食品安全實施方案
2024-06-09 食品安全實施方案
食品安全實施方案11篇。
食品安全實施方案 篇1
隨著市場經濟的蓬勃發展，農村食品市場日益繁榮活躍起來，各種農村食雜店、小超市、小集貿市場、小加工作坊猶如一夜春風來，促進了農村的經濟繁榮。在極大方便廣大農民群眾飲食需求的同時，一些不容忽視的食品安全隱患也充分暴露出來，嚴重威脅著農民的身體和生命安全，成為黨和政府以及社會關注的焦點。強化農村食品安全監管工作已成為各級政府 和職能部門刻不容緩任務，就加強農村食品安全監管工作，結合食品藥品監管實際，談幾點粗淺看法。一、農村食品市場現狀為進一步摸清農村食品市場現狀，我們利用一個月時間，先后深入我市17個鄉（鎮）和42個行政村進行調研，通過實地走訪和調研，在農村我們發現食品市場仍然存在“三多三少”現象。“三多”：一是“三無”食品多。在農村，商店及小賣部是農民主要生活用品的來源地，這些占據農村食品流通環節主流的小賣部雖然經營地點不同，但其所售的商品都大同小異。他們的進貨渠道基本是相同的，大都選擇一些價格便宜而且送貨上門的貨，而其中有很多食品是那些在城市中失去市場的劣質、將要過期“三無”食品，尤其是針對兒童消費群體的桔子水、餅干、方便面、棒冰等許多小食品隨處可見。這些食品有的加入色素、防腐劑和甜味劑等添加劑，做工簡單，衛生指標嚴重超標，極大地危害農民的身心健康。二是衛生環境不合格的食品企業多。在農村，農民食品安全意識普遍較差，農村食品企業業主管理意識不強，缺乏必要的衛生改造資金，在經濟效益不景氣的前提下，農村食品企業往往只注重經濟效益，不愿投入資金改造食品企業環境，造成農村食品企業衛生環境較差，尤其是小型食品生產加工廠，小食雜店和小餐館衛生環境令人擔憂，這些食品企業由于規模小，市場占有率低，有的食品企業屬季節性開工開業企業，小食品生產企業生產廠房和居住區不分；食雜店商品、食品混放與生活用品存放不分，小餐飲企業無消毒滅菌設備，居住區與消費區不分，餐飲區和灶房不分；極易使生產、經營和消費的食品產生二次污染，造成新的污染源。三是食品安全知識匱乏的農民多。在農村，由于受傳統的自給自足生產生活方式影響，除一些必須的生活用品外，農民關注食品安全的并不多，部分農民不了解食品安全知識。農村人買食品往往只看重價格，忽略質量，更很少有人考慮食品安全等因素，對買到的食品一般很少有人注意食品的商標、廠名、廠址，甚至生產日期等內容，部分農民抱有“不干不凈吃了沒病”的心理，即使吃出了問題也很少有人通過法律渠道進行維權，這在一定程度上助長了假劣食品在農村的泛濫。“三少”：一是食品企業從業人員擁有健康證的少。在調研中，我們隨機對農村餐飲企業從業人員進行健康證抽查，發現農村一些餐飲企業從業人員根本拿不出健康證。尤其是直接接觸食品的從業人員健康證也很少，一旦這些人患有傳染病，就餐的農民將成為直接的受害者。制約健康證辦理和發放的主要因素是：農村尤其偏遠山區交通不便，給農民到衛生防疫部門體檢造成不便，加之農村的經濟狀況不好，農民獲得健康證檢查又需一定費用，農民不愿意辦證，在一定程度上影響了農村食品從業人員健康證的辦理。二是職能監管部門監管頻次少。在農村除工商部門在基層有工商所外，衛生部門在農村有兼職的防疫大夫外，其余的食品安全職能部門在鄉（鎮）級基本沒有人員和機構。在目前監管體制下，多數職能部門由于農村監管成本高等諸多原因，使農村食品市場的監督檢查次數遠遠少于城市的監管次數。三是農村食品安全知識宣傳的少。農村是最大的食品市場，農民是弱勢群體，農村一旦出現了食品安全事故，后果將十分嚴重。雖然各職能部門結合食品安全專項整治在農村進行了階段性的宣傳，但總體看，農村食品安全宣傳工作的力度較小、覆蓋面不足，還未形成良好的食品安全宣傳氛圍。1/3
食品安全實施方案 篇2
為深入貫徹落實《關于進一步加強食品安全工作的決定》，全面加強我鎮食品安全工作，進一步提高食品安全監管能力，提升食品安全保障水平，切實保障人民群眾飲食安全，促進社會主義新農村建設，根據國家食品藥品監督管理局《關于開展創建食品安全示范縣活動的通知》和省食品藥品監督管理局的精神和要求，為切實抓好食品安全示范鎮創建工作，進一步提升我鎮食品安全整體水平，結合我鎮實際，制定如下創建工作實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以提升食品安全保障水平為目標，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針，緊緊抓住我鎮創建食品安全示范鎮的機遇，著力構建“地方政府負總責，部門分工協作，各方聯合行動”的食品安全工作機制，大力整頓和規范食品市場秩序，不斷探索食品安全監管長效機制，爭取在食品安全監管責任體系和信用信息體系建設等方面大膽創新，創出更多的食品安全監管特色和亮點，為構建和諧xx、實現xx“創爭”目標做出新的貢獻。
二、創建目標
通過開展創建工作，確保實現以下基本目標：
（一）進一步完善食品安全監管體系，縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%；創新監管新機制，鄉鎮食品安全監管職能進一步強化。
（二）農業投入品使用得到有效規范，鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上。
（三）生產加工行為得到有效規范。小作坊得到全面整治，當地企業生產的食品抽檢合格率達到90%以上。生豬定點屠宰率達到95%以上。
（四）流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店，食品統一配送率達到70%。
（五）農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理率達到100%，農村集體聚餐備案率達到80%以上。
（六）各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。
（七）食品安全檢測資源得到整合，檢測計劃和信息發布實現統一。
（八）食品安全信用體系建設穩步推進，至少4個行業10家企業單位開展信用體系建設試點。
（九）食品安全應急體系健全，應急網絡覆蓋面達100%。
（十）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
三、創建內容
（一）綜合監督與保障
1、安全責任體系建設。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。鄉鎮政府與村（居）委簽訂《食品安全目標責任書》，相關監管職能部門與食品生產經營者簽訂質量安全承諾書。鎮政府對各村（居）和食品安全監管部門開展目標責任考核，并實施獎懲。
責任單位：鎮政府政務督查與目標管理委員會辦公室（以下簡稱鎮目標管理辦公室）、鎮農辦、安全和環保站、工商所、衛生院、各村（居）。
2、監管覆蓋體系建設。加強鄉鎮食品安全領導協調機構和協管員隊伍建設，進一步明確鄉鎮安全和環境保護站的食品安全工作職能；建立和完善由村（居）委干部為主要力量的村級食品安全信息員隊伍，全面落實食品安全監管縣、鄉、村三級全覆蓋；建立并落實食品安全協管員、信息員培訓、考核和評價機制，探索食品安全綜合監督職責向村（居）一級延伸機制。
責任單位：安全和環保站、有關監管職能部門，各村（居）。
（3）信用體系建設。為進一步強化企業誠信意識，引導食品產業的健康發展，結合我鎮食品行業特點，確定在畜禽養殖糧食生產加工、食品市場流通（“萬村千鄉”工程連鎖店）和餐飲消費行業各確定1家以上企業開展信用體系建設工作，強化食品企業自律。4個行業的信用體系建設主要任務是：建立企業基礎信息檔案；制定信用征集、評價、披露和分類管理制度等質量安全信用制度；定期采集企業食品安全信用基礎信息，并做好歸集整理；開展分析評價，全面掌握企業的質量安全信用狀況，建立企業信用檔案；評定企業信用等級，向社會公布，并作為監管部門分類監管依據。
責任單位：鎮農辦、安全和環保站、衛生院等。
4、信息體系建設。強化食品安全信息的管理和綜合利用，實現互聯互通、資源共享、定期上報。
責任單位：鎮農辦、工商所、衛生院、安全和環保站、各村（居）。
5、應急體系建設。按照《xx鎮突發公共事件總體應急處置預案》、各村（居）和鎮直有關部門要建立和完善食品安全事故的信息報告和應急處置體系；各村（居）要充分發揮村級食品安全信息員的作用，切實做到食品安全事故早發現、早報告、早處置。
責任單位：各村（居），其他有關鎮直單位。
6、宣教體系建設。完善食品安全宣傳教育組織協調機制有計劃有步驟地開展食品安全“進農村、進社區、進校園”活動；將食品安全教育列入中小學公共安全和健康課程教學內；利用各村（居）板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳板塊；通過生動活潑，形式多樣的宣傳活動，著力提高公眾對食品安全滿意率。
責任單位：各村（居）、鎮農辦、工商所、衛生院。
7、督查督辦機制建設。進一步完善食品安全涉案事項交辦產處理程序，及時、穩妥處置食品安全突發事件；了解掌握群眾、社會關注的熱點和各環節監管的`難點，確定年度專項整治重點、目標和措施；依照季節性特點，選擇重要節日、重點時段，有計劃、有針對性地組織安排聯合檢查。鎮食品安全委員會及其辦公室要加強對上述工作的督促與檢查，以推動各食品安全監管部門，各村（居）和有關單位切實履責。責任單位：鎮食品安全委員會辦公室。
9、經費保障機制建設。食品安全綜合監管工作經費納入財政年度綜合預算；創建配套經費按1:1拔付到位；基礎建設方面給予必要的經費投入；突發性重大食品安全事故處置經費確有保障。
責任單位：鎮財政所
（二）種植養殖環節
認真貫徹實施《農產品質量安全法》，以產地環境監測和農產品生產過程控制為重點，加強農藥和獸藥等農業投入品的監管，整治種植業產品農藥殘留超標行為，保證蔬菜等種植業產品農殘抽檢合格率在95%以上；整治畜產品違禁藥物濫用和藥物殘留超標行為，加大對畜、水產品的抽檢力度，保證抽檢產品合格率在95%以上；加強飼料和獸藥市場準入管理，建立生產和經營可追溯制度。加強農產品生產基地規范化管理，實施農產品質量安全例行監測制度，引導和支持農產品生產基地建立以自檢為主的速測網絡
責任單位：鎮農辦，協作單位：各村（居）。
（三）生產加工環節
1、重點抓好食品生產準入，實現28類食品質量安全準入上市；開展強制檢驗和專項監督抽查，實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的生產許可、強制檢驗等市場準入制度和食品生產加工企業使用食品添加劑的備案制度；監督企業嚴格按照標準組織生產，嚴格出廠檢驗和證后監管，強化服務措施，嚴查無證生產；督促生產企業建立健全各項管理制度，進貨記錄齊全，生產銷售記錄齊全，可追溯率達100%；深入開展食品生產打假工作，加強對非食品用原料的風險監測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為；大力整頓和規范食品生產小作坊，全面推行食品質量安全承諾書制度，小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；積極引導幫助有條件的企業達到準入標準，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；本地企業生產的食品抽檢合格率在90%以上。
責任單位：鎮安全和環保站，協作單位：鎮工商所，衛生院，各村（居）。
2、全面實施生豬定點屠宰，按照“統一屠宰、分散銷售”的要求，確保城關地區生豬定點屠宰率達到100%，其他地區達到95%以上；督促各鄉鎮屠宰場建立健全生豬屠宰各項規章制度，嚴格規范操作程序，按照“有宰必檢，隨宰隨檢”的要求，對進出場的生豬及產品進行嚴格檢驗檢疫；加強對鄉鎮生豬屠宰場的基礎設施建設，改善內部衛生環境，加強內部管理；嚴厲查處和打擊私屠濫宰以及生產銷售注水肉、病害肉等違法行為。
責任單位：鎮農辦，協作單位：鎮工商所，各村（居）。
（四）流通環節
1、嚴格實行食品經營主體市場準入，堅持先證后照，嚴把食品生產經營主體準入關，實施準入、交易和退市的全過程監管，加大對城鄉集貿市場、批發市場、前店后坊的食品經營戶的監管力度；充分發揮快速“檢測箱”的作用，加大食品質量檢測力度；全面清理規范涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營主體資格，依法取締無照經營；加強市場食品質量監管，加大市場巡查力度，各經營單位進貨記錄齊全，食品超市進貨索證索票率達100%；開展“誠信通”，商品質量備案查詢系統建設。以“經濟戶口”管理為基，全面建立企業信用管理體系，實行分類。
責任單位：鎮工商所、衛生院，協作單位：各村（居）。
2、以“萬村千鄉”市場工程建設示范縣為基礎，按照標準要求，發展村級連鎖店，完善各項內部管理制度；進一步加強對農家連鎖店的監督管理，制定我鎮創建“食品安全示范店”實施細則，開展創建“食品安全示范店”的活動；通過創建活動，在全鎮80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店，食品統一配送率達到70%以上。
責任單位：鎮工商所，協作單位：各村（居）。
（五）餐飲消費環節
1、以農村消費市場為重點，嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，禁止采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料；學校食堂和縣城的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，學校食堂的食品衛生量化分級管理率達100%；落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，加大食品衛生監督抽檢力度，強化對農村集貿市場和餐飲單位的食品衛生監督檢查，農村餐飲店食品抽檢合格率達95%以上，做好建筑工地食堂等各類餐飲場所的食品衛生專項整治。
責任單位：鎮衛生院，協作單位：鎮中心學校，各村（居）。
2、按照《xx縣農村自辦宴席食品安全監管工作實施方案》（肥食安[20xx]7號）的要求，落實農村自辦宴席備案指導制度。各村（居）要督促本鄉鎮食品安全協管員、信息員加強農村自辦宴席的申報備案及指導工作，鎮衛生部門要抓好農村自辦宴席的衛生檢查指導工作和廚師的培訓工作，農村集體聚餐備案率在80%以上。
責任單位：各村（居），協作單位：鎮衛生院、工商所。
四、創建步驟
創建食品安全示范鎮工作共分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年2月—20xx年4月）。召開全鎮創建食品安全示范鎮工作動員大會，明確創建任務，各村（居）和有關部門成立相應組織，制定工作方案，并報鎮食品安全委員會辦公室。
（二）實施階段（20xx年5月—20xx年9月）。按照創建實施方案和部門職責分工要求，有計劃、有步驟地全面開展食品安全示范鎮的創建工作。
（三）總結驗收階段（20xx年10月—20xx年11月）。組織鎮直有關部門和村對創建食品安全示范鎮工作進行自查，并于10月中旬將創建工作總結和自查情況報鎮創建食品安全示范鎮工作領導小組辦公室；10月下旬鎮政府組織有關部門和村（居）對創建工作進行檢查驗收，寫出全縣自查評價報告；11月份做好迎接考核驗收的各項準備工作。
五、創建要求
（一）統一思想認識，加強組織領導。
開展食品安全示范鎮創建工作，對于進一步提高我鎮食品安全保障水平，推進社會主義新農村建設具有非常重要的意義。鎮政府成立創建食品安全示范鎮工作領導小組，由鎮長任組長，分管同志任常務副組長，成員由鎮食品安全委員會成員單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室人員由鎮食品安全委員會辦公室現有成員組成，并根據需要，適當增減。各食品安全監管部門、各村（居）要及時成立組織機構，明確責任人員，扎實推進本區域和本監管環節的創建工作。
（二）明確創建責任，加大經費投入。
各村（居）各食品安全監管部門要認真履行職責，建立完善監管制度，嚴格規范執法行為，層層落實責任制和責任追究制。鎮財政部門要根據創建工作進展情況，加大對對食品安全綜合監管和各環節監管的資金投入，各村（居）、各食品安全監管部門要合理調度資金，為食品安全示范縣創建工作提供必要的人力、物力、財力支持。
（三）強化指導協調，形成創建合力。
示范鎮創建活動是加一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。各食品安全監管部門要充分發揮熟悉法律法策和業務的優勢，與村（居）結成“創建”對子，指導、協調村（居）開展創建工作。各村（居）、各食品安全監管部門，要明確專人在每月2日前，將本單位上月創建工作開展情況書面報送鎮食品安全委員會辦公室，辦公室要建立動態管理機制，定期不定期對各村（居）創建開展情況進行督查。
（四）加大宣傳力度，強化社會監督。
示范鎮創建工作需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各有關部門要充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用，廣泛深入開展宣傳，普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的食品安全消費意識。各食品安全監管部門要加大對食品從業人員的教育培訓力度，充分發揮工商、衛生、農辦等部門投訴舉報熱線的作用，建立健全聯動機制，構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的農村食品安全監管責任網和群眾監督網，在全鎮形成良好的示范鎮創建互動機制和社會氛圍。
（五）深入調查研究，創新工作思路。
各村（居）、各食品安全監管部門要對示范鎮創建工作進行認真調查研究，及時發現新情況，解決新問題，全面掌握本地本部門食品安全創新工作的信息和動態，及時總結經驗，努力探索食品安全監管新方法、新途徑，創新食品安全監管方式，不斷提高我鎮食品安全保障水平。
食品安全實施方案 篇3
各村（社區）、鄉級相關部門：
根據《達縣食品安全委員會關于印發達縣2011年食品安全行活動實施方案的通知》（達食安委員〔2011〕2號）精神，特制定《達縣雙廟鄉“2011年食品安全行”活動實施方案》，現印發你們，請認真貫徹執行。
二ｏ一一年九月八日
達縣雙廟鄉“2011年食品安全行”活動實施方案
為認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），深入開展食品安全綜合整治，切實解決食品安全突出問題，全面提升全縣食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，根據《2011年達縣食品安全行活動方案》的部署，結合我縣實際，制定我鄉“2011 年食品安全行”活動實施方案。
一、 指導思想
以科學發展觀統領全局，按照“堅持不懈、拓展提升，標本兼治、著力治本，部門聯動、配合有力，突出重點、帶動全面”的總體要求，把治理整頓與振興產業相結合，集中整治與
長效機制建設相結合，企業自律與**監管和人大監督相結合，著力解決影響百姓健康和社會穩定的食品安全問題，為實現科學發展，建設幸福達縣提供食品安全保障。
二、活動主題
2011年食品安全行的活動主題是：“關注食品，珍愛生命”。以打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治及加強農產品質量、食品加工、食品流通、餐飲消費、畜禽產品等環節監管為工作重點，通過執法檢查、人大代表集中視察調研、明查暗訪、深度宣傳等系列活動，使食品生產經營企業的社會責任意識進一步增強，食品安全保障水平明顯提升，食品安全監督責任進一步落實，食品安全監管效能明顯提高，食品安全長效機制進一步健全，食品安全生產經營秩序明顯改善，農村和城鄉結合部食品安全狀況進一步好轉，食品安全事故不斷減（工作匯報網 gSi8.Com）
人民群眾的食品安全得到有效保障。
三、工作措施
（1） 開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治（牽頭部門：縣食品安全委員會；配套部門：縣農業局、糧食局、畜牧食品局、水務局、質監局、商務局、工商局、食品藥品監督管理局）
在鞏固歷年食品添加劑專項整治成果的基礎上，繼續全面深入整治食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的生產、流通、使用，繼續開展對重點產品、重點區域和重點單位的檢查行動，進一步推進食品添加劑、飼料添加劑和獸藥生產許可制度，嚴把食品添加劑、飼料添加劑和獸藥企業條件審查關，嚴厲查處企業無證生產添加劑的行為。規范食品添加劑、飼料添加劑的生產、流通和使用。進一步清理違法使用的食品添加物質、非飼料添加劑品種，依法嚴厲查處違法生產、銷售和使用食品添加劑、飼料添加劑的行為。
依法嚴厲查處無證生產食品添加劑、濫用食品添加劑、違法添加非食用物質和不履行使用添加物質備案手續、違法添加非飼料添加劑等違法行為。加強餐飲經營單位
對食品添加劑的使用管理，督促餐飲經營單位嚴格執行食品進貨
添加劑索證索票制度。
（2） 加強農產品質量安全監管（牽頭部門：縣農業局；合作部門：縣畜牧食品局、水務局、糧食局）
進一步對蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品、水產品中的農獸藥和違禁藥品殘留情況進行監測。要加強鮮奶質量安全監管，加強鮮奶收購站的日常監管和規范化管理，堅決取締未經許可的非法收購站（點）。加大農藥經營使用監管力度，加強農藥質量監督抽查，依法查處違法違規生產經營單位，重點打擊無證照生產的“黑窩點”。
加強飼料質量安全監測，打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥 gmp（良好生產規范）后續監管，積極推行獸藥經營質量管理規范制度，實施動物產品獸藥殘留監控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治，打擊水產養殖環節違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。
組織開展糧食收購、倉儲質量安全監測。
（3） 加強食品生產加工監管（責任部門：縣質監局）
嚴格食品生產許可制度，督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產加工環節食品安全監督抽檢，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和**食品生產加工的行為。
取締無生產許可證和營業執照的非法食品生產加工企業。大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業，建立對食品生產加工小作坊和食品攤販加強監管的長效機制。
（4） 加強食品流通監管（責任部門：縣工商局）
嚴格食品流通許可制度，完善食品市場主體準入機制，完善流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和責令退市相結合的監管機制。加強流通環節食品安全日常監管，監督食品經營者依法落實食品進貨查驗備案制度，督促食品經營者加強自律。完善食品市場監管和巡查制度，突出重點區域、重點場所和重點品種，深入開展專項執法檢查，加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。
（五）加強餐飲消費環節監管
（責任部門：縣食品藥品監督管理局）嚴格餐飲服務許可制度，查處餐飲單位無證經營活動。清理修訂餐飲消費相關食品監督管理規定，規范餐飲服務許可行為，提高餐飲服務準入門檻。
制定并實施餐飲消費環節重點監督檢查及抽檢工作計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明
以及畜禽產品、劣質食用油等行為。
（6） 加強畜禽屠宰監管（牽頭部門：縣商務局；配套部門：縣畜牧食品局、工商局）
嚴格市場準入，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），加大對非法屠宰的打擊力度。加強對生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場）的日常監管，查處違法屠宰注水或注入其他物質的豬（牛、羊）、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產品等行為。加強活禽、豬（牛、羊）產地和屠宰檢疫，查處**、屠宰死、死畜禽行為。
督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。加
建立生豬屠宰大監管長效機制，進一步完善相關應急機制。
（7） 推進食品生產企業誠信體系建設（牽頭部門：縣食品安全委員會；配合部門：縣農業局、糧食局、畜牧食品局、水務局、質監局、工商局、食品藥品監督管理局、商務局）大力開展誠信體系建設試點工作，在企業中建立生產經營檔案制度，鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統，督促食品企業對從業人員進行培訓、考核。
建立食品企業不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者的質量信用建設和信用分類監管。
（8） 加強食品安全宣傳教育（牽頭部門：縣食品安全委員會；配合部門：縣文化與廣播影視局、農業局、糧食局、畜牧食品局、水務局、質監局、工商局、食品藥品監督管理局、商務局、教育局）
1、加大食品安全宣傳力度。在達縣電視臺開辟食品安全宣傳專題欄目，廣泛宣傳《食品安全法》及其實施條例，以及《刑法修正案(八)》，宣傳**加強食品安全監管的措施、進展和成效，宣傳優良品牌、示范工程和誠信守法典型。同時，披露和**食品安全違法案件(包括典型案例的處罰情況)。
引導群眾安全消費、合理消費，增強自我保護能力和安全消費信心，努力形成全社會共同關心、重視和支持食品安全工作的濃厚氛圍。
2、積極開展教育培訓工作。組織各監管職能部門開展食品安全“八進”活動（進企業、進學校、進機關、進社區、進家庭、進景區、進車站碼頭、進超市店鋪），開展食品安全法律法規、政策規章、基本常識宣講活動，增強領導干部和食品安全監管人員的責任感和使命感，不斷提高依法行政意識和監督執法水平；增強食品生產經營者主體責任意識，激勵和推動食品生產經營者依法從業、誠信自律，自覺履行第一責任人的義務。
（九）落實鄉鎮**的監管職責（責任單位：各鄉鎮）各鄉鎮長要對本鄉鎮的食品安全工作負總責，食品安全工作要納入對干部的政績考核，對發生重大食品安全事故的實行一票否決。各鄉鎮要加強對本鄉鎮食品安全工作的統一組織和協調，加強同縣級有關職能部門的溝通配合和信息共享，加強食品**鏈全過程監管。
擴大社會監督。在鄉鎮和街道建立基層食品安全信息員隊伍。暢通舉報投訴渠道，加強**引導和監督。
（十）發揮人大代表作用，全方位監督食品安全（牽頭部門：達縣食品安全委員會辦公室）聘請市、縣人大代表為食品安全監督員，開展執法檢查、明察暗訪、視察調研等活動，深入食品食品生產、經營企業，對食品生產加工、流通、消費等各環節進行全方位監督，特別是對違反食品安全法律法規的企業，發現一起，督促有關部門查處一起，**一起。
四、時間安排
2011年9月至12月，食品安全活動分為以下四個階段：
（1） 準備階段（2011年9月初），召開相關部門協調會進行動員部署；開展相關宣傳工作，營造良好氛圍。
（二）集中整治階段（2011年9月上旬至12 月底）：各相關職能部門按照實施方案和職責分工，針對突出問題和薄弱環節，組織 2 次以上專項集中整治行動，對典型案件進行公開**，確保食品安全行活動實施到位。
（三）檢查督導階段（2011年 9 月至12月）：各有關部門要加強對本部門、本系統活動開展情況進行督導；活動組委會對整個活動進行全程監督，根據工作進度定期或不定期組織有關部門、人大代表、新聞**進行執法檢查、視察調研和集中采訪、隨訪、回訪、暗訪、突訪，推進活動開展。
（四）總結驗收階段（2011年12 月10 日至 20日）：鄉人民**和有關部門按照“達州食品安全行”活動要求，組織自查驗收，完善文字、影像資料，專卷保存備查，并形成活動總結，于 12 月 20 日前報縣食品安全委員會辦公室（郵箱：**/傳真：
5123357）。
五、工作要求
（一）加強組織，落實工作責任。有關職能部門務必高度重視，主要領導親自過問，分管領導認真履職，切實加強食品安全行活動的組織領導，進一步健全完善“地方**負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系，按照我縣安排意見做好責任分解和落實，切實履行食品安全監管職責。
食品安全實施方案 篇4
為認真貫徹落實全國、全省、全市產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，根據國務院、省、市、縣和曲靖市質量技術監督局產品質量和食品安全專項整治行動的統一安排部署要求，結合實際，特制定本方
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量安全監管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品制假制劣窩點；關停無證生產加工企業；規范食品小作坊的生產銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創建一批食品生產放心園區、鄉鎮和優質產品生產基地；宣傳一批質量管理和區域性質量安全整治先進典型和經驗；促進我縣產品質量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優勢產業健康發展；增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽，推動我縣產品質量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經濟社會又好又快發展。
1、重點產品。重點產品，即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。
2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業，不論規模大小，一律作為重點查處對象。
3、重點區域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發生的地區，無證生產問題突出的地區，監督抽查合格率較低的地區，安全類產品存在區域性問題，以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發的冶金行業以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質量。
根據國務院《關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，開展對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛生許可證、營業執照、食品生產許可證）齊全食品生產加工企業100取得食品生產許可證；小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品，嚴格企業生產條件審查，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴把市場準入關。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。
（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產加工企業的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執法檢查。開展辣子雞產品質量全面監督抽查工作，對質量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產企業的監管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業，必須送法定檢驗機構開展委托檢驗，經檢驗合格的產品，限定在所在鄉鎮區域內銷售。
（2）開展對獲證企業的全面督查，對存在生產不合格產品和不能確保必備生產條件的生產企業，依法進行嚴厲查處。加大對食品生產企業的巡查、回訪、強制檢驗、定期檢驗、監督抽查的頻次，凡是在檢查中發現獲證企業不履行出廠強制檢驗或不能持續保持
生產合格產品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業，督促企業限期取證；對已列入查處階段的產品，嚴厲查處無證生產違法行為。
（4）對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業、
小作坊，要將企業名單報告當地政府，并分別通報工商、衛生等監管職能部門，建議依法吊銷生產許可證照；在當地政府的統一領導下，堅決取締無證、無照食品生產加工小企業、小作坊。
3、開展對危化品工業甲醇產品生產、銷售、使用等各個環節的專項檢查。嚴厲查處無證生產，對違法銷售、使用的企業或個人，分別通報監管職能部門依法查處；對使用工業甲醇作原料勾兌白酒的生產企業或個人，一經查實，一律移交司法機關依法追究責任。
4、加大食品質量監督（定期）抽查力度。嚴格按照《XX年xx省產品質量定期監督檢查（驗）產品目錄》和《XX年xx市重點產（商）品質量（定期）監督檢查計劃》規定的產品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產品質量專項抽查。到年底，獲得食品生產許可證企業定期監督檢查率達到100％，其他食品企業定期監督檢查率達到95％。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品，用非食品原料、發霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產日期和保質期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優扶強相結合,通過整治，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業，關停一批無證生產食品的生產加工企業，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業黑名單，創建一批食品生產放心園區和鄉（鎮），保護和扶持一批優質產品、優良品牌和優秀企業，使突出的區域性、行業性質量問題得到有效遏制，使優勢產業得到健康發展，增強我縣產品在國內外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業，必須按照國家有關法律法規的規定，對所使用的食品添加劑必須到當地質監部門登記備案；二是建立基本質量安全衛生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衛生要求，才能從事食品生產加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當地群眾日常生活需要為主，其產品銷售范圍不得超出鄉級行政區域；四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區域，作為開展整治的重點，在整治的基礎上，積極開展創建食品安全示范縣、鄉（鎮）活動。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發證后管理，嚴格監督檢查后處理。到今年年底，10類產品生產企業100建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環保產品等重要工業產品的監管工作。摸清生產企業的數量、生產規模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數，強化證后監管，全面建立生產許可證、3c認證企業質量檔案；加大對企業產品質量抽查、巡查、回訪和監督抽查力度，使獲證企業生產的產品抽查合格率達90以上，重點區域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環保產品的無證查處。在政府的統一領導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為；嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為；嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。
三是強化對名牌產品生產企業的監管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產品特別是食品生產企業開展專項檢查。對出現產品質量嚴重下降或有其他違法違規行為的企業報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
抓住秋播秋收農忙時，集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時，把農資整治與秋季“農資打假下鄉”結合起來，會同有關部門在農資銷售使用的旺季，加大對重點農資產品質量監督檢查與打假活動。尤其要深入鄉村、農戶，擴大產品質量監督檢查覆蓋面，保證秋季農業生產。到今年年底，制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農資坑農害農案件大幅減少；對轄區內化肥、農膜生產企業產品抽檢率達100。
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監管。繼續深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發的冶金行業、建筑行業、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締并追究法律責任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業人員持證率達到100；車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；游樂設施作業人員持證上崗率達到100。
嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質發熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質量有較大好轉。
整治工作從XX年8月下旬開始至12月底結束，具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。
一是要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，全面提高企業和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業參與、社會關注的良好氛圍，迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統一到黨中央、國務院的方針政策上，統一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容，組織力量，對整治區域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查，全面調查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業質量檔案。在此基礎上，明確責任區域內整治的重點產品、重點單位和重點區域，明確分工，責任到人。
嚴格貫徹執行《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》賦予的進入生產場所實施現場檢查，查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料，查封、扣押不符合法定要求的產品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用于違法生產的工具、設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所等監管職權，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：
一是要組織力量對16類食品生產企業的產品質量進行安全整治。關停無證生產加工企業，與食品小作坊簽訂食品質量安全承諾書；完善家電等10類涉及人身健康安全產品的質量檔案；加大對重
點產品的質量監督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法，以使用環節為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業和違法分子“黑名單”；對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品，嚴格實行產品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執法不嚴，違法不究和執法犯法等行為的發生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
在集中整治的基礎上，針對本轄區產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業在質量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監管措施和辦法，強化監管力度，鞏固整治工作成效，建立產品質量和食品安全長效監管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
1、加強領導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現。
2、大膽實踐，勇于創新。在專項整治行動期間，行政執法人員必須按照統一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結合，與加強執法隊伍建設相結合，敢于創新執法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創新執法打假工作的傳統方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律，嚴格執法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，嚴格執法界限，嚴明執法紀律，明確執法規范，強化對生產經營者的監督管理，加大對制售假冒偽劣產品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
4、加大力度，務求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發現的制假制劣窩點，會同有關部門依法予以取締，鏟除不安全產品的生產加工源頭。對發現有證有照企業造假的，該吊銷生產許可證和工商營業執照的，堅決建議吊銷相關證照。在監督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關處理。三要建立名優企業聯系制度，加強與名優企業聯手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優企業合法權益，保護知識產權，堅決遏制制假售劣違法行為。
食品安全實施方案 篇5
為貫徹落實中央、省、市、縣關于深化改革加強食品安全工作的相關文件精神，根據《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于深化改革加強食品安全工作的行動方案》（X辦〔20XX〕22號）、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關于深化改革加強食品安全工作的行動方案》（華辦〔20XX〕33號）要求，實施食品安全戰略，構建現代食品安全治理體系促進食品產業高質量發展，結合我鎮實際，特制定如下方案。
一、總體要求
以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，遵循“四個最嚴”要求，大力推進食品安全放心工程建設，提高從農田到餐桌全過程監管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平，努力實現《意見》確定的2035年工作目標，努力讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。
二、堅持實施“四個最嚴”
1、建立最嚴謹的標準。積極研究、制定產業發展和監管急需的產品類和檢驗方法類食品安全地方標準，加快完善符合我鎮產業發展和監管急需的地方標準。加大食品安全標準的宣傳貫徹和推廣應用力度，強化監督食品安全標準執行情況。積極開展食品安全標準跟蹤評價工作。推行農產品全程質量控制體系（責任單位：XXX衛生院、宋家嘴衛生院、農業綜合服務中心、市場監督管理所。排第一的為牽頭單位，下同）。
2、實施最嚴格的監管。緊抓產地環境保護，全力推進大氣、水、土壤污染綜合治理工作（責任單位：自然資源和生態環境辦公室）；緊盯農業種植養殖源頭安全關鍵環節，嚴禁使用國家明令禁止的農業投入品，嚴格落實定點經營和實名制購買制度（責任單位：農業綜合服務中心）；嚴把食用林產品安全關，加強監管種植養殖環節的安全；捍衛糧食收儲質量安全底線，督促企業嚴格落實出入廠（庫）檢驗制度，推動將鎘列入糧食收儲入庫和出庫的必檢項目，組織做好超標糧食收購處置工作，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業（責任單位：綜合行政執法大隊）；嚴守食品生產經營質量安全關口，推進食品生產經營企業風險分級管理，科學制定年度監督檢查計劃，結合“雙隨機、一公開”監管模式，確定檢查項目、頻次，對各類監管對象實現現場檢查全覆蓋（責任單位：市場監督管理所）。
3、實行最嚴厲的處罰。完善打擊危害食品安全違法犯罪行刑銜接、案件會商、聯合督辦等制度，加快推進公安、檢察機關設聯絡室在市場監管部門；加大打擊食品安全犯罪專業力量建設力度，深入開展“昆侖”行動，聯合打擊整治危害食品安全突出違法犯罪問題（責任單位：派出所、市場監督管理所）；落實“直接入刑”“處罰到人”要求，大幅提高違法成本，對危害食品安全犯罪分子一般不適用緩刑或者判處免予刑事處罰，綜合運用人身罰、財產罰、懲罰性賠償、信用聯合懲戒等多種措施，有效震懾違法犯罪（責任單位：人民法庭）。
4、堅持最嚴肅的問責。認真落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，完善食品安全工作責任清單和食品安全監管事權清單，壓實各級黨政領導干部和職能部門的管理責任，盡職照單免責、失職依法依規問責。加大對食品安全領域違紀違法典型案例的通報曝光力度（責任單位：各村、社區，市場監督管理所，紀檢辦）。
三、加快推進攻堅行動
1、推進風險監測攻堅行動。加強食品安全風險監測，收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數據，及時開展風險研判。指導我鎮地方特色食品加工企業申請相關標準和農業標準草案（責任單位：XXX衛生院、宋家嘴衛生院、市場監督管理所、農業綜合服務中心）。
2、推進農藥獸藥使用減量和產地環境凈化“護源”攻堅行動。建立完善農藥、獸藥、飼料及添加劑等農業投入品安全食用制度，實施化肥農藥使用減量增效行動，落實水產養殖用藥減量行動試點工作，推進獸用抗菌藥使用減量化行動。開展耕地土壤污染狀況詳查，摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對糧食和其他食用農產品質量的影響，建立土壤環境質量類別清單。制定實施受污染耕地安全利用方案，落實污染耕地修復、休耕及種植結構調整等多種措施降低農產品超標風險（責任單位：農業綜合服務中心、自然資源和生態環境辦公室）。
3、推進校園食品安全“護苗”攻堅行動。嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制，全面推行帶量營養食譜制度和學校負責人陪餐制度。全面推行“明廚亮灶”，持續推進幼兒園和學校食堂“互聯網+”工作，大宗食品通過優選鏈進行線上集中采購，推動建立食品追溯體系。完善學校食品安全聯動協作工作機制，開展學校食品安全和衛生聯合監督檢查，加強學校及周邊和配送單位食品安全監督檢查，加強學校飲用水安全檢查、食源性疾病監測防控和營養教育（責任單位：鲇市中學、自然資源和生態環境辦公室、XXX衛生院、宋家嘴衛生院）。
4、推進農村假冒偽劣食品治理攻堅行動。持續推進農村食品安全綜合治理，以農村地區、城鄉結合部為重點區域，全面清理食品生產經營主體資格，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、過期食品等違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。推動建立農村食品安全風險隱患清單，實現風險隱患排查整治常態化，提高農村食品安全保障水平，形成全方位、全環節、全覆蓋的農村食品安全治理長效機制（責任單位：市場監督管理所、派出所，各村、社區）。
5、推進餐飲業質量安全提升攻堅行動。推進餐飲服務量化分級，落實索證索票等制度。加強后廚衛生管理，將“明廚亮灶”工程延伸至醫院食堂、機關食堂、養老機構、大中型餐飲企業。規范農村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務行為，建立健全監管臺賬。加強網絡銷售食品線上監測、線下檢查，落實網絡銷售平臺主體責任，規范網絡訂餐市場秩序。推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理設施建設，推進餐廚垃圾源頭單獨分類收集（責任單位：市場監督管理所、XXX社區、宋家嘴社區、綜合執法大隊、治陋辦）。
6、推進保健食品“護老”攻堅行動。整頓規范保健食品市場秩序，加強老年人識騙、防騙宣傳教育，嚴查欺詐、虛假宣傳、非法添加、制假售假、傳銷等違法行為（責任單位：市場監督管理所、派出所，各村、社區）。
7、推進“三小”食品整治攻堅行動。認真落實《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》，明確“三小”監管部門職責，建立“三小”監管臺賬，加強“三小”綜合治理。全面實施小作坊、小餐飲依法登記許可，支持小作坊、小餐飲不斷改善生產經營條件，引導進入固定集中區域，實行規范管理；合理劃分區域，推進食品小攤販劃區限時集中經營（責任單位：市場監督管理所、綜合執法大隊，各村、社區）。
8、推進“雙安雙創”示范引領攻堅行動。鞏固食品安全示范縣創建成果和深化農產品質量安全縣創建活動，發揮帶動引領作用（責任單位：市場監督管理所、農業綜合服務中心）。
四、強化組織領導
1、實行黨政同責。各村、社區總支部書記擔任食安委主任，每半年向鎮委、政府書面報告1次本轄區食品安全工作；食品安全委員會成員單位每半年向本級食品安全委員會（書面）報告1次食品安全工作，并形成制度。建立各部門各行業領域的食品安全工作制度，各級食安委成員單位對主管行業領域的食品安全工作承擔管理責任（責任單位：各村、社區，鎮食安委成員單位）。
2、加強評議考核。將組織領導、監督管理、能力建設、保障水平等納入食品評議考核范疇，充分發揮評議考核“指揮棒”作用，推動食品安全責任落實。完善食品安全督查督辦制度，納入巡察督查、績效評估、綜治考核等管理體系（責任單位：黨建辦、紀檢辦）。
3、激勵干部擔當。建立獎勵激勵和容錯糾錯機制，對真抓實干成效明顯的單位和個人按規定表彰獎勵，鼓勵干事創業、改革創新，對符合容錯條件的干部主動容錯（責任單位：黨建辦）。
食品安全實施方案 篇6
根據浙江省食安辦發【xx】號文件要求，為了提高廣大鄉村居民的食品安全意識和能力，培養大學生社會責任感，了解鄉村發展現狀，我院食品安全宣傳隊將進行深入余杭區徑山鎮鄉村的食品安全宣傳活動，現制定如下方案： 活動概況：
1、 主題：確保食品安全，你我共擔責任
2，時間：xx年7月15日至7月18日
3，地點：余杭區徑山鎮
一、組織領導宣傳隊共8人組成，其中外聯部長牛冰潔任領隊，體育部陳利康為副隊長，辦公室周迎任聯絡員。此外，人文學院教師徐曉珊擔任本次實踐活動的指導老師。
2、 余杭區徑山鎮，以小古城村為重點。活動地點包括：村民住宅、中小型食品廠、農貿市場、超市、藥店等。
三、活動內容 1．由當地食安辦安排，走訪一食品安全示范鄉鎮，對話鄉鎮長了解其針對保障食品安全問題所設想的工作思路、采取的措施和取得的主要成效；了解他們在整治工作中的經驗體會，如在突出重點與帶動全面、因地制宜與分類指導、集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強等方面。 2．由當地團支部安排場地，現場設點宣傳，演示識別假冒偽劣食品的方法，發放食品安全知識宣傳資料及藥品安全調查問卷。 3．參觀當地一食品生產廠。
4調察當地農貿市場的食品安全狀況。5調察當地超市和藥店的食品和藥品安全。6走訪村民住所，以聊天形式了解當地食品安全情況和個人健康安全意識。
7與村民們歡聚一堂，食品藥品知識獲獎問答與文藝演出相互滲透。
四、調查方法考慮到鄉村的實際情況，本次調查主要以問卷調查和口頭調查相結合的方式進行，爭取最大限度地拓展受訪范圍，保證調查結果的全面性和真實性。
5、 時間安排與實施步驟本練習分為三個階段。第一階段：啟動階段（xx年7月15日前）召開動員大會，全面部署各項活動，落實人員安排。
第二階段：實施階段（xx年7月15日----7月18日）按計劃全面開展實踐活動，有組織有分工地進行宣講，發放傳單、調查問卷，走訪居民住所、企業等活動。 第三階段：
總結階段（xx年7月18日----7月30日）各成員上交心得體會，活動組對調查的文字和數據結果進行匯總，形成總結報告，上報團委。
六、經費預算：700元年月日
食品安全實施方案 篇7
第一條為有效實施食品安全風險監測制度，規范食品安全風險監測工作，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及其實施條例，制定本規定。
第二條食品安全風險監測是系統持續收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監測數據及相關信息，并綜合分析、及時報告和通報的活動。其目的是為食品安全風險評估、食品安全標準制定修訂、食品安全風險預警和交流、監督管理等提供科學支持。
第三條國家衛生健康委會同工業和信息化部、商務部、海關總署、市場監管總局、國家糧食和物資儲備局等部門，制定實施國家食品安全風險監測計劃。
省級衛生健康行政部門會同同級食品安全監督管理等部門，根據國家食品安全風險監測計劃，結合本行政區域的具體情況，制定本行政區域的食品安全風險監測方案，報國家衛生健康委備案并實施。
縣級以上衛生健康行政部門會同同級食品安全監督管理等部門,落實風險監測工作任務,建立食品安全風險監測會商機制，及時收集、匯總、分析本轄區食品安全風險監測數據，研判食品安全風險，形成食品安全風險監測分析報告，報本級人民政府和上一級衛生健康行政部門。
第四條衛生健康行政部門重點對食源性疾病、食品污染物和有害因素基線水平、標準制定修訂和風險評估專項實施風險監測。海關、市場監督管理、糧食和儲備部門根據各自職責，配合開展不同環節風險監測。各部門風險監測結果數據共享、共用。
第五條食源性疾病監測報告工作實行屬地管理、分級負責的原則。縣級以上地方衛生健康行政部門負責轄區內食源性疾病監測報告的組織管理工作。
縣級以上地方衛生健康行政部門負責制定本轄區食源性疾病監測報告工作制度，建立健全食源性疾病監測報告工作體系，組織協調疾病預防控制機構開展食品安全事故的流行病學調查。涉及食品安全的突發公共衛生事件相關信息，除按照突發公共衛生事件的報告要求報告突發公共衛生事件管理信息系統，還應當及時向同級食品安全監督管理部門通報，并向上級衛生健康行政部門報告，其中重大事件信息應當向國家衛生健康委報告。
第六條接到食品安全事故報告后，縣級以上食品安全監督管理部門應當立即會同同級衛生健康、農業行政等部門依法進行調查處理。食品安全監督管理部門應當對事故單位封存的食品及原料、工具、設備、設施等予以保護、封存，并通知疾病預防控制機構對與事故有關的因素開展流行病學調查。
疾病預防控制機構應當在調查結束后向同級食品安全監督管理、衛生健康行政部門同時提交流行病學調查報告。
第七條國家食品安全風險監測計劃應當征集國務院有關部門、國家食品安全風險評估專家委員會、農產品質量安全評估專家委員會、食品安全國家標準審評委員會、行業協會以及地方的意見建議，并對有關意見建議認真研究吸納。
第八條食品安全風險監測應當將以下情況作為優先監測內容：
（一）健康危害較大、風險程度較高以及風險水平呈上升趨勢的；
（二）易于對嬰幼兒、孕產婦等重點人群造成健康影響的；
（三）以往在國內導致食品安全事故或者受到消費者關注的；
（四）已在國外導致健康危害并有證據表明可能在國內存在的；
（五）新發現的可能影響食品安全的食品污染和有害因素；
（六）食品安全監督管理及風險監測相關部門認為需要優先監測的其他內容。
第九條出現下列情況，有關部門應當及時調整國家食品安全風險監測計劃和省級監測方案，組織開展應急監測：
（一）處置食品安全事故需要的；
（二）公眾高度關注的食品安全風險需要解決的；
（三）發現食品、食品添加劑、食品相關產品可能存在安全隱患，開展風險評估需要新的監測數據支持的；
（四）其他有必要進行計劃調整的情形。
第十條國家食品安全風險監測計劃應當規定監測的內容、任務分工、工作要求、組織保障、質量控制、考核評價措施等。
第十一條國家食品安全風險監測計劃由具備相關監測能力的技術機構承擔。技術機構應當根據食品安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作，保證監測數據真實、準確，并按照食品安全風險監測計劃和監測方案的要求及時報送監測數據和分析結果。國家食品安全風險評估中心負責匯總分析國家食品安全風險監測計劃結果數據。
第十二條縣級以上疾病預防控制機構確定本單位負責食源性疾病監測報告工作的部門及人員，建立食源性疾病監測報告管理制度，對轄區內醫療機構食源性疾病監測報告工作進行培訓和指導。
第十三條縣級以上衛生健康行政部門應當委托具備條件的技術機構，及時匯總分析和研判食品安全風險監測結果，發現可能存在食品安全隱患的，及時將已獲悉的食品安全隱患相關信息和建議采取的措施等通報同級食品安全監督管理、相關行業主管等部門。食品安全監督管理等部門經進一步調查確認有必要通知相關食品生產經營者的，應當及時通知。
縣級以上衛生健康行政部門、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險監測信息。
第十四條縣級以上衛生健康行政部門接到醫療機構或疾病預防控制機構報告的食源性疾病信息，應當組織研判，認為與食品安全有關的，應當及時通報同級食品安全監督管理部門，并向本級人民政府和上級衛生健康行政部門報告。
第十五條縣級以上衛生健康行政部門會同同級工業和信息化、農業農村、商務、海關、市場監管、糧食和儲備等有關部門建立食品安全風險監測會商機制，根據工作需要，會商分析風險監測結果。會商內容主要包括：
（一）通報食品安全風險監測結果分析研判情況；
（二）通報新發現的食品安全風險信息；
（三）通報有關食品安全隱患核實處置情況；
（四）研究解決風險監測工作中的問題。
參與食品安全風險監測的各相關部門均可向衛生健康行政部門提出會商建議，并應在會商會前將本部門擬通報的風險監測或監管有關情況報送衛生健康行政部門。會商結束之后，衛生健康行政部門應整理會議紀要分送各相關部門，同時抄報本級人民政府和上級衛生健康行政部門。
會商結果供各有關部門食品安全監管工作參用。
第十六條縣級以上衛生健康行政部門根據食品安全風險監測工作的需要，將食品安全風險監測能力和食品安全事故流行病學調查能力統籌納入本級食品安全整體建設規劃，逐步建立食品安全風險監測數據信息平臺，健全完善本級食品安全風險監測體系。
第十七條對于拒絕、阻撓、干涉工作人員依法開展食品安全風險監測工作的，技術機構和人員提供虛假風險監測信息的，以及有關管理部門未按規定報告或通報食品安全隱患信息的，工作不力造成嚴重后果的，按照《食品安全法》等相關規定追究法律和行政責任。
第十八條本規定自發布之日起實施。原衛生部、工業和信息化部、原工商總局、原質檢總局、原國家食品藥品監管局印發的《食品安全風險監測管理規定（試行）》（衛監督發〔20XX〕17號）同時廢止。
食品安全實施方案 篇8
一、活動主題
2019年食品安全宣傳周的主題為：“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”。提升食品安全法制化水平是建設中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，要將食品安全治理納入法治軌道，要積極推動相關職能部門與社會多元化主體在法治框架下協同共治，進一步暢通社會監督和消費維權渠道，激發和釋放全社會參與食品安全治理的巨大潛能，形成良性互動，共享治理成果。
各部門要以黨的xx大精神為指引，結合“三嚴三實”專題教育活動，改進食品安全監管工作作風，拓展外部聯動和社會監督途徑，暢通信息公開與民意表達渠道，動員廣大社會公眾積極參與食品安全監管。以食品安全監管體制改革為契機，緊扣宣傳周主題，全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監管工作取得的積極進展，著力引導食品企業及從業者，形成主體責任和道德誠信意識，強化道德觀念教育，倡導誠信從業風氣，普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監督和消費維權，推動食品安全監管執法部門與其他部門、機構之間建立更為有力的協同聯動治理機制，形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監管部門向多方主體主動參與、多種要素發揮作用的綜合治理轉變。
二、宣傳重點
主題：20xx年食品安全宣傳周的主題為“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”。
(一)深入宣傳貫徹黨的xx大、xx屆二中全會、三中全會、四中全會精神。突出宣傳周主題，緊扣法治與誠信兩大宣傳主線。
(二)加強相關法律法規的學習宣貫、研討交流、教育培訓，推動各級特別是基層食品安全監管部門進一步強化法治觀念，推進信息公開，提高依法行政、監管執法水平。
(三)引導食品企業及從業人員學法、知法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳遵法守信典型，推進食品行業誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業風氣和價值取向。
(四)引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學知識普及，增強社會監督意識，提高維權能力和科學素養，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
三、主要形式
要按照"貼近實際、貼近生活、貼近群眾"的要求，結合本部門實際，根據食品放心工程的特點，選擇群眾喜聞樂見的多樣化宣傳形式。要充分利用宣傳車穿梭每個鄉鎮進行立體宣傳。
(一)要落實"兩個一"內容：即舉辦一次食品安全知識咨詢活動;對假冒偽劣食品進行一次集中披露。
(二)要通過設立現場咨詢臺、印發宣傳資料和科普展覽等形式對消費者進行食品安全依法維權和科普知識教育。要動員大中型超市和食品經營企業，通過制作宣傳專欄或展板等形式宣傳食品安全知識。
(三)要特別關注廣大農村的食品安全問題。農村既是飲食產品生產的源頭，又是食品安全關注的重點。要通過農村廣播開展食品安全科普教育下鄉活動，教育農民增強食品安全責任意識和自我保護意識。
(四)要積極開展食品安全志愿者活動，深入到鄉村、學校、社區等基層單位，宣傳食品安全的重要性，進行食品安全科普知識教育。
四、活動時間與具體安排
此次宣傳周活動時間為：6月17日—6月18日(與全國同步)
(一)開展現場定點宣傳與咨詢
6月17日上午，由食安辦組織衛生、農業、質監、工商、食藥監、商務、畜牧、水產、市管、城管等職能部門在區興盛北街開展咨詢，設立定點咨詢臺，現場解答群眾提出的問題，展示不合格的食品，現場告訴群眾如何對常見的食品進行分辨，每單位現場設置2塊以上食品安全宣傳牌，向社會公布各部門投訴舉報電話，開展食品安全宣傳和義務咨詢活動，并發放科普讀物和宣傳資料，現場啟動了宣傳周儀式，邀請副區長、食安委主任謝輝煌同志、衛生局副局長、食安委副主任到現場發表講話，各職能部門主管負責同志到現場參加。
(二)邀請媒體參與鄉鎮巡回穿插宣傳
6月18日,由區食藥局和區食安委、工商局租賃車輛2臺開展對鄉鎮食品安全巡回宣傳。每臺車輛旁邊懸掛橫幅兩條，在車輛上豎立醒目“食品安全宣傳車” 橫板一塊，利用錄制好的宣傳光盤巡回播放食品安全周的主題和新食品安全法的相關內容，并在巡回車上派人放發食品安全宣傳單，最大程度的讓人民群眾了解食品安全知識，為新的食品安全法貫徹落實營造良好的氛圍。
五、工作要求
(一)加強領導，明確責任。各部門要充分認識開展宣傳周的重要意義，高度重視本次食品安全宣傳周活動。區食安委成立了領導小組，由謝輝煌同志任組長，柳中南同志任副組長，邱晚昌同志具體負責宣傳工作的落實到位。要強化部門之間的協調配合，統籌利用好宣傳教育資源，統一安排好活動時段和節奏;在制定活動方案時，要同步部署防踩踏和消防等安全措施，落實應急預案，嚴防事故發生。
(二)突出主題，注重實效。各部門要使用統一的“全國食品安全宣傳周”標志，突出宣傳周主題。要積極聯系報刊廣電等傳統媒體和各類新媒體參與宣傳周報道，做好新聞服務工作，切實形成全媒體全覆蓋格局。要注意提高宣傳周活動的群眾性和實效性，把握廣大公眾的興趣習慣，采用通俗易懂的表現形式，突出入耳入腦的傳播效果。要高度重視宣傳周前后及期間的食品安全輿情監測和研判，規范信息發布，及時回應關切，確保輿論環境平穩有序。
(三)嚴守規定，維護形象。要嚴格遵守市委市政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的九項規定，嚴格按照勤儉節約、務實高效原則，著力在提高活動實效上下功夫，嚴禁鋪張浪費、大講排場和各種形式主義。
食品安全實施方案 篇9
為及時發現食品安全隱患，提高食品安全監管效能，指導食品生產經營使用單位進一步提高食品安全管理水平，預防食品安全事故發生，嚴厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為，根據《食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第xx號）、《xx省食品安全監督抽檢和風險監測工作規范（試行）》（xx號）等有關規定，結合我縣食品安全監管工作實際，制定本實施方案。
一、工作任務
（一）抽驗任務數量
20xx年xx縣市級食品安全監督抽樣檢驗任務涵蓋食品生產加工、食品流通和餐飲服務三個環節，抽檢食品和食用農產品共計xx批次，分別為：食品生產環節xx批次；食品流通環節xx批次，餐飲服務環節xx批次；自選品種及執法抽檢xx批次。
（二）抽驗時間頻次
抽驗監測時間和頻次：請各單位合理調配，抽驗任務應在方案下達后每月均衡開展。全年抽驗送樣工作于12月20日之前全部完成。冷凍飲品主要安排在夏季開展抽檢，節令性食品應在節前1個月開展抽驗監測工作，節前報送相關數據。
（三）抽驗環節區域
抽驗地區應覆蓋縣城、鄉鎮，主要針對食品生產聚集區、食品及食用農產品集中交易市場、食品問題多發區、大型集體餐飲場所，以及農村、城鄉結合部、中小學校園及周邊等重點區域，對20xx年抽檢監測發現的不合格食品應加強抽檢。
食品生產加工環節：采樣和省抽計劃相結合，全面覆蓋轄區內獲證生產加工企業。
食品流通環節：采樣應涵蓋批發市場、農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業態及城區、農村和城鄉結合部等不同區域。
餐飲服務環節：采樣應涵蓋學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、快餐店、小吃店等不同規模的餐飲服務單位。（大米、小麥粉、食用油應在學校食堂及托幼機構食堂抽取）。
二、工作實施
（一）工作原則
遵循“科學規范、公開透明”的原則，按照統一組織領導、統一工作方案、統一檢測指標、統一檢測方法的要求，組織實施我縣食品安全監督抽樣檢驗工作。
（二）牽頭組織
縣市場和質量監督管理局負責全縣食品安全抽樣工作的組織實施。縣局食品科負責食品生產、食品流通、餐飲服務環節食品抽驗的指導工作，結合日常監管和專項整治任務要求加強對各單位食品抽樣工作的指導和督導；縣局食品科及時收集、掌握各單位抽樣工作進展情況，做好各單位抽驗進度的通報和相關抽驗信息的公示。
（三）具體實施
1、各單位按照事權劃分，根據任務分配，專人負責，合理安排。圍繞嚴格工作程序、明晰采樣地點、確定抽樣頻次、落實抽樣進度等制定抽驗監測實施方案。各單位將抽檢樣品送至縣食品科時，需填寫《樣品交接單》，各單位需在12月20日前完成全部抽樣工作。
2、縣食品科負責樣品的收樣、抽樣技術指導和培訓工作，同時做好抽樣檢驗數據的收集上報。負責完成食品生產加工環節、保健食品及省抽的抽驗工作。
3、各單位對本單位自行組織實施的相關食品抽驗信息，應按照相關規定通過本單位政務網站及時予以公示；單位無政務網站的，也可以在集貿市場、商場超市等公眾場合的公示欄里張貼公示并拍照留存備檔。公示內容應包括合格與不合格食品抽檢信息，不合格報告的要待異議期滿之后再予以公示，已提出復檢或異議申請的需待復檢異議結論出具之后再予以公示。
4、縣食品科負責樣品包裝袋、無菌包裝袋等食品抽樣前處理材料的發放和抽樣單、抽樣封簽等抽樣用文書的分發。各抽樣單位根據抽樣所需統一到縣食品科領取。
5、縣食品科將根據抽樣檢驗進度每月或每季度對抽樣檢驗完成情況進行通報。抽驗任務、抽驗進度、核查處置、報表上報等工作的推進、落實、完成情況將納入各單位各類考核內容。
（四）經費保障
全縣食品安全監督抽樣檢測工作經費由財政保障，各單位應按照任務分配和時間安排開展工作。
三、工作要求
（一）認真組織
各單位要高度重視食品監督抽檢工作，切實加強領導，指定專人負責此項工作，落實工作責任，完成計劃任務。
（二）加強培訓
各單位應加強對參與抽驗工作實施人員的`業務培訓，建立并落實責任制度，確保相關抽驗工作符合法規要求，程序合法有效，結果準確可靠。
（三）嚴格程序
抽樣單位要嚴格按照《xx省食品安全監督抽檢和風險監測工作規范（試行）》（xx號）規定的食品抽樣程序和準則采樣和購樣，承擔抽樣工作的人員必須具備執法資格。
（四）依法查處
各食品安全監管部門要在開展監督抽驗工作的同時，依法加強對被抽樣單位的監督檢查，對現場檢查和抽樣中發現的違法違規行為，要依法及時查處。各食品安全監管部門收到不合格報告后，應依法依規對不合格產品進行確認和查處。
食品安全實施方案 篇10
隨著天氣轉暖和夏季來臨，露天美食休閑廣場等不同形式的餐飲經營場所相繼出現。為保障廣大群眾飲食消費安全，按照市政府食安辦有關文件精神，現就夏季露天餐飲經營場所食品安全監管通知如下：
一、嚴格設置審批，落實監管責任
按照“既要保證繁榮夜經濟，又要確保食品安全”的原則，食藥監局要結合有關部門，嚴格制定開辦條件和標準，明確審批權限和監管責任，督促經營者落實食品安全相關規定，嚴防食品安全事故發生。同時，食藥監局要督促指導各鄉鎮切實加強隱患排查和日常管理。
二、加強日常監管，規范經營行為
食藥監局要針對夏季食品安全工作的特點，加大監督檢查力度和頻次，規范并嚴格執行原料索證索票、食品添加劑使用管理和餐飲具清洗消毒等經營行為。對允許開辦的餐飲服務場所要依法加強監管，確保食品安全；對未經審批擅自開辦的餐飲服務場所，食藥監局等相關監管部門要結合各鄉鎮政府，依法予以取締，切實消除監管盲區和風險隱患，嚴防食品安全事件發生。
三、加強宣傳教育，倡導健康消費
各鄉鎮、相關監管部門要加強宣傳教育，及時向社會公布批準開辦的夏季露天餐飲經營場所的基本信息，作出消費提示。同時，大力普及食品安全知識，提高廣大群眾食品消費安全意識和自我防范能力，積極倡導科學、健康的消費理念，引導公眾到合法經營的餐飲服務場所消費。
食品安全實施方案 篇11
1、進一步完善我礦安全生產責任體系，自上而下落實各級安全生產責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好安全工作；
2、完善事故預防控制體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發生的處理能力和員工的安全保護能力；
3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責制；
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
成 員：井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。
專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署；
常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監督檢查；
其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監督檢查；領導組要加強協作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協調各單位開展整治工作，確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全監察部，辦公室主任由安全監察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監督落實、整理上報。
各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查，對各區域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩定，通風設施運行可靠，通風系統符合國家及省的相關規定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查，杜絕瓦斯超限事故的發生。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規，對盤區布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發生。
機電管理部要開展機電系統的安全專項整治，重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監督責任單位對機電設備存在的.問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統的正常使用，數據傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監測監控系統的完好有效性。
地質測量部要加強井下地質水文預測預報，優化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統，根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監督成建制單位落實安全責任，確保基建工程安全順利進行。
選煤廠要開展洗選系統、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關法律法規及企業標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規定組織演練。
調度指揮部要按照相關規定加強對矸山的治理，做好環境保護工作。
安全監察部要加強對重大危險源的監控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監察部要定期對措施的落實情況進行監督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規程》，對井上下輔運系統進行認真檢查，對不符合規定的，要監督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結；嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關規定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領導帶班，不得空班。
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關規定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進行檢查，對不符合規定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結果報安全監察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛科牽頭，相關單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現象發生，對違反規定的責任單位和個人按照相關規定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規定要求。
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發放嚴格按照國家、盛集團公司及礦相關規定進行，對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業規程和工序管理標準，規范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發生。
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件及時變更，并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產的合法性。
