生城市可以從根本上改變城市環境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此創建國家衛生城市是構建和諧潞城的必然選擇，是全市三個文明建設的有機載體，更是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也必將進一步加快和諧潞城的建設進程。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，以“創建衛生城市、構建和諧社會”為主線，以提高市民整體素質和城市文明程度為目標，以整治市容環境衛生和強化行業衛生管理為重點，大力加強城市基礎設施建設，全方位開展創建國家衛生城市活動，為全面建設和諧社會創造更加優美整潔的衛生環境。
三、創建目標(十個基本條件)
1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；
2、城市生活污水集中處理率≥50%；
3、建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；
4、全年api指數
5、市區除四害滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑有三項達全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的`三倍；
6、有市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；
7、城市建成區無煙草廣告；
8、近兩年未發生重大食品安全事故；
9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情；
10、本市居民對衛生狀況的滿意率≥90%。
四、工作職責
《國家衛生城市標準》有10個方面內容65項指標，其中10個內容是：愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物控制、社區和單位衛生管理、城中村及城鄉結合部衛生。創建國家衛生城市，遵循“政府組織，屬地管理、部門協調，群眾動手，科學管理，社會監督”的工作方針，依據“條塊結合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”的管理原則，實行各部門分工負責制。
(一)衛生局
負責愛國衛生組織管理工作；負責創建國家衛生城市的組織協調；負責搞好健康教育工作；負責食品衛生、公共場所和飲用水衛生、傳染病防治的監督管理和各種資料的準備工作； 負責除四害工作的監督檢查。負責本單位衛生達標任務。
(二)城建局
負責制定市容、環衛管理制度、整理相關資料；負責垃圾無害化處理場的建設和管理及垃圾、糞便終端處理；負責市容環境衛生和環衛設施設備完好率的檢查監督；負責市區大型廣告的合理設置和衛生管理；負責坑凹、破損路面的整修和人行便道硬化；負責城市綠化建設和管理；負責建筑工地的衛生和秩序管理；負責按標準建設水沖式公廁；負責污水處理的管理；負責公園、綠地、下水道口、建筑工地、垃圾處理場的除四害工作。負責本單位衛生達標任務。
創建文明城市實施方案【篇6】
為認真落實《關于在全市積極開展創建文明城市活動的通知》精神，進一步提高民政系統廣大干部職工的文明素質，結合本局實際，特制定工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“促進經濟發展、構建和諧”這個中心，扎實開展群眾性精神文明創建活動，進一步加強思想道德、科學文化、城市環境和民主法治建設，提高民政系統廣大干部職工文明素質，促進物質文明、政治文明與精神文明協調發展。
二、創建目標
通過一年的努力，使民政系統基本達到以下四個方面的基本要求：
1、比較團結、和諧的人際關系；
2、比較豐富、高雅的文化生活；
3、比較穩定、安全的關口秩序；
4、基本完善、配套的福利設施；
三、工作任務
結合民政工作實際，重點做好五項工作：
(一)抓緊落實為民解困的各項工作，推進城鄉社會救助體系建設。全面落實《國家自然災害救助應急預案》，認真落實各項救災工作措施,提高災害緊急救助能力；積極推行“分類施保”，對重并重殘和無經濟收入等低保家庭給予了重點救助；建立和完善最低生活保障對象的基本醫療救助制度，解決困難群眾“看病難”的問題。
(二)嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關規定，積極發揮救助職能，保障受助人員合法權益。積極配合有關職能部門做好拱北口岸地區整治行動，維護口岸地區的繁榮和穩定。
(三)整治轄區內環境衛生。認真落實門前“三包”，特別是單位周邊臨街暴露垃圾和衛生死角，嚴格實行建筑工地文明施工，整治渣土運輸拋撒和污染，逐步推行生活垃圾袋裝化和分類收集處理。
(四)抓好民政系統干部職工的素質教育。通過抓好三項教育，提升干部職工的文明素質。一是思想道德教育。以理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標，以XXX思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，在全民政系統掀起開展創建文明的濃厚氛圍。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗的精神教育。廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范；深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，著力提高公民思想道德素質。二是文明城市意識教育。開展“創文明城市、做文明市民”的主題活動，開展經常化的各類群眾性的`公益活動，增強大家現代文明、衛生、交通、環境、環保、法律等六種意識。三是法律規范教育。加強普法教育，在全體干部職工中進一步普及各種法律知識。做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。堅持教育與懲誡結合，通過嚴格執法，將不文明行為按法律法規予以處罰，切實糾正各種不文明行為，強化大家法規意識，養成良好的文明習慣。
(五)開展創“文明市民”活動。大力加強機關干部作風建設，塑造廉潔勤政的人民公仆形象，務必使廣大機關干部既做好文明創建的組織者和倡導者，更做好文明創建的實踐者和示范者。開展創“五好文明家庭”活動。以弘揚家庭美德為主題，創建“五好文明家庭”。提倡努力工作積極生產、活躍家庭文化生活、普及科學文化知識和法律知識、破除封建迷信思想和落后習俗、和睦家庭鄰里關系、熱心社區公益事業。
四、工作措施
1、提高認識，加強領導。創建文明城市是精神文明建設的重要組成部分，是全市人民的一項重要任務，民政系統各單位要提高認識，加強領導，明確責任，把創建工作納入重要議事日程。定期分析創建形勢，及時解決工作中存在的實際問題，采取切實可行的措施，保證各項任務落到實處。要動員各方面力量，形成單位一把手負責、全體干部職工積極參與的創建格局。
2、采取多種形式，搞好宣傳發動。要廣泛深入地宣傳創建文明城市的意義、目標和任務，動員、引導全系統干部職工統一思想、振奮精神、真抓實干。結合本單位的特點，充分利用新聞媒體、網站等形式，廣泛宣傳創建工作中的做法和經驗。要搞好社會宣傳，配合市文明辦在本單位張布宣傳標語、畫廊，使創建工作家喻戶曉，營造良好的創建氛圍。
3.求真務實，把各項任務落到實處。各單位要按照《xx市民政局創建文明城市工作方案》確定責任分工，以求真務實的精神逐項抓好落實，扎扎實實開展創建文明城市工作。對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節要采取有力措施進行專項治理。
創建文明城市實施方案【篇7】
中國共產黨自從19成立至今，走過了xx年坎坷而光輝的道路，從一個只有五十多人的黨組織發展成為擁有八千多萬黨員、執政九十多年的世界最大政黨。xx年來，中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。領導中國人民完成了新民主主義革命，開創了建設中國特色社會主義道路，為實現中華民族的偉大復興指明了方向。
在市委、市政府和市衛生局黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的會議精神，全面落實科學發展觀，緊扣許昌市創建全國文明城市工作規劃確定的衛生行業工作目標任務，堅持以人為本，以強化服務質量為措施，充分發揮職能作用，開展扎實有效的創建活動，為我院創建全國文明城市工作打下堅實牢固的基礎。
通過豐富多彩的創建活動，努力實現我院文明爭創活動開展有序，思想教育深入細致，道德建設扎實有效;創建活動蓬勃開展，全體職工廣泛參與;行業風氣健康向上;職工文化素質、道德水平穩步提升，全員參與創建的濃厚氛圍，為全市創建全國文明城市工作打下良好基礎。
針對醫院創建目標任務，將創建任務細化分解到醫院各科室。目標任務分解后各科室要結合工作實際，分析研究具體的工作措施，逐條進行自查自評，逐項提出整改意見，逐件抓好落實。具體目標任務如下
領導小組辦公室設在黨辦，辦公室主要職責：
1、負責制定和完善醫院創文工作方案，協調醫院有關創文工作;
2、全面掌握醫院創文工作進度，綜合上報創文相關信息等日常事務;
3、負責督導各職能部門完善醫院創文工作資料的收集建檔工作;
4、做好與衛生局創文領導小組辦公室的聯絡工作;
5、醫院創文領導小組交辦的其他事項。
根據市委、市政府創建文明城市工作方案，結合我院工作實際，創建文明城市工作總體分為四個階段：
主要任務：全面動員，安排部署創建全國文明城市工作，明確分工，明確責任，要將責任落實到人，扎實有效開展工作。
主要任務：結合我院實際，加強創建文明城市工作效能監察，狠抓任務落實。各牽頭部門對自己負責的工作要逐項核對檢查，已經達到標準的工作項目進行認真總結、保持成績，對尚未達到標準的項目實施專項整治。
主要任務：在保持成績基礎上，進一步提升工作質量。對照目標任務分工，對我院的創建工作進行自查和測評，做好各項迎接檢查評審工作。創建文明城市工作領導小組組織各科室進行互檢互評，推進工作深入開展。精心組織迎檢匯報材料，制定并落實迎檢方案，積極配合市創文辦開展測評工作。
創建全國文明城市工作，是市委、市政府作出的一項重大決策。全院上下要統一思想，高度重視，強化組織領導，廣泛宣傳發動。各科室要把創建文明城市工作作為當前的重點來抓，要讓全院職工深刻理解創建文明城市工作的重要性，使之入腦入心。
(二)精心組織，狠抓落實。各牽頭部門要切實負起責任，認真開會落實，對照目標任務，拿出具體工作方案，按照職責深入臨床一線，進行指導和督查，把工作落實到科室、落實到人、落實到工作的每一個細節。
(三)加強督導檢查，完善考評機制。各科室要對自己負責的工作認真檢查，對沒有達到創建文明城市標準的地方，要立即整改，務必使創建文明城市工作一次通過。創建文明城市辦公室進行督導考評，確保我院創建活動取得圓滿成功。
創建文明城市實施方案【篇8】
認真貫徹落實《中共南縣縣委、南縣人民政府關于創建國家級生態縣、全國文明縣城、國家衛生縣城的決定》(南發〔20xx〕號)，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、創建目標
從20xx年起啟動全國文明縣城的創建工作，通過3-5年時間的不懈努力，到20xx年把南縣建設成為具有 “廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境”的全國文明縣城。
(一)領導有力，制度健全。一把手親自抓文明縣城創建工作，分管領導集中精力、一線部署、靠前指揮；明確創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制，建立完善的評選、考核、獎懲制度，形成領導分工負責、部門齊抓共管的工作機制。
(二)經濟發展，生活改善。努力推進觀念轉換、體制與機制轉換、結構轉換與經濟發展方式轉換，不斷完善所有制結構和產業結構，力求經濟持續、穩定、健康發展；城鎮居民可支配收入高于本省同類縣城平均水平；社會福利事業健康發展，社會保障體系健全，再就業工作富有成效，建立健全縣城居民最低生活保障制度和醫療救助制度，加快推進保障性安居工程建設。
(三)環境優美，設施完善。城鎮建設規劃科學，違章建筑得到有效整治；市政設施配套齊全，文體活動場所日臻完善；市容市貌整潔優美，生活環境質量優良；城區綠化覆蓋率持續提高。
(四)秩序優良，社會安定。交通秩序優良：城區交通做到行車有序、停車規范、人車分道。治安秩序優良：“平安南縣”創建成果不斷深化，違法犯罪活動得到有效遏制，治安狀況明顯好轉。生產經營優良：市場管理規范有序，消除占道經營現象，安全生產工作達標，無重特大安全事故發生。
(五)服務優質，風氣良好。加強社會誠信體系建設，黨政機關特別是行政執法部門依法行政，公正文明執法；實行政務公開，建設誠信政府；嚴格市場監管，打擊假冒偽劣商品，維護企業和消費者合法權益；窗口服務行業和執法部門規范文明，辦事高效；市民文明素質明顯提高，社會道德風尚良好；未成年人思想道德建設得到重視和加強。
(六)科教進步，文化繁榮。教科文衛體事業逐步增加投入；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；科技水平整體提升，科普工作扎實開展；衛生事業不斷進步，城市公共衛生體系健全；全面完成人口計劃，不斷提高計劃生育工作整體水平；群眾性文體活動活躍，文化市場繁榮有序。
二、創建步驟
(一)創建準備階段(20xx年9月-xx月)：考察學習外地經驗，爭取上級部門支持，做好創建的前期準備工作。
(二)宣傳發動階段(20xx年xx月)：成立縣創建全國文明縣城工作指揮部，制定《南縣創建全國文明縣城實施方案》，將創建工作任務逐項分解，明確相關單位職責；召開創建工作動員大會，對創建工作進行全面部署，將任務落實到責任單位，并組織全縣各單位和新聞媒體對創建工作進行廣泛的宣傳，營造濃厚的創建工作氛圍。
(三)全面創建階段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一階段：省級文明縣城創建階段(20xx年1月- xx月)。各創建責任單位對照各自的工作職責和目標任務，扎實開展創建工作，確保在20xx年7月底達到省級文明縣城考核驗收的指標要求。20xx年8月各創建責任單位對照《湖南省文明縣城測評細則》開展自查自糾，查漏補缺；縣創建辦組織模擬測評，完善各項整改，準備迎檢資料。20xx年9月-xx月申請考核驗收，明確迎檢工作責任；著重抓好環境建設、現場準備、資料臺賬、市民教育、迎檢事務等工作；迎接省文明辦的考核驗收。第二階段：全國文明縣城創建階段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月鞏固省級文明縣城創建成果，進一步提高創建水平，開展沖刺創建全國文明縣城的各項準備工作。20xx年1月-20xx年xx月開展全國文明縣城提名單位創建工作，獲得全國文明縣城申報驗收資格。
(四)申報驗收階段(20xx年1月-20xx年xx月)：由縣創建辦牽頭，組織有關單位對照全國文明縣城考核驗收指標，認真做好迎檢前的各項自查自糾和資料收集匯編工作，確保各項指標達到考核標準，迎接中央文明辦的考核驗收。
三、部門職責
(一)扎實開展干部學習教育，建設廉潔高效的政務環境。
加強干部學習教育，確保政務行為規范，提高勤政廉政的滿意度:加強理論宣傳與干部教育，切實加強學習型黨組織的建設，形成學習型黨組織建設的長效機制；黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化；廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動；建立科學民主決策制度，建立政務公開制度；規范行政行為、行政審批事項，政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務；各級政府自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督；群眾對黨政機關行政效能的滿意度>90%；群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。
責任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、組織部、宣傳部、縣紀委、監察局、政務中心、統計局
(二)加強公民法制教育、建設民主公正的法制環境。
加強法制宣傳教育與法律援助，維護公民權益，加強基層民主政治建設:廣泛開展普法宣傳志愿服務；推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%；認真開展法律援助與服務活動，相關部門建立維護勞動者權益的協調機制；保護未成年人、老年人、婦女權益，廣泛組織開展關愛留守兒童、空巢老人和婦女志愿服務活動；建立進城務工人員工資監控制度、工資保證金制度，廣泛組織開展關愛殘疾人志愿服務活動；加強和完善城市社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設；積極推進社區居委會民主建設；依法執行社區居委會選舉制度，選民參選率≥80%；形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。
責任單位：政法委、綜治辦、公安局、殘聯、司法局、人社局、總工會、團縣委、民政局、婦聯、南洲鎮
(三)建立健全社會誠信體系，建設規范守信的市場環境。
加快政府誠信體系建設，經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，建立企業信用供求機制，積極開展企業社會責任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動；加強市場監管，維護企業合法權益，對公務人員違紀行為堅決懲處；“窗口”行業服務有高效的投訴處理機制；有窗口行業志愿者，組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動；行業風氣滿意度>85%。
責任單位：縣政府辦、宣傳部、縣紀委、監察局、文明辦、工商局、商務局、國稅局、人民銀行南縣支行
(四)推進國民素質教育，建設健康向上的人文環境。
思想道德建設：加強社會主義核心價值體系的學習宣傳，加強形勢政策國情教育，制定、宣傳市民文明守則等文明規范，加強公民意識教育、未成年人思想道德教育，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統；國民教育：人均教育經費支出>400元；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；推行校務公開和收費公示制度；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度；開展和諧校園創建活動；文化事業與文化產業發展：對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平；公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放；文體活動與文體設施：經常參加文體活動人數的比例>50%；積極開展全民健身活動；非物質文化遺產保護管理制度完善；科學普及：定期開展科普志愿服務活動，舉辦科普教育活動≥3次/年，確保科普活動經費。市民文明行為：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為，組織開展文明交通行動計劃，交通守法率達標；社會道德風尚：建立健全學雷鋒活動組織領導機制；鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；建立志愿服務領導體系和協調機制；培育并推出道德模范工作規范化、制度化；文化事業：從城市住房開發投資中征收1%用于社區公共文化設施建設，落實到位；公共圖書館、博物館、紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實現向社會免費開放；實現每個行政村每月免費放映一場電影的目標，加快文化產業發展。
責任單位：宣傳部、團縣委、文明辦、科技局、教育局、科協、愛衛辦、文廣旅局、體育局
(五)強化部門的齊抓共管，建設有利于青少年健康成長的社會文化環境。
網吧整治：嚴格控制網吧總量；建立網吧實名上網登記核查制度；建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”；市民對本地網吧行業形象的滿意度≥70%；網絡環境：深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動；加強對本地網絡視聽節目的管理；深入開展文明辦網、文明上網活動；熒屏聲頻凈化：建立健全嚴格的`節目審查制度和節目播出程序；建立健全廣告刊播審查制度；及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類短信、聲訊服務廣告和電視點播節目；出版物市場和校園周邊環境：形成“掃黃打非”長效機制；加強校園周邊治安和交通管理；加強對中小學校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；文化產品和文化服務:積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設施向青少年免費開放。
責任單位：宣傳部、廣播電視臺、工商局、公安局、文廣旅局、教育局、電信公司、移動公司、聯通公司
(六)加強城市基礎設施建設，建設合適便利的生活環境。
經濟發展方式：人均GDP水平高于本省同類城市平均水平；單位GDP能耗低于省年度控制目標；第三產業增長率大于GDP增長率；城鎮居民可支配收入高于本省同類城市平均水平；公共設施與公共交通：主要道路設有無障礙設施；各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施；市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度≥60%；公共場所秩序：主要大街和重點地區無違章搭建現象和占道經營現象，門前責任制落實到位，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象交通秩序管理良好；醫療與公共衛生：≥95%的社區衛生服務中心納入城鎮職工醫療保險定點機構；居民對社區衛生服務中心的滿意率≥80%，經營性公共場所證照齊全，亮證經營；集中式飲用水水源按規定劃分保護區，水質達標；人口與生活質量：符合政策生育率>95%；平均預期壽命>73(歲)；恩格爾系數
責任單位：住建局、民政局、交通運輸局、公安局、人社局、工商局、環保局、人口計生局、衛生局、房產局、統計局、殘聯
(七)加強社會綜合管理，建設安全穩定的社會環境。
公共安全：建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構，建立健全救災應急預案；對政府預防和處置突發公共事件能力的滿意度≥75%；加強安全生產“三項建設”，營造安全生產制度環境；全面落實安全生產各項任務。社會治安：將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展總體規劃，保障有力；綜治基層組織健全；扎實做好矛盾糾紛排查調處工作；無影響較大的事件發生。社會穩定：把防范處理邪教工作納入社會綜合治理體系，邪教活動得到有效控制；群眾安全感>85%。
責任單位：縣政府辦、政法委、安監局、公安局、民政局
(八)加強環境管理和資源節約，建設可持續發展的生態環境。
城市綠化：建成區綠化覆蓋率>35%；綠地率>30%；人均公共綠地>8(平方米)。環境管理與環境質量：生活垃圾無害化處理率>85%；工業和醫療危險廢棄物處置率為100%；城市污水處理率>70%；空氣質量優良天數>310天；重點工業企業主要污染物排放穩定達標率≥90%；城市水環境功能區水質達標率100%；公眾對城市環保的滿意率>75%；建立節能減排工作責任制，完成上級下達的年度節能任務和年度減排任務。土地資源管理：耕地保有量和基本農田數量不低于上級下達的規劃指標，國土資源管理規范，土地利用秩序良好。
責任單位：住建局、環保局、國土局
(九)強化輿論宣傳，明確工作職責，扎實有效的開展創建活動。
組織領導：黨政一把手親自抓精神文明創建工作，文明辦有單列的行政編制，為正科級機構，有3-5位正式工作人員，能夠及時完成省文明辦部署的重點工作任務。主題實踐活動：組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制；組織開展“文明餐桌行動”；基層創建工作：廣泛開展文明城區、文明社區創建活動；科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動覆蓋率達80%以上；廣泛開展文明單位創建活動；廣泛開展文明家庭創建活動；開辦精神文明建設專門網站；廣泛開展文明村、星級文明戶、文明集市和文化廣場建設活動。創建工作氛圍：注重培育、宣傳先進典型，主要新聞媒體設有精神文明創建專題或專欄；主要公共場所設有大型宣傳創建活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%；市民對創建工作的支持率>80%。創建管理制度：明確各類創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制；建立完善評選、考核、獎勵制度、群眾監督機制；地方財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高，形成精神文明建設的多元投入機制；創建活動經費列入財政預算。
責任單位：宣傳部、組織部、文明辦、編委辦、財政局、廣播電視臺、政務網、紅網南縣分站、愛衛辦、南洲鎮
四、保障措施
(一)加強領導，明確責任。有關鄉鎮和縣直有關單位要按照創建國家級文明縣城的工作方案和責任要求，細化分解任務，明確工作責任，落實工作任務，各司其職，各負其責，定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，確保各項工作有序開展、落到實處。
(二)加大投入，保障經費。根據“創建”工作總體安排和部署，加大“創建”資金投入，將創建全國文明縣城工作經費列入縣級財政預算。同時，全縣各部門單位也要多渠道籌措資金，積極探索通過市場融資渠道，吸納社會資金參與社會創建工作，尤其要加大對文明社區創建、基層基礎創建工作的經費投入。
(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等各類媒體，開展聲勢浩大的創建宣傳活動，開辟創建專欄，宣傳創建成果，曝光不文明行為，接受社會監督，努力營造濃厚的創建氛圍。各機關、企事業單位、社區及社會各界層層發動部署，結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪三化促發展解民憂”教育實踐活動，組織干部深入鄉村社區，宣傳創建，聽取意見，教育和引導市民增強創建意識，爭取群眾對創建工作的理解和支持。各部門單位要廣泛開展創文明行業、文明單位、文明窗口活動，著力提升單位的文明程度，形成全縣上下人人關心、支持、參與“創建”的良好氛圍。
(四)齊抓共管，形成合力。“創建”工作是一項全領域、多層次、全過程、持久性的系統工程，涉及政治經濟社會文化環境、衛生、城建等方方面面的工作，全縣各單位、南洲鎮及其社區既要分工負責，又要團結一致，形成上下一盤棋、齊抓共管的工作格局，舉全縣之力強力推進全國文明縣城創建工作。
(五)加強監督，獎優罰劣。加強對創建工作的指導、檢查和監督，組織人大代表、政協委員開展專題視察，設立熱線電話，組織集中檢查和明查暗訪，開展查環境、查衛生、查秩序、查作風、查效率、查執行力等活動，及時解決創建工作中的矛盾和問題，推動創建工作不斷深入。積極完善、充分運用評估考核獎懲機制，加大創建工作在全縣績效考核分值權重。對創建工作成績突出的，進行表彰獎勵；對工作不落實、履行職責不認真、完成創建任務不及時的，要嚴格進行問責，嚴厲追究相關責任單位主要負責人和責任人的責任。
