光陰迅速，一眨眼就過去了，又迎來了一個全新的起點，是時候開始寫工作計劃了。那么你真正懂得怎么寫好工作計劃嗎？以下是小編幫大家整理的關于內部控制工作計劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
財務內控工作計劃 篇1
為積極穩妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業內控體系，健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系，全面提升集團公司管理水平，強化集團公司在國際化建設過程中防范風險的能力，促進集團公司戰略發展目標的實現，特制定本方案。
一、集團公司內部控制體系建設的基本情況
集團公司非常重視內部控制制度的建設，這些制度的有效執行對提高集團公司管理水平和各階段發展目標的實現起到了積極的促進作用。但是，從我們對股份公司、****公司等單位內控體系建設調研的情況，以及國務院國資委對中央企業開展內控體系建設的總體要求看，目前的各項管理制度還沒有真正融為一體，成為一套系統化的體系。由此導致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責任不到位;下級單位對上級多頭匯報、多頭請示;同級業務單位之間業務交叉，工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在，制約著集團公司整體科學管理水平的進一步提高，與集團公司的戰略發展目標也不相適應，需要我們對現有的各項管理制度進行梳理并系統化，以形成一套科學、完整的制度化體系。
二、內部控制體系建設的必要性
內部控制是由企業決策層、管理層和其他人員實施的，為實現企業戰略發展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內部控制體系是國內外企業長期管理實踐經驗的結晶，有助于約束和規范企業管理行為的基本準則，有效規避風險。
(一)實施內控體系建設是實現集團公司整體協調發展目標的需要。
“十一五”期間，集團公司將以保障國家油氣安全供應為己任，突出實施資源、市場和國際化戰略，率先建成一流的社會主義現代化和具有較強國際競爭力的跨國企業集團。隨著集團公司的發展，尤其是實施國際化經營戰略，客觀上需要集團公司理順內部管理流程，針對關鍵的風險控制點，采取積極穩妥可行的措施，建立起一套科學、有效的內部控制體系，增強抵御內外部風險的能力，為實現集團公司的整體協調發展目標創造適合的環境和氛圍。
(二)實施內控體系建設是集團公司提升科學管理水平的需要。
內部控制是企業科學管理的重要內容，是實現企業目標的重要依托。建立并認真執行一套設計科學、簡潔適用、運行有效的內控體系，將有助于企業及時發現和掌握經營管理中的突出風險，有助于企業強化內部管理控制措施，有助于用規范和制度約束管理行為，有助于企業整合優化內部資源配置，提高資源的使用效率和效果。通過對內控體系的長期有效執行和不斷完善，將使集團公司各個層面的各項經營活動處于受控狀態，全面提升集團公司的科學管理水平。
(三)實施內控體系建設是集團公司履行出資人職責的需要。
建立現代企業制度，完善法人治理結構是實現集團公司發展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內控體系建設，規范出資人與經理人之間的代理關系和授權管理，明確各自的職責和權限，強化信息獲取、傳遞和溝通，促使被投資企業實現信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規避風險的運行機制，及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風險，實施有力監督，增強有效防范風險的能力，防止出現內部人控制或降低內部人控制的程度，以維護集團公司作為出資人的權益。
(四)實施內控體系建設是集團公司實施依法治企的需要。
二、當前企業內部控制制度設計的誤區
近年來，越來越多的企業將內部控制制度作為企業管理的主要手段，內部控制制度的建設受到了廣大企業的高度重視，我國企業在內部控制制度的設計領域開展了卓有成效的實踐，取得了長足的進步。但是由于經驗不足、內部控制制度設計人員素質不高等原因，在現階段，我國企業的內部控制制度設計從總體上看質量不高，對內部控制各要素的設計不系統、不科學，企業的內部控制制度設計仍存在著諸多誤區，主要表現在以下幾個方面：第一，企業在進行內部控制制度設計時忽略了實施成本問題，雖然制定出了嚴謹的內部控制制度，但是實行該制度所花費的成本超過了因此而產生的經濟效益，缺乏可操作性，得不償失。第二，企業在進行內部控制制度設計時過于注重制度的文字編寫，忽略了制度的執行和其作用的發揮，使制度流于形式，有的企業甚至將制定內部控制制度作為應付相關部門檢查、審計的手段，沒有真正意識到企業內部控制制度的重要性。第三，企業在進行內部控制制度設計時對內部控制監督機制設計的重視程度不夠，導致對企業內部控制的監督薄弱，難以確保制度的執行和其有效性。由于監督的失效容易出現“內部人控制”的現象，將影響全體企業員工的控制意識和行為，嚴重的甚至導致內部控制的失敗。第四，對已經制定的內部控制制度，很多企業未能根據企業的發展狀況及時對內部控制制度作出適當的調整，致使內部控制制度不適應企業的發展，難以對企業新的經濟業務進行有效控制。第五，在內部控制制度的設計中忽略了人的因素，須知無論如何完善的制度，最終還是需要人去執行，如果內部控制制度未得到員工的認同和理解，那么制度最終會淪為一紙空文。
三、企業內部控制制度的設計要點
企業內部控制制度設計的優劣將直接影響內部控制制度執行的有效性，因此，在進行企業內部控制制度的設計過程當中，應該避免走入設計誤區，并抓住設計要點進行制度設計，以確保企業內部控制制度的科學合理。
1.控制目標設計
企業內部控制制度首先需要有明確的控制目標。控制目標是管理經濟活動的基本要求、實施內部控制的最終目的，同時也是評價內部控制的最高標準。簡單來說，設置企業內部控制目標解決了企業為什么要進行控制的問題，為內部控制指明了努力的方向。在企業內部控制制度的設計中，企業內部控制目標的定位應該與企業的發展戰略相結合，應該把握控制目標的動態性、層次性和全面性的特征進行設計。眾所周知，處于不同發展階段的企業，由于發展戰略各異，其內部控制的側重點有所不同，因此，企業內部控制目標具有動態性，進行內部控制目標設計應該隨企業的發展而變化，實行跟蹤控制;還應該針對企業的不同治理結構層次、內容對企業內部控制目標進行分解，滿足內部控制目標的層次性要求，做到目標明確、分而治之。同時，還要在制度上體現對內部控制多個目標間的協調，使整體控制效果達到最佳狀態。
2.控制流程設計
控制流程是依次貫穿于某項業務活動始終的基本控制步驟及相應環節，控制流程往往是與業務流程相吻合的。在企業內部控制制度設計中，控制流程的設計應該是與企業控制目標相適應的。控制流程的設計思路和方法很多，如按會計科目設計、按經濟業務類型設計、按經營單位或管理部門設計，等等。但是，無論使用哪種(或多種)設計思路，都需要根據企業的實際情況，結合企業所制定的內部控制目標進行權衡比對，從而選擇最適合的設計思路和方法。為了確保制度設計的科學合理，在進行流程設計之前應該對企業現有經濟業務進行分類、整合和提煉，避免重復設計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經濟事項被重復進行設計)。另外，在進行控制流程設計時不可避免會出現交叉或重復的內容，此時需要對這些內容進行適當調整，否則將影響其客觀性。
3.控制點設計
控制流程是由控制點組成的，控制點又分為關鍵控制點和一般控制點兩種類型，對不同的控制點需要采用不同的控制方法進行管理。關鍵控制點與一般控制點在一定的條件下是可以相互轉化的。企業制定內部控制措施的關鍵在于抓住關鍵控制點，企業管理者只有將注意力集中于業務處理過程當中發揮作用大、影響范圍廣、對保證整個業務活動的控制目標至關重要的關鍵控制點上，才能確保內部控制的效率和效果。因此，控制點的設計非常重要，其中關鍵控制點的選擇更是重中之重。內部控制關鍵控制點應該以選擇關鍵的成本項目、業務活動、業務環節、重要要素及重要資源為選擇依據，即將影響成本項目費用的主要因素，對企業競爭力、盈利能力有重大影響的活動、要素和資源及容易發生且可能造成重大損失的環節設定為內部控制關鍵控制點。值得注意的是，不同的經濟業務活動其關鍵控制點是不同的，某環節在某項業務中屬于內部控制關鍵控制點并不意味著它永遠都是，也許在其他的業務活動中，該環節僅是一般控制點。因此，在進行內部控制制度設計中，必須根據管理或內部控制目標的具體要求、業務活動的類型及特點等來選擇和確定企業內部控制的關鍵控制點。
4.控制權限設計
內部控制權限的設計是企業建立內部控制制度的精髓之一，控制權限是否設置合理，直接決定了內部控制制度的客觀性和有效性。內部控制要求企業必須建立合理的授權機制，對內部控制的控制權限進行合理配置。筆者認為，對內部控制權限進行設計要遵循重要性原則、責任明確原則，既要滿足控制目標的需要，又要兼顧工作效率。明確內部控制的控制權限應從授權階段就開始進行控制。管理層在進行授權時，應該統籌考慮授權的范圍、層次與責任，將所有的經營活動都納入授權范圍，把經濟活動的重要性列為權限劃分的重要依據，防止出現權力重疊或責任真空的現象，做到權責明晰，為各中間管理層和全體員工以所授權限開展工作提供依據。管理者通過合理授權以保證經營決策得以有效運行、管理制度有效貫徹，實現權力制衡。在設計中實現相互牽制也非常重要，若同一項經濟業務由一個人(或一個部門)包辦，則難以實現管理控制的目標，必須要有相互牽制、相互制約和相互監督，進行控制權限設計同樣需要考慮這方面的問題。
5.控制監督設計
內部控制監督是經營管理部門對內部控制的管理監督及內審監察部門對內部控制的再監督活動的總稱，是隨著時間的推移而評估制度執行質量的過程。在我國，很多企業并非沒有建立內部控制制度，困擾企業的主要問題是所建立的內部控制制度的執行效果不佳，某些參與制定內部控制制度的負責人內部控制意識薄弱，致使內部控制制度形同虛設或出現“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現象出現的主要原因就是企業忽視了對內部控制監督的設計，監督機制不完善。因此，要確保企業所建立的內部控制制度被切實執行并獲得良好的執行效果，就必須對內部控制過程施以恰當的監督，內部控制監督設計的重要性可見一斑。在進行內部控制設計時，應該關注監督評審程序的合理性、對內部控制缺陷的報告和對政策程序的調整。要將內部控制監督工作列為企業日常工作之一，將內部審計列為重點監督手段，使內部審計充分發揮監督企業經營業務、提供完善內部控制制度和糾錯的建議的作用。同時，暢通監督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發現企業內部控制缺陷時，能及時向上反饋或提供建設性建議，使企業內部控制的缺陷得以及時、果斷處理。
6.控制制度體例設計
企業內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架，除非遇到特殊情況或特殊需要，一般來說，內部控制制度的體例是不需要作重大調整的。倘若內部控制制度的體例設計不合理，企業對體例作出重大調整時，將會耗費大量的人力、物力。另外，頻繁地調整內部控制制度的體例也不利于制度的執行，同時也削弱了制度的權威性。因此，內部控制制度體例的設計至關重要，在設計時，不但要考慮一般的設計問題，還要考慮到所設計的制度體例能夠適應今后修改完善的要求，預留一定的修訂、完善空間。例如，對內部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序，能夠較好地解決對業務流程、控制步驟和控制點進行增補、修改或刪除的需要。而在文字編排方面，諸如基本原則、要求、一般規定等應該在制度大綱中描述，而不宜放在具體的業務流程當中。總的來說，就是內部控制制度的體例設計要確保制度整體結構在一定時期內保持穩定，同時可以適應修訂和完善的需求。
四、結語
總之，建立健全企業的內部控制制度是企業增強市場競爭力、迎接經濟全球化挑戰的必然選擇。應該看到，我國的企業內部控制尚不成熟，對內部控制制度的設計仍存在缺陷，這就要求我們必須在實踐中繼續完善內部控制制度的設計。企業內部控制制度的設計是一個動態的過程，制度設計人員要在具體執行、正確評價等實踐過程當中不斷完善內部控制制度，才能真正確保企業控制目標的實現。
財務內控工作計劃 篇2
為進一步規范社會保險經辦管理工作，確保社會保險業務經辦安全運行，嚴控經辦風險，保障基金安全、數據安全。根據《社會保險法》、《社會保險稽核辦法》有關規定，結合我縣局實際，現對二0一九年社會保險稽核工作作出如下工作安排，請認真照此執行。
一、內部日常稽核
（一）稽核內容
企業職工基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險基金收、支、管等各項業務經辦情況及計算機硬件、軟件管理運行情況。
（二）稽核重點
按照《內控制度》要求，重點對：
1、基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險參保登記及繳費基數申報，基本養老保險、工傷保險、醫療保險、生育保險、失業保險基數確定及征收比例、養老保險在職退費及死亡退費、養老保險關系轉移、參保人員有關重要信息數據變更、退休待遇計發、退休費社會化發放及未成功發放基金返回支出戶與退休費補發、工傷生育保險待遇支付、財務基金管理等方面業務經辦手續是否齊全、是否履行層層符合審批手續、是否存在手工辦理、現金支付等情況。
2、各項業務是否按照操作規程和業務流程經辦，內控制度是否執行到位。
3、計算機硬件、軟件管理是否執行到位，信息是否安全。
（三）稽核方式和目標
以日常稽核和定期抽查相結合，按照內控制度要求，做好內部稽核工作，并于每月末對上月經辦的重點業務經辦情況進行抽查，抽查面不低于經辦業務量的20%。通過日常稽核，促進業務經辦達到制度化、規范化，切實做到各項業務經辦依法合規。
二、實地稽核
（一）稽核時間和內容
于20xx年8月至10月，對我縣參保企業人員參保情況和繳費基數申報情況及社會保險費繳納情況進行實地稽核。實地稽核的內容為：
1、員工參保情況，查是否存在少報、漏報參保人數。
2、申報繳費基數情況，查是否存在少報、漏報工資基數情況。
3、社保費繳納情況，查是否存在欠繳、少繳社保費情況。
4、社保待遇支付情況，查是否按照規定享受各項社會待遇。
（二）稽核方式
成立局實地稽核工作小組，工作小組由分管股局長牽頭，成員由稽核股、統籌股、財務股相關工作人員組成，工作小組具體負責全縣參保企業實地稽核工作，實地稽核企業為安漢集團及所屬公司、九天真空、電信等，實地稽核面力爭達到25%以上。
財務內控工作計劃 篇3
一、工作目標
開展單位內部控制報告編報工作，旨在進一步加強單位內部控制建設工作，更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
二、總體要求
（一）高度重視，精心組織。各地區、各行政主管部門（以下簡稱各部門）、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識，加強組織領導，健全工作機制，強化協調配合，加大保障力度，加強內部控制人才隊伍建設，進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
（二）數據準確，報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規范》的基礎上，按照《管理制度》的有關規定，根據本單位建立與實施內部控制的實際情況，并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。
（三）加強分析，推動整改。各地區、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上，堅持問題導向，加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用，并通過指導和監督檢查推動所屬單位內部控制問題整改，逐步完善單位內部控制建設工作。
三、報送要求
（一）地方財政部門。
各省級財政部門應當于xx年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本地區行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部（會計司）。
各計劃單列市財政部門應當直接向財政部（會計司）報送本地區行政事業單位內部控制報告。
其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
（二）各部門。
各中央部門應當于xx年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作，將本部門行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部（會計司）。
其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
（三）行政事業單位。
各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的編制及報送工作。
四、其他事項
（一）關于內部控制工作聯系點制度。
為深入推進行政事業單位內部控制建設，請各地區、各部門積極探索建立本地區（部門）內部控制工作聯系點制度，在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區（部門）的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例，與其他單位分享經驗和成果，充分發揮聯系點的示范引領作用，帶動本地區（部門）全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規范》。
（二）關于內部控制報告監督檢查機制。
各地區、各部門應當加強對本地區（部門）所屬單位內部控制報告工作的監督檢查，每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告，對報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。
財務內控工作計劃 篇4
按照《企業內部控制基本規范》及配套指引的要求，及企業內部控制工作規劃。20xx年內控工作重心為內部控制制度基礎管理工作。
一、內控管理制度原則的宣導
1、內控管理法規制度及集團內控管理規范的討論、制訂及宣導工作計劃的制訂。
2、按照宣導計劃，組織對集團相關管理人員實行宣貫
3、對宣貫結果的跟蹤
計劃實施時間3-4月份
二、制度系統的整理
1、自查階段。各部門應于20xx年5月底之前完成本系統內自查工作，對各自制度流程與上級管理層在重大事項方面的對接情況進行梳理、完善，建議形成書面報告。
各地區自行組織門店按照企業內部控制基本規范和配套指引的相關規定，對各自的重要業務流程進行風險評估，對已有的內部控制制度及其實施情況進行全面系統的檢查、分析和梳理，將重要業務現有的政策、制度與風險進行對比，查找內部控制缺陷，編制風險清單。
2、檢查階段。在集團內審委員會領導下，由集團內控部牽頭，將各部門相關人員及地區相關人員組成聯合工作組，對各部門制度、流程自審結果復合;按照內控工作原則，對相關制度修訂。報集團重新頒布執行。
同時，整理內部控制缺陷，分析缺陷的性質和產生的原因，制定相應的內控措施，并上報內審委員會。
3、問題披露階段。針對《企業內部控制規范》及配套文件的要求，針對相關檢察部門報告(如審計部門的審計報告，監察部門的監察報告，人力部門的處罰報告等)揭露出的問題，查找相關制度、流程中的風險控制點;對制度、流程進行修訂、升級。
4、落實階段。制度聯合工作組，針對制度的執行情況，對執行部門的執行過程抽查并收集制度執行反饋信息。各部門及各地區公司根據內控結論情況，進行部門或地區公司內控制度的完善，機構、人員和崗位的調整等。
5、評估階段。針對制度執行結果及反饋信息，針對制度、流程修訂的過程，應制度執行情況開展評估，對改進落實情況進行持續關注。
三、20xx年的預算跟蹤工作
根據集團批準的20xx年度預算，按月序時跟蹤各預算單位的預算執行情況。針對預算實際情況，定期、不定期對預算執行情況按照以下情形跟蹤、評估，并出具審查跟蹤報告。
1、審查預算執行單位的控制方式。
2、審查預算執行過程中的審批過程。
3、審查預算執行中的重大差異。
4、審查預算變更的允準過程。
5、其他情形。
四、集團考核指標評估工作
1、搜集各部門考核指標及考核標準
2、對考核指標及標準與制度的銜接情況進行評估
3、對各項考核指標間的銜接情況開展評估
4、對評估結果整合、分析，向內審委員會報告
5、建議考核指標的調整及升級
以上為內控工作規劃及20xx年工作計劃，請領導指正。
財務內控工作計劃 篇5
(一)建立崗位管理制度。
建立符合事業單位性質和工作特點的崗位管理制度。根據我單位目前實際和未來幾年的發展規劃，科學合理設置崗位，明確不同崗位的職責、權利和任職條件，實行崗位管理。建立崗位規范，使單位各層次人員崗位、責任、工作量明確，工作目標和上崗條件明確。崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位;專業技術崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力的工作崗位。工勤技能崗位指承擔維護后勤保障等職責的工作崗位。
具體設崗的數量及結構比例按照市人事局批準的崗位設置方案執行。
(二)開展競聘上崗。
建立和推行聘用制度，改革干部身份終身制，實現身份管理向崗位管理轉變，國家用人向單位用人轉變。開展聘用以《自治區事業單位人員聘用制試行辦法》為指導，遵照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，實行“雙向選擇、統籌兼顧、確保穩定、妥善安排”的辦法。
1、聘用原則
①在專業技術崗位聘用中，嚴格控制各級專業技術崗位的聘用數量，確保聘用質量。
②在管理崗位聘用中，按照制度入軌、規范管理、平穩過渡、逐步到位的原則，逐步將從事管理工作的人員納入職員崗位制度體系。
③在工勤技能崗位人員聘用中，妥善處理事業長遠發展和當前工勤技能人才隊伍現狀，合理設置工勤技能崗位。
2、各類崗位聘用的基本條件和要求
根據國家和自治區關于各類崗位職責與基本任職條件的規定，專業技術崗位、管理崗位和工勤技能三類崗位的基本任職條件為：
①遵守憲法與法律。
②具有良好的品行和職業道德。
③滿足崗位所需的專業、能力或者技能條件。
④適應崗位要求的身體條件。
⑤近三年考核結果均在合格及以上。
3、聘用組織
為加強對聘用工作的組織領導，成立專門的聘用工作小組，組長、副組長、成員及領導小組辦公室,其職責是審核確定崗位設置方案，包括全部專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位的崗位總量;各類各級崗位及內部等級結構比例;各類各級崗位的任職條件、崗位職責以及各類崗位的聘用方案等。
4、崗位聘用基本程序
①公布各類各級崗位數量(結構比例);制定或審定各類各級崗位聘用條件;制定或審定各類各級崗位職責。
②申請人員依據聘用條件提出相應的崗位申請。
③領導崗位的聘用
按照干部人事管理權限由上級主管部門任命或聘用。
④工作人員的聘用
實行競聘上崗，雙向選擇。各部門按職責范圍，根據已設定的崗位職數，分別公布管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位的職數、崗位說明書，現有工作人員在公布的所有崗位中可依據本人條件，申請聘用部門、聘用崗位，由各部門主要負責人根據聘用條件確定擬聘人員名單，經單位聘用工作領導小組考核后實行分級擇優選聘，確定擬聘人員名單并予以公示。
(三)認定崗位等級。
每個具體崗位的擬聘人員經公示無異議后，須填寫《自治區事業單位首次崗位聘用人員登記表》和《自治區事業單位首次崗位聘用人員花名冊》(各一式三份)，并附擬聘人員符合崗位條件的學歷、資歷證明材料，經主管部門審核同意后，報市人事局統一認定。
(四)簽訂聘用合同。
根據首次崗位聘用結果和市人事局審批認定的《自治區事業單位首次崗位聘用人員登記表》，與被聘人員按照平等、自愿、協商一致的原則，簽訂聘用合同，明確權利和義務，實行合同管理。有關崗位聘用的范圍、程序、方法和步驟按照《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳轉發自治區人事廳等有關文件的通知》(新黨辦[20xx]14)號的有關規定執行。崗位聘用結果和簽訂的聘用合同經市人事局認定后生效。有關聘用合同的續簽、變更、終止和解除依照《自治區事業單位人員聘用制試行辦法》的相關條款執行。
(五)完善考核制度。
加強對受聘人員的聘后管理，建立科學的考核制度，包括考核指標、考核標準、考核方法和考核結果。實行定性考核與定量考核相結合，平時考核與年度考核相結合，領導考核與群眾考評相結合，考核工作實績與考核工作態度相統一的方法。
在黨委(黨組)的領導下，成立考核小組，分層次對工作人員進行考核，將月度考核與年度考核相結合，將考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，將考核結果作為對所有工作人員續聘、解聘或者調整工作崗位以及獎懲、晉升、增資的主要依據。
(六)實行未聘人員分流安置辦法
根據單位實際情況，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，對新錄用人員一律實行聘用制，其合同期滿后可以續聘，也可以解聘。
對原固定職工中未聘人員，堅持根據新黨辦[20xx]14號文件，以內部消化安置為原則，采取內部待崗、提前退休、病退、辭退等辦法。
內部待崗：對未聘用人員可在單位實行內部待崗，在待崗期間，單位應為其提供不少于兩次的上崗機會，并按照相關規定發放生活補助費。
提前退休：對距國家法定退休年齡5年內或工齡滿30年的未聘人員，經本人申請，單位同意，報有關部門批準后可以提前退休。
病退：對男滿50周歲、女滿45周歲，工作滿10年以上的，因病鑒定符合退休條件的，給予退休;對其他因病鑒定符合退職條件的，給予退職。
辭職：對辭職人員，單位按相關規定一次性發給辭職補助費。
未聘人員分流安置的具體程序須由個人提出申請，并填寫《自治區崗位設置實施分流安置人員申請表》，經單位批準、主管部門同意后，報市人事局認定后，依據認定結果辦理相應的手續。
(七)新錄入人員招聘辦法
單位在有空編的情況下，需要新錄入人員時，按照自治區黨委組織部、自治區人事廳等5部門《關于印發〈自治區事業單位新錄入人員公開招聘考試工作試行辦法〉的通知》(新人發[20xx]69號)文件要求，面向社會實行公開招聘。公開招聘工作應遵循德才兼備的標準，采取考試和考核相結合的辦法，擇優聘用。
新錄入人員應具備以下基本條件：
1、遵守國家法律、法規;
2、具有良好的職業道德;
3、具有履行崗位職責的能力;
4、身體健康，能承擔正常工作;
5、符合招聘崗位職責的其他要求。
招聘程序：
1、編制招聘計劃。包括擬招聘人數、招聘崗位及名稱、招聘方法、有關要求等。
2、審批招聘計劃。招聘單位提出的招聘計劃報同級政府人事部門審批后報市人事局組織實施。
3、發布招聘公告。招聘公告由市人事局發布。公告包括招聘范圍、對象、崗位、人數、專業要求、資格條件、報名方式和考試方式(筆試、面試)、考試時間、考試科目等。
4、應聘人員報名。
5、對應聘人員進行資格審查。
6、組織考試考核。
7、組織體檢。
8、確定擬聘人員。根據考試考核由市人事局及用人單位確定擬聘人選。
對擬聘人員在一定范圍內進行公示，公示期不少于7天。
9、簽訂聘用合同。由用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂聘用合同。
10、進行合同鑒證。
財務內控工作計劃 篇6
一、指導思想
貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，有效防控機關事務及管理中存在的各類風險。建立健全機關、事業內部約束機制，加強機關懲防體系建設，以落實好權責一致、有效制衡為核心，體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求，保證政策、執行、監督相互協調又相互制約，以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標。與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯系，努力提高機關工作質量，提升機關管理水平，保證機關、事業干部隊伍廉潔高效。
二、基本原則
1、全面性原則。內部控制貫穿于決策、執行、監督、改進和反饋全過程，貫穿各項業務流程和各個環節，覆蓋街道機關各部門、事業單位和崗位，并由全體干部職工參與。
2、制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權，在管理結構、機構設置及職責分配、業務流程等方面實現決策、執行、監督既相互制約又相互協調。
3、權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執行、監督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4、重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上，重點關注關鍵業務、環節、崗位和重大風險。
5、適應性原則。內部控制應與職責分工、業務范圍、風險水平和人員構成等相適應，并根據新情況及時調整完善。
6、有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋，有效管控各類風險。
三、工作目標
1、推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規程等內控制度，深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程，抓住重要環節和控制節點，分析存在的業務風險和廉政風險，按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等方法進行有效防控。
2、推進機關內部控制執行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制。科學確定考核評價的重點和標準，將專項風險內部控制辦法及操作規程當中的風險進行量化，設定合理的分值，將各部門內部控制制度執行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系，逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴，組織開展定期檢查和不定期檢查，通報檢查結果，對好的部門和個人予以表揚，對工作不力的部門和個人予以通報，并對內部控制失職失察部門和干部職工違規行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執行情況與評“優”評“先”、干部提拔使用等掛鉤，全面提升管理成效。
3、加強機關內部控制信息化建設。根據市局布署，逐步將內部控制制度、操作規程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業務系統和辦公自動化系統。建立風險識別和預警機制，通過信息采集、風險預警等技術手段，強化流程控制，對機關資金運行全過程等主要業務的內部控制有效性進行監控，對機關內部控制各項業務進行管理，做到過程留痕、責任可追溯，實現機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態化。
四、工作內容
內部控制制度體系分為三個層次，即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規程。
(一)制定內部控制基本制度
內部控制基本制度，是開展內控建設的基礎和架構，應界定內部控制的概念，明確內控制度的適用范圍及控制目標，提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則，明確專項風險內部控制的種類，確定內部控制組織管理架構，明確內部控制方法和主要內容，對內部控制職責進行分工，并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計，明確重點領域、重點業務，將主要業務、流程進行分類，研究制定各項風險內部控制辦法，為推進內控機制建設打好基礎。
(二)制定專項風險內部控制辦法
各部門根據市內控基本制度的要求，結合本部門實際進行專題研究，做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點，提出有效的風險控制措施，緊密結合工作實際，做到風險點不落項、內控環節全覆蓋。要注意把握以下幾點：
1、建立權界清晰、分工合理、權責一致、協調配合、有效制衡、運轉高效的`職責體系，體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求，使決策、執行、監督相互協調又相互制衡。
2、結合行政績效管理要求進行研究設計，理順和細化管理流程，將每項業務中的決策機制、執行機制和監督機制，融入流程中的每個環節，進入程序節點，從程序上進行控制。
3、堅持問題導向，結合業務和流程，找出關鍵節點，識別和分析存在的風險，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制制度等方面進行有效防控。
(三)制定內部控制操作規程
按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求，各部門要認真梳理業務流程，研究提出本部門內部各業務環節和崗位的風險防控措施，制訂內部控制操作規程。建立符合內部控制基本制度要求，與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合，覆蓋本部門所有業務流程的單位內部控制體系。
1、明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規定，厘清單位及各崗位職責，不缺位、不越位，達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
2、梳理單位內部業務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后，各單位應梳理出本單位各項業務流程，把業務流程細化到崗位，將每項業務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規程重在分清每個崗位和環節的責任，明確工作流程中每個崗位和每個環節的責任邊界。每一項業務上下游各個環節的責任應有效銜接，避免出現責任不清、責任缺位的情況。
3、查找制定風險防控措施。各單位應根據各業務流程的特點，查找并列明每項業務流程中的風險點，確定需要進行重點控制的流程節點，制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施，對重點業務環節，要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時，應將業務風險防控與廉政風險防控有機結合，將每個重要環節的廉政風險防控措施納入操作規程。
4、科學繪制業務流程圖。對于一個完整的業務流程，應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規范說明，以圖的形式對業務流程進行簡化反映，展示本單位各崗位之間，以及與其他單位或外部門在業務上的銜接關系。內部操作規程應以操作手冊的形式編寫，高度注重實用性和可操作性，使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業務流程，特別是流程中的重點控制環節，能盡快進入角色。
財務內控工作計劃 篇7
為規范學校內部控制，提高學校管理水平，根據文件精神要求，為了更好的做好學校內部控制建設工作，特制訂本方案。
一、成立領導小組
領導小組下設辦公室，由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任，負責處理日常業務。
二、建立各項規章制度，設置相互監督機制
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究，決定學校各項開支的具體金額，最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度，旨在總結每年收支情況，使用情況，總結工作得失，作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支，均由處室提出方案，做好預算。然后提交給分管領導，再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督，嚴格按照預算執行。
3、建立學校采購制度
成立學校采購小組，應由六人以上組成。需采購的物資，由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核，再由分管領導提交班子會研究，決定是否采購。最后，由分管領導具體負責到教育局相關部門報批，批準后交采購小組具體執行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責：具體成立以校長為組長的工程管理小組，對工程質量、安全、進度進行全程監督，確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作：建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度，杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立專款專用制度，及時辦理。建立督察制度，資金到位后及時打入學生賬戶，讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監督機制，完善學校內控機制的監督。
（1）成立督查組。
（2）公布監督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領全局，實行五不直接分管，實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。
三、展開部門協調、做好工作過程的監督工作
1、學校基礎建設及校舍維護維修工作：
由總務處提出方案，再由分管副校長提交學校一級班子會研究，得出最終方案。最后由所有班子簽名后，按照程序及規定超過20000元的上報教育局，得到批復后由總務處具體負責實施；不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后，由總務處做出付款清單，分管副校長負責提交一級班子會研究討論，最后簽名之后，分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管，達到內部控制的目的。
2、采購工作：
首先，學校成立以校長為組長的采購小組，具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品：由處室提出方案，由分管副校長提交班子會研究，決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用，資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。
采購時，如果是政府采購項目，嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目，由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。
3、經費管理工作：
首先，學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經費支出工作上，做到專款專用，由財務室具體監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。
四、工作安排
1、20xx年1月5日召開凌城鎮中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作。
（1）成立內部控制工作領導小組。
（2）安排部署具體工作，明確各處室的工作權限及職責。
（3）學習工作流程，杜絕出現越權及工作不到位情況。
（4）成立內部控制工作督查小組，負責督查相關工作的執行，對工作中的不足作出指導，對工作中出現的問題認真督促。
2、20xx年3月，召開全校教師會議，報告內部工作的執行、運行情況。
3、20xx年9月1日，召開二級班子正職以上班子會，對內部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排。
4、20xx年11月，對內部控制工作作報告，對工作的不足作出檢討及批評，對下月工作作出具體安排，安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。
5、20xx年12月，安排領導小組對內部控制工作作出年度報告，安排20xx年度工作。督察組對本年度內部控制工作作出督察報告。
五、宣傳報道及相關信息報送
1、宣傳報道工作由學校辦公室負責，具體負責對該項工作的具體報道。
2、向上級部門的信息報送由內部控制領導小組辦公室負責。
財務內控工作計劃 篇8
隨著證監會對上市公司企業內部控制審計的重視，公司內控管理工作從初步階段逐步向系統化、規范化發展，為了切實做好xx年度的內部控制管理工作，根據公司審核委員會要求，特制訂本計劃。
xx年度內控管理小組工作重心主要放在完善內部控制管理流程及制度，強化內控流程的執行方面。通過近幾年來內部控制審計發現的缺陷，在制訂整改措施的同時，完善流程與執行力，使內部控制管理工作步入自我檢查、自我改進，不斷完善的階段。在以上主體思想的基礎上xx年度主要工作計劃如下：
1、加強內部控制知識的培訓。xx年組織參加一次外部內控知識的培訓課，學習并引進其他企業先進的內控管理知識，確保企業內部控制管理工作跟上證監會等監管機構的要求。
2、按時完成自我內部控制審計工作。根據證監會與外部會計師事務所要求按時進行自我內部控制審計工作，定期完成季度、年度內部控制審計底稿及報告，并按時向審核委員會提交內控審計報告及內部審計工作報告。
3、進一步規范內部控制審計樣本記錄。根據證監會要求，對內部控制樣本的格式及記錄的選取及保存建立適當的方法，確保內控審計報告的可驗證性、可追溯性。
4、更新企業內部控制手冊，完善缺少的流程及制度。針對2014年度發現缺少的制度及流程，組織管理小組補充并完善相關制度，并將相關流程補充到《企業內部控制手冊》中去，對于沒有發布的制度
督促相關部門及時修訂并發布。
5、加強財務報告的審核工作。為了提高公司財務報告的可信性與準確性，xx年將加強財務報告的審核工作，編制財務報告內部審核模板，完善財務報告內部審核的內容，及時保留審核底稿并按時向審核委員會提交內部審核報告。
XXXXXX股份有限公司
內部控制管理小組
財務內控工作計劃 篇9
一、指導思想
按照改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的要求，通過清理職權、優化流程、預防風險，努力形成制度確權、科學分權、公開亮權、實時監控的學校權力運行機制，為深入實施科研興教戰略，大力推進研究性教學，推動學校科學發展、和諧發展、持續發展提供堅強有力的政治保障。
二、工作目標
1.總體目標
增強風險防范意識，建立自我檢視、主動防控、持續改進的廉政建設內生機制，最終實現從源頭上預防腐敗的目的。
2.具體目標
(1)達到六個到位：行政職權清理到位;風險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責任落實到位;內控長效機制建立到位;行政效能提高到位。
(2)形成六種內控機制：目標控制(干部隊伍不出事，違紀違法案件零發生);橫向控制(形成責任明確、管理科學、約束有力的崗位責任體系，對熱點崗位和重要權力進行適度分解與制衡);縱向控制(形成內部垂直監控體系);流程控制(權力運行環節之間形成制約關系，對權力運行的高風險環節進行實時監控，形成有監控力的制度體系);預警控制(定期進行警示教育，對行政風險進行事前預警);審計控制(定期進行內部審計)。
三、工作內容和實施步驟
(一)建立內控機構，深入宣傳發動。
1.建立內控機構。為內控機制建設提供組織保障。
2.深入開展宣傳發動。以每個黨員干部都理解內控、熟悉內控、參與內控為目標，深入開展內控機制建設宣傳教育活動，大力宣傳內控機制建設的重要意義。
3.制訂內控機制建設實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后，要廣泛征求群眾意見，不斷完善方案。
(二)清理行政職權，優化權力運行流程。
1.清理行政職權，編制職權清單。
根據學校實際，行政職權清理的范圍包括：(1)各項內部管理權，包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調動、職稱評定、評優評先等)，財務管理(公務接待、資金使用、工程建設等)，資產管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產管理等)，重要決策(政策制定、項目立項、資產處置、評估確認、行政獎懲等);(2)其他依法實施的行政執法權和內部事務管理權。
2.優化權力運行流程，健全組織規則和程序制度。要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監督為基本原則，優化權力運行路徑，提升內控效率。保證環節之間、人員之間互相制衡，讓決策權、執法權和管理權處于縝密的內部制約與監控之下。
(三)堅持上下聯動，排查行政風險
風險是指黨員干部在行使權力、執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。排查的具體要求：
1.逐崗位逐環節排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權力、權力運行的每個環節，拓展排查廣度和深度，盡可能把隱患和問題想得嚴重一些，力求風險源(點)查找全面、細致、準確一些。在普遍排查的基礎上，要突出重點崗位、重要權力項目、權力運行重點環節的風險排查。
2.明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領導點和民主評等方式結合起來，組織全體黨員干部和教職工參與查找風險，人人查出風險，人人制定防范措施。
具體來說，主要從三個方面入手：一是將目前已經發生違法違紀案件的環節作為風險點查找出來;二是將目前雖未發生案件，但存在較大風險隱患的環節作為風險點查找出來;三是將有發案風險，目前其他地區、其他單位已采取措施預防的環節作為風險點查找出來。
3.規范查找步驟。風險點的排查，要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領全體人員集中討論科室負責人初審單位內控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領導組集體終審確認六個步驟進行，做到步驟齊全、層層把關、確保質量。
4.突出查找重點。重點排查思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務操作風險和人際交往風險等五類風險。
(1)思想道德風險。查找是否無視紀律制度規定，不斷發生小過錯是否濫用裁量空間，經常做出有悖常理的決定;是否不按規定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要公務和業務;是否經常對不屬于自己管轄范圍內的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀違法行為，或對可疑的現象沒有應有的反應;是否經常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所，生活行為不檢點，群眾或家庭成員有反映等。
(2)制度機制風險。結合管理權限，查找本科室的內控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項公務或業務活動和權力運行的全過程。特別要排查那些不受關注且無制度約束的風險源(點)，確保涉及職權、利益的關鍵節點均能得到有效的制度規范和約束。
(3)崗位職責風險。結合崗位職責要求，重點排查在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的風險。
(4)業務操作風險。結合業務工作特點，查找各類業務流程運行過程中易發的違紀違法行為。
(5)人際交往風險。結合自身職權，查找有無與服務對象交往過密，經常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執行公務的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。
5.建立廉政風險源(點)信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估，按照風險發生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序，劃分為高、中、低三個等級。按照內容全面、描述清楚、語言簡潔的要求，采取圖表方式，對風險點逐一登記，歸類匯總，一一列舉出問題類型、表現形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員，建立風險臺賬，形成本單位的風險信息庫。
(四)制定防范措施，清理整合制度。
1.制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源(點)，深入分析風險產生的原因，按照有風險點必有防范措施的要求，逐一制定具體有效的防范措施。
2.完善規章制度。對原有制度進行清理、整合，并根據新形勢、新要求進行創造性地修訂和補充，重構單位權力內控各項規章制度，并將內控制度匯編成冊，形成制度體系。
重點加強對重大決策、干部任免和人事調配、資金使用和物品管理等方面權力的制約和監督，用完備的內控制度管人、管事、管錢、管物。
3.持續更新內控機制。
(五)抓好檢查評估，務求內控實效
1.正常開展自查自糾。如發現問題，要及時對違紀違規行為進行問責，督促被檢查對象整改。
2.定期接受專項考評。
3.認真執行問責制度。
四、工作要求
1.加強領導，落實責任。推進內控機制建設是構建反腐倡廉制度體系的一項重要任務，要按照黨風廉政建設責任制的要求，層層落實工作責任。
2.突出重點，統籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求，周密安排各階段的工作，循序漸進，穩步推進，確保各項工作措施落實到位。
3.學習借鑒，探索創新。不斷豐富內控機制建設工作的內容和形式，不斷積累部門內控機制建設的典型經驗，形成學校內控機制的特色。
財務內控工作計劃 篇10
根據市黨委辦公室、市人民政府辦公室《關于印發的通知》(新克黨辦[20xx]6號)、《關于印發的通知》(新克黨辦[20xx]7號)、《關于印發的通知》(克人發[20xx]25號)及《關于×××單位(所屬事業單位)崗位設置方案的批復》(克人發[20xx]××號)等文件精神，結合本單位實際，特制定本實施方案。
(一)建立崗位管理制度。
建立符合事業單位性質和工作特點的崗位管理制度。根據我單位目前實際和未來幾年的發展規劃，科學合理設置崗位，明確不同崗位的職責、權利和任職條件，實行崗位管理。建立崗位規范，使單位各層次人員崗位、責任、工作量明確，工作目標和上崗條件明確。崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位;專業技術崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力的工作崗位。工勤技能崗位指承擔維護后勤保障等職責的工作崗位。
具體設崗的數量及結構比例按照市人事局批準的崗位設置方案執行。
(二)開展競聘上崗。
建立和推行聘用制度，改革干部身份終身制，實現身份管理向崗位管理轉變，國家用人向單位用人轉變。開展聘用以《自治區事業單位人員聘用制試行辦法》為指導，遵照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，實行“雙向選擇、統籌兼顧、確保穩定、妥善安排”的辦法。
1、聘用原則
①在專業技術崗位聘用中，嚴格控制各級專業技術崗位的聘用數量，確保聘用質量。
②在管理崗位聘用中，按照制度入軌、規范管理、平穩過渡、逐步到位的原則，逐步將從事管理工作的人員納入職員崗位制度體系。
③在工勤技能崗位人員聘用中，妥善處理事業長遠發展和當前工勤技能人才隊伍現狀，合理設置工勤技能崗位。
2、各類崗位聘用的基本條件和要求
根據國家和自治區關于各類崗位職責與基本任職條件的規定，專業技術崗位、管理崗位和工勤技能三類崗位的基本任職條件為：
①遵守憲法與法律。
②具有良好的品行和職業道德。
③滿足崗位所需的專業、能力或者技能條件。
④適應崗位要求的身體條件。
⑤近三年考核結果均在合格及以上。
3、聘用組織
為加強對聘用工作的組織領導，成立專門的'聘用工作小組，組長、副組長、成員及領導小組辦公室,其職責是審核確定崗位設置方案，包括全部專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位的崗位總量;各類各級崗位及內部等級結構比例;各類各級崗位的任職條件、崗位職責以及各類崗位的聘用方案等。
4、崗位聘用基本程序
①公布各類各級崗位數量(結構比例);制定或審定各類各級崗位聘用條件;制定或審定各類各級崗位職責。
②申請人員依據聘用條件提出相應的崗位申請。
③領導崗位的聘用
按照干部人事管理權限由上級主管部門任命或聘用。
④工作人員的聘用
實行競聘上崗，雙向選擇。各部門按職責范圍，根據已設定的崗位職數，分別公布管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位的職數、崗位說明書，現有工作人員在公布的所有崗位中可依據本人條件，申請聘用部門、聘用崗位，由各部門主要負責人根據聘用條件確定擬聘人員名單，經單位聘用工作領導小組考核后實行分級擇優選聘，確定擬聘人員名單并予以公示。
(三)認定崗位等級。
每個具體崗位的擬聘人員經公示無異議后，須填寫《自治區事業單位首次崗位聘用人員登記表》和《自治區事業單位首次崗位聘用人員花名冊》(各一式三份)，并附擬聘人員符合崗位條件的學歷、資歷證明材料，經主管部門審核同意后，報市人事局統一認定。
(四)簽訂聘用合同。
根據首次崗位聘用結果和市人事局審批認定的《自治區事業單位首次崗位聘用人員登記表》，與被聘人員按照平等、自愿、協商一致的原則，簽訂聘用合同，明確權利和義務，實行合同管理。有關崗位聘用的范圍、程序、方法和步驟按照《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳轉發自治區人事廳等有關文件的通知》(新黨辦[20xx]14)號的有關規定執行。崗位聘用結果和簽訂的聘用合同經市人事局認定后生效。有關聘用合同的續簽、變更、終止和解除依照《自治區事業單位人員聘用制試行辦法》的相關條款執行。
(五)完善考核制度。
加強對受聘人員的聘后管理，建立科學的考核制度，包括考核指標、考核標準、考核方法和考核結果。實行定性考核與定量考核相結合，平時考核與年度考核相結合，領導考核與群眾考評相結合，考核工作實績與考核工作態度相統一的方法。
在黨委(黨組)的領導下，成立考核小組，分層次對工作人員進行考核，將月度考核與年度考核相結合，將考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，將考核結果作為對所有工作人員續聘、解聘或者調整工作崗位以及獎懲、晉升、增資的主要依據。
(六)實行未聘人員分流安置辦法
根據單位實際情況，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，對新錄用人員一律實行聘用制，其合同期滿后可以續聘，也可以解聘。
對原固定職工中未聘人員，堅持根據新黨辦[20xx]14號文件，以內部消化安置為原則，采取內部待崗、提前退休、病退、辭退等辦法。
內部待崗：對未聘用人員可在單位實行內部待崗，在待崗期間，單位應為其提供不少于兩次的上崗機會，并按照相關規定發放生活補助費。
提前退休：對距國家法定退休年齡5年內或工齡滿30年的未聘人員，經本人申請，單位同意，報有關部門批準后可以提前退休。
病退：對男滿50周歲、女滿45周歲，工作滿10年以上的，因病鑒定符合退休條件的，給予退休;對其他因病鑒定符合退職條件的，給予退職。
辭職：對辭職人員，單位按相關規定一次性發給辭職補助費。
未聘人員分流安置的具體程序須由個人提出申請，并填寫《自治區崗位設置實施分流安置人員申請表》，經單位批準、主管部門同意后，報市人事局認定后，依據認定結果辦理相應的手續。
(七)新錄入人員招聘辦法
單位在有空編的情況下，需要新錄入人員時，按照自治區黨委組織部、自治區人事廳等5部門《關于印發〈自治區事業單位新錄入人員公開招聘考試工作試行辦法〉的通知》(新人發[20xx]69號)文件要求，面向社會實行公開招聘。公開招聘工作應遵循德才兼備的標準，采取考試和考核相結合的辦法，擇優聘用。
新錄入人員應具備以下基本條件：
1、遵守國家法律、法規;
2、具有良好的職業道德;
3、具有履行崗位職責的能力;
4、身體健康，能承擔正常工作;
5、符合招聘崗位職責的其他要求。
招聘程序：
1、編制招聘計劃。包括擬招聘人數、招聘崗位及名稱、招聘方法、有關要求等。
2、審批招聘計劃。招聘單位提出的招聘計劃報同級政府人事部門審批后報市人事局組織實施。
3、發布招聘公告。招聘公告由市人事局發布。公告包括招聘范圍、對象、崗位、人數、專業要求、資格條件、報名方式和考試方式(筆試、面試)、考試時間、考試科目等。
4、應聘人員報名。
5、對應聘人員進行資格審查。
6、組織考試考核。
7、組織體檢。
8、確定擬聘人員。根據考試考核由市人事局及用人單位確定擬聘人選。對擬聘人員在一定范圍進行公示，公示期不少于7天。
9、簽訂聘用合同。由用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂聘用合同。
10、進行合同鑒證。
（八）、建立完善分配制度
根據《自治區事業單位工資分配制度改革的指導意見》的精神，逐步建立適合我單位特點、自主靈活以及國家、自治區有關事業單位的收入分配政策，結合實際的分配激勵機制。
1、貫徹按勞分配與按生產要素分配，效率優先、兼顧公平的分配原則，擴大單位內部分配自主權，逐步建立重實績、重貢獻，向優秀人才和一線崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。
2、在國家的政策指導下，搞活內部分配，逐步試行工資總額包干制度，同時，積極探索試行工資總額同效益掛鉤的辦法。
3、在兼顧公平的基礎上，堅持責、權、利相結合，按崗定酬，崗變薪變、兼職兼薪的分配制度，發揮激勵機制的作用，提高職工的收入水平，促進單位事業發展。
4、具體的工資收入分配辦法，須經單位全體職工代表大會討論通過，單位負責人員集體研究決定，并經主管部門、政府人事行政部門審核，備案同意后組織實施。
本方案未盡事宜，另行出臺有關規定辦法予以補充完善。
