行政服務大廳工作總結
2024-05-31 行政服務大廳工作總結 行政服務工作總結
行政服務大廳工作總結7篇。
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行政服務大廳工作總結 篇1
1、展示文明品質,真誠服務。
2、對自己嚴格,對別人慷慨。
3、賽珍珠一點文明,總是讓人微笑溫暖!
4、用心承諾,面對面服務。
5、不要在小事上行善,也不要在小事上作惡。
6、對于官員只有清廉,在政治上只有勤奮,做事情只有公開,生活只有真實。
7、熱情主動服務,創造進取。
8、展示你的微笑,不要讓人性冷漠。
9、堅持為人民服務的宗旨,從人民最需要的地方出發。
10、服務熱情規范,執法文明嚴謹。
11、勤于學習,勤于省,勤于法。
12、文明的語言千差萬別,微笑的服務永不停歇。
13、柜臺是一個舞臺,有歡樂也有悲傷。
14、一人一車污染,乘公交更方便。
15、話未出口,先微笑,真誠服務于大家!
16、為人民服務,面對面,文明行政,心連心。
17、微笑是一縷陽光,照亮自己,溫暖別人。
18、誠實是無畏的,公正是無私的。
19、貪婪在眼睛里,然后黑白顛倒,在心里,然后真與假。
20、平靜是幸福,滿足是幸福。
21、誠信自律體現了服務質量,提高了服務質量。
22、敞開你的心扉,讓陽光透過你的窗戶。
23、責任,樹象,服務于每一個人。
24、高品質的服務體現了南網人的愛心,開創了創建文明城市的先河。
行政服務大廳工作總結 篇2
開業以來,我服務大廳堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過完善xx縣行政服務大廳各項機制,推行“一站式”審批,“一個窗口”收費和“一條龍”服務模式,推進依法行政,規范審批行為,堅持以公開、規范、高效、廉潔、便民的辦事原則,實行政務公開。經過不斷努力和完善,我服務大廳政務公開工作取得了一定的成效,促進了大廳職能的有效發揮
和各項工作順利高效地開展。一、政務公開工作情況。服務大廳分別成立了以xxx主任為組長的政務公開領導小組和以xxx副主任為組長的政務公開監督小組,把政務公開工作列入服務大廳重要議事日程,納入年度工作目標責任,并召開專門會議研究、部署政務公開工作。凡在大廳設立審批窗口,對需要辦理審批的事項實行政務公開,包括公開審批內容,公開辦事程序,公開審批依據,公開需提供的申報材料,公開承諾辦結時限,公開收費項目和收費標準等審批“六公開”。建立了政務公開違規違紀追究制度。建立了一整套科學、合理、嚴謹、操作性強的運作制度和程序。在工作中及時總結政務公開工作經驗,通報工作情況,推廣典型經驗。
服務大廳實行信息化網絡管理,在網絡內設立了政務公開內部公開欄,使干部職工能及時、真實了解部門內部管理和領導干部的廉潔自律情況。設立了舉報電話和舉報箱,對群眾投訴,做到處理及時、公正,結果公開。制定并實施大廳的有關規章制度。印制和公開大廳的《管理制度》、《辦事指南》、《收費目錄》等,使群眾明白辦事,放心辦事。切實貫徹我們的“一聲問候,一杯熱茶,一張笑臉”的服務理念。
二、取得的實效。通過政務公開,增加了大廳服務工作的透明度,促進了部門的廉政勤政建設,樹立了廉潔、高效、公正、文明、便民的部門形象,推動社會主義精神文明建設,不斷提高大廳服務水平,為加速我縣的經濟發展和現代化建設提供了更優質的服務。
行政服務大廳工作總結 篇3
????服務經濟盡心力便捷客戶顯實效s0100????——xx縣行政服務大廳2004年度工作總結????xx縣行政服務大廳在縣委、縣政府的重視和直接領導下,本著服務經濟發展、方便客戶和群眾的宗旨,實行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的管理體制,為各類經濟組織、國內外投資者和人民群眾辦理了大量的實事、好事。到12月31日止,進駐大廳辦公的窗口單位有32個(不含銀行),受理審批事項222項,窗口工作人員83名,受理各類審批、辦證辦照項目22838件,辦結22760件,辦結率達99.66%。其中即辦件21031件,當場辦結21030件,辦結率99.99%,承諾件1807件,辦結1730件,辦結率95.74%。經服務大廳收費金額共2129238.45元。????縣行政服務大廳各項工作有序有效地健康發展,已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口;成為機關轉變工作作風,提高辦事效率的重要手段。????一、一年來工作回顧????(一)主要工作成績????1、建章立制,提高服務質量。????①制訂大廳管理制度。今年以來,管理辦公室制定和完善了縣行政服務大廳運作暫行辦法、工作人員行為規范、內設機構工作職責、窗口電腦日常管理制度、統一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衛制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規章制度,達到以制度管人、對內規范管理、對外樹立形象的良好效果。????②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領導”評比活動。通過開展評比先進活動,不斷提高窗口工作人員的服務質量,也引起了各窗口單位領導對服務大廳的服務質量的關注,使到服務大廳和窗口單位形成合力,共同把服務大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質監局等領導經常來了解窗口的服務情況,對窗口遇到的實際困難及時予以解決。????③編制《服務指南》、《收費目錄》等資料,將審批內容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標準進行“六公開”,增加服務透明度,使客戶和群眾滿意。????2、規范管理,加強服務。????①人員管理。管理辦公室經常組織窗口工作人員開展學習和教育活動,使他們充分認識服務大廳工作的重要性和時代的緊迫性,進一步增強工作責任感,提高業務工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗,接受客戶咨詢和監督,強化主體意識,狠抓工作作風的轉變,改進服務態度,以實際行動服務經濟建設的大局。????②辦件管理。行政服務審批件分為即辦件、承諾件及聯辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當場辦結;承諾件是由窗口工作人員先收件,出具承諾通知書,然后聯系本部門在承諾時限內辦結,服務對象到時憑通知書到服務大廳領件;聯辦件由主辦部門牽頭,相關部門協辦,在承諾時限內,服務對象到時憑通知書來服務大廳領件。通過開展辦件管理,解決了過去“能拖則拖”的問題。比如:在為xxxxxx房地產開發公司,辦理該公司在xx投資創辦“xxxxxxxxx房地產有限公司”的籌建許可證時,xxx主任全程跟蹤服務,組織窗口單位有關人員,幫助他們填寫表格,擬出規范性章程、打印有關資料、辦理銀行開戶和驗資手續等,當天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協調,十八小時內經xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當該公司董事長xxx、總經理xxx在領取許可證和公章、印鑒后,到服務大廳參觀時,贊嘆說:“xx縣在服務方面比廣東做得好多了1????③收費管理。進入大廳的行政服務窗口,在行政服務過程中發生的費用,全部由設點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負責,所收的費額由部門根據上級文件精神及物價部門核準的收費標準收費。收費窗口代收代繳,并在規定的時限內逐筆、逐級劃撥。????④加強日常督查和協調。辦公室專門安排一位副職領導負責大廳的日常監督檢查和協調工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務對象、查看辦公網絡等方式,監督窗口工作人員的辦件情況、服務質量及廉政情況,對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規范行為及時指正,確保大廳服務的規范。?? 
行政服務大廳工作總結 篇4
行政服務大廳2005年度工作總結
xx縣行政服務大廳在縣委、縣政府的重視和直接領導下,本著服務經濟發展、方便客戶和群眾的宗旨,實行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的管理體制,為各類經濟組織、國內外投資者和人民群眾辦理了大量的實事、好事。到12月31日止,進駐大廳辦公的窗口單位有32個(不含銀行),受理審批事項222項,窗口工作人員83名,受理各類審批、辦證辦照項目22838件,辦結22760件,辦結率達99.66%。其中即辦件21031件,當場辦結21030件,辦結率99.99%,承諾件1807件,辦結1730件,辦結率95.74%。經服務大廳收費金額共2129238.45元。
縣行政服務大廳各項工作有序有效地健康發展,已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口;成為機關轉變工作作風,提高辦事效率的重要手段。
一、一年來工作回顧
(一)主要工作成績
1、建章立制,提高服務質量。
①制訂大廳管理制度。今年以來,管理辦公室制定和完善了縣行政服務大廳運作暫行辦法、工作人員行為規范、內設機構工作職責、窗口電腦日常管理制度、統一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衛制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規章制度,達到以制度管人、對內規范管理、對外樹立形象的良好效果。
②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領導”評比活動。通過開展評比先進活動,不斷提高窗口工作人員的服務質量,也引起了各窗口單位領導對服務大廳的服務質量的關注,使到服務大廳和窗口單位形成合力,共同把服務大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質監局等領導經常來了解窗口的服務情況,對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
③編制《服務指南》、《收費目錄》等資料,將審批內容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標準進行“六公開”,增加服務透明度,使客戶和群眾滿意。
2、規范管理,加強服務。
①人員管理。管理辦公室經常組織窗口工作人員開展學習和教育活動,使他們充分認識服務大廳工作的重要性和時代的緊迫性,進一步增強工作責任感,提高業務工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗,接受客戶咨詢和監督,強化主體意識,狠抓工作作風的轉變,改進服務態度,以實際行動服務經濟建設的大局。
②辦件管理。行政服務審批件分為即辦件、承諾件及聯辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當場辦結;承諾件是由窗口工作人員先收件,出具承諾通知書,然后聯系本部門在承諾時限內辦結,服務對象到時憑通知書到服務大廳領件;聯辦件由主辦部門牽頭,相關部門協辦,在承諾時限內,服務對象到時憑通知書來服務大廳領件。通過開展辦件管理,解決了過去“能拖則拖”的問題。比如:在為xxxxxx房地產開發公司,辦理該公司在xx投資創辦“xxxxxxxxx房地產有限公司”的籌建許可證時,xxx主任全程跟蹤服務,組織窗口單位有關人員,幫助他們填寫表格,擬出規范性章程、打印有關資料、辦理銀行開戶和驗資手續等,當天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協調,十八小時內經xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當該公司董事長xxx、總經理xxx在領取許可證和公章、印鑒后,到服務大廳參觀時,贊嘆說:“xx縣在服務方面比廣東做得好多了!”
③收費管理。進入大廳的行政服務窗口,在行政服務過程中發生的費用,全部由設點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負責,所收的費額由部門根據上級文件精神及物價部門核準的收費標準收費。收費窗口代收代繳,并在規定的時限內逐筆、逐級劃撥。
④加強日常督查和協調。辦公室專門安排一位副職領導負責大廳的日常監督檢查和協調工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務對象、查看辦公網絡等方式,監督窗口工作人員的辦件情況、服務質量及廉政情況,對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規范行為及時指正,確保大廳服務的規范。
3、圍繞經濟發展,做好擴展服務。
半年來,大廳堅持“寧可自己麻煩多次,不讓群眾麻煩一次”的服務理念,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,廣泛、深入地開展配套服務、延時服務和伸延服務。
①配套服務。大廳內設置咨詢窗口、受理審批窗口、收費窗口、督查投訴受理中心、商務中心等,組成“一條龍”服務的窗口體系。大廳各窗口單位都配備了電腦、打印機等辦公設備,購置了辦證審批軟件,實行自動化辦公,真正實行“一站式”審批、“一個窗口”收費、“一條龍”服務,徹底改變了窗口作為辦證審批中轉站的現象。在大廳內安裝有空調、電話、飲水機,擺放有沙發、等候椅、高腳凳、落地擺鐘等,真正為群眾、投資客商創造一個優良的辦事環境。采用評議、考核等手段,加強了3名清潔工的日常管理,確保大廳環境整潔美化。加強對大廳2名保安人員的管理,啟動以色列雙探頭報警系統的做法,確保大廳財產的安全。
②延時服務。許多辦證窗口常在臨近下班或休息日接到急辦件,窗口工作人員都主動加班,延時服務,直到辦完為止。如:縣國土局在為xx鎮xx工藝廠辦理電池廠的國土使用證時,利用星期六、星期日的時間,加班加點,盡快為企業辦好證件,為企業加快發展服務。
③伸延服務。為了更好地配合招商引資上項目工作,使招商引資上項目能夠“引得來,留得住”,大廳領導并不囿于廳內,而是在做好“廳內”管理工作的基礎上,又做好“廳外”的工作,主動地為企業、項目的順利開工和投產排憂解難。如:四月份為理順xx帝安工藝品有限公司、xx維泰達工藝制品有限公司等五個企業年審問題,組織了安監局、工商局、外經局等局領導,召開了座談會,解決了年審問題。xxx主任除做好大廳管理工作之外,又根據縣政府安排,協助處理縣麻紡廠的遺留問題,為中國xx進出口公司盡快進場建設,做好協調工作;協調縣有關部門,為xx工業集中區開工建設,盡快解決臨時用水用電問題,確保該區建設順利進行;現在又正在為xxx小區盡快建設做好跟蹤服務工作。xxx副主任為xxxxx服飾進出口公司辦理有關證照,對xx美織織造制衣公司、xxxx皮具廠、xxxx錳鐵合金制造有限公司等中小企業以及xx五個電站等做好跟蹤協調服務工作。
二、存在的問題
1、有些部門由于業務少,窗口人員不正常在窗口上班。如:消防大隊。
2、有些單位辦證照業務,還沒有完全安排到大廳辦理和收費。如:林業局征占用地許可證仍在局辦理;電力公司大量辦證照業務還在單位;縣水利局辦證照在大廳,收費在單位;國土局重要收費項目不在窗口,仍在原單位收費。
3、辦公室管理人員尚需充實。辦公室經縣編委辦核定編制五名,現有入編人員一名,借調人員兩名。
4、公務用車未落實。在辦證jz139.coM
行政服務大廳工作總結 篇5
近期,我所在的行政服務大廳進行了一次全面的工作總結,對過去一段時間內的工作進行了仔細梳理和分析。下面是對這次總結的詳細記錄。
一、總體情況
我所在的行政服務大廳是市政府的窗口單位,負責為市民提供各類行政服務和咨詢。過去的一段時間里,緊密圍繞市政府的工作任務,全力以赴,積極開展各項工作。在這次總結中,首先對整體工作情況進行了總體的評估。
1. 工作量:通過統計數據發現,在過去的三個月里,大廳共接待市民近10萬人次,辦理各類行政業務近5萬件。工作量較大,但保持高效率,沒有出現大的延誤和積壓情況。
2. 服務質量:通過市民意見反饋、滿意度調查等方式,了解到絕大多數市民對的服務質量非常滿意。市民對的專業性、耐心和友好態度給予高度評價。
3. 工作協作:高度重視內部工作協作,通力合作,形成了良好的團隊合作氛圍。各個窗口單位之間保持密切配合,互相支持,確保了工作的順利進行。
二、存在的問題
一個好的總結不僅要看到工作的亮點和進展,還要勇于正視存在的問題,以便于改進和提升。
1. 人員培訓:由于市政策的更新和調整較為頻繁,在一些新政策的宣傳和解讀方面還存在欠缺。計劃加強內部培訓,提高員工的政策意識和法律知識。
2. 效率提升:雖然在工作效率方面取得了很大的進展,但仍然存在一些流程繁瑣、辦事時間過長的問題。現已開始進行業務流程再優化,爭取提供更便捷、高效的服務。
3. 環境整治:盡管在辦公環境的整潔度方面一直嚴格要求自己,但由于客流量大,加之天氣原因,公共區域的衛生情況不容忽視。將調整工作安排,加強環境整治工作,為市民提供更加舒適的辦事環境。
三、工作亮點
總結中,還強調了一些取得的工作亮點,以鼓勵大家繼續努力、創新。
1. 便民服務:積極推進“互聯網+政務服務”,逐步實現了一些業務的網上申報、在線預約等服務。市民不僅可以通過線上平臺辦理業務,還可以享受到24小時不間斷的服務。
2. 優化流程:精簡了部分業務流程,縮短了辦事時間。辦事指南的撰寫和流程圖的繪制,讓市民更加清晰地了解辦事流程,提高了工作效率。
3. 宣傳推廣:為了提供更好的服務,整合了多種傳媒渠道,提高了政務信息的傳播效果。市民能夠及時了解到最新的政策和活動,提高了對政府工作的關注度。
四、改進目標
在總結中,還制定了下一步的改進目標,以更好地滿足市民的需求。
1. 加強培訓:通過組織內外部培訓,提高員工的業務能力和服務意識,確保市民能夠得到專業、高效的服務。
2. 優化流程:進一步簡化繁瑣的流程,減少市民等待的時間,提高辦事效率。同時,推動業務的網上化,為市民提供更便捷的服務。
3. 改善環境:加強衛生整治,提高大廳的整潔度和環境質量,為市民提供一個更加舒適的操作和等候空間。
總結
通過這次總結,清楚地認識到了自己在工作中的優勢和不足。將繼續努力,創新工作方式,提高服務質量,為市民提供更加便捷、高效、貼心的行政服務。相信,在全體員工的共同努力下,行政服務大廳將會迎來更好的發展。
行政服務大廳工作總結 篇6
今年中心共受理行政審批事項13000余件,同期增幅60%,承諾時限內辦結率100%,群眾滿意率98%以上,未發生一起投訴事件,現根據市、區目標管理工作實施細則,結合中心實際,現將今年主要工作匯報如下:
一、主要工作
一是摸清底數,全面清理,壓縮審批時限。對中心各進駐單位的進駐事項進行再統計,摸清進駐事項的“底數”,掌握各個事項的辦件流程和進駐情況。目前,進駐中心的部門為18個,入駐項目總數為71項(其中:行政審批69項;服務事項3項)。
二是多措并舉,推進并聯審批。今年中心加大了對聯辦事項組織和協調的力度,制定和完善了聯辦流程。對需要多個部門聯合辦理的事項進行認真摸排,理清辦理程序、劃分辦理責任、明確牽頭部門,初步實現了“申辦材料一口受理、現場核查一同前往、事項審核同步辦理”。
三是陽光作業,確保群眾辦事明白。中心各窗口所有辦件實行現場公開化辦公。對申請材料齊全、符合法定條件的事項,窗口當場受理,能當即辦結的當即辦結,不能當即辦結的明確期限辦結;對材料不齊全的,一次性告知服務對象需要補齊的全部材料;對不符合政策規定或不屬于中心受理的事項耐心向申辦人解釋說明,并指明方向,決不讓辦事群眾來回跑,盡最大努力確保群眾滿意。另外,開辟“綠色通道”,通過“預約服務”、“上門服務”、“延時服務”等方式,有效解決了部分群眾的實際困難,受到社會各界的'好評。
四是依章辦事,提高窗口服務質量。修訂完善了政務服務中心的各項工作制度,使中心運行實現了有章可循。中心建立健全了考勤、請銷假、崗位責任、政務公開、投訴舉報等相關制度,并與入駐中心部門建立中心情況通報反饋制度,著重抓好“例會”制度,即通過每周例會,布置中心工作,講評窗口情況,檢查工作進度;堅持開展中心工作人員互評,綜合評選結果,選出每季度及年度優秀窗口和優秀個人并予以通報表彰。
五是重視網站建設中心網站公示了工作簡報10期、工作動態30條、通過網站受理群眾咨詢36件,實現了信息的綜合利用,為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。
六是強化監督,打造窗口服務形象。根據中心相配套管理辦法對窗口辦件進行有效地掌控,對窗口服務群眾滿意情況進行調查,共計電話回訪群眾80余人,抽樣調查70余人,均為滿意。提升了窗口服務質量和群眾滿意度,中心更新公示欄、桌牌和胸牌,亮明工作人員身份,在辦事大廳擺放《征求意見簿》,廣泛聽取群眾意見,接受社會監督,并嚴格推行投訴責任追究,切實樹立了中心良好形象。同時,中心結合市考指標,制定部門政務服務工作目標責任管理實施意見,將政務中心工作納入今年區考任務。
七是加強黨風廉政建設。中心始終將強化作風建設和優化服務標準擺在首要位置,扎實圍繞“強素質、夯業務、樹形象、增榮譽”的工作目標開展活動,使中心工作人員構建服務新理念、明確服務新標準、樹立服務新形象。同時,中心扎實開展群眾路線調研活動,深入聯建單位韓森寨街道萬壽社區深入認真開展群眾路線教育實踐活動調研工作。梳理匯總及報告頻評議,最終上報涵蓋教育類、醫療、社會保障等7大類的57個群眾關注問題。
二、亮點工作
一是設立電子政務查詢臺。在大廳顯著位置,新增設立了電子政務查詢臺,擺放專用電腦,向辦事群眾免費開放。群眾可以根據所辦理業務需要就政府相關信息、政策信息資料、表格下載等方面進行自主查詢。
二是開啟“政務直通車”。4月,中心創新服務方式,開啟“政務直通車”協調食品藥監局窗口工作人員“上門服務”,為民樂新都會食尚東新街60余家經營戶統一講解《餐飲服務許可證》辦理流程及注意事項。
三是簽訂“實習基地”協議。5月31日,中心與陜西科技大學簽訂了《陜西科技大學實習基地協議書》,并安排多名大學生在窗口實習服務。為大學生提供了一個社會實踐的機會,也為政務服務工作發現和培養人才鑒定了良好
三、主要成績
一是積極推動市區重點項目兩級聯網,為搭建重點建設項目并聯審批平臺,積極推進市區重點項目兩級聯網工作,對我區可能涉及重點項目審批的12個區屬部門進行逐一走訪,對市級交辦錄入的20個項目經區內實際審批情況進行逐個了解。目前,以區政府名義出臺了《xx區關于進一步加強重點建設項目審批工作的意見》,進一步規范了重點項目審批流程和錄入操作要求。
二是系統內網與中心行政審批系統對接工作。中心進一步完善電子行政審批系統,調整審批流程5項,新增審批流程2項,并投資構建了工商系統內網與中心系統的聯合操作平臺,將企業注冊、變更、注銷等業務從受理、核準、出證等行政審批流程中的每個環節全部納入系統,規范行政審批行為,提高政務中心的辦事效率。
三是通過引領示范,推動政務服務向縱深發展。按要求,我區街道、各社區相繼建立了便民服務中心、便民服務站點。年初,中心指導“韓森寨街道”便民服務中心及“西一路街道興盛社區”便民服務站實行標準化便民服務中心(站)建設,并推薦為“市級”示范點,為我區全面縱深發展三級政府服務網絡樹立建設樣板。
行政服務大廳工作總結 篇7
20**年,在市政府辦公廳的正確領導下,市行政服務大廳管理辦公室(以下簡稱大廳管理辦)緊緊圍繞創造“深圳質量”的目標,以建設“政府便民服務最佳場所”為中心,以提升政務服務品質為統領,采取積極有效的措施,提升管理水平和服務質量,進一步推動大廳各項工作穩步有序開展。
一、主要亮點
(一)業務辦理進展順利。
目前,大廳共有進駐單位34個,窗口工作人員363名,進駐行政審批服務事項由506項增加到607項。截至11月 30日,大廳全年共受理業務1054029件,日均業務受理量由成立之初的1400多件增長到目前的4500多件,行政審批服務事項按時辦結率100%。自5月運行以來,大廳累計受理業務9497986件,業務量在全國行政服務大廳中穩居前列。全年,大廳各進駐單位窗口累計收到表揚信131封,錦旗103面,牌匾5塊。
(二)三項服務成效顯著。
根據許勤市長在大廳工作總結會上的要求,經過精心籌劃,從5月起,大廳正式推出電話預約服務、延時服務和上門服務。在進駐大廳的34家單位中,17家窗口單位開展了三項服務,占進駐單位總數的50%。三項服務開展以來,服務機制不斷完善,業務辦理平穩有序,三項服務覆蓋面、業務量均逐步擴大,受到申請人的廣泛好評。8個月來,大廳通過三項服務共受理業務19268件,占同期業務總量的3.11%,日均業務受理量125件,共計加班2140.6小時。
(三)市政府投資項目跨部門協同辦理改革有序推進。
按照市政府統一部署,大廳管理辦按照“全流程、全封閉、全監管”的基本要求,組織實施了政府投資項目跨部門協同辦理改革。經過前期調研和精心準備,204月7日,正式印發《關于實施市政府投資項目跨部門協同辦理有關事項的通知》(深府辦〔2011〕32號,以下簡稱32號文),對政府投資項目審批事項和申報材料等進行精簡,加強資源共享,改革工作正式啟動。在落實32號文的基礎上,針對改革過程中新發現家底不清,事項管理混亂導致改革基礎不扎實的問題,大廳管理辦開展了第二輪業務調研,重點梳理審批事項,制訂事項目錄,對審批事項、材料、辦理流程、辦理結果等要求進行精簡規范。同時,政府投資項目跨部門協同辦理平臺首批5家接入單位的對接工作也按計劃完成。
(四)組織赴港對口交流考察。
根據市人力資源和社會保障局的統一部署,大廳管理辦克服重重困難,在5月份首次組織大廳進駐單位、各區行政服務大廳和部分相關單位的46名工作人員赴港學習政務服務規范建設方面的先進經驗,進一步開闊了視野,提高窗口工作人員的業務素質,為全市開展政務服務體系建設工作提供了指導。此次培訓收到良好的效果,XX區行政服務大廳借鑒香港政府5s標準化管理體系,建立政務服務5s標準,對提高服務品質起到重要作用,吸引外地部分兄弟單位慕名參觀學習。
(五)工作成績受到媒體廣泛關注。
大廳的工作和建設實效得到社會各界的廣泛關注和贊譽。《深圳特區報》、《深圳商報》、《羊成晚報》、《南方都市報》、新浪網等知名媒體對大廳三項服務進行專題報道。5月,《南方都市報》以整版對大廳服務進行追蹤報道,得到振懷秘書長的肯定,唐杰副市長批示“很好”。10月,《南方都市報》、《深圳商報》等媒體對大廳預約服務的開展情況進行后續追蹤報道。12月份,《深圳特區報》以大篇幅報道大廳大運期間行政審批服務的經驗,相關學者作出了點評。
二、主要工作
(一)以精細化管理為手段,著力提升大廳行政服務效能和業務創新能力。
1.加強窗口業務項目管理。為進一步提高行政審批服務效率,大廳管理辦按照規范行政許可和非行政許可實施的要求,定期對業務項目進行清理,根據業務項目的性質和特點,對業務項目實行分類管理和動態管理,確保業務項目規范運作。根據《XX市市級行政審批事項調整目錄》,對大廳《辦事指南》公布的行政審批服務事項的名稱進行必要調整,補充了新進駐大廳的事項,調整、取消了已被《目錄》撤銷的事項,更新、完善了《辦事指南》內容。在業務梳理的基礎上,提出《關于對外公告市行政服務大廳辦理行政審批服務事項的請示》,受到市領導的肯定和高度評價。此后,市政府發布《關于公布市行政服務大廳行政審批服務事項的通告》,將大廳行政審批服務事項目錄通過《深圳特區報》、《深圳商報》和《XX市人民政府公報》對外公告。
2.完善窗口業務鏈條。指導進駐單位進一步充實業務項目,完善業務鏈條,優化審批流程,加大業務整合力度,提高業務辦理集約度,促使行政審批提速、提效、提質。截至12月31日,市科工貿信委增加互聯網關鍵技術研發計劃等15項行政審批服務事項;市交通運輸委將71項行政審批服務事項和相關咨詢業務調整到大廳辦理;市文體旅游局增加音像制作單位登記事項變更;市審計局政府投資審計專業局新增政府投資建設項目公開招標工程預算(標底)審計;市藥品監管局新增11項行政審批服務事項;深圳海關增加報關企業(XX市)跨關區分支機構注冊登記許可申請;深圳出入境檢驗檢疫局新增簽發中國—哥斯達黎加自貿區原產地證書等。事項的充實和調整,完善大廳現有的企業登記、外商投資、進出口貿易、基本建設、人才引進、重點商品市場準入等6大業務鏈條,進一步提高了業務集約度。
3.提升政務服務品質。在加強窗口建設的基礎上,大廳管理辦積極督促各進駐單位繼續貫徹落實《關于進一步提升市行政服務大廳服務品質的實施方案》,圍繞“以服務申請人需求為導向”的目標,不斷開展業務創新,完善服務鏈條,加強成員單位的協作,主動推行新的服務措施,提升窗口服務水平和辦理效率。34家進駐單位均能按照要求,結合企業需求和窗口工作實際,從牢固樹立服務意識、規范服務行為、改革創新服務方式三方面采取具體措施,提升服務品質,取得實效。
4.發揮窗口負責人工作會議作用。2011年,大廳管理辦分別組織召開了4個季度的窗口負責人會議。各進駐單位以會議為平臺,在對本單位工作經驗進行梳理的基礎上,廣泛交流窗口建設、隊伍建設和窗口人員管理等方面的經驗,并針對實際工作中的問題,集思廣益,探究改進工作的有效措施,充分發揮窗口負責人工作會議在“加強窗口建設,提升大廳政務服務品質”方面的作用。窗口負責人工作會議的制度化和長效化有利于為各進駐單位提供政策指導,促進窗口建設,加強業務管理,提升服務品質,也為各進駐單位提供互相學習、互相促進的平臺。
5.創新業務服務方式。根據《關于市行政服務大廳調整對外服務時間的實施方案》,從2011年5月起,大廳開展了預約服務、延時服務和上門服務(以下簡稱三項服務),受到社會的廣泛關注和申請人的一致肯定。8個月來,在進駐大廳的34家單位中,市發展改革委、科工貿信委、衛生人口計生委、人力資源保障局、文體旅游局、住房建設局、地稅局、市場監管局、藥品監管局、城管局、外辦、檔案局,深圳海關、深圳出入境檢驗檢疫局、XX市國稅局、外匯管理局XX市分局、電子口岸數據中心深圳分中心等17個單位開展了三項服務。7月份,大廳管理辦起草了《關于開展預約服務、延時服務和上門服務情況的報告》,獲得市領導的肯定,許勤市長批示“很好,不斷總結提高,體現服務型政府的形象和水平”;唐杰副市長批示“請大廳按許市長要求在三項服務方面取得更多進展”。
6.加強業務協同。利用大廳集中辦理行政審批業務的平臺優勢,根據窗口業務特點,加強各進駐單位間的橫向業務協同,提高統一辦理和聯合辦理水平,提升業務辦理的整體效率,重點推進政府投資項目跨部門協同審批制度改革工作。鼓勵各進駐單位在跨部門協同審批、信息共享、提高審批效能等方面的創新,提倡窗口單位主動牽頭和積極配合開展具體業務項目部門間的協調協作。對此,大廳管理辦制定印發《XX市行政服務大廳關于進一步完善窗口單位和工作人員考評激勵機制實施方案》。對在工作創新、協調協同、信息化建設等方面有突出作為的進駐單位窗口給予考評加分的鼓勵。
7.做好統計分析。充分發揮窗口單位在統計方面的基礎性作用,提高大廳業務統計的準確性和可靠性。按月統計大廳業務受理量,收集整理34家進駐單位各季度統計分析報告,并按季度對業務受理情況進行分析,對業務數據出現異常變動的進行跟蹤、研究和反饋,提高數據的準確性和可靠性,實現業務辦理的科學化和動態化管理。2011年,大廳業務受理情況總體穩定,經濟回暖和大廳業務構成調整使部分事項業務量增幅明顯。
(二)以專項改革為突破,有效推進政府投資項目跨部門協同改革工作的開展。
1.進一步梳理事項,摸清底數。在與項目報建單位和相關審批部門進行調研論證,并充分征求監察、法制部門意見建議的基礎上,按照“全流程、全封閉、全監管”的改革思路,以項目建設單位為導向,積極、審慎的提出了進一步深化改革的實施方案。根據許勤市長、唐杰副市長提出的“能先見效先實施”的指示精神,印發《關于實施市政府投資項目跨部門協同辦理有關事項的通知》(深府辦〔2011〕32號)。經過全面梳理,匯總統計的事項數量從最初50項逐漸增加到目前的90項。同時,完善跨部門協同平臺建設,設立專門窗口登記跟蹤項目進度,確定首批5家接入單位的對接工作進度,跨部門協同辦理系統建設邁出重要步伐。
2.進一步規范和簡化業務辦理流程。5月上旬,大廳管理辦向各審批部門印發《XX市行政審批事項調研表》,結合座談討論、電話溝通等方式,對政府投資項目審批事項的業務情況進行了進一步的深入調研。按照“宜簡則簡、應減必減、能快則快”的原則,制定了分類管理、精簡材料、壓縮時限、統一標準、規范辦理的簡化業務辦理措施。據統計,此項改革后共減少314份審批申報材料,占原申報材料總數的33%;對746份材料的'文字表述進行統一規范,占材料總數的78%,消除了部門間口徑不一、辦理結果認同差等現象。
(三)以信息化建設為著力點,實現資源共享,提升電子政務水平。
1.穩步有序推進市行政審批系統一期建設。一是推進大廳綜合管理信息系統(原審批督導系統)建設。目前,該系統各主要功能模塊已完成開發,并通過系統功能測試,具備正式上線運行條件,擬將根據現場管理需求適時開通。二是完善和維護oa及內門戶系統。制定定期巡檢計劃,協助處理公文流轉,全年共收集和處理公文運轉過程中存在的問題、意見及建議近300條。及時更新內門戶首頁相關欄目的信息,做好內門戶信息發布工作,使oa及內門戶系統較快過渡系統運行的磨合期。三是通用審批系統建設有序推進。截至11月,已完成市氣象局審批業務和市科工貿信委原高新辦業務在通用審批平臺定制開發工作,且試運行測試正常。通用審批系統與跨部門協同辦理系統對接工作也已按時完成。四是升級和完善大廳排隊叫號、多媒體信息發布系統及自助服務終端系統建設。根據使用需求,最終確定中、英文內容及版式,并開發了自助服務終端辦事指南內門戶在線填報功能模塊,對自助服務終端辦事指南的內容及格式進行多次核對,目前,該系統已具備上線試運行條件。改進優化排隊策略,使得叫號更合理,實現各叫號窗口負載均衡。完成了多媒體信息發布系統顯示界面排版格式的優化工作,明確大屏幕及液晶電視通知公告發布的審批流程及權限。五是基本完成市行政審批系統一期應用軟件開發工作。
2.積極主動推進市行政審批系統二期建設。一是在時間短、任務重、協調工作困難重重的情況下,完成采購計劃申報、招標和開標、業務需求調研、系統方案及設計和高仿真系統原型開發等一系列工作。二期所采購的設備陸續到貨,托管、安裝和調試工作已基本完成。二是跨部門協同辦理系統首批5家單位系統對接工作有序開展。根據市領導9月30日在市政府投資項目跨部門協同辦理系統對接工作會議上的指示精神,積極協調首批接入單位市發展改革委、規劃國土委、人居環境委、住房建設局及氣象局迅速行動,落實對接工作,并于12月30日完成5家試點單位業務系統之間及其與跨部門協同辦理平臺的聯調對接工作,這標志著市政府投資項目跨部門協同辦理系統的開發建設取得突破,該系統將于近期正式上線試運行。
(四)以文化建設為引擎,增強大廳集體凝聚力和戰斗力。
1.舉辦豐富多彩的文體活動。立足以人為本,積極建設“人文大廳”,開展豐富多彩的文體活動,營造便民高效的大廳服務文化和團結和諧的新型組織文化。克服地點調整、時間提前的重重困難,成功舉辦市行政服務大廳工作總結會暨2011年迎新春聯誼晚會、市行政服務大廳第三屆趣味運動會、市行政服務大廳第二屆保齡球比賽、2011年市行政服務大廳羽毛球比賽、第四屆東西廳羽毛球友誼賽和第四屆登山比賽,并根據工作計劃安排,按期組織大廳乒乓球俱樂部、攝影俱樂部和大廳工作人員管樂隊培訓等活動,為提升大廳凝聚力發揮了積極作用。與以前相比,文體活動項目更豐富,趣味性更強,準入門檻更低,參與面更廣,基本上實現“全員參與”。
2.開展大廳“XX市民講外語活動”。印發《市行政服務大廳XX市民講外語活動方案》,并組織開展活動。4月份,主動邀請XX市民講外語活動組織方來大廳檢查英文標識規范工作,根據他們的整改要求開展標識梳理工作,并請翻譯協會外語專家予以審核和修改,優質高效地完成大廳雙語標識規范工作,更換標識12批次,共計180塊。
3.創新大廳簡報編印工作。創新稿件采用統計和公布方法,有效促進各單位競爭和投稿積極性;創新刊物編寫方式,新增“溫馨提示”、“編后語”、“約稿啟事”等欄目,增加編者、作者、讀者互動;開創“市行政服務大廳服務第26屆世界大學生運動會專刊”,共編輯大運專刊5期,使簡報內容更加豐富,時效性更強。
4.圓滿完成大廳資料的編印工作。通過耐心指導和嚴格把關,保質保量地完成全年的資料編印工作。編輯印發《20工作總結暨2011年迎春文藝晚會》、《動感365——2010XX市行政服務大廳文體活動集錦》兩本畫冊,完成《奉獻在大廳——2010XX市行政服務大廳年鑒》編校工作。同時,提前做好大廳各類資料承辦機構的選定和提綱收集整理工作,快速響應完成《我們責任和使命》的匯編工作。
(五)以基礎建設為保障,完善服務環境,提升服務品質。
1. 推進市行政審批數據管理與應用中心建設。市行政審批數據管理與應用中心作為我市行政審批系統的一個重要組成部分,為網上行政服務大廳和跨部門協同辦理系統提供運行環境和支撐平臺。該中心既包括裝修改造和裝飾工程,又包括多媒體信息化建設,涉及多家建設單位,工程集成難度大。為此,大廳管理辦加強統籌計劃和項目管理,高水準地先后完成采購計劃申報、招標和開標工作。在工程建設過程中,做到專人負責,及時跟蹤,實時解決施工遇到的問題,保證工程建設的有序進行。同時,經過認真挑選,多方比較,從多家預選供應商的家具設計與報價方案中,重新組合一套符合數據管理與應用中心裝飾風格的家具方案,并已實施完采購計劃。
2.順利推進大廳景觀改造與地毯更換工作。大廳景觀改造與地毯更換工作工程量大涉及面廣,工期緊,技術要求高。為確保改造和更換工作不影響大廳日常工作,大廳管理辦多方位出擊,加強與施工單位的溝通聯系,積極尋求機關事務管理局的大力支持、配合。從招標到施工,制定了周密的工作計劃。特別是在招標過程中,積極與評標委員會協調,嚴格把關,想方設法,剔除惡性低價競標單位,確保工程質量。在日常施工中,采取了現場進度拍攝和工作日志等管理措施,堅持做到全程監管,每日檢查施工進度。在國慶七天假期更換地毯的施工過程中,全辦計劃周密、準備充分、實施得力,提前完成了地毯更換任務,使大廳環境有顯著的提升。
3.完善場所環境。一是完善硬件設施。通過進一步完善細節、增加美感、完備設施,如增設繳費處指示牌、傘袋機,咖啡室增設dvd等,不斷優化場所環境,為申請人提供更加愉悅的辦事環境,為進駐單位和窗口工作人員提供溫馨的工作環境。二是合理調配辦公資源。根據大廳工作需求,合理分配和調整大廳各項辦公場地資源,尤其重視對階段性業務高峰期窗口辦件情況的全面預估,提前補充并合理分配窗口辦公資源,保證在業務高峰期間,服務質量和辦事效率不打折扣。三是加強現場秩序維護。健全大廳保安日常巡查、24小時值班、外來人員進出登記、應對突發事件等工作機制,維護大廳正常工作秩序。加強與機關保衛處、物業管理公司安保工作人員的協同合作,做好大廳安全保衛、衛生、消防、水電管理和日常檢查工作。2011年,大廳管理辦就大廳消防安全問題,與物業管理公司進行了4次季度性專項檢查。
(六)以隊伍建設為根本,提高工作人員業務素質和規范化管理水平。
1.組織開展窗口工作人員培訓活動。組織33家進駐單位238名窗口工作人員,分3批在大鵬團市委教育基地進行培訓。培訓內容緊緊圍繞窗口人員工作交流、“職業緊張與亞健康保健”和大運會講英語等內容為重點,由我辦相關同志和專家授課,針對性強,成效明顯。參訓人員紛紛表示,培訓的內容緊貼窗口工作實際,使大家很受啟發。同時,積極籌劃組織窗口優秀工作人員赴湖南郴州進行業務考察學習活動,受到大家的一致好評。
2.規范人員管理。一是完善人員管理制度。進一步完善大廳人員管理制度和考評辦法,明確窗口領導管理體制和責任分工,提高大廳人員管理的規范化水平。二是加強人員進駐管理。嚴格按照大廳工作人員選派要求,明確窗口負責人應由處級干部擔任,為窗口首席代表和第一責任人。進一步明確窗口工作人員派駐和備案要求,逐步提高窗口工作人員的公務員比重及隊伍整體素質。三是強化人員日常管理。大廳管理辦依托人員管理系統對窗口工作人員實行全過程管理,做到進大廳有備案、在大廳工作有管理、離開大廳有鑒定,不斷擴大和延伸窗口工作人員規范化管理的范圍。四是健全激勵機制。印發《XX市行政服務大廳關于進一步完善窗口單位和工作人員考評激勵機制實施方案》,在激勵機制政策制定和制度安排上向一線傾斜,進一步完善大廳工作人員激勵機制。五是開展人文關懷活動。進一步完善開展慰問、關懷活動的具體實施辦法,根據《市行政服務大廳窗口人員慰問工作方案》,開展窗口工作人員慰問活動。對生日、結婚、生育、生病住院4類情況的在崗窗口工作人員進行慰問,增強了窗口工作人員的認同感和凝聚力。2011年,共慰問大廳工作人員共253人,其中生日慰問229人,結婚慰問8人、生育慰問16人,住院慰問4人。此外,為進一步關懷大廳工作人員,大廳管理辦繼續安排相關工作人員做好咖啡、茶點、涼茶、奶票的供應和發放工作。
3.規范咨詢服務。進一步加強對咨詢服務人員的培訓。開展咨詢服務人員業務知識、公關禮儀等培訓,定期開展業務知識考試,確保咨詢服務人員業務熟練、應答規范,以良好精神面貌和專業知識為申請人提供咨詢服務。2011年,大廳管理辦咨詢服務部共開展月度業務考評會和專項業務培訓12次。同時,組織開展內部英語專項培訓。從4月起,每周組織一次英語培訓,培訓取得良好的效果,切實提高了咨詢服務人員的服務意識和工作能力。
4.加強監督管理。一是推進民主管理。進一步健全窗口建設民主評價制度,豐富民主參與管理的渠道和手段。建立咨詢服務工作質量自查自糾、民主評價和評比獎懲機制。每季度組織部分窗口單位負責人(現場負責人)對34家窗口單位窗口建設進行一次民主評議活動。一季度、二季度和三季度的窗口民主評價中,窗口單位全部獲得優秀等級(95分)以上。二是完善窗口工作約談和通報機制。采取多種方式加強與進駐單位溝通,在窗口建設和提升政務服務品質等方面提出有針對性的工作要求,取得實效。2011年,市科工貿信委按要求報送該委窗口咨詢電話;市市場監管局專門來函反饋其窗口設立咨詢電話的有關意見。為做好預約服務、延時服務和上門服務的后勤保障工作,大廳管理辦與市人力資源保障局召開約談會議;為做好稅務信息系統改造升級的保障工作,多次與XX市國稅局開展約談工作。三是健全投訴處理機制。充分發揮投訴室的職能作用,規范投訴意見建議受理、處理、反饋和事后回訪工作制度,在解決申請人實際困難的同時,有效促進窗口改進業務辦理和服務方式。截至11月10日,投訴室共處理協調事項96件,接待咨詢29.6萬人次。四是進一步完善大廳考勤制度。進一步修改完善考勤管理辦法,制定考勤補刷卡制度;做好考勤系統的維護工作,確保考勤系統正常運作和考勤統計的準確率。五是做好著裝和咨詢電話檢查。每季度對窗口工作人員著裝情況進行檢查。2011年檢查結果總體較好,一季度、二季度和三季度著裝規范率為100%。咨詢電話和預約電話檢查暢通情況良好,平均暢通率為 96%。
(七)以制度建設為保證,鞏固大廳內部管理基礎,增進科學化管理水平。
1.完善內部制度建設。一是制定了大廳公文運作實施細則,明確公文運作細則,提高公文運作效率。二是出臺了聘用人員管理辦法,強化人員統籌管理,上浮聘用人員工資,增強聘用人員的歸屬感和責任意識,提升了大廳管理辦的凝聚力。三是制定了大廳消防安全管理規定,提出了“歸口管理,分級負責”的消防工作責任制,強化消防安全責任意識。四是起草了大廳管理辦關愛辦法,加強團隊凝聚力,營造更加高效、和諧、友愛的工作氛圍。五是起草了信息發布和宣傳工作管理規定,確保信息發布及時準確,宣傳工作管理到位。
2.抓好內部管理。(1)重視內部協調。著力推動各項工作制度的貫徹落實,切實提高各項工作的科學化、規范化程度,形成良性循環。(2)明確職責分工。進一步細化內部工作規則,規范內部工作流程,建立有效的內部工作機制,確保各項工作的高效運轉。注重充分調動和發揮每個同志的積極性,在工作中做到多溝通、多協商,互相支持配合,形成豁達融洽、和諧共事、心情舒暢、奮發向上的良好氛圍。(3)加強業務學習。全辦同志結合各自工作實際,自覺加強學習,努力提高個人思想政治素質,并積極探索和研究集中辦理行政許可工作規律、管理辦法,切實提高分析問題和解決問題的能力、業務能力,更好地適應新形勢下管理和服務工作的需要。