畜牧行業突發應急預案(精品14篇)

2026-03-24 畜牧行業突發應急預案

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浴室作為一個人們親近水的場所之一,為了保障使用者的安全,應急預案是很有必要的。下面本文將以浴池突發應急預案為例,具體論述浴池突發應急的預案和實施步驟。

一、浴池突發應急預案制定

1、安全危險分析

在制定浴池突發應急預案前,我們必須對浴池進行全面深入的安全危險分析,包括進出口、水溫、環境衛生、防滑設施等方面的安全問題。在分析的過程中,需要了解使用人群的情況和使用頻次,制定適應實際情況和使用者的安全預案。

2、確定應急管理措施

針對不同池區和不同緊急情況,將應急管理措施分級分類。對于每個傳送門、走道、防護等進行細致的現場考察,制定浴池突發預案和應急方案。

二、浴池突發應急實施步驟

1、一旦發現異常情況,浴池職員應立即啟動應急預案并迅速組織現場疏散,并撥打應急電話通報有關人員;同時保證提供清晰有效的應急信息。

2、如發現浴池使用者出現昏倒、溺亡等情況,應及時進行應急救援。

- 針對溺水等康復急救情況,適當施行基本的備護應急,調度急救車等應急設施時,必須遵守相關的應急準則,采取適當的反應措施;
- 通??梢圆扇〕樗?、搬運、轉移等救援方法,對生命安全和場地環境進行維護。

3、對于場外職員或其他侵入者,應即刻軍事反應,以確保浴室安全。撥打警方電話或在工單中作出相關記錄,以便追究其法律責任。

4、應急處置結束后,必須做好事故后續處理工作,對浴池設備、環境等進行檢查和修整,同時對應急預案進行調整、完善。

綜上所述,浴池突發應急預案的制定和實施都具備了很強的科學性、實用性和實踐價值。每個相關人員必須謹守職責,密切合作,攜手共立場,努力達成共同目標,真正做到“安全至上”和“人民健康第一”。

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突發事件應急預案分類

1、應急行動指南或檢查表

應針對已識別的危險制定具體的應急措施。該指南概述了緊急行動必須遵循的基本程序,如誰報告發生的情況、要報告的信息以及要采取的緊急措施。這種應急預案主要是對相關人員進行培訓的提示。有時它被用作其他類型應急計劃的補充。

2、應急響應預案

根據現場各設施、場所的事故情況,編制應急預案。應急預案應包括所有可能發生的危險情況,明確應急相關人員的職責。此類計劃僅描述處理緊急情況的必要措施,不包括先前的要求(如培訓、演練等)和事后措施。

3、互助應急預案

相鄰企業為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案。這類預案適合于資源有限的中、小企業以及高風險的大企業,需要高效的協調管理。

4、應急管理預案

應急管理預案是一項綜合性的事故應急計劃,詳細描述了事故發生前、發生中、發生后,誰做什么、何時做、如何做。此類計劃應明確規定執行各項責任的具體程序。應急管理計劃包括四個邏輯步驟:預防、準備、響應和恢復。

四類四級

總體預案所稱的突發公共事件,是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

總體預案將突發公共事件主要分成4類:

自然災害

主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等;

事故災難

主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等;

公共衛生事件

主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件;

社會安全事件

主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。

按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,總體預案將突發公共事件分為四級,即Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

概念分類

應急預案是針對具體設備、設施、場所和環境,在安全評價的基礎上,為降低事故造成的人身、財產與環境損失,就事故發生后的應急救援機構和人員,應急救援的設備、設施、條件和環境,行動的步驟和綱領,控制事故發展的方法和程序等,預先做出的科學而有效的計劃和安排。

應急預案可以分為企業預案和政府預案,企業預案由企業根據自身情況制定,由企業負責,政府預案由政府組織制定,由相應級別的政府負責。根據事故影響范圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案,現場預案又可以分為不同等級,如車間級、工廠級等;而場外預案按事故影響范圍的不同,又可以分為區縣級、地市級、省級、區域級和國家級。

應急預案還可以按照行業來分,比如信息安全應急預案就是有效應對信息安全突發事件的關鍵。

應急預案的主要內容:

1、總則

說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

2、組織指揮體系及職責

明確各組織機構的職責、權利和義務,以應急響應全過程為主線,從事故發生、報警、響應、結束、善后等方面明確主管部門和協作部門。處置;以應急準備保障機構為分支機構,明確各參與部門的職責。

3、預警和預防機制

包括信息監測與報告,預警預防行動,預警支持系統,預警級別及發布(建議分為四級預警)。

4、應急響應

包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應急結束等11個要素。

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一、目 的為確保物料提升級垂直運輸工程突發長時間停電后,能迅速有效的開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關生命安全風險,特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發長時間應急處理和救援預案。

二、組 織本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協調工作。組長: 成員:......

三、職 責

1、 負責現場指揮,了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現場搶救工作。

2、 負責現場保護,設立警戒線,維護秩序,疏散人員。

3、 負責通知設備單位組織搶救,召集搶救人員,及時安排清除險情。

四、應急救援程序當物料提升機遇長時間停電,且吊籠在上部不能升降,應采取以下緊急措施。

1、操縱開關至“0”位,切斷總電源;

2、由操縱人員或專業維修人員將卷揚機按如下步驟控制:

⑴ 間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;

⑵ 如吊籠中裝有貨物時,則將吊籠降至下一層樓層通道時,先把吊籠內貨物卸至樓層內;

⑶ 按⑴條方法,繼續下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。

3、在搶險過程中,發生高處墜落事故,立即執行高處墜落事故應急處理與救援預案。

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一、 目的

為最大限度的減少火災損失,根據《中華人民共和國消防法》 及其實施細則和省、 市政 府的有關規定精神,特制定本預案。

二、 適用范圍

本工作規程用于購物中心商業廣場管理處火災撲救工作。

三、消防組織結構

四、 職責:

1、 總指揮主要職責

1) 統一協調管理處各部門應急救援工作;

2) 組織制定并實施火災事故的應急救援工作方案;

3) 統一調配救援設備、人員、物資、器材;

4) 適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態;

5) 組織落實主管領導交辦的相關工作。

2、 副總指揮主要職責

1) 如總指揮不在,行駛總指揮職責;

2) 負責事故應急處理的綜合協調工作;

3) 負責施救人員、物資、器材的調配;

4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

3、 滅火組組長主要職責

1) 負責在火警發生后要迅速趕赴現場指揮滅火;

2) 負責報告火災的撲救情況;

3) 負責火災撲滅后,保護火災現場等待調查;

4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

4、 疏散組組長主要職責

1) 負責有計劃、有步驟的將易燃易爆物品、受火災威脅的人員、重要文件及時疏散到安全 地方;

2) 指揮疏散事故影響區的人員;

3) 保證消防車輛能自由進出,保持商場內外各通道暢通;

4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

5、 警戒組組長主要職責

1) 組織工程部人員維護事故發生區域治安、交通秩序;

2) 承辦總指揮交辦的其他工作。

6、 后援支持組組長主要職責

1) 統一指揮施救隊伍;

2) 籌措調集應急救援所需的交通工具、器材;

3) 負責實施防止事故擴大的安全防范措施;

4) 迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍;

5) 組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送工作;

6) 承辦總指揮交辦的其他工作。

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一、完善防范機制,落實防范責任

學校建立以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組,構建校園防范網絡,明確職責,落實到人。

二、事件預防

1、建立嚴格的門衛制度,確保24小時有人值班。

2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業務能力,增加責任意識。

3、來人來訪必須查驗登記,執行好登記制度。

4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。

5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。

6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、如發現不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。

8、如遇恐怖事件,要盡力穩住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。

9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。

三、事件應急處置程序

外來暴力侵害事故

若外來人員強行闖入校園,學校門衛或保安人員不得放行,向其發出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:

1、學校領導立即報警110請求援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時,學校應及時向教育局報告情況。

3、總務處負責聯系xx職工醫院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。

4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。

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1氮氣壓力下降的原因

1.1動力廠個別氮壓機突然停機。

1.2氮氣管網外泄。

1.3某些用戶加大用量。

1.4制氧機停機。

2氮氣壓力下降的現象

氮壓下降,氮氣量不足。

3氮氣壓力下降的危害性

3.1 8號爐風機放風門自動放風,使高爐出現風口灌渣惡性事故。

3.2 高爐噴不夠煤導致爐涼。

3.3氮氣不足,損壞爐頂設備。

4氮氣壓力下降的預防及處理措施

4.1當舊區噴煤氮氣壓力低于800kPa,新區噴煤氮氣壓力低于700kPa,聯系總調了解氮氣下降的原因,讓總調上調氮氣壓力。

4.2 接總調通知因氮壓機發生故障,且短期內不可恢復時,立即通知生產科長、生產副廠長及各高爐值班室、八高爐風機房及相關車間領導,并隨時了解氮氣壓力變化。

4.3通知原料、加料、布袋所有氮氣二級用戶立即停用氮氣,以減緩氮氣下降速度,聯系總調啟動舊區氮壓機。

4.4當舊區噴煤氮氣壓力低于700kPa,新區噴煤氮氣壓力低于600kPa時,通知高爐調整負荷,高爐根據噴煤量減風控制,作好退煤、停煤及休風準備。

4.5當氮氣持續下降,低于500kPa時,通知高爐停煤,以確保高爐爐頂及8高爐風機房氮氣壓力,為舊區氮壓機的啟動贏得時間。

4.6當總調確認舊區氮壓機不可恢復,或制氧機故障不產生氮氣時,調度應為高爐及時送入鐵水罐,并通知高爐出完鐵后休風待命。

4.7如氮氣下降原因是由于氮氣管道的泄露引起的,要了解管道泄露的具體位置,親自到現場觀察事故的大小,并立即通知生產科長、生產副廠長及各氮氣用戶,并向總調提出申請及時修復。

4.8如泄露點在某分支管道上,只影響某一高爐,立即通知生產科長、生產副廠長,并通知該高爐作好休風準備,必要時做出休風處理。

4.9如氮氣總管泄露,通知總調提高氮氣供應壓力,按生產處氮氣優先供應方案,停用所有二級氮氣用戶的氮氣。并通知高爐作好休風準備,并為高爐及時準備好鐵水罐。

4.10在所有高爐作好休風準備后,在生產副廠長、生產科長的指揮下陸續休風。

4.11在出現氮壓不足影響生產的正常運行時,首先告知各用戶,然后通知各用戶的車間主任,啟動應急預案。

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為了規范對突發事件的處置,加強有關人員對突發事件的處理能力,特制定突發事件應急處置方案。

一、方案要求

1.及時發現

2.視情況報告或報警

3.組織力量搶救傷員或滅火

4.保護現場

5.協同相關職能部門處置

6.擬寫書面材料(事情經過)報公司

二、處理原則

1. 保護人員安全第一,控制事態發展。

2.重大情況,第一時間向公安、消防、醫療機關報警,并報公司領導。

3.如有人員傷害,第一時間送醫院治療。

4.快速反應,保護現場。

5.保護及尋找現場目擊證人。

6.到現場后協助工作,協調處理。

7.隔離事發現場,減少影響度。

8.重大事件及時發布有關信息,安撫人心。

9.根據實際情況,靈活決斷處置。

10.形成書面總結,如能拍攝現場照片,應留照保存。

11.通過日常培訓、演練,提高人員應變能力。

三、突發事件的分類

1.租賃房屋突發事件應急預案

1.1發生刑案處置方案

1.1.1 如犯罪分子正在實施作案時,應采取

A、撥打110報警。

B、通知公司物業部。

C、如有人員傷害,及時將被傷害者送往醫院。

D、公安人員到達后,協助公安人員處理。

E、做好書面記錄,拍攝現場照片,上報公司辦公室。

1.1.2 如果犯罪分子已逃跑,應采取

A、撥打110報警。

B、通知公司物業部。

C、如有人員傷害,及時將被傷害者送往醫院。

D、及時問明涉案人員逃跑方向,如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號等,關注可疑人物。

E、保護現場。

F、公安人員到達后,協助公安人員處理。

G、做好書面記錄,拍攝現場照片,上報公司辦公室。

1.2 發生火警處置方案

1.2.1 發生火災并核實后,利用就近消防器材展開自救。

1.2.2 立即撥打火警119,通知公司物業部。

1.2.3 切斷電源、煤氣。

1.2.4 緊急疏散,保持消防通道通暢。

1.2.5 如有人員受傷害及時將傷者送往醫院。

1.2.6 隔離火災現場,維護周邊秩序。

1.2.7 待消防人員趕到后,積極協助消防隊員滅火。

1.2.8 滅火后清理現場,及時送電,保障正常經營

1.2.9 張貼告示,安撫人心。

1.2.10積極協助警方查找起火原因。

1.2.11拍攝現場照片,做好書面記錄,上報公司辦公室。

1.3 觸電事故、煤氣中毒事故處置方案

1.3.1 如遇觸電事故,應采取

A、發現有人觸電,立即切斷電源,用竹或木桿將人體與觸電接觸點分離。

B、立即將傷者送往醫院。

C、查明觸電原因。

D、作好書面記錄,上報公司辦公室。

1.3.2 如遇煤氣中毒事件,應采取

A、打開門窗,保持空氣流通。

B、切斷煤氣、電源,注意火源。

C、立即將中毒者送往醫院治療。

D、查明中毒原因。

F、做好書面記錄,上報公司辦公室。

1.4 房屋設備、設施原因造成事故處置方案

1.4.1 報告公司物業部。

1.4.2 如有傷者,立即將被傷害者送往醫院治療。

1.4.3 保護現場。

1.4.4 分析調查事故原因。

1.4.5 拍攝好現場照片,做好書面記錄,上報公司辦公室。

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浴室是人們日常生活中必不可少的生活場所,然而在浴室中也存在一些緊急情況的風險,如水溫過高、水壓過低、漏電等問題。因此,編制一份浴室應急預案是非常必要的,以便于應對緊急情況,保障人身安全。

首先,針對浴室中問題的類別,應該設計出相應的應急措施,包括水溫過高、水壓過低和漏電等問題。

針對水溫過高的問題,應急措施主要是立即關閉水源,防止熱水一直流入浴缸中,避免加重人員燙傷程度。同時,也應通知維修人員進行檢查維修。

對于水壓過低的問題,應急措施則是立即關閉水源,檢查水管是否出現堵塞或其他問題,及時通知維修人員進行維修。

如果遇到漏電的情況,應急措施也非常重要,首先要切斷電源,確保周圍的人員不會受到電擊的危險,然后通知維修人員到現場處理。

當然,作為浴室管理者,更應該定期進行安全檢查和維護,避免發生緊急情況,確保人們的身體健康與生命安全。

在實施應急措施時,還需要注意以下幾點:

一、確保安全有序疏散

在緊急情況下,人們往往會出現慌亂的情況,因此應該事先制定好疏散方案和應急通道,保證人群能夠有序、快速地離開浴室,不會出現人員擁擠和踩踏的情況。

同時,也應該配備一定數量的滅火器具和消防設備,以便于及時撲滅火災,保障人員生命財產安全。

二、加強對浴室管道和設備的維護和日常管理

對浴室管道和設備的定期檢查和維護,能夠及時發現問題,并進行修復和改進,有利于防止一些安全隱患的出現。

定期的清洗、消毒以及通風換氣等措施,也能夠有效地降低衛生隱患的發生,保障人們的身體健康。

三、加強人員培訓

針對不同的緊急情況,應該制定詳細的處置辦法,并進行定期的演練和培訓,使得每位相關人員都能夠清楚地知道如何正確應對緊急情況,提高應急處置能力和自救能力。

四、建立緊急聯系機制

浴室應急預案中,應該建立健全與消防、醫院、居委會等外部機構的緊急聯系機制,以便于及時聯系到關鍵人員和資源,增強應急處置效能。

總體來說,浴室突發應急預案的編制,可以有效地提高應急處置能力和安全意識,保障人們的身體健康和生命安全,建議所有浴室管理者把應急預案納入重要工作范疇,確保應急能夠及時、有效地響應。

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突發傷人應急預案是一項非常重要的指導方針,旨在應對突發傷人事件,保護人民生命安全和財產利益。當突發傷人事件發生時,人們需要立即采取行動,迅速有效地進行救助和救援。本文將從準備工作、應急響應和應對措施等方面,詳細闡述突發傷人應急預案內容。



首先,準備工作是確保應急預案有效執行的前提。組織者需要明確組織結構,確定責任分工和任務分配。必須成立一個應急指揮中心,負責協調應對行動。在中心內設立多個職能部門,包括救援隊伍、醫療隊伍、后勤保障隊伍等。此外,為了做好預案宣傳與培訓工作,各部門應及時組織相關人員進行培訓,提高應急反應能力。此外,應建立完善的物資保障體系,保證應急物資的儲備和調配。



其次,應急響應是應對突發傷人事件的關鍵環節。在事件發生后,各部門需立即啟動應急預案,組織相關人員和裝備進行救援。首先,應急指揮中心將收到的求救信息整理匯總,并迅速評估事態的嚴重性和緊急程度,及時回應和調度救援隊伍。同時,應急指揮中心需要與公安、醫療機構和其他有關部門進行緊密合作,協同救援,提供必要的援助和支持。



另外,在應急響應階段,需要借助現代科技手段,利用智能化信息系統建立遠程監控和指揮通信系統。這樣,應急指揮中心能夠實時獲取事發現場的情況,準確掌握傷者分布和傷情等信息。同時,加強與第三方機構的合作,建立應急資源共享平臺,提高救援效率。



最后,針對突發傷人事件,應制定合理有效的應對措施,確保傷者迅速得到救治。首先,救援人員必須具備專業的急救知識和技能,能夠快速而準確地判斷傷者狀況,并采用適當的急救方法進行處理。同時,應配備充足的急救設備和藥品,以便及時救治事發現場的傷者。



此外,應加強多方面的宣傳和預防工作,提高公眾的安全意識和自救自護能力。可以通過舉辦應急演練和培訓課程等方式,向社會傳達傷人事故的應對知識和技巧。此外,可發布安全提示和警示,提醒大家警惕潛在的危險,避免類似事件再次發生。



綜上所述,突發傷人應急預案是一種必要的行動指南,在處理突發傷人事件時起到至關重要的作用。準備工作、應急響應和應對措施是預案的重要組成部分。只有做好各個環節的準備工作,提高應急響應和救援能力,才能保障人們在突發事件中的生命安全和財產利益。因此,制定突發傷人應急預案,培訓應急人員,加強應急設備和物資儲備,提高公眾的安全意識和自救自護能力是保障社會穩定和安全的必要手段。

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6.1人員保障

電廠成立由各專業生產人員兼職的應急救援隊伍,開展崗位專業技術培訓和應急救援技能訓練,熟悉應急知識,提高其應對突發事件的素質和能力。人員名單及聯系方式見附件一。

6.2物資保障

配置一定的應急物資和技術裝備,建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度,使各類事故處于可控狀態,應急系統處于完備狀態。應急物資清單見相關專項預案。

6.3 通信保障

各生產現場配置生產電話;各辦公場所配備辦公電話;各應急指揮人員配備應急專用電話;個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發聯系通訊錄。人員名單及聯系方式見附件一。

通信維護部門定期檢查維護通信設備,保持通信暢通。

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當高壓線路出現故障或供電局突然停電,為了小區廣大業主人身安全和財產安全,現制定以下應急方案:

一)、值班人員發現小區突然停電時,應在第一時間通知維修人員和其他相關人員趕到現場;

二)、根據停電范圍采取相應的措施;

三)、應用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內取得聯系,確定電梯轎廂內有無受困人員,并逐部排查;

四)、啟動發電機組;

五)、關閉電梯及各單元總開關,最后關閉變壓器負荷側總開關,如有必要也可關閉高壓隔離開關;

六)、閉合發電機電源輸出的總開關;

七)、查看雙電轉換開關是否在備用檔;

八)、依次閉合各分回路開關;

九)、送電之前先檢查各電源開關、控制開關是否全部關閉,在確認無誤后逐級送電,以免燒壞電器元件;

十)、停、送電必須有必要的防護措施至少兩人協同操作,禁止單人操作;

十一)、觀察電梯、水泵及其它設施運行情況;

十二)、總配電室、發電機房各留一人值班,直至市電恢復正常;

十三)、及時在各通道、單元口及其它公共區域出溫馨提示告知業主。

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一、總則

1、目的

為及時有效處置公司所屬單位鍋爐事故,防止事故蔓延擴大,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,特制定本預案。

2、編制依據

《鍋爐安全技術操作規程》、《蒸汽鍋爐安全規程》、《蒸汽鍋爐安全監察規程》等。

3、遵循原則

①以人為本,安全第一。把保障人員生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務,并切實加強應急救援人員的安全防護。

②加強監管,重在預防。切實貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好鍋爐安全運行工作。

4、適用范圍

本預案適用于公司所屬單位范圍內鍋爐事故的應急處置。事故類型包括:

①鍋爐本體因失效、超溫、超壓發生爆炸事故。

②鍋爐本體因缺水發生變形、損毀事故。

③鍋爐爐膛發生爆炸事故。

④鍋爐因壓力控制元件失靈發生超壓事故。

⑤鍋爐因電氣故障發生火災事故。

二、應急組織機構與職責

1、組織領導機構

鍋爐事故應急組織機構,由公司負責人等組成鍋爐事故應急指揮部。

組長:

副組長:

成員:

2、分工及職責

為實現對鍋爐事故應急工作的統一指揮、分級負責、組織到位和責任到人。特明確以下分工及職責(注:若組長不在時,由副組長任總指揮全權負責鍋爐安全應急工作)

XX:鍋爐事故應急工作的總指揮。

XX:鍋爐事故應急工作的副總指揮。

XX:事故應急工作的副總指揮。

XX:鍋爐事故應急工作的副總指揮。

指揮部成員:在指揮部的統一指揮下,按照職責分工,進行鍋爐事故處置的搶修工作。

三、鍋爐事故現場應急處置基本措施

鍋爐事故發生后,當班班長和操作人員負責第一時間實施緊急避險操作和應急處置操作,并立即向礦調度室和機電負責人匯報,機電負責人必須迅速趕赴現場,查明事故原因。鍋爐使用單位應立即按照自身應急預案組織事故搶險。同時向公司調度中心報告事故情況。

1、鍋爐本體因失效、超溫、超壓發生爆炸事故

①鍋爐本體爆炸事故是指鍋爐受壓本體因失效、超溫、超壓等原因快速失效破裂,導致爐內高溫高壓汽水能量迅速釋放而發生的爆炸事故,這是工業鍋爐最嚴重的事故形態。其危害是:爆炸形成的沖擊波和高速飛出的鍋爐部件對鍋爐房及周圍建筑物的破壞,以及對附近人員生命的傷害;爐內高溫高壓飽和水迅速汽化、膨脹和擴散對附近人員所產生的傷害;爐火引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災。

②事故發生時,當班操作人員必須立即實施緊急避險操作,如迅速離開現場、關閉總汽閥、總電源等,以保護生命安全為第一原則,并盡量防止事故的擴大。

③在鍋爐房周圍設置警戒區,組織周圍無關人員撤離,開展救援工作。

2、鍋爐本體因嚴重缺水發生變形、損毀事故

①鍋爐嚴重缺水事故是指鍋爐給水設備損壞或給水控制線路故障造成鍋爐嚴重缺水甚至燒干鍋,致使鍋爐鋼制受壓本體過熱失效變形、破裂或爆炸。其危害是造成鍋爐損壞無法修復而報廢,過熱蒸汽噴出傷人,以及爆炸造成的傷害和破壞。

②辯別缺水情況:鍋爐嚴重缺水會出現水位表無水,控制系統發出低水位警告信號,排煙溫度大幅上升,鍋爐房內有燒焦味道,本體出現變形、異常聲響等現象。

③確認鍋爐嚴重缺水后,應立即緊急停爐、熄火,降低爐膛溫度,并采取措施防止爐內壓力上升,待設備自然冷卻后查明原因。嚴禁盲目向鍋爐進水,以免擴大事故,造成鍋爐爆炸。

④當出現鍋爐嚴重缺水燒干鍋造成受壓本體嚴重變形、開裂,過熱蒸汽外噴時,當班操作人員應即實施緊急避險操作。

⑤當班操作人員確認鍋爐嚴重缺水時,應立即向主管和單位領導以及相關部門報告。

⑥鍋爐發生嚴重缺水事故后,應請特種設備檢驗部門進行全面檢驗,查明原因,并檢修整改合格后,才能恢復使用。

3、鍋爐爐膛發生爆炸事故

①鍋爐爐膛爆炸事故是指鍋爐爐膛內積聚可燃性氣體或粉塵達到爆炸濃度,遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸時鍋爐前后爐門蓋飛出、磚砌爐墻倒塌傷人,設備及廠房損壞,甚至引起火災。

②現場應急處置措施:迅速關閉進風和引風機電源。打開門窗通風,防止二次爆炸。

③爆炸后鍋爐房內如引起火災,報警后應先組織本單位人員滅火自救,防止事故擴大。

4、鍋爐因壓力控制元件失靈發生嚴重超壓事故

①鍋爐嚴重超壓事故是指鍋爐的壓力控制元件(壓力調節、超壓停爐保護、安全閥等)全部失靈,蒸汽壓力不斷上升,已超過設計工作壓力的緊急情況。這種情況繼續發展將釀成鍋爐爆炸事故。

②現場應急處置措施:緊急熄火停爐,迅速打開鍋爐項部或分汽缸排汽閥門進行排汽,降低鍋內壓力。

③保持上水并同時進行排污,適當降低鍋內溫度。

④鍋爐排汽自然冷卻后,更換校驗合格的安全閥、壓力表,檢修壓力

調節、超壓停爐連鎖保護控制系統,試驗正常后才能投入運行。

5、鍋爐因電氣故障發生火災事故

①鍋爐因電氣故障發生火災事故是指鍋爐的動力、控制線路和電器元件因過載或短路而起火,鍋爐失去控制無法運行造成停產,短時間不能恢復,并可能引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災的事故。

②現場應急處置措施:鍋爐運行中電氣系統故障起火時,應關掉鍋爐房或區域電源總開關。

③如電氣起火時爐膛內仍有燃料在燃燒且爐內有蒸汽壓力,應打開排氣閥排汽。

④電氣類失火時,應用干粉及CO2滅火器進行撲救,不能用水滅火。

四、附則

1、各礦必須按照應急預案的內容要求進行培訓,并組織模擬演習。

2、每次演習完成后,要認真歸納總結,不斷完善。確保事故發生后從容應對。

? 畜牧行業突發應急預案 ?

一、總則

(一)目的

為提高應對突發公共事件和抵御風險的能力,及時、有效處置大型體育賽事或群眾體育活動中可能出現的突發公共事件,最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會負面影響,特制定本預案。

(二)方針、原則

大型體育賽事及群眾體育活動突發公共事件的預防預警和應急處置,應當遵循居安思危、科學前瞻、以人為本、高效實用的指導方針:堅持整體考慮、統一指揮,逐級負責、政府主導、屬地管理,實行條塊結合、以塊為主;按照“誰主辦(管)、誰牽頭”、“誰承辦、誰負責”的原則,建立職責明確、分工協作、規范有序、資源統籌、信息共享、反應迅速的工作機制。

(三)編制依據

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹“以人為本”和“穩定壓倒一切”的方針,依照《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產法》和《群眾性文化體育活動治安管理辦法》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本預案。

(四)適用范圍

本預案適用于在保定市內舉行的各級各類大型體育賽事和群眾體育活動。

1、大型體育賽事

大型體育賽事是指經國家體育總局、保定市人民政府、市體育局批準,在保定市境內舉辦的具有一定規模(參賽運動員達到200人以上或觀眾達到6000人以上)的國際性、全國及地方性綜合、單項體育比賽活動。

2、群眾體育活動

群眾體育活動是指經河北省體育局或保定市人民政府批準,旨在推動全民健身、促進全民體質提高,參與人數達到一定規模(觀眾及參與者總數量達到4000人以上)的群眾性體育活動。

二、組織體系

(一)組織機構和職責

1、領導和決策

在保定市人民政府統一領導下,市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急工作領導小組(以下簡稱“市體育局應急工作領導小組”),負責組織、領導、指揮本級和監督檢查系統內部突發公共事件應急預案的制定、運行及應急響應行動,下達應急處置任務;研究、解決和處置突發事件中的重大問題;配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急處置的相關工作;隨時向市政府報告情況;與新聞傳播部門溝通,確定對外新聞發布的口徑、時間及方式。舉辦地人民政府負責大型體育賽事或群眾體育活動突發公共事件應急處置的組織領導工作。

市體育局應急工作領導小組負責人為市體育局局長,成員由事件涉及應急處置工作的處、室和單位負責人組成。

2、領導小組成員單位職責

參與本預案的組織實施工作;負責啟動體育賽事或群眾體育活動突發公共事件本級專項應急工作預案;落實預防預警、信息傳輸、應急響應、應急處置和應急保障工作;配合體育活動承辦地人民政府和有關部門做好突發公共事件應急處置工作。

3、運行管理機構

在市體育局和承辦地人民政府的`統一領導下,成立大型體育賽事或群眾體育活動運行管理機構,即活動組織委員會(以下簡稱組委會)。

組委會具體負責當次活動應急工作預案的制定、預防預警信息的收集整理、綜合分析,信息的上傳下達和發布,調查、評估突發事件原因,匯總應急工作情況,整合有利資源,協調工作進程,授權現場指揮機構進行應急處置工作。

4、現場指揮機構

在組委會的授權下,舉辦地人民政府有關部門與承辦大型體育賽事或群眾體育活動的場所(單位)成立現場指揮機構。

現場指揮機構具體負責體育賽事及群眾體育活動突發公共事件預防預警信息的采集和傳送;組織實施應急處置工作;快速處置和控制突發的公共事件;及時向組委會和領導決策機構報告情況,并根據事件態勢,提出解決方案和需要協調調用的資源等。

5、救援和保障機構

以體育賽事或群眾體育活動承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構,包括財政、公安、消防、衛生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門。

救援和保障部門根據應急工作任務要求,針對體育賽事及群眾體育活動中可能突發公共事件的應急處置需要,研究制定相應的應急工作預案,調配可用資源,提供應急保障,落實救援保障措施,全力配合組委會和現場指揮機構的工作,迅速組織實施應急救援保障工作。

(二)指揮體系

1、預防預警市應急委員會工作指示

市體育局突發公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區市人民政府信息分析與上傳工作指示

新聞新聞發布組委會(運行工作指示救援和發布管理機構)保障機構情況匯報工作指示現場指揮機構

2、應急反應市應急委員會

請示報告工作指示

市體育局突發公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區市人民政府信息分析工作指示情況報告

新聞信息發布組委會提供保障和救援發布(運行管理機構)保障機構上報信息協調資源建議、請求下達指示現場指揮機構組織實施集中力量現場處置調用資源

財政、公安、消防、交通、衛生、氣象、通訊、供水、供電

三、預防預警機制

(一)預防預警

1、審批登記

舉辦市級及全市以上的大型體育競賽或群眾體育活動,必須根據《中華人民共和國體育法》《全國體育競賽管理辦法(試行)》《關于申辦國際體育活動報批程序的規定》《群眾性文化體育活動治安管理辦法》及行政許可的有關規定,實行審批登記。

2、安全保衛

? 畜牧行業突發應急預案 ?

1總則

1.1編制目的

為預防和及時、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發事件,保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通,最大限度地減少突發事件可能造成的影響和損失,保護人民生命財產安全,維護城市秩序穩定,促進經濟社會發展,特制訂本預案。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發公共事件總體應急預案》、《山西省城市公共交通運輸突發事件應急預案》、《運城市突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規和規范性文件制訂。

1.3工作原則

統一領導,分級負責;屬地管理,部門協作;預防為主、防應結合;社會參與,快速反應。

1.4適用范圍

本預案適用于在我市行政區域內發生的城市公共交通運輸突發事件的應急處置。

2應急組織體系與職責

市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發事件應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)??h級人民政府設立縣級公共交通運輸突發事件應急指揮機構。

2.1市應急指揮部組成及職責

總指揮:分管交通運輸的副市長

副總指揮:市人民政府分管交通運輸的副秘書長

市交通運輸局局長

成員單位:市委宣傳部、運城日報社、運城軍分區、武警運城市支隊、市公安局、市發改委、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市衛生計生委、市安監局、市民政局、市氣象局、市保險行業協會、市經信委、市公安局交警支隊、市公安消防支隊、市城市客運交通管理處。

市應急指揮部各成員單位分管領導為市指揮部成員。

市應急指揮部主要職責:負責指導、協調城市公共交通運輸突發事件應急處置工作;研究決策應急處置措施和救援方案,負責城市公共交通運輸突發事件的調查處理;發布城市公共交通突發事件信息;協調市應急指揮部與各有關單位之間的關系。

市應急指揮部下設辦公室,并設立專家咨詢組。

2.2市應急指揮部辦公室的組成及職責

市應急指揮部辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產的副局長兼任,辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長兼任。

市應急指揮部辦公室主要職責:負責市應急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯絡,及時傳達市應急指揮部的指示;根據城市公共交通運輸預警信息,分析判斷情況,提出啟動應急響應的建議;應急響應時,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執行市人民政府和市應急指揮部的有關決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與市級其他單位和專家咨詢組的聯絡。

2.3市應急指揮部成員單位的職責

市委宣傳部:根據市應急指揮部的安排,負責應急新聞報道,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

運城日報社:第一時間從市應急指揮部獲得權威信息,實時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道。

運城軍分區:根據有關規定,負責組織所屬現役、預備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發事件應急救援行動;協調駐運部隊參加城市公共交通運輸突發事件應急救援行動。

武警運城市支隊:根據有關規定,負責組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發事件處置工作,負責突發事件現場安全保衛、秩序維護、搶險救援工作。

市公安局:負責組織領導公安系統各有關單位承擔城市公共交通運輸突發事件現場重要設施設備及重點目標的安全保衛工作、消防及救援工作,維護當地社會治安秩序,防范和打擊違法犯罪活動。

市發改委:負責城市公共交通運輸突發事件應急救援所需物資(融雪劑、清雪設備、公交車用燃油及燃氣等)的保障工作,組織協調有關單位做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應。

市財政局:負責組織落實城市公共交通運輸突發事件應急救援工作及應急救援日常演練所需經費的保障,做好應急資金使用的監督管理工作。

市交通運輸局:承擔市應急指揮部辦公室的日常工作。根據城市公共交通運輸突發事件預警信息,及時協調和指導縣級城市人民政府及交通運輸部門和城市公共交通運輸管理機構啟動應急響應;及時了解公共交通運輸突發事件情況,并向市人民政府和上級相關部門報告;指導和協調城市公共交通運輸突發事件應急處置工作,承辦市人民政府交辦的有關工作。

市住建局:負責做好城市道路等市政基礎設施和建設,指導城市市政道路設施損壞、破壞等突發事件應急處置。

市衛生計生委:組織和協調城市公共交通運輸突發事件發生地衛計部門開展現場醫療衛生救援工作,并根據需要及時派出醫療專家和專業隊伍給予支持和指導。

市安監局:負責督促指導協調交通運輸等單位認真履行職責,牽頭組織生產安全事故調查處理工作。

市民政局:負責組織、協調城市公共交通運輸突發事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時生活救助,組織對遇難人員遺體處置等善后工作。

市氣象局:負責監測天氣形勢,及時提供氣象趨勢預測、重要天氣預報等相關信息,根據需要開展現場應急氣象觀測和服務保障。

運城市保險行業協會:負責協調推進保險制度在城市公共交通企業及車輛的落實、督促、指導承保的保險公司及時開展對投保的受損財產和傷亡人員的查勘和理賠工作。

市經信委:負責組織協調各電信運營企業做好城市公共交通運輸突發事件處置過程中的通信應急保障工作。

市公安局交警支隊:負責城市公共交通運輸突發事件現場的交通管制、疏導和交通事故處理工作。

市公安消防支隊:負責參與組織城市公共交通運輸突發事件的消防和救援工作。

市城市客運交通管理處:負責協助市交通運輸局做好市應急指揮部辦公室的日常工作,協助指導縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機構,搞好應急體系及隊伍建設,并開展城市公共交通運輸突發事件預防和處置工作。

2.4縣(市、區)人民政府的職責

貫徹落實國家、省、市應急指揮部有關應急工作的決定,制定本轄區城市公共交通運輸突發事件應急工作制度;組織本轄區建立完善應急組織體系和應急救援預案,并向上一級應急指揮部報告;掌握本轄區公共交通運輸突發事件信息并及時向上級人民政府和應急指揮部報告情況;指揮協調本轄區公共交通運輸突發事件應急救援工作;指導和監督本轄區城市公交企業應急組織體系和應急預案的編制落實情況;組織開展技術研究、應急知識宣傳教育工作。

2.5城市公共交通企業的應急組織與職責

城市公交企業要制訂相應的城市公共交通運輸應急預案,建立健全搶險組織機構,組建專業應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備、交通工具,定期組織演練;積極組織開展應急救援知識培訓教育和宣傳工作;當出現突發事件時要及時向所在地政府和應急指揮部報告,立即組織進行搶險。

2.6城市公共交通運輸突發事件現場應急指揮部

公共交通運輸突發事件現場應急指揮部由事發地縣(市)人民政府、交通運輸主管部門和參加現場應急處置的有關單位負責人組成?,F場指揮部指揮由事發地人民政府分管交通運輸的領導擔任。

現場應急指揮部成立后,根據有關單位各自的職責,成立現場搶險組、醫療救援組、安全保衛組、后勤保障組、宣傳報道組等5個工作組,相互配合,及時開展現場應急處置工作。

2.6.1現場搶險組

現場搶險組組長由現場應急指揮部副指揮擔任。成員由交通運輸部門及城市客運管理機構、住建部門、公安消防部門、武警部隊、現役及預備役部隊、應急搶險機構、公共交通企業等有關單位的負責人組成。

負責城市公共交通運輸突發事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復等工作。

2.6.2醫療救援組

組長由參加現場救援的醫療衛生主管部門負責人擔任。成員由事發地參與應急救援的醫療衛生單位負責人、市醫療救援組派出的醫療衛生救援隊伍負責人組成。

負責現場傷員的搶救和轉送工作及相應信息記錄,及時向現場指揮部報告人員傷亡和救援情況。

2.6.3安全保衛組

組長由參加救援的公安部門負責人擔任。成員由事發地參與應急救援的公安交警、治安、消防等有關單位負責人組成。

負責設置城市公共交通運輸突發事件現場安全警戒線,疏散突發事件發生區域的人員;保護現場,維護現場秩序;打擊現場的犯罪活動;維護事發現場周邊地區道路交通管制和疏導,保障救援道路暢通;

2.6.4后勤保障組

組長由參加救援的交通運輸管理部門負責人擔任。成員由參與救援的交通運輸管理部門、發改、財政、公安部門、民政部門、氣象部門、保險行業協會、經信委及公共交通企業、保險公司等單位負責人組成。

負責突發事件應急物資、應急車輛、救援人員、氣象預報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發事件處置現場與上一級應急指揮部的通信聯絡。

2.6.5宣傳報道組

組長由參加救援的宣傳部門負責人擔任。成員由參加救援的新聞媒體負責人組成。

負責救援現場新聞記者的組織,了解掌握全面、真實、客觀的信息,按照市應急指揮部的要求進行新聞宣傳報道。

2.7市城市公共交通運輸突發事件應急專家咨詢組及主要職責

專家咨詢組由城市公共交通運輸管理及運營專家、城市建設與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫療救護專家、衛生防疫專家、應急救援專家等組成。

主要職責:按照市應急指揮部的要求,研究分析突發事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,科學指導應急救援工作;參與突發事件調查,對突發事件處置提出咨詢意見;受市應急指揮部委派,對突發事件發生地進行對口技術支持。

3預防預警機制

3.1預防及信息監測

縣級以上城市公共交通主管部門負責城市公共交通運輸系統運行的監測、預警工作。建立預防及信息監測體系、落實預防及監測機構、人員、職責。確定信息監測方法與程序,完善信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。及時檢測和分析相關信息,按照早發現、早報告、早處置的原則,預測影響范圍和影響程度,及時向上級領導報告監測信息,落實有關單位防范和處置突發事件的責任與措施。

3.2預警級別

城市公共交通運輸突發事件預警級別分為四級。

(1)Ⅰ級(紅色)

可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓,或可能發生特別重大人員傷亡事件,可能對社會穩定造成嚴重危害或威脅,或可能在省內外造成嚴重影響。

(2)Ⅱ級(橙色)

可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通運輸車輛或公交線路連續停運,或可能發生重大人員傷亡事件,可能對城市公共交通行業穩定及在一定范圍內對社會秩序造成嚴重影響。

(3)Ⅲ級(黃色)

可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線路停運,或可能發生較大人員傷亡事件,可能在一定范圍內對行業穩定造成影響。

(4)Ⅳ級(藍色)

可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線路停運,或可能發生人員傷亡事件,可能在城市公共交通行業較小范圍內造成影響。

3.3預警預防行動

3.3.1各級城市公共交通主管部門要定期研究城市公共交通突發事件應急工作,明確預警預防方式、方法、渠道;明確對城市公共交通運輸車輛的日常監測、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施;明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發布程序。加強城市公共交通安全穩定的宣傳教育,提高全民防范意識。對發生城市公共交通運輸突發事件的可能性及可能造成的影響進行評估,當出現可能發生城市公共交通突發事件因素時,按照預警預防方式、方法和渠道報告應急指揮部,經應急指揮部綜合研判后,分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四級預警,向有關單位和企業或社會發布預警信息。

3.3.2城市公交企業應當定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專業人員的落實情況;定期組織搶險應急演練,并由專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養,確保能隨時處于工作狀態。

4應急響應

4.1城市公共交通運輸突發事件的分級

按城市公共交通運輸突發事件嚴重程度、影響范圍和時間,劃分為四級。

(1)Ⅰ級(特別重大事件)

造成或可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓24小時以上;或發生一次死亡30人及其以上的事件,對社會穩定造成嚴重危害和威脅;或在省內外造成嚴重影響的。

(2)Ⅱ級(重大事件)

造成或可能造成中心城區及縣級城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續停運24小時以上;或發生一次死亡10人至29人事件的,對城市公共交通行業穩定及一定范圍內社會秩序造成嚴重影響的。

(3)Ⅲ級(較大事件)

造成或可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線路停運,發生一次死亡3人至9人事件,對一定范圍內行業穩定造成影響的。

(4)Ⅳ級(一般事件)

造成或可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線路停運,發生一次死亡2人及其以下事件,僅在城市公共交通行業較小范圍內造成影響的。

4.2先期處置

城市公共交通運輸突發事件發生后,城市公共交通企業和城市公共交通管理機構應當迅速開展先期處置,組織相關人員搶險、控制事態發展。

4.3信息報告

城市公共交通運輸突發事件發生后,城市公共交通企業和城市公共交通管理部門要立即向事發地人民政府、事發地應急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應急指揮部報告。市應急指揮部應當在接到報告1小時內上報省應急指揮部辦公室和省人民政府。

對發生Ⅰ級、Ⅱ級突發事件的,事發地應急指揮部要在1小時內向市應急指揮部辦公室報告,并與此同時向省應急指揮部辦公室和省人民政府報告。

4.4分級響應

4.4.1Ⅰ級、Ⅱ級響應。城市公共交通發生Ⅰ級、Ⅱ級突發事件后,事發地應急指揮部應根據事件情況,及時啟動應急響應,并在當地政府的統一領導下實施應急處置工作;市應急指揮部辦公室接到報告后,提出意見和建議,向市應急指揮部報告,啟動相應級別的應急響應。同時,及時上報市人民政府和市應急指揮部。

4.4.2Ⅲ、Ⅳ級響應。由城市公共交通運輸突發事件發生地應急指揮部在當地政府統一領導下具體負責應急處置工作,及時啟動本級響應。市應急指揮部在接到報告后,要密切關注事件發展情況,并根據情況需要決定是否啟動本級響應。

4.5響應行動

4.5.1發生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發事件,市應急指揮部啟動相應的應急響應后,根據事件的嚴重程度和涉及的方面,通知有關單位參加應急處置的協調指揮,及時開通與省級相關部門、突發事件現場應急指揮部、事發地應急指揮部等單位的通信聯系,收集相關信息,隨時掌握現場應急處置進展情況,組織有關人員趕赴現場開展應急處置,按規定將情況上報市人民政府、省行業主管部門,并傳達市人民政府應急指令,協調落實其他有關事項。

4.5.2成員單位接到通知后,立即啟動本單位應急預案,做好相應的準備工作。

4.5.3發生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發事件,縣(市)應急指揮部啟動相應的應急響應后,事發地應急指揮部應參照市應急指揮部組織指揮程序開展工作。

4.5.4突發事件發生單位及主管部門,接報后應啟動相應級別應急響應,并做到:

(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態擴大;

(2)嚴格保護事件發生現場;

(3)迅速派人趕赴事件發生現場,負責維護現場秩序和開展證據收集工作;

(4)服從當地人民政府統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協調組織搶險救災和調查處理事宜,并及時報告事態狀況及發展趨勢。

4.5.5因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因,確需移動現場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

4.5.6發生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門應在事件發生后及時向市應急指揮部報送事故報告。

Ⅰ、Ⅱ級突發事件快報應當依據具體情況包括以下內容

(1)事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址;

(2)事件單位的經濟類型、營運車輛臺數、職工人數等;

(3)發生事件的時間、地點、類別;

(4)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

(5)事件的簡要經過;

(6)事件原因的初步分析判斷;

(7)事件發生后采取的應急處理措施及事故控制情況,及下一步擬采取的措施;

(8)需要有關單位協助搶救和處理的有關事宜;

(9)事件報告單位、簽發人和報告時間;

(10)其他需要上報的有關事項。

4.6應急支援

當城市公共交通運輸突發事件所在縣(市)的應急力量不足需支援時,由市應急指揮部根據支援請求,按規定程序報市人民政府,調派應急支援力量進入現場執行任務。

4.7新聞發布

Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發事件信息的公開發布要報市應急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發事件和應急響應的信息實行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發布等應符合有關規定。信息發布要及時、準確、客觀、全面。

4.8響應結束

應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,經有關應急組織指揮機構確認,公共交通運輸突發事件造成的危害已消除,可向市應急指揮部提出響應結束的請示,市應急指揮部審核批準后,由事發地應急指揮部宣布響應結束,并通知有關單位和公眾。

5后期處置

5.1總結評價

5.1.1參加突發事件應急處置的各有關單位應及時向各級應急指揮部做出書面報告。

5.1.2應急指揮部負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和分析突發事件原因和在應急期間采取的主要措施。

5.2調查報告

Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發事件調查工作應嚴格依照國家有關規定。

事件調查報告應包括下列基本內容

(1)調查中查明的事實;

(2)事件原因分析及主要依據;

(3)事件結論;

(4)各種必要的附件;

(5)調查中尚未解決的問題;

(6)經驗、教訓和安全建議。

5.3善后處置

應急指揮部根據城市公共交通運輸突發事件的危害程度及造成的損失,提出恢復運輸、現場清理與處理等意見,并報同級政府同意后,及時實施。

5.4保險理賠

相關保險機構根據有關規定和程序及時開展理賠工作。

6應急保障

6.1指揮保障

市應急指揮部辦公室應確定專門場所,滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要?;竟δ馨ǎ?/p>

(1)接受、顯示和傳遞城市公交系統事件信息;

(2)接受、傳遞城市公交系統應急組織應急響應的有關信息;

(3)保證與各有關單位之間信息傳輸的暢通。

6.2通信保障

建立和完善以市應急指揮部為核心的通信系統和保障制度,有關單位明確通信方式,保證應急響應期間,市應急指揮部與市人民政府、縣級應急組織、公共交通企業和應急專家工作組通信聯絡的需要。

應急響應通信能力不足時,由市經信委組織協調電信運營企業,采取緊急措施給予支持。

6.3物資保障

各縣(市)人民政府及有關單位要制訂緊急情況下公交搶險設備、物資儲備和調配方案,報市應急指揮部和市直有關單位備案。

6.4隊伍保障

各級應急指揮部、城市公共交通企業及公共交通運輸管理機構要加強應急隊伍建設,建立應急保障隊伍信息庫,有計劃的對參與突發事件應急準備與響應人員進行培訓和適時演練,以提高其業務素質和技術水平。企業及管理機構應為應急救援人員購買人身意外保險,并配備必要的防護裝備和器材。

6.5社會動員

當應急力量不足時,由當地人民政府進行社會動員,組織本轄區機關、團體、企事業單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量或者向當地駐軍求援參與或支援城市公共交通突發事件應急救援行動。

6.6宣傳、培訓和演練

各縣(市)人民政府應急指揮部、城市公共交通管理機構和城市公共交通企業應加強安全知識宣傳工作,及時向公眾宣傳城市公共交通安全及應急的基本概念與知識,新聞、出版、教育等單位應為公共交通安全知識宣傳提供便利。

各縣(市)城市公共交通運輸應急組織機構工作人員應通過專業培訓和在職培訓掌握履行其職責的相關知識。各縣(市)城市公共交通應急救援力量相關人員的應急技能和安全知識培訓由各單位自行組織。

各縣(市)人民政府及其城市公共交通管理機構、城市公共交通企業、城市公共交通運輸應急組織的成員單位應制訂具體的應急演練計劃,市應急指揮部每年至少組織一次應急演練。

6.7資金保障

城市公共交通運輸應急資金按分級負擔的原則,由各級財政部門納入財政預算。

7附則

7.1名詞解釋

本預案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車、電車在城市市區內、城市市區與郊區間、城市市區間進行的旅客運輸,不包括出租汽車客運、長途客運、旅游客運、農村客運等。

城市公共交通運輸突發事件是指:在我市行政區域內發生城市公共交通運輸系統人員傷亡事件,因特殊氣象條件、地質災害或人為原因造成的營運車輛停運,公共交通有關設施嚴重損壞或破壞等。主要包括:

(1)地震、洪災、滑坡、泥石流、風、雨、雪等自然災害導致城市公交客運車輛無法正常運營;

(2)城市公交系統發生治安事件、不穩定事件等;

(3)因人為因素或燃油燃氣等原因導致城市公交企業營運車輛出現大面積停運;

(4)調度、自動控制、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;

(5)爆發傳染性疾病等疫情。

7.2預案管理與更新

7.2.1市應急指揮部負責本預案的管理與更新,應當根據對事件原因和處置情況的總結評價以及實施中發現的問題進行修訂、補充,每3年更新一次。

7.2.2城市公共交通運輸突發事件應急組織體系中的各級公共交通應急機構負責制定預案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。

7.3獎勵與責任

市應急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

7.4預案制訂與解釋

本預案由市交通運輸局制訂并解釋。

7.5預案生效時間

本預案自印發之日起實施