日子如同白駒過隙,不經意間,又解鎖了新的工作,讓我們對今后的工作做個計劃吧。好的工作計劃都具備一些什么特點呢?以下是小編幫大家整理的2025醫生下鄉個人工作計劃(精選6篇),希望能夠幫助到大家。
醫療下鄉個人工作計劃 篇1
為了加強醫院醫德醫風,繼續深入持久開展“三好一滿意”活動及治庸問責和科室藥學發展的總體目標,加快學科建設和人才培養的步伐,加強藥品質量管理的力度和深度,在去年取得成績的基礎上,深化改革,銳意創新,設定新的、切實可行的奮斗目標。現制定工作計劃如下:
一、認真執行藥事管理相關制度
根據我院藥事管理與藥物治療委員會的藥品遴選結果,制定我院的用藥基本目錄,并保證目錄內的藥品供應,保證臨床的用藥需求。開展藥事委員會的日常工作,收集臨床用藥意見及新藥申請,做好新藥的前期審批工作及后期應用的不良反應及臨床反饋工作,滿足臨床用藥需求,保證群眾的用藥安全。加強不良反應監測工作。加強與各科室的合作,主動收集及發現藥品的不良反應,及時反饋,為臨床用藥提供參考。
二、完善職效考核制度
制定藥械科職效考核制度,細化各項考核指標,堅持執行全面質量考核,通過對各種制度、考核標準的嚴格執行,實行彈性工作制、整頓勞動紀律,使工作達到規范化、程序化、標準化。
加強藥品管理,保證臨床用藥。加強藥品儲備管理,每月定期對科內工作流程及各崗位的工作質量進行抽查,并督促科室工作人員認真執行各項管理制度,加強藥品質量管理,在購進驗收、入庫養護等環節的質量管理,每月進行藥品儲備質量、效期等盤點,將檢查結果匯總,發現問題及時妥善處理,保障患者用藥安全。嚴格執行國家藥監局《醫療機構藥品使用質量管理暫行規定》的要求,制定出我院《藥品驗收質量管理制度》、《藥品儲備養護質量管理制度》《近效期藥品標識管理》等一系列管理措施并相繼實施,杜絕醫院因藥品過期造成重大醫療事故和醫院的經濟損失。
三、加強理論知識的學習及人才培養
制定藥械科繼續學習制度及業務知識定期考核制度,定期開展業務學習及服務技能和態度的培訓,提升藥學人員專業素質,不斷提高病人的滿意率。每月組織一次業務知識學習,按時按質完成。在繁忙的工作中,按時完成院務布置的任務。通過法律法規和理論知識的學習,加強藥品管理的法律知識、質量意識和安全意識,加強對病人的責任感。
在工作中一定做到誠意、親切、和諧的態度。對病人就象對待自己的親人一樣,語言親切,態度和諧,構建良好的就醫環境。不能與病人及病人的家屬爭吵,語氣要委婉,不能有被投訴現象發生。要求本科室人員嚴格執行院方規章制度。在崗時做到:不遲到、不早退、不脫崗、不竄崗、不干私活等與工作無關的事。未經科室負責人同意,不得任意調班、代班。科室人員必須保持24小時通訊暢通。上班時不能竄崗,堅守自己的崗位。
醫療下鄉個人工作計劃 篇2
衛生下鄉工作是落實科學發展觀、縮小城鄉衛生差距、促進農村衛生事業的發展、構建和諧社會的重要舉措。自石家莊市衛生局開展“千名醫師下鄉村”活動開展以來,我院于2010年接承了XX衛生院的對口支援工作。開展支援工作一年以來,我們良好的完成了支援任務,取得了一定的成績,但是經過這一年的工作還是發現了一些問題:比如人員的調配等等。為進一步規范我院衛生下鄉工作,加快其正規化、系統化建設,更好的完成市衛生局的任務,根據我院實際情況,現特制定了衛生下鄉工作制度。請各科室認真學習文件精神,在實際工作中切實貫徹執行相關工作制度,推動衛生下鄉工作邁上一個新臺階,提高到一個新水平。
一、支援目標
通過實施城鄉醫院對口支援工作,幫助受援醫院提高服務能力和水平,改善和加強管理。通過三年的建設發展和對口支援,使受援醫院的管理水平、學科建設、服務能力顯著提升,并持續改進和提高。
二、支援內容
(一)根據上級文件要求,我們每次需要向受援衛生院派遣3名支援人員,原則上以中級職稱為主,根據當地衛生院特色,駐守受援醫院開展臨床診療、教學培訓、重點學科建設等技術援助活動。
(二)根據受援地區需求,支援醫院不定期派出專家到受援醫院進行專題講座、教學查房、手術示教、危重病例搶救等。
(三)與受援醫院建立疑難重癥會診、轉診綠色通道,免費接收受援醫院醫務人員到支援醫院接受住院醫師、專科醫師培訓或進修學習。
(四)按照醫療技術分類分級管理的規定,幫助受援醫院開展適宜技術和新技術、新業務,結合實際拓展服務范圍。
三、具體實施措施
(一)在確保支援工作的持續性和穩定性的前提下,醫務人員3個月輪換一次,中途不可換人。輪換人員于各季度首個周一為交接日。為合理搭配資源,醫院將各個科室下鄉進行了排序,希望各科室嚴格按照順序派遣人員完成下鄉任務。
(二)如科室有人員進修、休假或者其他因素導致不能下鄉的情況,可提前向醫務部申請后延。由醫務部核實情況后決定該科室是自動后延還是調至最后一批。在所有科室輪轉完成前每個科室只可申請后延一次。
(三)如有個別醫務人員涉及到晉升職稱需要下鄉的,可向醫務部提出申請,由醫務部和申請人及下批下鄉科室溝通后優先安排需要晉升人員下鄉。
(四)凡是由意外事件導致下鄉順序或人員改變的,由醫務部在本月的質控動態上進行公布,請各科室留意質控動態以便及時安排本科下鄉工作。
(五)支援人員派駐期間由受援醫院統一管理,并參與受援醫院的相關業務和管理工作,參與當地義診、突發公共衛生事件醫療救治等工作。
(六)所有下鄉人員在下鄉期間不擔負本科任何工作,科室不得以任何理由將其從下鄉單位調回,如有特殊原因,由科室主任或個人向醫務部提出申請,醫務部上報領導審批后再行決定。一旦發現科室擅自將下鄉人員調回科室工作,或個人無故回科工作的將給予下鄉個人及科室每工作日40元的處罰。
(七)下鄉人員需要請假并低于3天的,先向受援醫院負責人請假,待批準后電話通知醫務部備案;需請假3天以上的待受援醫院負責人批準后,書面向醫務部主任說明原因。
四、下鄉考核及獎懲措施
(一)所有派遣人員在下鄉期間除日常工作外,必須完成其教學、查房、考勤等考核任務。(具體內容見附表)
(二)教學任務每兩周一次,授課時間嚴格按照兩周
一次進行,下鄉結束時授課低于四次者,或每次授課時間間隔低于一周者均視為不合格;查房任務每周一次,下鄉結束時查房低于8次者視為不合格;所有派遣人員在下鄉期間必須每天填寫考勤表,簡單記錄當日工作情況,考勤率低于80%視為不合格。
(三)以上三項考核一項未完成扣除一個月的下鄉補助;兩項任務未完成的扣除兩月下鄉補助,并通知受援醫院不予給其填寫《醫生到農村醫療衛生機構服務鑒定表》,三項任務均未完成的,扣除兩月下鄉補助,不予填寫《醫生到農村醫療衛生機構服務鑒定表》,安排其重新下鄉進行考核并對其所在科室進行500元的處罰。
(四)在下鄉期間,下鄉人員的每月考勤將由醫務部上報,拿院平均獎。下鄉結束后(或下鄉結束前一周)將任務考核表及下鄉總結交至醫務部,由醫務部審核完成后給予下鄉補助,并通知當地衛生院填寫《醫生到農村醫療衛生機構服務鑒定表》。
(五)前往XX下鄉的個人補助按照每月22天,每天20元,共三個月進行發放。
(六)凡是派遣人員下鄉的科室醫院將給予每科每人1000元的'科室獎勵,并與年終績效掛鉤。無特殊原因拒不派遣下鄉人員的科室將給予每科2000元的處罰。
衛生下鄉對我院來說是一項艱巨的政治任務,各級領導機關十分重視。我們一定要克服各種困難,最好的完成下鄉任務,把我們醫院的精神,我們的醫術、我們的影響帶到基層。在給基層人民帶來健康的同時,讓基層人民了解我們的醫院。所以希望各科室嚴格按照本文件執行更好的配合醫院完成下鄉任務。
醫療下鄉個人工作計劃 篇3
一、制定對口支援年度計劃和組織管理:
(1)醫院管理方面:開展醫療、護理、院感、醫療安全管理培訓及指導。
(2)技術援助:由外科、內科、肛腸科安排對口支援中心衛生院進行醫療技術、手術、查房指導,門診住院診療工作等援助。
(3)人員培訓:各科接收區鄉中心衛生院人員進修免費。
(4)設備物品支援:提供部份基藥及一次性醫療用品。
二、工作開展情況:
醫務科按照醫院對口支援計劃,制定了醫療幫扶工作計劃,指定1—2個科室對口支援各鄉衛生院,按時派駐人員到鄉衛生院上班給予技術援助,全年共下派醫技人員到區鄉衛生院共4名,開展診療病人1000余人次,進行技術培訓和指導112人次,提高了受援醫院的醫療服務水平和服務質量。
三、存在的問題和改進措施:
1、我院面臨人員少,工作壓力大、業務繁忙,人員難以落實,存在顧此失彼的現象,需要周密安排合理調配。
2、少數人員下鄉工作責任差,不認真開展現場和學術講座,實施效果差。
3、對工作實施管理方面還存在薄弱環節,需要進一步加強管理。
醫療下鄉個人工作計劃 篇4
一、提高醫療質量
1、繼續貫徹醫院管理年和醫療質量管理效益年活動,按照醫院管理年活動方案抓好督導;三級醫院試行ISO9000認證;開展醫院評價的試點工作;按照《菏澤市醫院管理年和醫療質量管理效益年活動考核細則》和《關于在醫院管理年暨醫療質量管理效益年活動中建立院長考核評價制度的通知》開展相應工作;對全市各醫院醫療質量的薄弱環節、社會反映的熱點問題進行督導檢查,制定有針對性的措施,促使各醫療機構自覺的抓好醫療質量的環節控制,提高整體醫療質量,減少醫療事故的發生。
2、抓好《關于開展創建“優質規范護理服務病房”活動的通知》的貫徹落實工作,對開展較好、取得一定創新經驗的單位進行表彰,對取得的經驗進行整理,形成規范,全市推廣。
3、籌建市120急救指揮中心,使衛生資源共享,統一醫療急救規范,做好醫療急救隊伍的技術培訓,提高我市醫療急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作,加大對無償獻血的宣傳,確保臨床用血;加強對血液的檢測,提高血液質量,降低輸血的醫源性感染,嚴防傳染病、愛滋病等疾病經血傳播的發生。
5、舉辦藥學、醫院感染、衛生部“十年百項”和衛生廳“五年百項”衛生科技推廣項目等專業培訓班,提高衛生技術人員的'技術水平,確保各個專業的醫療質量。
二、降低整體醫療費用
按照省、市制定的相關規定完善措施、開展工作,重在制止亂檢查、亂收費、高收費等違法違紀的現象,而不是要降低法律授予的收費標準,從而規范收費行為,樹立衛生行業形象,解決人民群眾看病貴的問題。配合紀檢監察、規劃財務做好違法、違規、違紀收費的監管和查處。
三、提高服務質量,改善就醫環境
1、深入貫徹落實《關于在全市開展惠民醫療服務的通知》、《關于進一步加強和改進醫療服務的通知》和《關于開展創建“優質規范護理服務病房”活動的通知》,在改善服務態度、規范病房管理、提高服務質量、簡化就醫流程、推行賓館式服務的規范服務模式、改善就醫環境上制定切合實際的措施,抓好落實。
2、深入開展不設床位醫療機構規范化建設工作,進一步改善門診部、診所、醫務室等不設床位醫療機構的就醫環境。
四、做好城市衛生支援農村衛生工作
1、繼續做好“三夏”期間萬名醫務工作者支農活動,在活動中間注意做好宣傳、組織和督導,使“三夏”期間支農活動開展的扎扎實實、確有成效,起到宣傳衛生的作用。
2、按照衛生部、衛生廳關于進一步做好城市衛生支援農村衛生工作做的扎扎實實,健全城市衛生支援農村衛生個人檔案,按照100分制的要求,把醫院的衛生支農與醫院院長考核掛鉤,把衛生技術人員支農與職稱晉升和執業注冊掛鉤,使之形成長效機制,真正把城市的醫療服務和醫療水平帶到廣大農村,使城市衛生支援農村衛生工作落到實處。
3、探索城市居民就醫新模式。開展公立醫療機構辦社區衛生服務機構或轉辦社區衛生服務機構的試點工作,實行雙向轉診制度,下半年全市推廣,為下一步實行城市居民醫療保險制度奠定基礎。
以上三項措施要抓緊抓實,確保有顯著成效,力爭在全省各項衛生工作中卓有成效,形成我市的亮點工作之一。
五、規范民營醫院執業行為、加快健康發展步伐
起草的《關于加快民營醫院發展的意見》已提請市委、市政府研究,待政府下發該意見下發后,我局將陸續出臺一系列措施,加強對民營醫院的指導、管理和監督。
六、其他工作
1、制定《菏澤市醫療機構設置規劃》,對申請設置醫療機構的,嚴格執行《菏澤市醫療機構設置規劃》和《關于實行醫療機構、診療科目準入專家審核制度的通知》。
2、醫師護士執業考試、注冊、變更注冊已成為醫政科長年性、瑣碎性的工作。為規范衛生技術人員的執業行為、提高工作效率、樹我局的工作形象,申請成立醫師護士注冊辦公室,加強對注冊管理人員職業道德教育和專業技術培訓,改進方案作風,提高服務意識,做好醫師護士注冊、變更工作,同時協助醫政科做好醫師護士考試報名、考務和其他考試的具體考務工作,使醫政工作人人員有更多的精力投入于行政工作,提高行政工作效率。
3、根據《山東省執業醫師考核暫行辦法》、《山東省醫院管理協會管理辦法》和《山東省醫師協會管理辦法》的規定,成立醫師考核機構、醫院管理協會和醫師協會,協助衛生行政部門做好執業醫師考核、醫院評價、各項技術培訓和臨床技術出證等項工作。
4、按照局領導的意見,做好全市優秀醫師、護士發動、評選、表彰的相關工作,通過表彰先進、激勵先進,向社會宣傳衛生。
5、按照新的《醫療廣告管理辦法》,把好醫療廣告的初審關,加強對醫療機構宣傳的監督管理,對誤導人民群眾就醫的宣傳、虛假醫療廣告、未經衛生廳批準發布的違法廣告,依法從嚴處理。
6、做好衛生科技教育的管理。根據全省衛生科技中長期發展規劃,積極鼓勵和扶持我市重點實驗室、重點學科和特色專科建設省級評審的申報工作;建立市衛生局衛生科研管理委員會,做好全市衛生科研項目立項和成果的評審。制定在職衛生技術人員繼續醫學教育規劃、指導做好繼續醫學教育學分登記管理和年度任期考核工作、住院醫師規范化培訓基地擴大試點工作,把住院醫師規范化培訓基地現在的兩個三級醫院擴大到二級綜合醫院;做好360工程衛生技術人員二三期培訓工作。
7、做好征兵查體的組織、協調和查體工作;做好醫療事故的調解、協調和處理工作;做好行風熱線、市長熱線、人大政協提案的解答、落實和處理工作;做好人民來信來訪的接待和處理工作,提高處理各種矛盾的效率;做好了領導交辦的工作和其他應急工作。
醫療下鄉個人工作計劃 篇5
為了貫徹黨的精神,執行黨和國家關于農業、農村、農民的工作方針,我站將繼續按照中央、省和市縣有關做好衛生下鄉工作的文件精神,從加強領導,制定具體措施等方面切實抓好衛生下鄉工作。現根據我站的實際情況,制定實施方案如下:
一、指導思想
認真貫徹黨的`精神,以服務農村地區,不斷滿足廣大農民群眾對身體健康需求為切入點,堅持立足實際,開拓進取,積極穩妥扎實開展好衛生下鄉工作。
二、活動內容
1、開展疾病普查活動
利用縣婦幼保健所的醫療資源,發揮上級醫療技術的優勢,結合我站臨床醫師隊伍,配合開展育齡期婦女“兩癌”普查活動,提高農村婦女健康水平。
2、開展衛生知識普及工作
我站要組織一定得人力物力,有經驗的臨床醫生,深入農村利用村衛生室開展健康教育為契機,在農村居民中開展衛生知識培訓工作。
三、組織落實
(一)切實加強對衛生下鄉工作的領導。成立由站長任組長、分管領導任副組長,有關單位科室負責人為成員的衛生下鄉領導小組,切實加強對活動的組織實施、指導、協調和監督,形成上下聯動、齊抓共辦的工作格局。
(二)充分發動,廣泛宣傳。要充分認識開展衛生下鄉的重要意義,安排專人負責衛生下鄉工作。要組織專門人員深入調查研究,結合當地實際需要,做好各項組織工作。
(三)作好總結表彰。認真進行經驗總結,對在衛生下鄉活動中涌現出的先進集體、先進個人進行表彰獎勵。
醫療下鄉個人工作計劃 篇6
為認真貫徹落實中省市扶貧開發建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鄉扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統一安排部署,現就我鄉開展扶貧開發建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況
(一)完成情況全鄉幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉識別出貧困農戶199戶,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達我鄉年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據全市統一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規劃,在資金、技術、基礎建設、產業發展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了鄉鎮扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮政府領導,相關部門配合,鄉政府負責,村支“兩委”具體落實的鄉鎮扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環節,把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調查,村組評議,鄉審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下鄉鎮貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于鄉鎮廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農民朋友發放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩妥進行。
(六)加強督查,確保實效我鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發展的成果。
三、存在的問題
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區,認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環節需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔,完善數據庫。由于我鄉的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉將安排專人負責,繼續完善檔案數據庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。