法治建設工作總結

2023-12-19 法治建設工作總結

法治建設工作總結精華十一篇。

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法治建設工作總結【篇1】

今年以來,xx縣商務局認真貫徹落實好有關文件精神,采取形之有效的措施,與時俱進、開拓創新,不斷鞏固推進我局法治建設工作不斷向前邁進,現就20xx年工作總結如下:

縣商務局班子高度重視法治xx縣建設工作,始終將法治建設工作納入班子議事日程,統籌規劃。縣商務局及時調整了法治建設工作領導小組,形成以局長趙文貴同志任組長的工作領導小組。

高度重視干部職工的理論業務學習,把提高黨員素質和精神文明活動有機結合起來,全面提高黨員的黨性意識和服務意識和業務技能。

一是開展文明職工和文明家庭評選活動。

二是從辦事態度和程序入手,增強服務意識和法律意識,提高工作效益,杜絕公務人員吃、拿、卡、要等不良行為。

三是從環境創新入手,發送辦公環境,進一步改善辦公室的環境衛生,做到衛生工作責任化、改善環境制度化,維護環境衛生自覺化;

四是利用學習園地開辦健康知識教育專欄,開展健康知識問卷答題活動,健康知識知曉率達到100%。

五是認真落實“門前三包”責任制。按縣三創辦的要求,積極參加社區組織的公益衛生活動。

四、開展黨風廉政建設,加強基層黨組織建設,增強黨組織凝聚力戰斗力。

一是以黨支部為核心認真開展”三會一課”活動,在黨員干部中開展批評和自我批評,形成良好的民主氛圍。

二是加強基層黨組織建設,把增強黨組織的活動作為重點,效果明顯。

三是局領導班子和干部隊伍建設嚴格執行“四化”標準,認真貫徹落實民主集中制原則。

是加強廉政建設,制定黨風廉政建設工作安排,對反腐倡廉工作進行責任分解,健全黨政干部廉政檔案。

進一步做好商務局法治建設各項工作。同時,不斷提高自身的政治素質和業務素質,加強作風建設、效能建設,努力推進商務局的法治建設向前發展,更上一層樓。

法治建設工作總結【篇2】

xxxx年,市市場監管局在市委、市政府的正確領導下,堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,以服務高質量發展、高效能治理、高品質生活為目標,突出建設國際化營商環境“這條主線”,堅守四大安全底線、維護市場公平競爭、提升產品服務質量,為x全面建設x西部區域中心城作出了應有貢獻。現將xxxx年工作情況報告如下。

一、xxxx年

(一) 大力推進“放管服”改革,營商環境持續改善

一是全面推行市場主體兩小時辦結、證照聯辦、政銀合作等舉措,助推市場主體穩步增長。二是全面推進“雙隨機一公開”監管。強化雙隨機抽查制度保障,開展市場監管雙隨機抽查xxx戶和部門聯合抽查xxx戶。開展企業年報公示,xxxx年度企業年報率xx.x%,獲得省市場監管局通報表揚。三是健全包容審慎的監管執法機制。對照市場監管領域違法經營行為“三張清單”,推進包容審慎監管、推行柔性執法,為市場主體健康發展營造寬松環境。四是加強知識產權創造、運用和保護力度,推動成立x市知識產權工作領導小組,制定《x市知識產權資助資金使用管理辦法》,全面提升我市知識產權創造、運用和保護水平。天新產業功能區先進材料專利導航項目獲x市立項,新培育x市知識產權優勢示范企業xx家,我市企業獲得x專利獎三等獎x項、創新創業獎x項,實現我市x專利獎零突破。二是推動特色產業品牌提升。修訂“邛酒”“x黑茶”“x”x個地理標志產品保護辦法,制定“x黑茶”團體標準,啟動“x黑茶”地理標志證明商標申報,“x黑茶”省級地理標志產品保護示范區獲x市地理標志促進運用工程項目立項。

(二)堅守四大安全底線,市民信心得到穩步提升

一是做好全市疫情防控公共區域管理(市場監管)組牽頭協調工作。制定明確防控各階段工作任務和重點,強化部門協作,對工作中出現的問題及時會商并督促檢查,推動防控工作有序開展。二是嚴格落實疫情防控相關要求。疫情發生初期,對全市xx家農貿市場開展全覆蓋巡查,全面禁止活禽交易和宰殺,禁止野生動物加工、運輸、經營,禁止舉辦各類群體性餐飲,勸導取消群體性聚餐xxx起,責令茶樓等場所暫停營業xx家。轉入常態化防控階段后,因時因勢調整監管思路,慎終如始開展防控工作。督促農貿市場開辦方等食品生產經營者落實食品安全各項管理制度,嚴控冷藏冷凍食品安全風險,對進口肉及肉制品、海鮮及產品外包裝、凍庫環境等開展核酸檢測xxx批次,督促xxxx名從業人員進行核酸檢測,檢測結果均為陰性。三是抓好食品安全監管。全面落實食品安全黨政同責,構建市級部門、鎮街各司其職、齊抓共管的工作機制。成功承辦全省食品小作坊治理提升示范現場會,x市以小作坊精品化提升助推文旅融合發展的做法得到了市場監管總局、省市場監管局領導和與會同志的高度評價;省食安辦就我市高質量承辦現場會向x市人民政府致感謝信;x首創的“散裝白酒雙簽留樣制度”被省市場監管局在全省推廣。開展“美味與安全同行”陽光廚房專項整治,指導督促xxxx余家餐飲單位對后廚管理水平進行規范提升,在天府旅游名縣、國家衛生城市等創建驗收中得到了專家組的高度評價。開展食品安全系列宣傳活動,發放宣傳資料xx萬余份,提升群眾食品安全滿意度,營造良好食品安全共治共享氛圍。四是抓好藥械安全監管。強化藥品流通使用環節和醫療器械質量監管,對疫苗監管開展全覆蓋檢查并建立監管檔案,完成藥械化不良反應(事件)上報xxx例。充分發揮藥店疫情防控“哨點”作用,督促藥店落實退燒藥購買實名登記制度,通過“互聯網+智慧監管”系統累計登記x萬余人次。五是抓好特種設備安全監管。落實動態化風險管控、常態化隱患排查治理“雙重預防”機制,開展液化石油氣、移動式壓力容器等專項檢查x次,檢查特種設備xxxx余臺,整改安全隱患xxx處。六是抓好工業產品質量安全監管。強化民用口罩、危化品等監督檢查,抽檢工業產(商)品xxx批次,不合格后處理率xxx%。

(三)深入推進市場公平競爭,消費環境不斷優化

一是以“春雷行動xxxx”為執法辦案主線,開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣專項執法檢查,查處各類違法案件xxx件,罰沒金額xxx余萬元,春雷行動考核位列x市第x位,榮獲x省“春雷行動xxxx”暨知識產權保護執法行動先進集體稱號。二是持續推進反不正當競爭執法工作。圍繞醫療、供電、交通、餐飲等重點領域,深入開展價格專項檢查,依法查處價格違法行為。三是不斷凈化市場消費環境。受理xxxxx消費投訴舉報xxxx件,為消費者挽回經濟損失xxx余萬元,打造x家放心舒心消費示范單位。

(四)深化品質x建設,著力提升質量發展水平

推進標準化試點和有機產品認證示范區創建。積極培育標準化項目,羊安中心敬老院養老服務標準化試點項目獲批第九批省級服務業標準化試點,推動“x市工程建設項目審批綜合標準化試點”項目申報國家級社會公共服務標準化試點。加強有機產品認證培育力度,今年獲得有機產品認證證書xx張,我市x省有機產品認證示范區創建通過專家組質量評價。

(五)推進全面從嚴治黨,建設高素質干部隊伍

一是強化政治建設。以“大學習、大調研、大走訪”活動為統攬,切實以黨建思想引領、指導、推動市場監管工作。二是扎實推進隊伍建設。分層分類開展培訓xx次,提升隊伍的綜合素養和實操技能。開展干部交流xx人次,選拔任用x名中層干部。三是推進基層市場監管所規范化建設。結合鄉鎮(街道)行政區劃調整,將原xx個監管所調整為xx個,片區中心所由原xx個調整到x個,構建基層監管新格局。

二、xxxx年工作安排

(一)持續優化營商環境,促進經濟健康發展

一是實施新經濟包容審慎監管。對新產業、新業態、新模式實行容錯期制度,賦予企業自我糾錯機會,推動市場包容有序、充滿活力。二是建設完善市場主體智慧監管平臺,堅持依法監管、公開透明、協同推進原則,實現“雙隨機一公開”全覆蓋。

(二)強化“四大安全”監管,持續保障民生福祉

一是全面推進食品安全示范城市創建工作,確保全面完成各項創建目標任務。二是按照事前事中事后全程監管模式,嚴守食品、藥品、特種設備和工業產品“四大安全”底線,確保我市不發生系統性、區域性安全事故。

(三)實施品牌發展戰略,推動城市功能品質提升

一是積極推動品質x和質量強市建設,提高企業和產業核心競爭力。二是繼續推進國家知識產權強縣工程試點縣、“x漁香米”地理標志保護產品、國家級地理標志產品保護示范區、x省有機產品認證示范區等創建工作。

(四)強化思想政治建設,落實全面從嚴治黨主體責任

一是層層壓實“一崗雙責”。進一步壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任,嚴肅黨內政治生活。二是抓好政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首要位置,常態化制度化開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

法治建設工作總結【篇3】

為全面推進依法行政,加快法治政府建設,我局對開展的法治政府建設工作進行自查,現將我局20XX年開展的法治政府建設工作匯報如下:

一、加強領導,落實責任

為突出法治政府建設工作的重要地位,我局始終把依法行政、法治建設工作納入全局重要工作議程。

1、為建立健全我局依法行政工作的組織領導機制,我局建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,建立了由黃江波局長為組長,環保局及下屬二層機構環境監察大隊所有成員為組員的依法行政工作領導小組,依法行政工作領導小組設立辦公室,推進我局所開展的行政執法工作。

2、為保證環境執法工作有序進行,切實提高執法人員的執法工作水平,我局進一步完善了行政執法程序制度、首問責任制度、服務承諾制度、限時辦理制度、“一站式”服務和責任追究等制度,同時還制定了《建設項目環境影響評價文件審批操作規范》,進一步明確了執法范圍、權限、程序和責任。強化了執法人員在執法活動中嚴格按程序辦事的自覺性,規范了執法行為。力求縮短項目受理、審批和驗收等辦事流程,逐步縮短了環評報告表、登記表的受理審批時限,提高了為民辦事的效率。

3、我局積極建立并履行依法行政報告制度,通過我局網站、工作報告、季度報表等多種形式,將排污收費、罰沒款、項目審批及環境統計等行政行為的進展情況、主要成效和存在問題及時、如實向城區政府、市環保局和相關部門報告。

二、依法行政工作情況

1、嚴格執行重大決策程序,報備規范性文件

20XX年我局重大決策共有3項,為《土壤污染防治工作方案》、《xx市西鄉塘區環境保護局20XX年部門決算》、《xx市西鄉塘區環境保護局20XX年部門預算》。重大決策嚴格執行法定程序,向社會公開,并進行備案。20XX年我局無規范性文件。

2、環境保護行政許可事項依法依規進行

我局嚴格按《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、國務院《建設項目環境保護管理條例》和環保部2號令《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,以及《xx市建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法》(20XX年修訂)(南環字[20XX]81號)、《關于印發廣西壯族自治區不納入環境影響評價審批建設項目目錄(20XX年修訂)的通知》(南環字[20XX]31號)等法律法規、規章組織

實施環境保護行政許可事項;環境保護行政許可事項,建設項目環境影響評價文件審批、發生重大改變項目環境影響評價文件審批、建設項目竣工環境保護驗收、排污許可證的核發,所有行政許可事項均是依法設立,且經西鄉塘區政府依法公示,沒有違法設立行政許可事項。在實施環境保護行政許可事項過程中,實施行政許可的執法人員均持有自治區政府或環保部頒發的行政執法證件或環境監察證,且程序合法,依法作出的決定準確無誤,法律文書齊全,檔案材料排列有序符合檔案法要求。至今我局沒有違法違規審批,也沒有發生越級審批的事項。從20XX年10月1日至20XX年10月31日,我局共受理新辦項目36個,其中工業項目13個,第三產業項目5個,市政與區域開發18個;共受理驗收項目10個,并按規定在自治區政務網上向社會公布。依法履行行政職責,沒有行政不作為、遲作為、亂作為事件發生。

3、嚴格環境監察執法,遏制環境違法行為

一是加強對企業的日常環境監督檢查,認真落實轄區行政執法責任制,強化環境執法監督,嚴格環境污染控制,嚴厲打擊各種環境違法行為,努力提高環境管理和依法行政工作水平。開展企業污染源巡查,對查出存在環境安全隱患的企業,要求限期整改;對不符合準入條件的,未經審批擅自開工或建成投產的企業、超標排放污染物的企業、拒不執行國家產業政策,使用落后淘汰工藝設備的企業則依法進行取締。同時,加強環境應急管理工作,督促指導企業完善應急預案,開展應急演練。切實加強環境監管,完善國控、省控、市控重點企業污染源檔案。

二是加大行政處罰力度,我局嚴格按照《行政處罰法》對違法企業進行立案處罰,在實施處罰案件的過程中,立案處罰的案件都能做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、處罰依據正確、程序合法的要求;在行政處罰裁量上,嚴格按照《西鄉塘區環保局行政處罰裁量權執行標準細化表》,做到公正、公平、公開;在執法卷宗上,做到書寫規范,理由充分,引用法律條文準確,結案及時歸檔。從20XX年10月1日至20XX年10月30日,行政處罰共立案35起。35起案件中全部是聽證程序的案件,沒有簡易程序的案件。三是妥善處理環境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環境熱點、難點問題,辦理領導批示件、12369環保熱線投訴、信訪投訴、網絡投訴等環境投訴共1562件。

四是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開了環保政務信息和管理信息,著重公開了崗位職責、服務承諾、收費項目、監督渠道等。特別向社會公開了所有環保執法依據、執法權限、執法程序和執法結果;對重大建設項目的環評行政審批情況、政務大廳政務服務情況等進行了全面公開。

4、加強學習教育,提高依法行政能力

我局加強對干部職工的培訓教育,積極組織干部職工參加了相關環保法律崗位培訓、專業知識培訓和執法實踐培訓。并組織干部職工學習了《環保學習讀本》及《環境保護法》、《水污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規,要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執行。深入開展普法教育。以“六·五”世界環境日、宣傳周、“六五”普法宣傳啟動儀式為契機,深入開展依法行政專題宣傳活動,增強全社會自覺遵守和執行環保法律法規意識。

三、存在不足。

由于我局人員不足,監管企業數量多,故對于轄區企業的監管無法全部到位,有些信訪問題調處不及時。從環保業務工作來看,我們現仍存在項目審批提前介入不夠,對環保產業指導不夠,環保執法不嚴等諸多不足。

四、下一步打算

在今后的工作中,我局的依法行政工作將繼續以十八大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實依法行政的有關要求;進一步加強法制培訓,不斷提高全體干部職工依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監督制度和機制,強化行政執法監督;進一步從素質管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規范、文明執法,切實推進環境依法行政工作有序高效開展。

法治建設工作總結【篇4】

一年來,我市以新時代中國特色社會主義思想為指導,以貫徹落實中央、省《法治政府建設實施綱要》和《贛州市法治政府建設實施方案》為主線,緊緊圍繞“打攻堅戰、同步奔小康”工作大局和解放思想、內外兼修、北上南下的決策部署,加快推進法治政府建設,各項工作取得明顯成效,為贛州市蘇區振興發展提供了有力的法治保障。現將工作情況總結匯報如下:

一、完善工作機制,打牢法治政府建設工作基礎

一是精心謀劃部署。中央、省法治政府建設實施綱要印發后,我市于20xx年12月在全省設區市中率先制定出臺了《贛州市法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》,每年都下發《贛州市法治政府建設工作要點》,明確全市法治政府建設年度工作任務和保障措施,并將工作任務分解到各單位各部門組織實施,壓實工作責任。今年4月,市法制辦組織召開全市政府法制辦主任暨行政執法三項制度試點工作會議,對今年法治政府建設、行政執法三項制度試點及政府法制機構建設等重點工作進行了全面部署,明確工作思路,提出具體的措施和要求,推進全市法治政府建設各項工作任務的貫徹落實。

二是加強組織領導。落實行政首長建設法治政府第一責任人職責,參照省政府做法,市政府將贛州市推進依法行政工作領導小組更名為贛州市推進法治政府建設工作領導小組,由市政府市長親自擔任組長,常務副市長、市政府秘書長擔任副組長,28個重要部門(單位)主要負責人為成員,提升了領導層級,加強了領導力量。市政府今年安排法治政府建設工作經費10萬元,保障了法治政府建設工作經費。為法治政府建設提供堅強的組織保障。11月22日,市政府曾明市長主持召開市推進法治政府建設工作領導小組會議,專題研究部署全市法治政府建設工作。

三是持之以恒堅持和落實領導干部學法制度。市政府年初印發了《常務會議學法安排》,市政府常務會和市長辦公會把學法用法擺在突出位置,持之以恒堅持會前學法制度,將最新法律法規要求和上級政策精神在政府工作中落到實處。今年組織學習了《不動產登記暫行條例》等10多部法律法規和政策件。為全面提高全市領導干部法治思維和法治能力,經市政府同意,10月16日,舉辦了全市領導干部法治專題培訓班,邀請國務院法制辦掛職干部、市中級法院行政庭領導到班授課,縣(市、區)、市直駐市單位分管法制工作的領導和從事法制工作的同志150多人參加了培訓。

四是強化考核評價。按照《江西省法治政府建設考核評價辦法》和《江西省20xx年度法治政府建設考評方案》要求,結合我市法治政府建設的實際,制定出臺了《贛州市法治政府建設考核評價辦法》和《贛州市20xx年度法治政府建設考評方案》,從依法履職、制度建設、行政決策、行政執法、行政監督、化解矛盾、工作保障等7個方面對縣(市、區)、市直單位法治政府建設各項工作進行考評,將法治政府建設工作考評納入了縣(市、區)科學發展綜合考核、機關績效考核、法治贛州建設考核、綜治考核和明創建考核體系,充分發揮考核評價“指揮棒”作用,以考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。

二、深化“放管服”改革,著力打造“三最”發展環境

今年來,我市圍繞“打造全省乃至全國審批程序最少、辦事效率最高、服務質量最的發展環境”這一目標,從各個方面大力推進“放管服”改革,促進政府職能轉變,取得明顯實效。

一是持續簡政放權。我市按照能放則放的原則,將面向基層,量大面廣,由基層管理更方便有效的經濟社會事項,一律下放基層管理,大幅精簡調整審批事項。目前,市本級保留行政審批事項78項,精簡率20%,為全省設區市最少。保留的行政審批事項平均審批時限從個工作日壓縮到個工作日。

二是全面推進審批服務模式改革。全面推進“一窗式”審批服務模式改革,市縣兩級設立“一窗式”受理窗口,將以前部門“分窗受理”改為“一個窗口”統一受理審批業務。全面推進審批服務事項“最多一次辦結”改革,充分運用“上辦公”和“互聯+政務服務”手段,對全市行政審批和公共服務事項進行全面梳理,以辦事清單的形式向社會公布,讓群眾和企業辦事由“跑多次”轉化為“不用跑”或最多“跑一次”。開設中介服務超市,規中介服務,提高辦事效率和質量。

三是大力推進“一枚印章”管審批先行先試。推進相對集中行政許可權改革試點,20xx年7月,省編辦確定瑞金市為相對集中行政許可權試點市,今年5月31日,瑞金市行政審批局掛牌成立。今年9月,省政府批復同意贛州市本級開展相對集中行政許可權改革試點,目前,我市已出臺改革試點方案,組建行政審批局于年底前掛牌運行,“一枚印章”管審批工作將很快在贛州變為現實。

四是全面公布鄉鎮政府權責清單。組織召開全市鄉鎮政府權責清單制度建設動員培訓會,印發《贛州市推進鄉鎮政府權責清單制度建設實施方案》,明確目標任務、工作原則、實施圍、清理內容、實施步驟和完成時限。對各地工作推進情況開展督查,印發督查通報,截止9月30日,全市各鄉鎮均按時在縣級政府門戶站公布了鄉鎮政府權責清單。

五是加快社會信用體系建設。認真貫徹落實《江西省人民政府關于印發建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》等件精神,全面推進政務誠信、商務誠信、司法誠信、社會誠信等社會信用體系建設,出臺了《20xx年贛州市社會信用體系建設工作要點》,成立了“兩組兩一平臺”(市社會信用體系建設領導小組、小微企業信用體系建設領導小組、市小微企業信用信息服務、市小微企業信用信息融資服務、贛州市公共信用信息平臺),建立并落實了“紅黑榜”制度,現已累計發布10期,發布紅榜企業近百家,對178名典型被執行人發出限制高消費令,實現“紅黑榜”發布常態化。

六是加速實現工商注冊登記便利化。在“五證合一”基礎上,實現二十四證合一,使企業“一照一碼”走天下。實現上注冊全覆蓋,積極推進工商注冊登記全程電子化。在全市推廣企業集群注冊登記,全面推進企業簡易注銷登記改革,簡化登記程序。截至10月底,全市共發出“多證合一、一照一碼”營業執照99597份,通過上注冊平臺申請企業名稱7224個,通過外設立企業5730戶;設立商務秘書企業11戶,托管企業213戶,記“一址多照”企業348戶;2694戶企業發布簡易注銷公告,1604戶已辦結簡易注銷。

三、加強重點領域立法,充分發揮地方立法作用

獲得地方立法權后,我市積極推進、穩步開展地方立法工作。根據立法計劃安排,今年要完成《贛州市城市管理條例》和《贛州市農村村民住房建設管理辦法》等3部法規規章草案的立法審查工作。5月初,《贛州市城市管理條例》經市政府常務會議審議通過并正式提請市人大常委會審議,10月20日由市人大常委會第七次會議審議通過,省人大常委會于11月30日批準頒布實施。《贛州市農村村民住房建設管理辦法》于今年10月27日正式頒布,自今年12月1日起施行。《贛州市城市道路車輛通行若干規定(草案)》于9月30日經市政府常務會議審議通過,已報請市人大常委會審議。

一是科學確定立法項目。緊緊圍繞我市經濟社會發展中迫切需要解決的現實問題開展立法工作,以問題為導向科學確定立法項目,在地方立法權限內,將事關發展大局和廣大群眾福址的城市管理、城市道路車輛通行管理、農村住房建設管理、生態明建設管理等重大項目確定為我市第一批立法項目,做到立改革發展穩定需要之法,增強立法的針對性。

二是注重解決關鍵節點問題。在立法項目的起草、審查過程中,始終把握高質量、解決問題作為重中之重,堅持不抵觸、有特色、可操作的立法基本原則,抓住立法事項中的關鍵性和本質性問題,深入開展調研,廣泛聽取各方面的意見建議,加強與人大的溝通協調,集思廣益,深入研究關鍵和敏感條款,能具體的盡量具體、能明確的盡量明確,精雕細琢,確保每一項制度可執行、易操作、真管用,做到立能夠解決突出問題之法,立符合實際可操作之法。

三是加強法規規章的宣傳。為提高群眾對立法工作的知曉度,確保法規規章能夠得到有效實施,我們注重立法的宣傳,把立法過程作為普法的過程,通過向社會公開征集意見,召開聽證會、座談會等各種形式,力求立法與普法效應的最大化。法規規章頒布后,采取各種形式加大宣傳力度,及時在《贛南日報》刊發全,并以答記者問的形式對立法的背景,法規規章的核心內容,以及社會普遍關注的重點問題進行宣傳。

四是注重完善政府立法工作制度。為規政府立法工作程序,確保政府立法有章可循,今年,我市把完善政府立法工作制度作為一項基礎性的工作來抓,出臺了《市政府規章項目草案會審制度》、《市政府規章項目草案公開征求意見辦法》、《市政府規章草案審查工作規定》、《市政府規章立法后評估辦法》等四項制度,涵蓋了政府立法審查、征求意見、會審、后評估等各個環節的要求,政府立法工作制度更加健全。

四、堅持依法決策,積極有效防法律風險

一是認真把重大行政決策法律關。各級政府不斷強化法治意識,把依法決策、依法行政理念貫穿到施政行為的方方面面。政府及部門法制機構不斷強化責任意識、把關意識,把當行政決策的“安全衛士”、當政府參謀助手作為最重要的職責使命。市政府法制辦多年來對重大行政決策從法律層面仔細研究、認真分析決策可能存在的風險和問題,盡可能提出切實可行的法律意見、建議,確保重大行政決策始終在法治軌道上運行。提交市政府常務會議和市長辦公會議的議題全部要經我辦進行合法性和公平競爭審查,出具書面審核意見,未經審查的不上會。今年共對市政府涉及法律的重要件稿進行法律審核把關172件,對市政府重大合同(協議)審核把關29件,對市政府部門涉法事項請示市政府的請示件審核把關104件,出具書面法律審核意見93件,提出具體意見、建議312條。

二是全面清理規性件。市政府辦公廳下發了《贛州市規性件清理工作方案》(贛市府辦字〔20xx〕135號),并召開動員部署大會,要求市、縣政府及其所屬部門以及贛州、龍南、瑞金經濟技術開發區和贛州蓉江新區管委會對現行有效的規性件,按照“誰起草誰清理、誰實施誰清理”的原則進行全面清理。經梳理匯總,市、縣兩級納入清理圍的規性件和重要政策性件共計3939件,其中已廢止277件,已修改74件,擬廢止647件,擬修改170件,繼續有效的2771件。其中,清理符合三個重點清理圍的市政府規性件和重要政策件156件(市政府令72件、其他84件),經市政府常務會議審定,決定廢止110件(市政府令38件、其他72件),修改27件(市政府令15件、其他12件),繼續有效的規性件(市政府令)19件。

三是全面推行政府法律顧問和公職律師制度。認真落實我省關于推行法律顧問制度和公職律師制度的實施意見,規政府法律顧問的遴選聘任、聯絡、協調、考核、管理等工作,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。今年,市政府法律顧問參與政府涉法事項包括立法、重大決策、行政復議應訴等審議共48人次。下發了《關于推行公職律師制度的有關通知》、《贛州市政府法制辦公職律師辦公室章程》、《贛州市政府法制辦公職律師辦公室檔案管理制度》、《贛州市政府法制辦公職律師辦公室執業紀律》等件,積極推動政府機關公職律師隊伍建設。市政府法制辦、市國稅局、市工商局等部門經省司法廳批復,已成立了公職律師辦公室,目前,合計共有公職律師41名。

五、推進執法體制改革,促進嚴格規公正明執法

一是扎實推進行政執法三項制度全國性改革試點。今年初,國務院下發《推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案》(國辦發〔20xx〕14號),將我市確定為全國32個試點地區和部門之一。市政府法制辦在深入一線調研基礎上,結合贛州實際,代市政府起草了《贛州市推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點實施方案》,報省政府后順利得到批復同意。《方案》正式下發后,各試點單位結合各自實際,大膽探索、勇于創新,及時抓《方案》的貫徹落實,推動三項制度改革先行先試。4月26日我市召開試點工作動員部署會,進行全面部署。市法制辦通過調研指導、督查通報、座談交流、編發工作簡報等方式,有序推進試點工作,已取得良成效。目前,試點工作已進入全面總結和提升階段,一批有特色亮點可資借鑒復制的規章制度成果已經形成,達到了試點工作的既定目標。行政執法三項制度改革,有力地推進和保障了公正明執法,提高了執法水平和人民群眾滿意度。我市三項制度試點工作得到了省委常委、市委書記炳軍同志的重要批示和充分肯定,中國政府法制信息也進行刊載推介,得到了國務院法制辦主要領導的充分肯定。

二是有力推動“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋。出臺《贛州市推廣“雙隨機”抽查規事中事后監管實施方案》,下發《關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》、《關于做20xx年“雙隨機一公開”監管工作的通知》,對“一單兩庫”建設、抽查工作細則、年度檢查計劃等目標工作任務內容進行詳細布置。先后組織召開工作座談會6次,開展專題培訓4次,并專門建立QQ工作群,交流經驗做法。目前,18個縣(市、區)和43個市直部門全面建立了“一單兩庫”,隨機抽查事項清單達到256項,并通過市政府門戶站向社會公開,實現了行政執法“雙隨機一公開”全覆蓋。組織開展了江西省“雙隨機一公開”行政執法監督平臺使用業務培訓,督促各執法單位將相關信息錄入平臺,并對平臺數據錄入情況進行通報。

三是大力推進生態環境保護領域執法改革。有序探索生態執法體制改革。安遠縣從生態執法體制改革上破題,在全省率先組建生態綜合執法局,以國土空間生態環境執法為重點,對山水林湖田進行一體化執法,行使森林采伐、水污染防治、河道管理、漁業保護、畜禽養殖、水土保持、土地管理、礦產資源保護等8個方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,建立了生態綜合執法新模式。截至目前,該局累計開展執法巡查581車/次,制止破壞生態環境行為465起,受理、查處行政案件41起,行政處罰36人,刑事立案9起,取保候審11人,移送xx5起,有效遏制了各類破壞生態環境事件的發生。此經驗做法得到了省委、省政府主要領導的充分肯定和高度評價,省委鹿心社書記對此專門作出重要批示,人民、央視、焦點訪談、中國新聞、鳳凰等多家中央主流媒體對此進行了專門報道。積極開展領導干部自然資源資產離任審計試點工作,將自然資源資產(試點)審計首次列入20xx年全市審計項目指令性計劃。今年,全市共開展領導干部自然資源資產離任試點審計18件次、任中試點審計6件次并出具審計意見書,及時發現并改進了自然資源資產管理和生態環境保護方面存在的問題。

四是有效推動行政執法與刑事司法“兩法”銜接。全面落實我省行政執法與刑事司法銜接工作要求,6月15日組織公安、檢察及行政執法部門開展了“兩法銜接”信息共享平臺操作培訓,及時錄入案件信息;落實贛州市“兩法銜接”工作聯席會議制度,11月29日組織召開“兩法銜接”聯席會議,分析研究我市“兩法銜接”工作,協調解決有關重要問題。今年,我市行政執法機關共向公安機關移送案件117件,移送案件線索105條,抓獲犯罪嫌疑人77人,摸排公益訴訟案件線索43件,立案24件。

六、強化制約監督,確保行政權力廉潔陽光運行

一是自覺接受人大監督和民主監督。市、縣政府每年向本級人大常委會報告上年度法治政府建設工作情況。積極辦理人大代表建議和政協委員提案,全市政府系統共辦理人大代表建議162件、政協提案306件,建議、提案的交辦率、辦結率、滿意和基本滿意率均達到100%,建議、提案辦理工作取得良成效。

二是全力推進政務公開。今年起將政務公開納入我市年度績效考核體系和縣(市、區)科學發展綜合考評體系。通過編輯《贛州市政府信息公開月報》、在市政府門戶站上開展絡問政,開展政務公開工作專項督查等措施推進政務公開。今年全市累計主動公開政府信息萬條(其中各縣(市、區)萬條,市級萬條),處理回復民提問190件。大余縣被省政府確定為全省基層政務公開工作標準化規化試點縣。

三是強化行政執法監管。加強行政執法證件管理,嚴格把行政執法證件申領關,今年新辦或換發行政執法主體資格證7件、行政執法證件290件。出臺了《行政執法輔助人員管理制度》,強化對輔助人員的監管。加強規性件和重大執法行政監督,全年市本級備案審查規性件24件、重大執法行為15件。深入開展集中整治和查處行政執法不公侵害群眾利益專項治理工作,整治工作取得良實效。

七、努力定紛止爭,有力維護社會公平正義

一是行政復議群眾滿意率進一步提高。在行政復議案件辦理過程中,始終貫穿復議為民理念,切實加強政府層級監督,既依法維護政府的合法施政行為,又依法維護人民群眾的切身利益。特別是針對今年以來征地拆遷復議案件較多,涉及面較廣的實際情況,更加嚴格從實體和程序上糾正侵害群眾利益的行為,維護申請人合法權益。行政復議的公信力和群眾滿意率不斷上升,越來越多群眾通過復議來維護自身合法權益。今年市政府共立案受理113件,較去年同期上升%,不予受理8件;經審查,審結90件,中止4件;在審結的案件中維持25件,駁回12件,撤銷15件,終止29件,確認違法6件,責令履行3件,糾錯率達到%,有力維護了行政相對人權益,促進了行政機關依法行政。

二是行政應訴工作水平進一步提升。行政應訴是規行政權力、監督和促進行政機關依法行政的必然要求,也是協調官民良性互動關系、助推法治政府建設、維護社會公平爭議的重要途徑,做行政應訴工作對于保護行政相對人的合法權益、維護政府良形象都具有十分重要的意義。全年共出庭應訴132件,較去年增長%;收到法院生效裁判書62件,其中,勝訴59件,敗訴3件,勝訴率%。為規市政府在行政訴訟活動中的應訴工作,提高應訴水平,加強應訴能力建設,出臺了《贛州市政府行政應訴工作規則》、《關于進一步加強行政應訴和行政復議工作的意見》,進一步規了行政機關在行政訴訟活動中的應訴工作,有效促進了依法行政和法治政府建設。

三是行政調解工作取得更大實效。下發了《贛州市行政調解工作規化建設實施意見》,將55個行政調解單位區分為重點行政調解單位和一般行政調解單位進行規,確定10個重點領域調解平臺,指導推進全市行政調解工作規化建設。今年4月26日召開了全市行政調解工作會,分析行政調解工作現狀,研究部署下一步工作。6月20日,開展了市本級行政調解工作業務培訓會,進一步規了行政調解工作,提升了業務水平。9月—10月,市法制辦、綜治辦對市本級行政調解單位行政調解工作進展情況進行了專項督查,督促各單位不斷完善組織機構及平臺建設,為行政調解工作有序開展打下扎實基礎。今年全市共受理行政調解案件72759件,較去年增長%,其中行政爭議案件3734件,民事糾紛案件69025件;調解成功64283件,調解成功率達%;涉案金額億元,涉及人數116916人,有效維護了社會和諧穩定。

20xx年,是法治政府建設的關鍵之年,我市將以黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為引領,按照新時代法治建設的新要求,推動《贛州市法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》確立的法治政府建設各項工作落到實處。重點做以下幾項工作:一是繼續深化行政審批制度改革,大力推進相對集中行政許可權改革試點工作;二是落實新發展理念,大力推進領導干部自然資源資產離任審計,強化生態環境保護,加快生態環境保護、資源保護以及歷史化保護等方面立法;三是縱深推進行政執法規化,嚴格“雙隨機一公開”監管、鞏固提升“三項制度”試點成效,促進嚴格規明執法;四是強化行政復議、行政調解和行政應訴能力建設,進一步提高糾紛化解水平;五是進一步加強各級領導干部法治培訓,提高依法行政的能力和水平。

今年以來,在市政府的正確領導和市政府法制辦的精心指導下,我縣堅持把法治政府建設作為決勝“98798”大會戰、打贏五大攻堅戰、實現追趕超越的重要保障,圍繞落實中省市新任務、新要求,全面部署、夯實責任、強化督導、狠抓落實,法治政府建設工作穩步推進。

一、強化組織領導,工作責任更加明確。根據市上統一部署,給合我縣實際制定印發了《柞水縣20xx年法治政府建設工作要點》,對法治政府建設年度目標任務、工作重點、工作要求進行了全面安排部署,并指導和督促各鎮辦、縣政府各工作部門結合縣上要點和本單位實際制定了具體實施方案。為切實推動工作落實,縣政府督查室和縣政府法制辦聯合下發了《20xx年法治政府建設工作任務分解表》,進一步明確了各鎮辦、縣政府各工作部門的主要任務、完成時限和標準要求。同時,將法治政府建設工作列入縣政府重點督查督辦事項,采取一季度一督查、一通報的方式,對各單位重點工作任務完成情況進行定期檢查,針對問題與不足,及時督促整改提高,有效保障了全年目標任務順利完成。

二、強化普法宣傳,法治氛圍更加濃厚。一是強化領導干部法治教育水平。建立了縣政府常務會議學法制度。結合經濟發展、社會穩定、民生保障等熱點難點領域和重點工作制定并印發了《柞水縣20xx年縣政府常務會議學法計劃》,采取“領導點題、部門承辦、法制辦審查”的方法,遴選確定常務會議學法專題17個,其中集體學法專題7個,自主學法專題10個。已按照計劃開展政府常務會集體學法7次。二是加大執法人員學法培訓。堅持行政執法人員學法課時登記備案制度,將行政執法人員學法課時檔案作為執法資格認定的重要依據,按照每名行政執法人員全年學法培訓不少于40課時的要求督促9個鎮辦和26個行政執法單位制定了年度學法計劃,建立了行政執法人員學法檔案,并報法制辦備案。三是鼓勵社會公眾依法xx。充分利用“科技之春”宣傳月、“”消費者權益日、國家安全日、國家土地日、世界禁毒日、“”法律援助宣傳日,面向重點人群和對象大力宣傳《土地承包法》《婚姻法》《未成年人保護法》等與群眾生產生活密切相關的法律法規,累計舉辦法治報告會220余場次、播放法治電影100余場次、演出法治藝節目16場次,受教育群眾達2萬余人次,積極營造了尊法、守法、學法、用法的良氛圍。

三、強化制度保障,權力運行更加規。一是堅持政府法律顧問制度。在20xx年實現政府法律顧問全覆蓋的基礎上,修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》,將法律顧問日常作用發揮情況,作為繼續聘用和報酬支付的依據,提高了政府法律顧問的工作質量。二是堅持重大決策合法性審查制度。嚴格落實政府法制辦負責人列席政府常務會議、基層法制機構負責人固定列席鎮(辦)、局務會議制度,充分發揮法制機構在政府決策中的把關作用。今年以來,縣政府法制辦列席政府常務會議18次,提合理化建議12條;基層法制機構列席鎮(辦)、局務會議300余次,提合理化建議210余條。三是堅持涉法件法制審核制度。對以縣政府和縣政府辦公室名義印發的涉法件報告,均由起草單位法制機構和縣政府法制辦進行合法性審查,其中專業性強、影響面廣的件提請政府法律顧問集體研究。今年以來,縣政府法制辦審查各類涉法件30余件次,組織政府法律顧問研究涉法事務5次;鎮辦和部門法制機構審核涉法件稿100余件、政府合同7件、參與處理涉法事務8件。四是堅持規性件管理制度。嚴格按照規性件計劃管理要求,制定下發了20xx年規性件制定計劃完成規性件制定20件,并向市政府和縣人大常委會進行備案。同時,嚴格執行規性件定期清理制度。對20xx年6月30日前制定下發現行有效的規性件逐一審核,共確定清理對象86份,決定保留54份、失效27份、修改5份。

四、強化執法監督,行政執法更加規。一是扎實開展執法資格清理。對合同工、臨時工、工勤人員和離職、退休、工作調動、崗位調整等已不在執法崗位的持有執法證件人員進行了全面清理,累計檢查行政執法部門24個、審核行政執法人員1099人次,取消執法資格255人,收繳執法證件94份。二是及時做執法證件換發工作。根據政府機構改革后的職能設置,對衛計、市場監管等部門55名執法人員的執法證件進行了統一更換,保障了執法內容與執法資質相符。三是推行行政執法全過程記錄制度。在縣公安、交通、地稅、市監和林業等部門扎實推進行政執法全過程記錄試點工作,并取得明顯成效。今年7月,試點工作在全市法治政府建設重點工作推進會上作了經驗交流。目前此項工作已在我縣全面鋪開。四是全面規行政自由裁量工作。按照《開展規行政裁量權工作方案》要求,在去年規行政處罰自由裁量的基礎上,今年對行政許可、行政強制、行政確認、行政征收、行政給付、行政裁決、行政檢查、行政獎勵等8項行政權力的自由裁量標準進行了安排,目前,各行政執法部門的行政自由裁量基準制定工作已基本完成,待審查完善后,統一對外公布。五是推行處罰信息公示制度。在縣政府站開設了行政處罰和行政許可信息公示專欄,堅持公開為常態、不公開為例外的原則,及時公開行政處罰、行政許可信息,強化社會對違法、執法行為的監督。今年以來,縣公安、國土、市監、廣、環保等部門對外公示行政處罰信息160條。

五、強化矛盾調處,社會治理更加有效。一是暢通行政救濟渠道。在各鎮辦、各部門公開行政復議申請程序和縣法制辦咨詢服務電話,方便當事人依法xx,今年,共受理行政復議案件7起,辦結7起。其中決定不予受理2件,駁回申請2件,撤銷2件,限期履行1件。按照訴訪分離的原則同xx部門建立了訴訪銜接機制,及時將符合條件的xx案件引導到行政復議、行政訴訟程序中來。二是認真做行政應訴工作。按照《訴訟法》修訂的新要求,積極參加行政應訴活動,今年共辦理行政應訴案件9件,其中原告申請撤訴2件,商洛市中級人民法院裁定駁回xx7件,縣政府分管領導均親自出庭應訴。三是充分發揮行政調解作用。督促指導有行政調解職權的單位,依法做管轄圍內平等主體之間的民事糾紛調解工作,及時將矛盾化解在萌牙狀態。今年以來,公安、市場監管、旅游等部門,各鎮辦共受理案件656件、調解644件,矛盾化解率達98%以上。四是強化信用信息管理運用。以創建信用體系建設示縣為抓手,強化對公用信用信息的收集、管理和運用,讓守法誠信者處處受益,違法失信者寸步難行。今年以來,錄入各類信用信息2萬余條,有7戶市場主體因失信被列入經營異常名錄,有12人因進入信用“黑名單”被擋在了市場準入、評先評優、政府采購的大門之外。

盡管我縣在法治政府建設方面做了大量工作,也取得了一點成績,但與上級要求和人民群眾期盼相比,還存在一些問題與不足:一是基層法治工作力量薄弱。所有鎮辦尚未設置專門法治機構和專職工作人員,基層法治工作水平不高、連續性不足,無法適應法制工作需要。二是行政執法體制還未理順。雖然政府機構改革任務基本完成,但執法主體、執法權限、執法類別等方面的體制機制還未理順,影響了執法效能。三是亮點特色不夠明顯。在先行先試方面的探索不夠深入,被上級借鑒推廣的先進經驗和典型做法較少。20xx年,我們將以黨的十九大精神為指導,著力抓以下工作:

(一)進一步加快推進法治政府建設。一是全面貫徹落實中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》和《陜西省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》要求。加強組織領導,健全法治政府建設領導機制,切實加強法治力量建設,使法治力量與法制建設的任務相適應。二是抓示創建工作。將示創建作為實現法治政府基本建成目標的關鍵措施和重要保障,重點抓法治政府建設薄弱環節,突破難點問題,強力推進法治政府建設各項任務措施落實。三是加強督促檢查。加強對各鎮辦、各部門法治建設的督促檢查和分類指導,及時總結推廣的經驗,對推進不力的單位責令限期整改。

(二)進一步強化行政執法監督。一是加強執法監督檢查工作。進一步加大對食品藥品、公共安全、環境污染、醫療衛生、勞動保障等關系群眾切身利益領域的執法監督力度,解決行政執法中的“不作為、亂作為、慢作為”問題,切實維護人民群眾的合法權益;二是開展落實政府權力清單和責任清單制度專項執法檢查,深化行政權力上公開透明運行工作,全面推進政府工作的規化、程序化、法治化;三是落實行政執法案卷評查制度,完善案卷評查方式,堅持進駐式評查與一般評查相結合,進一步提高案卷評查質量,規行政執法;四是完善行政執法資格考試制度,落實行政執法人員持證上崗制度,提高行政執法水平;五是完善規性件備案審查監督機制,進一步明確備案審查工作程序,依法撤銷和糾正違法的規性件。

(三)進一步提升依法化解矛盾糾紛能力。一是全面提升行政復議能力。加強行政復議工作人員法律教育培訓,提高依法辦案能力;暢通行政復議受理渠道,健全復議案件聽證、咨詢等工作機制;加大行政復議綜合糾錯力度,全面提高行政復議辦案質量。二是落實行政機關負責人出庭應訴制度,加強出庭應訴工作培訓。三是提升矛盾調解能力。完善人民調解、行政調解、司法調解的聯動工作體系,推進調解、行政復議、行政訴訟有機協調銜接。

(四)進一步加強政府法制機構自身建設。一是推進政府法制機構正規化、專業化、職業化建設,充分發揮政府法制機構在推進法治政府建設中的綜合協調、工作指導和督促檢查作用,當法治政府建設的參謀助手和法律顧問;二是實行鎮辦、部門法制工作人員備案管理制度,保持法制隊伍相對穩定,保證工作連續性。三是進一步深化學法課時登記備案制度,開展學法培訓、聽課、評課工作,全面提升執法人員法治理論知識水平。

黨的十八大、十八屆五中、六中全會為指針,以落實市委、市政府的決策和部署,緊緊圍繞人民防空改革深化這個核心,按照法治機關建設工作的相關規定,依法全面履行政府職能,進一步加強執法隊伍建設、建立健全執法制度、規行政執法程序,持續提升依法、明、高效執法能力,不斷提升人民防空服務民生的質量,圓滿完成年初既定目標。現對本局年度法治工作總結匯報如下:

一、全面提高隊伍素質,為依法行政工作提供組織和人才保障

一是抓法治工作責任落實。局黨組高度重視法治建設

工作,根據張家港民防工作實際,把依法行政工作納入全年

的重要工作目標。在局班子調整后及時召開依法行政專題會議,研討設防政策調整對我市人防工程使用管理的影響。全面落實一崗雙責,要求負責人員對本科室、本部門推進依法行政工作負總責,強化一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。形成依法行政工作整體有人領,具體工作有人做,事后監督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。二是不斷提高依法行政的能力水平。我局結合局學習計劃,采用集中學習與分散學習相結合,統一授課與個人自習相結合,所有公務員均完成5+X學習、執法人員高分通過上考核、業務骨干參加了全省依法行政培訓、全省及蘇州執法卷宗評查等活動。通過多渠道多層面學法,進一步強化了領導干部和廣大干部職工的依法行政觀念,提高了依法行政的意識和能力。三是完善執法機構。根據省民防局縣級以上民防部門必須成立專職執法機構通知的要求,在張家港市編辦的大力支持下,我局于20xx年9月掛牌成立了張家港市民防大隊,履行立案查處違法違規案件的職能,實現了行政處罰零突破。

二、完善各項規章制度,不斷規業務工作流程和內部管理

我局堅持依據市法治工作要點和上級條線管理要求,圍繞“準軍事化”建設,完善各項規章制度。一是完善領導班子民主集中制。按照《領導集體重大事項議事規則》的各項要求,領導班子始終堅持民主集中制,對工程項目建設、大額經費支出、制度的制定和人事干部問題等重大事項提交局辦公會集體研究決定。二是完善業務工作流程和內部管理制度。今年結合審批局成立,行政審批權的下放和劃轉,對現有工作流程和管理制度進行認真細致梳理,通過加強對苗頭性、傾向性、瓶頸性問題的研究,結合公務員考核實施細則,先后修訂和完善了《審批工作流程》、《行政服務指南》、《績效考核辦法》等,做到用制度管權、管人、管事、管財、管物,努力建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。三是嚴格落實重大行政決策實施要求,對部分企業違規情況進行了行政處罰,實行決策過程全紀錄,決策流程全公開,聘請蘇州、吳江等單位的專家領導進行論證,保證了處罰的程序合法、依據充分、裁量適當和風險可控,為今后重大行政處罰的開展積累了經驗。

三、以普法宣傳為抓手,積極推進民防法治建設

20xx年,我局不斷創新宣傳方式方法,深入開展民防法制宣傳教育活動。一是通過民防公眾號,廣泛開展民防應急安全宣傳。重點突出《江蘇省物業管理條例》中人防工程使用管理的相關條款宣傳,人防車位不可出售、出租不得超過三年的紅線得以家喻戶曉。二是以“”防災減災宣傳活動周為重點,條塊結合,聯合推進。加強與地震、消防及應急辦溝通和配合,形成合力,在多個節點共同推進宣傳工作的開展。此外還利用“”全省警報試鳴、“”消防日和“”法制宣傳日等特殊時間段,配合街道、學校和社區單位開展各類民防法制宣傳。并利用《張家港日報》、張家港電視臺等媒體,加強對《中華人民共和國人民防空法》、江蘇省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法、《蘇州市人民防空工程建設管理辦法》等法律法規的宣傳。在蘇州以上報刊發表各類信息和調研章80余篇。三是開展形式多樣演練活動,擴大影響。結合民防特點,組織各街道社區、學校開展專場宣傳教育活動。舉行了“民防應急知識進社區”、“防空減災進學校”、“防空減災進企業”、“防空減災進家庭”等一系列宣傳教育活動。四是加大媒體的投入,強化宣傳效果。根據年度工作計劃,組織拍攝并播出了四期民防面對面專題節目,針對熱點問題進行釋疑解惑。同時繼續加大民防宣傳片下發播放,提高了宣傳的力度和深度。

四、狠抓依法行政,提升為民服務的水平

一是嚴格依法審批,提升工作質量。按照市政府統一部署,認真開展行政審批項目清理,進一步優化辦事流程,以提高審批效率為目標,積極主動為建設單位提供服務。20xx年1至10月,全市人防工程報建審批項目共9個,易地建設項目55個,竣工項目8個,無任何違法行政收費、違規減免現象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,人民防空工程項目審批合格率達100%。20xx年十月參加蘇州民防執法卷宗評比中獲得第一名。加強人民防空工程建設質量監管。截至10月底,檢查人民防空工程建設項目13個,現場75次,對存在違規行為的建設單位依法下達整改通知書9份。二是落實行政審批制度改革,簡化辦事流程。根據全市統一安排,對民防執法主體進行梳理。結合審批局成立,在編制權責清單的過程中同時對整個權力運行流程進行優化,最大限度的壓縮辦事時間。三是提高辦事效率,服務企業發展。針對政策變化對企業的影響,我局組織相關工作人員加班加點,以有利于企業發展、有利于政策銜接、有利于社會穩定為目標,搶抓時間節點,在12月1日前,一周內突擊為5個項目辦理了行政許可,得到相關企業的評。

五、以公開為常態,不公開為例外,自覺接受社會監督

一是加大信息公開力度。對局領導班子成員調整分工、機構職能介紹、業務工作、規劃計劃、資金信息、人事信息、工作動態、規章制度、政務動態等方面通過中國張家港進行全方位公布,并及時全面發布有關規性件,進一步推進信息的公開透明。將審批和處罰結果及時進行“雙公示”。按照統一的數據標準將“雙公示”信息同步推送到市公共信用信息管理系統,以方便公民、法人和其他組織查詢查看,接受社會監督。二是自覺接受監督,及時改進工作短板。我局始終堅持把接受人大的監督和政協的民主監督作為改進工作的有效方式,積極轉變工作作風,提高辦事效率,及時解決群眾當前反映的一些訴求、呼聲、期盼較高的問題,高度重視12345等平臺的督辦,做到件件有落實,事事有回應。三是主動接受上級部門監督。根據省民防局要求,所有涉及審批和經費使用項目,均按期上傳省民防局紀檢監督站,接受上級主管部門的審核和監督,讓權力在陽光下運行。對領導干部離任審計發現的問題都依法依規進行了妥善處理。

20xx推進依法行政工作,建設法治政府取得了一定成效,但與全面推進依法行政、建設一流法治機關的目標相比,還存在一些不足:主要是普法工作有待進一步完善,由于《江蘇省物業管理條例》修訂之后,相關配套法規缺少、部門法規間的矛盾,民防依法行政的基礎還很薄弱;創新工作思路、方法研究不夠,普法的針對性、時效性、實用性有待提高。

20xx年,民防局將以貫徹十九大精神為核心,治國理政的思想為指引,緊扣市委、市政府法治建設要求,圍繞執法全過程制度的全覆蓋,落實權力下放后的監管工作,緊盯《人民防空法》的修訂,聚焦人防發展熱點問題,夯實公平、公正的民防法治基石。

法治建設工作總結【篇5】

xxxx年,xxx族自治縣林業局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委全面依法治縣委員會的正確指導下,結合我局林業行政執法的工作實際,認真貫徹執行《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政許可法》等相關法律法規,緊緊圍繞人民群眾對我縣林業領域普遍關心的森林資源問題,秉公執法、依法行政,不斷提高林業行政執法規范性水平,深入開展普法宣傳,為維護全縣林業資源安全和林業建設作出了積極貢獻。現將金秀縣林業局xxxx年法治政府建設工作匯報如下:

一、主要舉措

(一)依法履行政府職能

一是我局認真貫徹上級機構改革精神,嚴格按照機構改革后印發的《xxx族自治縣林業局職能配置、內設機構和人員編制規定》履行職責。二是深化行政審批制度改革。年初,把依法行政工作納入年度工作計劃,認真組織實施;年終,局考核領導小組對各站辦的依法行政工作情況進行考評。

(二)嚴格規范執法,提升依法行政水平

一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為縣級林業執法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全縣林業法制工作的重點。在日常的林業執法過程中,嚴格落實行政執法主體資格制度,執行持證上崗、亮證執法制度,嚴格林業執法程序。使林業執法的質量有了進一步的提高。二是完善制度,加強監督。為進一步推進林業部門依法行政,規范林業執法行為,提高林業執法水平,我局將我縣的林業執法工作納入到規范化工作程序當中,按照規范化要求進行管理。切實完善監督機制,對群眾舉報的、上級交辦的林業行政違法案件,嚴格監督依法查辦。三是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。為推進林業部門依法行政,強化林業執法監督,規范林業執法行為,提高林業行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照上級林業主管部門的要求,及時組織林業執法人員對林業行政處罰案卷進行評查,為提高全縣林業執法人員的辦案質量起到了促進作用。四是強化執法監督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全縣林業部門的林木采伐、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執法行為的監督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執法全過程,監督執法人員更好地依法公正執法。xxxx年我局未發生一起執法犯法、越權執法等行政行為。五是嚴格執行財經管理制度。我局嚴格實行專款專用、收支兩條線管理、開支審批、規范票據管理、政府采購等財務制度。

(三)學習宣傳貫徹XXX法治思想和中央全面依法治國工作會議精神

加強黨對法治政府建設的領導,認真學習貫徹XXX全面依法治國新理念新思想新戰略和關于法治政府建設的重要指示精神,準確把握法治建設在全面依法治國中的戰略地位。我單位持續組織開展各項工作,將法治政府建設納入年度工作計劃。

(四)推動壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

強化局主要領導法治建設第一責任人職責落實,研究制定本局xxxx年推進法治建設主要安排并抓好落實,局班子成員帶頭學法用法,帶頭宣講新修訂的《森林法》,積極發揮法制人員和法律顧問作用,運用法治思維和法治方式推進林業改革發展。

二、推進法治政府建設情況

(一)完善行政決策程序,提升行政決策水平

一是堅持依法科學決策制度。我局嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《x壯族自治區重大行政決策程序規定》等規章制度,制定并印發《xxx族自治縣林業局“三重一大”事項議事決策規則》,落實重大決策按照公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等必經程序進行決策,并在提請局黨組集體討論前,由法治工作人員進行合法性審查。二是充分發揮法律顧問作用。一年來,我局督促法律顧問履行相關顧問職責,為本局行政管理中的決策、法律事務等提供服務。建立健全行政機關合同的合法性審查制度,法律顧問出具法律審查意見書,切實加強行政機關合同管理工作。

(二)嚴格規范公正文明執法,提高行政執法水平

一是全面推行行政執法“三項制度”。森林公安轉隸后,我局承擔了林業行政執法的任務,目前配備有“執法記錄儀”,在執法中使用。行政處罰案件實行逐個法制審核和執法辦案質量負責制,法制審核由法律顧問負責,做到“一案一卷一審”。所有的行政許可、行政處罰、行政決定結果都在政務服務網站公開。二是嚴把執法案件質量關。堅持林業行政處罰案件合法性審查、重大案件集體討論決定等制度,嚴把案件質量關。深化“最多跑一次”改革,全面落實涉林審批全程網上辦理,辦理林地審批xxx件,未發生一起投訴事件和退回重辦證件。查處辦結林業行政案件xxx起,未發生行政復議或行政訴訟。

(三)加強法治宣傳教育工作

一是加強領導干部學法用法。開展局班子成員及中層干部專題集中學習《憲法》《民法典》《野生動物保護法》《森林法》和黨章、黨紀處分條例等。組織本局領導干部、公務員及事業人員共xxx人參加xxxx年度學法用法網上考試。在本局LED屏幕播放法律宣傳標語。二是組織開展干部學法用法培訓。組織干部參加上級部門組織的林木采伐、古樹名木保護、野生動物保護、自然保護地、行政審批、行政執法等培訓。三是大力開展新修訂《森林法》宣傳教育。新《森林法》于xxxx年xx月xx日修訂通過,自xxxx年x月x日起施行。我局把新《森林法》的普法宣傳作為xxxx年林業普法主要任務,大力開展新《森林法》的宣傳教育活動。購買新《森林法》釋義xx本,分發給局屬各二層機構。

(四)進一步化解涉林矛盾糾紛

及時辦理涉林信訪,依法分類處理群眾訴求,運用法治思維和法治方式推進信訪維穩,化解矛盾。我局全年共辦理糾紛案件xx起,其中跨市糾紛x起,跨縣糾紛x起,縣內糾紛xx起。

三、存在問題

一是林業普法宣傳形式單一。二是林業執法隊伍薄弱,森林公安轉隸,急需充實力量。

四、下一步的工作計劃

一是加強林業執法隊伍建設,配優配強執法力量,強化執法培訓,提高執法效能和質量。二是加強林業普法宣傳工作,突出宣傳《野生動物保護法》《森林法》等法律法規,增強依法履職意識。三是加強法治基礎建設,充實、培養年輕法治工作人員,強化業務培訓,提升法制審核能力。( 轉載請注明 )

法治建設工作總結【篇6】

隨著我國經濟的不斷發展和社會的不斷進步,建立一個更加完善的法治體系已經成為當下一個亟待解決的問題。作為最具代表性的制度建設之一,系統法治建設不僅對于維護社會秩序和公平正義有著不可替代的重要性,也是我國從現代化國家到現代化社會的必經之路。

黨的十九屆四中全會提出了全面推進依法治國的戰略方針,為推進中國特色社會主義法治化發展作出了重大戰略部署。在全國范圍內,各級政府和有關部門相繼推出了關于系統法治建設的各種文件和規劃,以更新完善制度體系、提高執法水平和推進司法公正為核心任務,逐步構建起覆蓋各個領域的法治框架。

建設法治社會的核心在于保障人民權益,確保國家和公民依法行事。因此,建立健全的法律法規體系、增強司法能力和提高司法公正程度成為系統法治建設的三大任務。在法律法規體系建設方面,完善立法機制、加強組織領導、加強社會參與和建立完善運行機制成為重要內容。現代社會矛盾復雜,法律法規容易存在盲點和不足,因此,必須加強立法質量控制和理論創新,增強法律適應性和現代性。

同時,為了解決司法不規范和不公正等諸多難題,我們必須加強司法能力。隨著社會的發展和對公平正義的要求,司法反腐、使命必達等措施成為司法能力提升的關鍵措施。反腐力度的加大、全民普法等活動的開展促進了司法公信力和執法權威的提升,不斷強化司法部門的法律執行力和技術能力,為維護社會穩定和司法公平做出貢獻。

除此之外,提高司法公正也是系統法治建設的一個重要任務。建立各類法官、律師和法律教育機構的考核評價制度、加強審判質量控制和提高司法責任制度成為實現司法公正的關鍵措施。在全面打擊司法不公正的同時,加強公民的守法意識、提高法治文化水平也是提高司法公正度的重要途徑。

總之,系統法治建設不僅需要好的政治環境和制度保障,還需要推進各項制度建設、挖掘社會力量發揮法治作用、加強實踐創新等措施。只有這樣,我們才能建立起一個更加公正、有序、且健康的法治社會,為中國特色社會主義事業和人民生活做貢獻。

法治建設工作總結【篇7】

2019年,在區委、區政府的領導下,在區法制辦具體指導下,我辦依法行政工作認真貫徹黨的十九屆四中全會精神,深入學習XXX新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞依法征收、陽光征收、和諧征收的總要求,以服務市區為宗旨,以推進項目建設為目標為目標,嚴格依法履行法定職責,進一步規范完善行政權力運行,強化依法行政能力建設,加強行政權力運行事中、事后監管,防范和化解征收矛盾糾紛,有效推進了我區依法征收工作,促進了項目的順利進行。現將我辦依法行政工作總結如下:

????一、加強組織領導,夯實工作責任?

注重組織機構建設,成立以辦主要領導為組長的依法行政領導小組,健全行政執法責任制領導機構,落實依法行政工作一把手負責制,切實提高對依法行政工作重要性的認識,年初制定依法行政年度工作計劃。主任辦公會定期聽取依法行政工作匯報,及時解決突出問題,研究部署全面推進依法行政,保證依法行政工作的穩步發展。?

二、強化學習培訓,提高法律素養??

一是加強廉政教育。結合“警示教育月”活動,邀請市委黨校趙劍紅老師進行《中國共產黨紀律處分條例》的專題講課,提高黨員干部拒腐防變能力;組織全辦干部集中觀看省紀委網站警示教育片;赴縉云河陽廉政文化館,開展各類黨性鍛煉活動;通過劉進君、朱永勝等查處干部違法案例剖析,開展反面教育。做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念,劃定思想紅線。與此同時,制定方案對各個領導崗位和風險點進行了全面排查,時刻做到警鐘長鳴,切實增強征收干部隊伍廉潔從政的意識。?

二是加大學法力度。按照年度普法教育、依法治理工作計劃,落實領導干部、征收干部、基層干部的學法工作,增強領導干部依法決策、依法管理的意識和能力,加快征收系統依法征收的進程。深入開展多種形式的法治學習與培訓,理論學習中心組集中法制學習活動堅持每月一次,一年12次,并充分運用干部學習會、專題報告會等多種形式,加強征收人員在崗業務學習與培訓,加強研習《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》、《行政復議法》、《行政強制法》等法律法規,提高征收人員的依法行政意識和應訴能力。?

三、完善工作機制,確保決策合法?

1.完善重大事項決策機制。制定重大行政決策程序規則,建立重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、公平競爭審查和集體討論決定等程序性規定,認真做好相關征收項目的社會穩定風險評估工作,確保行政決策科學、透明。?

2.發揮法律顧問作用。進一步完善法律顧問制度,充分發揮法律顧問在重大行政決策、行政應訴、案件審理、項目合同審查、突發事件處置等工作中的參謀助手作用。會同法律顧問審查協議、合同等法律文書、解答法律疑問、信訪事項接待、代理訴訟、仲裁參與調解、談判合計119件,為日常工作提供法律咨詢、建議等61余次。?

3.加強規范性文件管理。以《浙江省行政規范性文件管理辦法》為依據,嚴格按照“三統一”制度,執行規范性文件立項、調研、起草、公開征求意見、合法性審查、報備、公布等各項工作制度,加強協調與溝通。對涉及征收工作的行政規范性文件按照市、區要求進行了認真清理和結果公告。?

四、規范行政權力,嚴格依法履職?

堅持做好政務公開工作,抓好新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例)的貫徹落實,加強工作人員的培訓,根據《條例》和《2019年蓮都區政務公開工作要點》等相關文件精神,及時公開需要公開重大決策以及重要業務等相關信息。與此同時,不斷提高政務公開工作水平,完善建立了“誰用權、誰公開,誰辦事、誰落實”的信息源供給機制。截至目前,區征收辦公開政策文件、人事信息、業務工作等各類政務信息94條,全年收到政府信息依申請公開申請15件。?

五、堅持依法征收,提升征收水平?

(一)大力加強行政調解機制建設?

當前,我區正處在經濟和社會轉型期,社會矛盾凸顯,涉及農村土地權益、土地征用、房屋征收等方面的行政爭議呈上升趨勢。為充分發揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的重要作用,切實將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態、化解在行政程序中,維護社會穩定,2019年我辦繼續加強了行政調解機制建設。?

一是充分發揮行政調解辦公室的作用。我辦2014年就專門設立了行政調解室。為充分發揮行政調解在“大調解”工作體系中的重要作用,我辦力爭將行政爭議化解在基層、化解在矛盾初發階段、化解在行政程序中。?

二是建立行政調解會議制度。行政調解會議由主任牽頭,定期召開會議,研究各科室出現的土地征收、房屋征收、補償安置等方面的新情況新問題。 ?

三是建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的運行工作機制。在征收過程中經常會出現各種各樣的家庭糾紛或產權糾紛等各種情況,為了征收工作順利進行,我辦建立健全與人民調解、司法調解的協調聯系機制,優化、整合調解資源,實現行政調解與人民調解、司法調解的無縫銜接。通過三方努力也解決了不少矛盾和糾紛。?

(二)大力學習宣傳,夯實依法行政基礎??

大力學習宣傳,我辦堅持把做好法制學習宣傳等作為一項重要的工作來抓,強化了征遷人員和服務對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎。?

一是強化學習。堅持“統一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法,今年,我辦共組織機關全體人員集體學法10次,主要學習了國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《行政訴訟法》、《城市房地產管理法》等法律法規。積極組織參加各種形式的法律考試;和兄弟區縣同行開展2次交流學習。?

二是搞好宣傳。“12.4”法制宣傳日期間,緊緊圍繞\\\\"依法征收\\\\"和\\\\"和諧征收\\\\"的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》、《麗水市市區集體所有土地房屋征收管理辦法》第 81號、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》等各項法律、法規和規章。通過多層次、多側面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的依法征收意識、和諧征收意識,為征收工作的健康開展創造了良好的社會氛圍。??

六、存在的問題?

回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,但實際工作中還存在一些不足,主要問題:一是對法律、法規的學習掌握與實際應用存在差距;二是依法決策制度體系需要進一步健全;三是依法征收機制需要進一步完善。?

七、2020年工作思路?

2020年,我辦將認真以黨的十九大會議精神為指導,以推進法治政府建設為目標,積極服務市區的理念,在認真做好日常業務工作的同時,進一步轉變干部工作作風,提升工作效率,增強服務水平,促進我區征收工作上新水平,從以下三方面進行改進:?

1.強化法制隊伍建設。加強法律知識培訓,不斷提高征收干部隊伍的專業性。?

2.加強規范性文件管理。通過嚴把立項關、論證關、審查關、備案關、清理關來確保規范性文件的質量、法律效令和有效執行。?

3.加大行政合法審查力度。嚴格落實國條例、省條例,實行正確監督、有效監督,解決突出問題,讓法律規定得到全面落實,讓法律作用得到充分發揮,讓法律威嚴得到切實尊重。?

法治建設工作總結【篇8】

20XX年,我市法治政府建設在市委、市政府的正確領導下,在xx市政府法制辦的支持、指導下,全面推進依法行政,法治政府建設各項工作均取得重要進展。

一、法治政府建設工作主要做法

根據上級和市委要求,市政府印發了《落實“法治建設年”工作任務實施方案》,并對嚴格執法組工作進行了安排,督促各相關部門根據職責承擔并履行實施方案中確定的相關工作任務,積極推進法治政府建設,推動各鄉鎮、各部門主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人責任。

嚴格落實重大決策合法性審查制度。認真執行《xx市政府工作規則》、《xx市人民政府重大行政決策規則》、《xx市人民政府重大決策合法性審查制度》和《xx市關于重大決策社會穩定風險評估的實施細則(試行)》。近兩年,共組織9個重點項目進行重大事項社會穩定風險評估,其中8項全部為低風險(可以實施),1項為高風險(暫不實施),風險評估率達100%。在城市規劃、價格管理等方面多次召開聽證會、論證會,充分應用公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等程序,切實保障了重大行政決策的科學性、民主性和合法性。

實質性推進落實政府法律顧問和公職律師制度。市委、市政府聘用2名專業律師作為法律顧問,市政府還設立了法律專家庫,其中,專業律師6名、公職律師1名、公職法律顧問39名;27個政府部門、11個鄉鎮黨委政府聘用了法律顧問并制定了法律顧問工作制度。切實發揮了法律顧問、公職律師作用,為依法決策提供服務。20XX年,專業律師代理市政府出庭應訴3件;參與市委、市政府重大事項決策5項;為市政府出具規范性文件合法性審查報告9份。

及時調整、完善權力清單、責任清單。市編辦會同有關部門制發了《xx市推進政府權力清單制度的通知》等文件。按照“職權法定、簡政放權、權責一致、依法確責、公開透明”的原則,完成了政府各工作部門的權力清單和責任清單的編制工作。依據國務院和省政府取消下放行政權力的有關文件,動態管理“兩個清單”。20XX年度共取消行政權力15項,20XX年,按照《黑龍江省人民政府關于再取消一批行政權力事項的決定》(省政府令20XX年第6號)文件精神,推進放管服改革進程,結合xx市流程再造清理工作中涉及到的行政權力事項的增減變

化情況,共取消行政權力事項36項(其中行政許可8項,行政征收7項、行政確認8項,行政監督檢查6項、稅費減免1項、其他6項);變更行政許可事項1項;承接行政權力事項6項(其中行政許可2項、行政裁決1項、行政確認1項、行政獎勵1項、行政監督檢查1項)。現我市已將清理后保留的3290項行政權力(其中:行政許可237項、行政處罰2398項、行政強制178項、行政征收20項、行政征用6項、行政給付8項、行政確認72項、行政獎勵45項、行政監督檢查169項、年檢9項、行政裁決9項、行政復議4項、稅費減免2項、其他133項)向社會公布。

嚴格落實行政執法責任制,規范行政執法程序,逐步落實規范行政裁量權、行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等規定。要求各行政執法單位建立健全相關工作制度,保證了行政執法的合法、公開、有效。綜合執法局匯編了《xx市綜合行政執法局行政處罰程序、依據及標準》等管理制度,對執法人員進行定崗、定責、分段、分片管理。水務局等單位及時對政策法規、行政審批程序、違法案件處罰項目和標準等進行公開,力求做到公開內容全面具體、通俗易懂,有效提升了執法工作的規范化水平。

加強執法人員培訓,嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,嚴禁執法輔助人員、聘用人員等無執法資格人員單獨執法。制發《關于公布市直行政執法部門具備執法主體資格的通知》,確定第一批市直42個具有行政執法主體資格的行政執法部門名單并在政府網站公示。制發《關于進一步規范行政執法人員和執法輔助人員管理的通知》和《關于開展行政執法人員清理等工作的通知》),經過清理,我市現有1139名行政執法人員。環保局、綜合執法局等單位相繼組織行政強制法、行政處罰法等綜合和專業法規的業務培訓,切實提高了執法能力水平。

全面實施“雙隨機、一公開”。加強事中事后監管,提高監管的有效性。按照《全面推行“雙隨機、一公開”工作機制實施方案》要求,指導各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題。同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執法責任制考核目標。市級25個行政執法部門建立了“一單、兩庫、一細則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監管執法事項和其他行政執法事項占比均達100%。

全面落實行政機關負責人出庭應訴制度,支持法院受理行政案件,尊重并執行法院生效裁判,做尊法守法的表率。

按照《行政機關負責人出庭應訴規定》要求,落實了應訴負責人出庭制度,支持人民法院依法辦理行政案件。指導各鄉鎮、各部門明確應訴責任主體,督促各鄉鎮、各部門負責人依法出庭應訴,按照人民法院生效裁判文書的要求,在規定的時限內,履行人民法院生效裁判文書確定的義務。上半年,各單位負責人出庭應訴12件,出庭應訴率穩步提高。

深化“放管服”改革,加快“互聯網+政務服務”建設,再造工作流程,進一步簡化辦事程序,增加網上辦理事項,確保實現“最多跑一次”。市編辦會同有關部門,協調推進“放管服”各領域改革。積極推進實體政務大廳與網上服務平臺融合發展,線上線下功能相輔相成的政務服務新模式,適應“互聯網+政務服務”發展需要。目前,24個單位的243項行政審批事項可以在網上辦理,并可以在手機APP上看到辦事環節。

深化“四零”創建,嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制,進一步提高辦事效率。市直機關工委會同有關部門啟動了“深化作風整頓優化營商環境主題宣傳月活動”,錄制播出了“‘轉作風、優環境、促發展’電視承諾”系列節目20期。政務服務中心借鑒哈爾濱市便民服務大廳經驗,統一印制了各個窗口的《辦事指南》,市法院訴訟服務中心配置了叫號系統、電子觸摸查詢系統、手機加油站、無線網絡等便民設施。

落實失信“黑名單”和社會信用統一代碼、聯合信用懲戒制度,推動信用信息公開和共享。市場監督管理局會同有關部門負責此項工作,信用聯合懲戒制度目前主要集中在國家層面,我市尚未簽署聯合懲戒備忘錄。國家發改委發布的涉金融等領域失信黑名單未有涉及我市的企業。我市在“信用xx”網、“信用黑龍江”網公示信息總量共計705條(其中包括行政許可信息693條、行政處罰信息12條);涵蓋環境保護局、民政局等13個部門。

二、存在問題

部分執法部門缺乏法律專業人才。

少數單位對窗口授權不夠到位。

“互聯網+政務服務”工作有待深入推進。

隊伍建設需要進一步加強。

三、下步工作安排

督促各單位強化綜合法律和業務知識培訓。

要求各單位進一步修改完善“雙隨機、一公開”制度,建立動態調整“兩庫”機制。

繼續完善政府法律顧問制度,進一步明確工作職責,規范工作程序,強化績效考核,切實為市委政府重大決策提供法律服務和智力支持。

繼續深化“四零”承諾服務,認真學習浙江、江蘇等六地推進審批服務便民化經驗做法。

聚焦窗口突出問題抓整改,圍繞全面推進“四零”承諾服務創建、逐步實現“最多跑一次”。

加快完善“互聯網+政務服務”體系,打通服務群眾“最后一公里”。

采取有效措施,使統一社會信用代碼轉換工作提升高度。

進一步加強隊伍建設,嚴把窗口人員入口關,打造一支業務優良、作風過硬的政務服務隊伍。

法治建設工作總結【篇9】

2018年,在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協監督支持下,XX市各級行政機關堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決落實XXX在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》和《XX省法治政府建設實施方案》確定的目標任務,以“法治建設年”活動為牽動,全面推進依法行政,高質量加強法治政府建設,不斷強化全面振興全方位振興法治保障。

一、強化頂層設計,確保工作落到實處

堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經濟社會發展規劃進行整體謀劃、統籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。按照“規定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發了《XX市2018年度法治政府建設考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日常考核評價同時,又通過看資料、查案卷、登網站等方式,對10個縣(市)區政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求,從摸清案件底數、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設持續向縱深推進。

二、深化政府改革,著力提高行政效率

持續深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據法律法規調整和國務院、省政府決定,調整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業許可審批時限壓縮至2個工作日以內,新注冊企業審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網上注冊企業增長81.9%。三是強化“互聯網+”服務。按照打造與百姓和企業互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機APP審批軟件的使用和推廣,不見面APP審批達到20%,全年網上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環節369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現“馬上辦、網上辦、一次辦”。

三、聚焦重點領域,扎實推進立法工作

健全立法起草、論證、協調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網站發布了《關于公開征集2018年度立法項目建議的通告》,印發《關于征集2018年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經過充分論證形成列入2018年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區政府及相關部門召開《XX市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網站發布了《關于公開征求意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《XX市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2018年9月12日經XX市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2018年10月26日經XX省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2019年6月1日起施行。

四、完善制度機制,提升依法決策水平

嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執行力。一是重大決策集體討論決定。2018年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執行風險評估規定,制定《XX市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規范性文件管理。實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度,制發規范性文件均嚴格履行規定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發規范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發展需要的規范性文件,廢止規范性文件26件,應予重新制定規范性文件16件,保留規范性文件112件,在政府門戶網站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規范性文件目錄。

五、強化行政監督,推動權力規范運行

著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態調整的時效性和規范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業發放。二是完善行政執法程序。將行政執法行為列入我市深化機關作風整頓優化營商環境重要內容,正式啟用“XX市雙隨機一公開監管平臺”,促進嚴格規范公正文明執法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業務培訓,錄入市場主體147704家,執法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2018年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。

六、依法履行職責,強化行政執法工作

突出人民群眾最關心、最現實、最迫切問題,扎實做好行政執法工作。一是開展壟斷行業專項整治。制定印發《2018年全市開展壟斷行業專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監管平臺設立壟斷企業專項抽查數據庫。向相關企業送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監管。藥品批發企業、連鎖總部、三級以上醫療機構及市管醫院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環境保護領域執法。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監督性監測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業“紅黃牌”種類。全年在市環保部門官網公開市區“黃牌”企業4家,外縣1家,并執行到位。

七、加強社會治理,全力維護和諧穩定

依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展,實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環境保護、消費者權益保護、醫療、婚姻家庭等8個重點行業和領域建立行業性、專業性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用XX”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業“紅黑名單”,稅務部門發布納稅A級企業紅名單586戶;工商部門發布企業吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執行人實行不得擔任企業法定代表人、董事、監事、經理任職限制16人次。

2019年,XX市法治政府建設工作將繼續堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執行力。四是堅持嚴格規范公正文明執法,嚴格按照《XX省行政執法程序規定》和《省規范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執法規范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續強化對行政權力的制約和監督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2018年度考核發現問題責令相關單位限期整改,制定2019年度考核工作細則,有效發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。

法治建設工作總結【篇10】

2020年,漢江國投在市委市政府的領導下,在市委依法治市辦的具體指導下,深入貫徹落實全面依法治國發展戰略,按照法治建設的文件要求,堅持依法治企,深入推進法治國企建設。2020年11月19日,市委依法治市辦下達《關于印發的通知》,并附考評細則,我公司按照文件要求,對照考評細則,現將2020年法治建設開展情況總結匯報如下:

一、提高依法治企能力

(一)切實履行法治建設第一責任人職責

認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,將法治建設工作與業務工作同步部署,納入2020年度工作要點。我公司主要負責人切實履行法治建設第一責任職責到位,截至目前,黨委會研究法治建設工作3次。同時,為加強組織領導,確保法治建設工作組織有序、責任分工明確,我公司先后成立法治建設工作領導小組和法治建設示范企業創建工作領導小組,負責法治建設工作,法務合同部安排專職人員落實具體工作。

(二)落實法治建設考核制度

我公司高度重視法治建設工作,將法治建設納入我公司所屬企業年度綜合考評范圍,研究制定《2020年度所屬企業法治建設工作考核實施方案》,明確考核標準。所屬企業嚴格按照考核文件要求,貫徹落實法治建設工作。近期我公司將統一對所屬企業2020年度法治建設工作進行考核,收集整理考核結果,并將考核結果與績效掛鉤。

(三)全面落實領導班子和領導干部學法述法制度

1.落實領導班子和領導干部學法制度

(1)加強領導干部理論學習

黨委中心組每月至少開展一次集中學習憲法法律、黨內法規和領導人講話的活動。黨委中心組學習憲法法律、黨內法規和***XXX全面依法治國新理念新思想新戰略6次,先后學習《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《中央全面依法治國工作會議精神傳達提綱》《湖北省民法典學習宣傳實施工作方案》和***XXX在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話。集中學習采取研學原文、專題講座、討論交流等形式進行,確保學有所獲、學有所得。

(2)加強公司員工學習培訓

在公司員工中普遍開展法治專題培訓,2020年,以“襄投·襄知”為平臺,組織全體干部職工集中進行法治專題培訓5次,先后開展法律風險防范、法律盡職調查、工程總承包管理和民法典相關法律知識專題培訓。同時,通過線上網絡直播,組織法務人員參加中國行為法學會培訓中心舉辦的破產法、不良資產處置、民法典和企業合規管理相關法律實務專題培訓7次。

2.落實領導班子和領導干部述法制度

黨委領導班子成員主動抓好分管領域法治建設工作,深入開展述法活動,認真貫徹落實領導干部述法制度。年終領導班子及領導干部述職述廉時圍繞學法用法、法治宣傳、依法決策等法治建設工作形成述法內容。

(四)堅持依法決策

我公司制定了《會議管理制度》和《“三重一大”事項監督制度》,明確了黨委會、董事會、監事會議事規則,嚴格落實重大決策合法性審查和集體討論決定制度。2020年,已召開黨委會36次,董事會21次,均有法務合同部人員或法律顧問列席,提出法審意見,重大決策均經過合法性審查,通過集體討論決定。

二、深入推進法治建設

(一)積極辦理立法項目草案征求意見工作

2020年9月23日,我公司收到襄陽市人大常委會《關于征集2021年立法計劃建議項目的通知》,收到文件后,我公司積極在集團內部開展立法計劃建議項目意見征集工作,共收到各子公司提交的《襄陽市機動車停車場規劃建設管理條例》《襄陽市集中供熱條例》兩個立法項目建議,并及時將該兩項立法項目建議書報送市人大常委會。

(二)建立法律顧問制度,積極申報公司律師。

我公司按要求設立總法律顧問,集團共外聘法律顧問31名,其中集團本部外聘兩名專職律師作為常年法律顧問,充分發揮法律顧問參與重大決策、黨委文件和規章制度起草論證、處理涉法涉訴案件等多方面的職責作用,重大決策均經過合法性審查。同時,我公司嚴格按照《法律顧問管理暫行辦法》,進一步梳理完善法律顧問選聘中的磋商程序,制定規范可操作性強的法律顧問選聘磋商文件,嚴格落實法律顧問服務合同和考核文件備案制度,加強對法律顧問的規范管理與考核。同時,我們積極申報公司律師,2020年已成功申報公司律師10名。

(三)落實法治建設情況報告制度

2020年,按照法治建設的文件要求,我公司向市委依法治市辦報送各類法治建設工作情況報告、工作計劃及總結等文件7份。2017年以來,我公司每年年底按要求向市委法治辦、市委依法治市辦和市國資委報送年度法治建設工作自查總結報告,并發布在公司官網上向社會公開。

三、切實加強普法工作

(一)落實普法責任制

1.加強黨內法規學習宣傳

2020年,我公司全體黨員深入學習***XXX關于黨的基層組織建設的重要論述,突出學習黨章、《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規,加強黨建工作和法治建設工作的相互融合相互促進。

2.開展新入職員工憲法宣誓活動

在新入職員工培訓會上,開展新入職員工憲法宣誓活動。新入職員工在誦讀誓詞中,從內心深處去認同憲法,增強對憲法的敬畏,樹立對法律的信仰。

3.廣泛開展民法典普法宣傳

特邀襄陽市司法局推薦民法典普法講師明鑫律師授課,組織民法典法律知識專題培訓。通過開展民法典專項集中學習、線上線下民法典專題培訓、利用微信公眾號開設民法典普法宣傳專題、推動民法典個人自主學習、參加民法典專題考試等多種宣傳形式,多措并舉確保宣傳對象上全覆蓋、效果上學深學透,推動廣大員工準確把握民法典的重大意義、立法精神和豐富內涵,真正讓法典精神、法治理念、法律規定入腦入心。

4.積極開展“憲法宣傳周”系列法治宣傳活動

11月30日至12月6日是第三個“憲法宣傳周”,我公司組織開展了“憲法宣傳周”系列法治宣傳活動。以組織員工開展憲法法律專題學習培訓活動、普法考試專項答題活動、線上憲法法律宣傳活動、“憲法進社區”活動等線上線下多種形式宣傳憲法法律內容,引導員工自覺成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,弘揚了憲法精神、傳播了法治文化。

5.開展特色主題法治宣傳活動

各子公司充分利用國家安全教育日、網絡安全宣傳周、全民國防教育日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時間節點,開展特色主題法治宣傳活動。集團所屬環資公司在網絡安全宣傳周開展網絡安全法宣傳活動,房投公司在安全生產月開展安全施工主題法治宣傳活動,襄投置業和漢江智行在全民國防教育日開展國防教育主題法治宣傳活動。

6.加強青少年法治宣傳教育

2020年8月7日,我公司積極組織員工青少年子女參加市中級人民法院舉辦的2020年度襄陽市中小學生“法治實踐課堂”暨中院法院開放日活動。青少年走進法院,通過觀看微電影、聽法治講座并進行互動、參觀訴訟服務大廳等一系列活動上了一堂生動的“法治課”,使他們零距離感受法律尊嚴,提高法律意識。

(二)開展全市2020年度無紙化學法用法學習及考試工作

按照文件要求,下發了《關于開展2020年度公司員工學法用法工作的通知》。在公司信息群中進行宣傳,廣泛發動公司各部室人員積極參與無紙化學法用法,操作登陸“無紙化學法用法及考試登陸平臺”進行在線法律知識學習及考試。截至目前,我公司全體員工參學率達100%,積分均在2400分以上,均可參加年底統一考試。

(三)加強法治文化建設

結合公司的業務性質、功能定位和特點,在采用普法展板、法治講座、發放普法手冊等傳統普法宣傳手段的基礎上,充分利用公司官網中的“普法專欄”,向廣大干部職工廣泛宣傳公司經營相關的法律法規知識,及時更新法治宣傳活動動態,旨在進一步加強法律法規知識和典型案例的宣傳教育,引導干部職工自覺學法、懂法、守法、用法,在公司營造出濃厚的法治文化氛圍。

四、依法防控疫情

(一)依法開展疫情防控工作

疫情期間,我公司深入貫徹落實中央、省市委的決策部署,牢記使命,勇擔國資責任,統籌謀劃疫情防控各項工作,充分發揮職能優勢,助力全市打贏疫情防控阻擊戰。一是充分發揮“四大功能”,充分發揮疫情防控保障功能、社會穩定維護功能、中小企業困難紓解功能、重大項目復工推動功能,服務全市疫情防控工作大局,我公司黨委因疫情防控期間的優秀表現受到市委組織部的通報表揚。二是深入開展黨員“雙報到”工作,組織全集團各級黨組織黨員干部以“雙報到”為載體下沉到社區一線,全力投入疫情防控工作,堅守防控陣地,形成了企業、社區聯防聯控、群防群治的疫情防控合力,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保證。三是積極開展志愿服務,疫情防控期間,我公司團委積極響應政府號召,廣泛發動青年團員開展志愿服務,我公司團委因廣泛開展青年志愿服務的優秀表現受到共青團襄陽市委的通報表揚。

(二)開展疫情防控法治宣傳活動

復工復產后,大力開展“疫情防控、法治同行”專項法治宣傳活動,組織編制《新型冠狀病毒肺炎疫情若干法律問題指引》,充分利用公司官網上的“普法專欄”和微信公眾號,廣泛發動集團全體干部職工學習宣傳。各子公司也深入項目工地,通過發放疫情防控法治宣傳手冊,制作疫情防控法治宣傳展板、宣傳欄、宣傳標語等途徑開展疫情防控專項法治宣傳活動,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強的法治保障。

五、開展國企合規管理相關法律法規宣傳活動

(一)開展“法律進工地”活動

在集團內部開展2020年度“法律進工地”活動,通過在工地開展專題法律講堂、設置法律宣傳欄、宣傳標語、發放法律宣傳手冊等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國民法典》《保障農民工工資支付條例》《勞動合同法》等法律法規,增強員工依法施工、依法維權意識,促進所屬企業在工程建設中依法合規管理工程項目。

(二)開展國企合規管理相關法律法規專題培訓

通過線上線下等多種形式,組織全體干部職工開展國企合規管理相關法律法規專題培訓12次,在線下先后開展法律風險防范、法律盡職調查、工程總承包管理和民法典相關法律知識專題培訓5次。同時,通過線上網絡直播,組織法務人員參加破產法、不良資產處置、民法典和企業合規管理相關法律實務專題培訓7次。

六、依法依規推進工程建設項目

我公司嚴格按照法律法規及相關政策要求,在湖北文理學院遷建項目、襄陽市東西軸線道路工程建設項目、湖北漢江新集水電站工程建設項目、襄陽府住宅小區建設項目等重大項目建設中嚴格落實合法性審查制度,依法依規推進工程項目建設。法務人員或法律顧問對《湖北文理學院遷建項目EPC合同》《湖北文理學院遷建PPP項目合同》《襄陽市東西軸線道路工程東內環至東外環段PPP項目股東協議》《湖北漢江新集水電站土建施工及金屬結構與機電設備安裝工程招標文件》《國投?襄陽府住宅小區D地塊工程總承包合同》等重大工程項目建設文件,審查后出具法律審查意見。

法治建設工作總結【篇11】

20xx年,陸河縣教育局以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹XXX總書全面依法治國新理念新思想新戰略和對廣東重要講話、重要指示批示精神,認真貫徹落實縣委部署,按照《陸河縣20xx年度全面依法治縣工作要點分工方案》要求,堅持以法治政府建設為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,加快推進我縣教育領域以法治教、以法治校,實現我縣教育事業的科學發展、和諧發展和均衡發展,為把陸河打造成美麗大花園,實現綠色崛起而貢獻一份力量。現將我局20xx年推行法治政府建設工作情況匯報如下:

一、推進法治政府建設的主要措施和成效

(一)全面推進法治建設,履行依法行政職能。一是深化行政審批制度改革。結合推進“無證明城市”建設,開展“減證便民”行動,動態完善行政審批事項清單,梳理我局現階段行政許可事項和公共服務事項,編制了行政許可和公共服務事項目錄及標準,生成辦事指南和業務手冊,由縣政府統一對社會公開;梳理了涉及我局的行政審批中介服務事項情況,認真做好清理規范行政審批中介服務事項的落實工作。二是優化公共服務。有序推進公辦幼兒園建設,增加普惠資源供給,推進學前教育普惠健康發展。至20xx年底,完成碧桂園小區配套幼兒園普惠辦學的治理任務,按規范程序認定了22所普惠性民辦園,全縣公辦園幼兒占比為50.12%,公辦園和普惠園幼兒占比為84.01%,學前教育5080攻堅行動取得顯著成效,達到了上級考核指標要求;繼續加大對民辦幼兒園的扶持力度,按程序審批設立了“陸河縣河田欣藝幼兒園”等三所民辦幼兒園,有效緩解了我縣學前教育的學位緊張狀況;加強學校的發展規劃,擬遷建縣實驗中學和河田鎮城南小學,以適應陸河縣城南部的學位需求。三是強化監管職能。加強事中事后監管,推進民辦幼兒園、校外培訓機構規范管理。嚴格實施民辦幼兒園年檢制度,對發現問題下發限期整改通知書;開展對無證幼兒園和培訓機構的實地摸排,加大對無證幼兒園的查處力度,責令無證幼兒園關閉停業,推動民辦幼兒園、培訓機構管理規范化、特色化、優質化。

(二)堅持推行政務公開,優化法治化營商環境。一是政務信息公開。按照省、市關于政府網站集約化的要求,我局將政務信息公開欄目由陸河教育網轉至陸河縣人民政府網,制定審批事項清單,將招生考試、教師招聘、行政審批變更等信息的在政府網上公示。二是提高立法公眾參與度。對重大或者關系人民群眾切身利益的規范性文件草案,采取座談會、聽證會或向社會公布草案等方式公開征求公眾意見;做好義務教育劃片、聽證工作,就相關學校學區劃分組織聽證會,并將聽證會報告及學區劃分結果及時公開,對涉及到民生事項的政策實行規范性文件合法性審查。20xx年8月出臺了《陸河縣教育局關于進一步規范普通中小學招生入學工作的實施辦法》(陸教[20xx]1號)。三是優化法治化營商環境。加強優化營商環境涉及的規章、規范性文件審查,積極引進廣東省第二師范學校陸河附屬學校。

(三)強化對行政權力的制約,加強重大事項監督。一是強化權力制約。按照建設法治學校的要求,各學校嚴格按學校章程辦事,完善教代會、工會工作制度,強化內部流程控制,加強廉政風險防控。督促學校落實黨風廉政建設,制定“三重一大”等重大事項決策、重要干部任免、小額工程建設、教育裝備采購等的備案審查工作,由局紀檢股負責廉政審查;二是落實落細信訪工作機制。暢通公眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道,維護信訪秩序。通過行風熱線、信訪系統、問政平臺、“門戶網站”以及群眾來信、來電、來訪等多種渠道,接受社會監督。

(四)健全法治宣傳機制,提升干部、師生法治素養。一是組織開展本系統“七五”普法總結驗收工作,謀劃推進“八五”普法工作。為全縣中小學配備了法治副校長和法律顧問。二是組織干部學法用法,推進法治人才隊伍建設。通過培訓,提高執法工作隊伍思想政治素養和業務工作能力。執行隊伍嚴格按現有法律、法規執法,堅持嚴格、規范執法與文明人性執法相結合。三是開展學生普法系列活動。利用班會課、專題講座等形式,加強對學生的思想政治教育和法律法規教育,尤其是疫情期間依法防控的法治知識、衛生法治普及。各學校利用升旗儀式對師生進行愛國主義教育,推進陸河中學和河口中學的“青少年法治教育實踐基地”建設,利用新媒體推進普法工作。

二、20xx年法治政府建設存在的不足與原因

20xx年,縣教育局在法治政府和依法行政建設方面取得了一定的成效,落實了市縣的法治建設的任務,但與全面推進依法行政,加快建設法治政府的目標相比,還存在一些不足,在青少年普法工作上存在創新不足,法治實踐基地建設工作推進力度不大;二是仍有部分規范性文件沒有完全按要求進行清理;三是執法隊伍力量未能及時補充,幾年前的執法工作人員沒有補充新人員,青黃不接,缺少法律專業人員;四是教育局未成立法規政策部門,對系統性法治建設工作造成制約;五是省、市級依法治校示范校未達標。縣級依法治校示范校106所,占比100%;市級依法治校示范校28所,占比26.4%;省級依法治校示范校3所,占比2.8%。

三、黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責情況

(一)提高政治站位,充分履行推進法治建設第一責任人職責。黨政負責人充分認識到XXX法治思想在全面依法治國工作的指導地位,結合實際,將法治建設列入黨組理論學習中心組、三會一課、黨組會議等學習內容中不斷提高政治覺悟和政治站位,認真學習、深刻領會,全面貫徹XXX法治思想和中央全面依法治國工作會議的重大意義,在思想上、政治上、行動上同以XXX同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移地跟黨走,為法治建設提供有力的法治保障。

(二)推進法治建設,完善建設依法治教系統工作。為加強教育系統的法治建設,提升依法行政水平,按照合法行政、合理行政、高效便民和權責統一的要求,教育局主要負責人對法治建設增強責任感,親自謀劃、親手推進,總攬全局,協調各方,科學部署,健全工作機制和具體舉措。深入推進部門依法行政、學校規范辦學,建立系統普法,完善法規審查部門建設。

(三)重視加強法治宣傳,推進青少年普法工作。組織學校師生學習《義務教育法》《未成年人保護法》等相關法律法規,推進青少年普法活動。各中小學校制定方案,結合實際,深入開展形式多樣的宣傳教育活動。如懸掛標語橫幅、主題班隊會課、宣傳專欄、黑板報、手抄報、演講比賽等;舉行“小手拉大手”宣傳活動。今年參加廣東省中小學生“民法典故事會”征文大賽,我縣多名學生獲獎,其中彭可昕同學的作品獲得省級特等獎。

四、下一年度推進法治政府建設的主要思路和打算

2021年,縣教育局將繼續深入貫徹落實全面推進法治政府建設的工作要求,努力推動教育系統法治政府建設上新水平。

(一)加強規范性文件管理。嚴格實行規范性文件制定程序,落實“統一審查、統一編號、統一發布”制度。按期修改、廢止或重新制定規范性文件。開展規范性文件政策解讀工作,規范性文件政策解讀與文件同時公布。建立健全常態化規范性文件清理工作機制,梳理現行有效規范性文件。

(二)提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養和法治能力用人導向,普遍開展憲法法律教育,強化對工作人員的法治教育培訓組織我局公務員參加執法證考試切實加強法治理論學習,提高依法行政能力。

(三)加大行業治理力度。協調各鎮加強對正常營業的校外培訓機構的日常巡查,對新的校外培訓機構及幼托機構加強治理,全面、準確、及時掌握校外培訓機構基本情況;對辦學場所條件惡劣的,安全隱患大的,各類證照不齊全的,堅決依法取締關停。

(四)進一步加強普法教育。繼續深入開展青少年學生法治宣傳教育。根據青少年學生的特點和接受能力,把學生品德教育與法治教育相結合,引導青少年學生樹立社會主義法治理念和法治意識,養成遵紀守法的行為習慣,培養社會主義合格公民。

五、對近期在黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責及法治政府政府建設督察自查階段中發現的問題整改思路和措施

我局針對黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責及法治政府政府建設開展認真的自查活動,對發現的問題提出整改思路和措施,主要從以下幾方面加強:

一要進一步提高思想認識,充分發揮第一責任人帶頭作用。要充分認識法治政府建設的重大意義,高度重視、周密部署,總結經驗、補齊短板,按時間、按步驟、按要求積極推進,確保工作取得實效。二要把握工作重點,堅持問題導向。要按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的規定、部署,把握工作方向,聚焦工作重點,堅持問題導向,準確梳理各項問題。三是強化責任落實,狠抓問題整改。要主動擔當作為,嚴格落實整改責任,針對工作中的問題和薄弱環節,逐一細化整改措施,明確責任領導、責任單位、責任人及整改完成時限,扎實推進整改工作,確保整改任務按期完成。要直面問題與不足,壓實主體責任,狠抓問題整改落實,全面推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責與法治政府建設各項工作落實落細。

六、無其他需要報告的情況