舊房改造方案
舊房改造方案。
舊房改造方案 篇1
一、 學校基本情況
沙子小學屬鄉鎮中心小學，始建于1956年，迄今已有58年的歷史。在黨的教育方針指導下，位各級各類學校輸送了數以千計的合格人才。為鎮寧縣教育事業的發展正做著貢獻。
學校現有教學班9個，本學期學生479人，教職工26人，專任教師22人，工人4人，教師學歷合格率達100%。教師職稱：中級職稱10人，一級職稱9人，未聘3人（特崗教師）。校園占地面積為7225平方米，校園總體呈菱形布局，獨具特色。在各級黨委和政府的領導下，我校將辦成一所初具規模的農村學校，是師生生活、學習、工作的美好家園。
我校所轄服務范圍為全鄉十二個行政村，總戶數約有 戶，總人口約19000人，其中少數民族達16000人。我校在讀學生數478人（其中女生247人）少數民族學生為426人，本鄉鎮內學生為450人，外縣學生數為10人，外鄉鎮學生數為18人。我校全體教職工在學校行政的領導下，具全校之力，狠抓“控輟保學”工作，并完善制度、措施、強化管理，積極動員，讓學生進得來、學得好、留得住，是我校轄區適齡兒童入學率達100%。但由于我校基礎設施薄弱，附屬設施不夠完善，這影響了學校師生生活、教學質量的提高。需要新增浴室等附屬設施。
二、 學校規劃
我校現有學生伙房100㎡，基本能滿足學生食堂供餐操作的需要。學生宿舍600㎡，可容納260人住宿。但無食堂設備、開水房和飲水設施，難于滿足學生生活用水的需要。
學校規劃于20xx年2月至20xx年12月實施農村義務教育薄弱學校改造，新建開水房80㎡，投資12萬元；飲水及附屬設施，投資萬8萬元；設施設備購置，投資35.3萬元；主要有：
1、學生開水房及飲水設施：項目名稱：沙子小學飲水工程；建設性質：新建；建設面積：開水房80㎡；投資12萬元；飲水及附屬工程：工程于20xx年3月立項，20xx年6月開工，20xx年9月交付學校使用，項目實施完畢，滿足學校學生宿舍內學生生活用水的需求。解決學生用水難現象。
2、設施設備購置：20xx年將購置教學儀器設備1套，投資5萬元；音體美器材25套，投資10萬元；圖書4500冊 ，投資4.5萬元；多媒體教學設備（計算機）28臺，投資9.8萬元；食堂設備1套，投資6萬元。
三、項目實施后的效益
項目完成后，我校基本辦學條件將達到《省教育廳下達黔教計發【20xx】10號文件》的規劃編制有關標準要求，滿足項目學校在未來10年內均能滿足教育教學的需求，對提高農村義務教育階段入學率和提高教學質量奠定良好的基礎，為提高貧困地區人口素質、建設社會主義新農村、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會起到積極地推動作用。
舊房改造方案 篇2
這次到鄭州市參觀考察收獲很大。金水區在“城中村”改造工作中大膽創新、科學規劃、真抓實干和取得的驕人成績對我們感觸很深，同時也感到差距和壓力，殷都區和金水區兩地農村情況相似，而我們村莊建設工作滯后，多年來面貌變化不大，先進地區的優良做法和成功經驗，拓寬了我們的思路，結合轄區各村的實際情況，現把我辦事處的初步方案匯報如下：
一、目標定位：
以龍頭企業帶動私營經濟規模發展，做大做強第三產業，完善基礎設施建設，按照“小康住宅”的十大標準，科技先導、適度超前、調整布局、全面規劃，改善居住環境，促進農民生活方式和思想觀念的轉變，使農民居住環境舒適、安全、方便，打造花園式現代化都市新村。
二、存在問題：
相臺辦所轄六個村人多地少，村莊建設總體發展水平不高，各村水平參差不齊，由于歷史原因，村莊建設曾一度為自由式發展，缺乏統一長期規劃，房屋布局較凌亂、樣式不一，基礎設施欠債較多，居住環境較差。
雖然轄區各村的地勢優越，都市村莊建設有一定的發展，但多呈自發式，商業服務、文化娛樂設施缺乏，自然資源利用低、無統一合理遠景規劃，都市村莊的獨特商業價值沒有充分挖掘出來。
村鎮規劃、修建樓房必須經各級部門審批，但審批手續困難、繁瑣，周期較長，同時有的村缺乏必要的啟動資金。有時城市基礎設施跟不上，影響到都市村莊的城市化進程。
三、實施方案：
在制定規劃方案時，本著節約土地、利于生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟的原則，注重近期與遠期建設相結合、新建與改建相結合，走可持續發展的道路。由于五個村情況不同，各村規劃各具特色。
鐵佛寺村：充分利用緊鄰安鋼生活區及交通便利、三產繁榮的有利條件，大力發展高層住宅和沿街門面房。將鐵佛寺村以西鋼花路兩側，全部建設成六層住宅樓，一層為沿街門面房；郝家店利用鋼一路的有利地理優勢，在鋼一路兩側和文峰大道以北，修建二至六層住宅樓；郝家橋利用鋼花路的地理位置優勢，大力發展商業門面；大莊村從鋼花路把路引到大莊西地搞別墅小區和六層住宅樓；南辛莊利用文峰大道的優勢，建設一棟底層為門面房的二至六層住宅樓。
柴庫村：柴庫村東鄰河南省重點企業安鋼、南鄰電廠、北靠洹河。107國道從全村南北貫穿而過。5000余口人，1300余戶，17個生產組。村東西長2000余米，南北寬1600余米，是個較大的村。
現設想在其村的107國道兩側蓋五層的樓，建成國道商業大街；在村委會院內，蓋三棟五層的商品住宅樓。
在村內修建五條道路連接五個住宅區，接好市水廠的水源，修好各住宅區排水溝。
將村內三個坑地：小南街、老槐樹、合作社街東面老學校進行老房改造，建成新的住宅小區，安排好村民住房。
梁邵村：該村南臨安林鐵路、安林公路，兩路成為該村向南發展不可逾越的障礙，所有市政南北規劃路段到此無法打通。村北邊是華中電網安陽電廠寬約500米的高壓輸電走廊，按電力法規定不準有任何建筑物，從商業和城建角度上都受到了制約。目前可行的幾種設想就是：
1、在有條件的地段(梁邵村小學舊址)建高層住宅樓，戶型為經濟實用型，嚴格來說這三棟高層住宅樓應是過渡時期的過渡住宅。
2、繼續別墅樓群的開發完善建設，最后形成規模。
3、舊村內的連片改造。找好基準點，統一規劃、設計、實施一片、規劃一片、實施一片。
4、把公路南側的舊村房屋逐步搬遷至村北，把安林公路兩側的土地騰出來，重新規劃、重新開發，發揮土地的最大價值
5、結合我市拉大城市框架的機遇，依照市政建設規劃，開發華祥路與建業路交叉地段住宅小區。從遠景看，這里將成為較理想的住宅及商業小區。
段邵村：明年與萬金渠管理處協商開發籌建六座村民公寓式高層住宅樓，一經實施可解決105戶村民住宅，也為全村南移打下了一個良好的基礎，逐步把鄰安水大道的村民住宅區改造成一個集商貿、個體經營的基地。
焦邵村：該村將馬上動工，建二幢高標準村民住宅樓，可解決群眾住房50戶，出售商業房10戶。該村為我辦事處都市村莊改造規劃試點村。
四、具體要求：
1、大力加強城鎮建設管理法律、法規的宣傳。
2、請國內一流專家對我區農村從整體和全局進行科學論證和規劃，規劃方案的實施要注重保持連續性。
3、成立區、鄉（辦事處）、村三級房屋開發建設管理機構，專門負責村鎮改建，按照農宅城市化、廠房標準化、先地下、后地上的原則，統一開發，分期實施，綜合測算，有序發展。
4、政府在政策和資金上能給予傾斜和支持，簡化程序、減免費用，切實減輕農民負擔。
5、農民住宅和工業廠房的建設堅持高標準、高起點、高水平原則，建設項目的開發與環境同步建設，保證規劃的實施。
以上是辦事處都市村莊改造規劃初步意見，經過我們研究，潛力很大。鑒于研究時間短、無專業人士參與研究，缺乏科學嚴密的論證，規劃意見不盡完善，但我們迫切希望在區委、區政府的領導下，以十六大精神為指導，以安陽市拉大城市框架為契機，科學規劃、分步實施，縮短于先進地區差距，早日把我區農村建設成象鄭州市金水區“城中村”一樣的都市村莊。
舊房改造方案 篇3
按照住建委要求，針對舊小區改造工程的實際情況，為確保改造工程不發生傷亡事故，提出如下要求：
一、施工單位必須按照住房和城鄉建設部2008年5月30日印發的《建筑施工企業安全生產管理機構設臵及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產管理人員。（1萬平方米以下的.工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。）
二、施工單位對進入施工現場的工人要進行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規和企業安全生產的規章制度，熟悉安全標準規范、規程，正確使用和維護安全防護設備、設施、個人防護用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發現、處臵和報告事故隱患，達到增強工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發生的目的。
三、工程監理單位應按照《建筑工程安全生產管理條例》、《內蒙古自治區建筑工程安全生產監理試行辦法》對工程實施監理。
（一）工程監理單位應編制符合工程實際情況的安全監理規劃，明確安全生產監理的工作內容和工作目標，確定具體的監理工作制度、程序、方法和措施。
（二）項目監理機構的總監理工程是安全生產監理工作第一責任人。總監理工程師應當根據工程項目規模，工程結構確定安全監理人員數量，明確安全監理人員的安全工作職責。
（三）審查施工企業三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
（四）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設安全強制性標準，并提出審查意見。
（五）審查施工單位的安全生產保證體系，安全生產責任制度和安全生產規章制度的建立及落實情況。
（六）審查施工單位項目負責人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設作業人員、電工和金屬焊割作業等特種人員資格。
（七）審查施工總包單位、分包單位（專業分包和勞務分包）的企業資質、安全生產許可證和安全管理協議或合同，督促總、分包施工單位落實各自的安全生產責任。
（八）審查施工單位的逐級安全技術交底。
（九）督促施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工，制止違規作業。
（十）對危險性較大的`分部分項工程重點進行安全巡查檢查，每天不少于一次。發現違規施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見，對存在重大安全隱患的由總監理工程師簽發工程暫停令，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應當及時向安全監督機構報告。
（十一）檢查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。
（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復核施工現場安全設施驗收手續并簽署意見。
（十三）對超過一定規模的危險性較大分部分項工程的施工作業，項目監理機構應當單獨編制安全監理實施方案，并進行旁站監理。
四、建筑施工高處作業基本規定
（一）施工單位在編制施工組織設計時，應制定預防高處墜落事故的安全技術措施。項目經理部應結合施工組織設計，根據工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃，經審批后組織實施。
（二）單位工程施工負責人應對工程的高處作業安全技術負責，并建立相應的分級負責制。
（三）施工前所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；特種高處作業人員應持證上崗，上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底。施工前應逐項檢查安全技術措施和安全防護用品的落實情況，未經落實不得施工。
（四）高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。施工單位應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品，作業人員應按規定正確佩戴和使用。
（五）高處作業前，應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化。防護欄桿均應涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標示，蓋件等以黃或紅色標示。
（六）施工中若發現高處作業存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業。
（七）高處作業中所用的物料應堆放平穩，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋；作業中的走道、通道板和登高設施，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。
（八）雨天和雪天進行高處作業時，及時清除水、冰、霜、雪，并應采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風雪及暴雨后，應對高處作業的安全設施進行檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，及時修復或更換。遇有六級以上強風、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應進行露天高處作業。
（九）高層建筑和高聳構筑物，應預先設臵避雷設施，高處
作業時有條件的，可設臵聯絡信號或通信裝臵。
（十）用于高處作業的防護設施，需要臨時拆除或變動安全設施的，應經項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經驗收合格后方可實施。
（十一）防護棚、腳手架等搭設與拆除時，應設警戒區，并派專人監護，嚴禁上下同時作業。
（十二）高處作業安全設施應做到防護嚴密，操作安全，牢固耐久，重復使用。
五、臨邊作業的安全防護
施工現場中，工作面邊沿無防護設施或防護設施高度低于0.8m時，應搭設臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面（坡度大于25°），防護欄桿上桿應高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網。橫桿長度大于2m時必須設臵欄桿立柱，欄桿立柱應用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學條件外，其規格尺寸和連接方式應符合構造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm，下桿直徑不應小于14mm，欄桿柱直徑不應小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應選用強度相當的規格，以電焊固定。
舊房改造方案 篇4
一、體育館內照明環境
1.體育館內照明
現代體育館的建設發展基本上趨向于中型和多功能方向，所以對于體育館的照明設計需要考慮的往往并不是單一的一個功能，而是多功能應用。體育館的照明根據不同體育賽事的要求，對各種項目和功能的賽事都有具體的照度參照值，如水平照度和垂直照度、觀眾和運動員的眩光指數等等。體育館的照明方式也多種多樣，無論是基于何種照明方式，場地的照明設置都是為滿足不同的功能需要。
室內體育場的照明質量主要著眼于照度水平、照度均勻度、眩光控制程度和實感效果等。老式的體育館通常都難以達到這幾項標準，主要表現在：燈光昏暗、眩光刺眼、控制方式單一這幾個方面。充分考慮照度標準確定光源、數量、建筑結構、布燈條件、使用功能等各項因素計算照度。一般實際安裝數量比計算燈具數量要多，籃球場照度標準如表1、表2[1]：
2.選擇燈具
體育館內照明系統的核心要數照明燈具，選擇的燈具是否合適是一個相當重要的問題。怎樣在玲瑯滿目、品種繁多的市場上選擇出適合的燈具，要考慮的因素比較多，如燈具的光學性能、電氣性能、使用壽命、可靠性等等。而且在室內體育場的照明設計中如何避免眩光的出現是一個難以把握的問題。
質量等級 I II III
眩光程度 無眩光感 輕微眩光感 有眩光感
在改造燈具問題時，要達到I級眩光限制，在選擇燈具和安裝的時候就要采取相應措施：首先燈具內可以添加眩光擋板或者增加大于30°的遮光角;其次也可以選擇運用燈具投射的方向和投射角度來達到I級眩光限制。
3.照度計算
選定燈具以后，計算照度被當作體育館場地照明設計最基本、最直接、最有利的效果依據。照度計算主要包括采用燈具型號、數量、布置方式、投射角度、瞄準點和最終合成結果。一般情況下，場地照明均分為多級，在照度的計算上要一一給出水平照度、垂直照度、對應均勻度、眩光指數等數據，在數據滿足基本光環境要求時，則可以認為這個設計基本符合體育館場地設計要求。體育場館的照度計算一般情況下采用的都是逐點計算法，也就是將每個燈具計算點產生的照度相加，由于這種計算方法精確而繁瑣，現在已有專門的軟件來進行計算并繪制照度分布圖和曲線。
4.燈具布置方式
在燈具布置的時候，不同功能的場館，照明燈具布置也有嚴格規定，設計師在設計的時候要明白這些規定，對于多功能體育場館為滿足不同使用情況，在布置燈具的時候也要分別設置。對于籃球場地的燈具布置，由于比賽中運動員的視線是持續變化而又伴隨著平視和仰視，所以在場地照明設計中一定要保持空間照度的良好性和均勻性。
二、體育館內配電系統改造
在現代體育館場館中的系統和設施，對供電和配電系統的要求都越來越高，也有很多系統是在運行期間不允許出現供電故障的。對體育館中的用電負荷根據配電系統的區別進行分級，其中消防設備用電屬于一級負荷，甲級以上體育館設施電力負荷為一級，體育建筑中的電氣消防用電設備負荷等級為該工程最高負荷等級。
體育館以往的供電方式基本是都是變電所連接單一路低壓干線到主配電柜，而后采用放射式和鏈式相結合的配電系統，負荷等級為三級，這種功能僅僅使用于教學。體育館中的變配電系統，除少部分地區之外，基本都是小于等于10KV的系統。就目前的體育館建設來說，很多都還是采用傳統的變電配電系統，用增加繼電器的方式去實現復雜的控制體系。不僅僅手動操作不便，而且增加的節點越多，出現故障的幾率也就越大，維護起來也很不方便。
技術發展后，一些智能建筑中的配電系統采用了數字監控，而后在國內外一些廠家也生產出了智能型斷路器，不僅減少了開關柜中安裝CT傳感器的麻煩，也能夠直接從斷路器的接線端子上引出相應的參數。體育館的配電系統也開始趨于自動化方向發展。但是目前這些配電系統與真正的變配電系統還存在很大的差距。例如DDC控制器系統一般都只是對系統的幾個參數進行檢測，根本無法實現自動化。這時候所采集的信息并不完整，而且數量都是相當有限的，只能停留在電壓、電流、斷路器的開關狀態等形態。
三、體育館中消防系統的改造
老式的體育館中并沒有對消防系統進行充足的研究和考慮，那么在體育館的改造中也可以對體育館中的子系統做相應的改造。
1.添加應急照明燈
對于體育場館照明的設計不僅僅要充分保障各項賽事的正常進行，對觀眾席照明燈和應急燈也應做充足的考慮。體育館內人員密集，人員安全不容忽視，不能因為照明設計的失誤而引起人員騷亂，避免出現人為或者不必要的安全事故。應急照明系統充分考慮觀眾安全事故時的情況，一般都會選擇大功率的鹵鎢燈。但是為了提高一部分燈具的使用率，在選擇燈源的時候可以用帶熱出發裝置的金鹵燈，不僅可以降低成本，也能夠監控這些燈具的運行狀態，降低火災發生時無法應急的狀況。
2.增添火災報警系統
體育館內的層高都比較高，簡單的煙霧探測器用在體育館中并不合適，這時候可以選擇運用紅外光束探測器，這種探測器的工作原理主要就是一個是發射端一個是接收端，當發射的紅外光束被煙霧阻擋時就會自動報警。
有些體育館內的報警系統是在辦公、設備用房、走道、休息廳等處設置煙霧探測器，在一些機房和車庫內設溫度感應器等等，再合適地區配備手動報警按鈕和聲光報警器。
3.適當添加緊急廣播系統
在體育館各個部位設置緊急廣播系統，在火災發生時，確保能夠使用緊急廣播系統。
4.設置排煙系統
由于體育館比較老舊，那么在改造的時候也會遇到各種各樣的問題，而且很多老舊的體育館中不僅沒有防火設備，沒有應急系統，同樣也沒有預留排煙系統。在改造的時候，要選擇適當的地方和角度設置排煙系統。
四、結束語
公共設施的安全與人民切身利益密切相關，對老舊體育館的改造也是一個順應時勢的行為。對體育館的改造不僅需要對體育館的照明情況和配電供電系統進行改造，也需要適當增加一些公共應急設施。保證人民在鍛煉身體的同時，人身安全也能夠得到充分的保障。
舊房改造方案 篇5
為改善城市人居環境，提升城市建設品質，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據x市人民政府辦公室《關于印發x市老舊小區改造工作實施方案的通知》，結合我區實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以XXX新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以改善民生為核心，以優化城市人居環境、提高人民群眾居住品質為目標，統籌推進老舊小區改造工作，努力打造功能完善、環境整潔、管理有序的居住小區， 不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則
1、政府主導，多方參與。區政府成立工作領導小組，對全區老舊小區改造工作進行統籌、協調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實施主體，會同各街道做好本轄區老舊小區改造工作；產權單位、物業公司、業主參與小區改造決策和監督實施。
2、綜合改造，突出重點。結合區域特點和設施現狀，充分聽取小區居民訴求，實施老舊小區綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點，鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持，多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結合，注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區管理長效機制。
5、示范引領，全面推進。先行推進一批老舊小區改造示范項目的實施，總結推廣工作經驗，為全面推進全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。
（三）工作目標
力爭用五年時間完成全區老舊小區改造工作。其中，在xxxx年全區老舊小區調查摸底的基礎上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調查，試點推動等工作；根據實際制定完善相關政策，對一批條件成熟的老舊小區啟動試點示范項目建設改造；xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區老舊小區改造，xxxx年基本完成改造任務。
二、改造范圍
重點改造城鎮和工礦區中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區（不包括已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區基礎設施和功能明顯不足、物業管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區，也可納入改造范圍。
三、改造內容
（一）基礎設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
（二）服務設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無障礙設施、環衛設施、便民市場、物業管理等服務設施的建設改造。
（三）品質提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟
（一）調查摸底
各街道組織對轄區范圍內老舊小區進行全面調查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況，建立老舊小區改造臺賬。
（二）制定年度計劃
區政府根據調查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區分輕重緩急，統籌安排老舊小區改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力，優先安排各類基礎設施缺失或失養失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區改造。
（三）組織實施
1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實際和業主需求，擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區政府組織有關部門審查老舊小區改造方案和投資預算，核準小區改造工程招標控制價格，并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續，確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關材料、設備供應商，完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協調，會同有關專業經營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收
老舊小區改造工程竣工后，由區政府組織相關部門、專業單位、街道社區和居民代表進行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專業經營單位或相關主管部門按有關規定執行。
（五）物業移交接管
老舊小區改造工程經驗收合格，移交物業服務企業負責后期管理維護。要建立老舊小區物業管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來源
區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實際，充分運用“美好環境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優先列入運營單位本系統工程改造計劃，按市政府有關規定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性，引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。
符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工
成立區老舊小區改造工作領導小組，組成人員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
公安xx分局分管負責同志，區發改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場監管局、區文旅局等區直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室， 辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區發改局、區財政局主要負責同志兼任。
各相關街道：配合實施主體根據本方案開展工作；協調老舊小區物業、業主；入戶調查摸底；處理突發矛盾；依法對老舊小區違建進行拆除。
區住建局：會同相關單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區物業移交接管的指導、監督工作；為各街道健全老舊小區業主管理組織提供政策指導。
區發改局：會同區住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區改造上級資金補助。
區財政局：會同區發改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區城鄉管理局：指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作； 協調相關企業按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區市場監管局：負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。
區工信局：負責協調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續辦理等工作。
七、工作要求
（一）加強組織領導
各相關部門、街道要加強組織領導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業經營單位在老舊小區改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
（二）健全工作機制
1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬， 實行老舊小區改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯席會議制度。區老舊小區改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議，及時掌握老舊小區改造工作進展情況，協調解決改造工作中的問題，總結改造工作經驗。
3、建立聯審聯批制度。區政府結合市直部門出臺的關于老舊小區改造的簡化優化審批程序，建立區老舊小區改造聯審聯批流程，建立老舊小區改造聯審聯批制度，以滿足小區居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區改造工作，每月底向區老舊小區改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質量
嚴格工程招標，選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監理公司實施老舊小區改造。強化現場管理，做好各項施工工程的統籌，落實專人負責，督導各施工單位規范管理，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（四）嚴格資金管理
老舊小區改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用，不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。
（五）嚴格督導考核JZ139.COm
區老舊小區改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區改造工作順利推進。
（六）注重長效管理
要根據老舊小區實際，落實整管結合的要求，理順小區管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業化物業服務企業覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區物業管理功能，持續推進物業管理納入社區建設，努力提高社區物業管理工作水平。
舊房改造方案 篇6
農村危舊土坯房改造政策
（一）改造范圍
改造范圍為全縣集體土地上的危舊土坯房，其中縣城中心城區內的危舊土坯房改造必須符合縣城中心城區規劃要求。
（二）改造對象
居住在危舊土坯房的農戶和無房戶。
（三）建房標準
1.占用宅基地建房：每戶宅基地面積60—90平方米。
2.公寓式聯戶建房：縣城中心城區內的每戶建筑面積60平方米左右。
3.鎮村統一建房：每戶建筑面積不超過50平方米。(四)補助標準
（1）新建房屋補助標準：在鄉退伍紅軍老戰士、紅軍失散人員（以下稱“兩紅”人員）及革命烈士的遺孀危房改造，每戶補助4萬元；分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人，“兩紅”人員及革命烈士的子女家庭危房改造，每戶補助2萬元；其他列入改造范圍的D級危舊土坯房改造，每戶補助萬元；
（2）對C級土坯房修繕加固房屋補助標準：每戶補助3000元；
舊房改造方案 篇7
小區地下管網復雜且年代久遠，目前已難以負荷居民日常所需。加上管線老舊、分布圖缺失嚴重，一直存在雨污水混排等一系列問題，不僅影響居民們的日常生活，還會對水環境造成污染。為徹底解決這個困擾小區多年的痛點問題，實現雨污分流，天壇街道多方協調，利用老舊小區綜合整治工作的契機，開展室外雨污水改造。
一、現場踏勘，考察實際條件
通過多次現場踏勘摸排，由于設計圖紙中的化糞池過大，現場場地狹小，地下各類管線等設施過多，造成設計圖紙不能完全實施。施工單位結合實際情況對本次室外雨污水改造提出相關改造建議，調整室外管線路徑等事宜。
二、因地制宜，靈活制定方案
局部采用利舊方案，采用原有化糞池，開啟后24小時抽掏，邊抽掏邊安裝。根據現場實際條件調整化糞池尺寸，或將一個較大的化糞池拆分成若干較小的，再現場重新定位。
三、注重安全，做好施工協調
要求施工單位施工期間做好安全防護措施，確保居民正常出行，盡量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復雜，需上報建設單位，由建設單位組織相關單位協調處理。施工過程等留影像資料，及時辦理簽證、變更洽商等手續。
舊房改造方案 篇8
一、總體思路
堅持以關注民生、構建和諧社區為宗旨，以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區。
二、工作目標
通過老舊小區改造正真實現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環境美、管理優”的目標。
三、重點老舊小區改造
1、金花園小區：
A區、A2區改造范圍：重要是打通消防通道，在現有小區內拓寬5米的消防通道，沿A區小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現有停車位進行規劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
B區改造范圍：小區南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對B區東、西、北圍欄進行改造，更換小區大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
C區改造范圍：沿小區東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區內4個消防通道，對東、西、北小區圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區：對小區南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區：對綠地園小區小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區：對金星花園小區1、2、3區地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區路面進行改造，在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區（含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化，銀塔小區西門前，友誼醫院南側場地硬化改為停車場，對小區路燈亮化，對現有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區部分破損路面硬化維修，對現有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為 1626.8萬元。
四、下一步籌備改造小區有十個：
1、金桂園小區
2、如意苑小區
3、東方花園小區
4、金星小區
5、華港佳苑小區
6、區委住宅小區
7、工行小區
8、地區大院、
9、古城巷
五、改造程序和項目驗收
（一）宣傳發動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區要積極發揮疏導、協調作用，引導轄區居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉規劃部門負責制定擬改造7個小區的改造規劃方案，鎮依據改造方案制定預算方案，并將擬改造小區進行公示，公示結果報利通區老舊小區改造領導小組辦公室備案。
（四）組織施工建設階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規劃方案要求，完成7個擬改造小區違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮政府進行整治改造工程招標，并負責監督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區改造工作。
（五）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮政府牽頭，市城鄉規劃、利通區環衛局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作。
六、強化監督管理，確保工程質量
老舊小區改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮政府撥付擬改造小區業主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
（二）強化現場管理。鎮政府對老舊小區改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監理，加強對現場施工隊伍的監督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（三）倡導業主參與。在老舊小區改造項目的監督管理上，大力倡導業主參與，確保業主、居民的“知情權、參與權、監督權”，明確業主、居民共同管理小區的義務和職責。
七、具體工作要求
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區改造工作取得顯著成效，鎮成立老舊小區改造工作領導小組，落實工作措施；各社區要按照鎮政府的統一部署，各司其職，協同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業管理覆蓋涉及面寬，業務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規范運作。為實現公開公平和規范運作，老舊小區改造工作實行統一評定方案、統一整治標準、統一組織驗收、統一決算審計。
2．實行專報制度。鎮制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統計報表和信息簡報每月25日前報送利通區老舊小區改造領導小組辦公室。
（三）加強監督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區改造項目實施進程中應加強監督管理，堅持公開透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用；
舊房改造方案 篇9
為積極推進實施我市舊城鎮、舊廠房、舊村莊（以下簡稱“三舊”）改造工作，切實提升我市經濟發展資源承載能力和綜合競爭能力，根據《福建省人民政府關于加快推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的意見》（閩政〔20XX〕27號），制定如下實施方案：
一、“三舊”改造范圍
根據《福建省人民政府關于加快推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的意見》的有關規定，以及長樂市城鄉總體規劃、《長樂市“三舊”改造專項規劃》的要求，結合我市實際，確定城市規劃區60平方公里范圍內及漳港街道中心區、金峰鎮中心區、江田鎮中心區、古槐鎮中心區的建設用地為我市“三舊”改造試點實施范圍，可列入改造的土地類型有：
1、工業企業、舊倉儲、舊站場、舊城鎮和城中村等建設用地；
2、土地利用效率低（建筑容積率低、廠房使用效率低、投入產出率低）和不符合安全生產、環保要求的工業用地；
3、國家產業政策規定禁止類、淘汰類產業的原廠房用地；
4、不具有保留價值的、低效利用的或存在嚴重安全隱患的舊民居、舊商鋪、舊街巷、舊市場、舊校舍、舊醫院等各類建設用地，包括建筑物和構筑物存在安全隱患的建設用地；
5、其他根據長樂市城鄉總體規劃，需政府收儲的建設用地；
6、本方案所述“三舊”改造的規劃期為五年（20XX年～20XX年）。
二、“三舊”改造專項規劃編制與實施方案審批
（一）由市規劃局負責《長樂市“三舊”改造專項規劃》（以下簡稱《專項規劃》）的編制工作。納入《專項規劃》的改造項目，才能按“三舊”改造有關政策實施。
（二）《專項規劃》必須服從土地利用總體規劃和城鄉規劃，其成果經征求市直相關部門意見后報市政府和市規劃委員會批準實施。（三）《專項規劃》應包括改造范圍，改造目標，功能定位，總體用地布局和規模，用地功能布局，配套設施的總體規劃與布局，道路交通的總體規劃和道路網絡的構成，環境景觀設計和公共空間規劃，歷史文化遺存保護，自然生態資源保護，實施機制等內容。《專項規劃》成果應包含規劃文本、圖紙和附件。
（四）《專項規劃》經批準后，要編制各項目地塊的控制性詳細規劃，明確各項目地塊具體的建設規劃要求。
（五）“三舊”改造項目實施方案的審批。“三舊”改造項目實施方案由改造主體按照有關規定編制，報市政府審批。
三、“三舊”改造主體的確定
“三舊”改造按不同情況，以不同的方式確定改造主體。
（一）政府收儲改造
凡屬政府統一規劃、統一改造范圍內的用地以及公共設施、公用事業建設用地，由政府統一收儲，由政府依法依規確定改造及建設主體，鼓勵原土地使用權人將土地納入政府儲備。
（二）企業自行改造
除政府收儲以外單宗改造項目，可由原土地使用權人申請經批準同意、按規定補繳土地出讓金后，自行組織實施改造。
（三）集體經濟組織自行改造
在舊村莊改造中，符合農村集體經濟組織自行改造條件的，可自籌資金自行改造或成立項目公司引入社會資金合作改造，不得用于商品住宅開發。合作主體的選擇、合作方式、出資比例、利益分配等內容必須經村民大會或村民代表大會表決通過。
四、“三舊”改造項目實施條件與補償方式
（一）政府收儲改造項目補償方式
根據《福建省人民政府關于推行土地收購儲備制度的通知》（閩政〔20XX〕34號）的精神，由政府進行收儲改造的項目，且屬于工業用地性質可改造為商服項目的，賠償標準按同一區片內商服用地基準地價（按照同一區片內住宅用地基準地價的80%計算）和工業用地基準地價取中間價進行收購儲備（以長樂市現行城鎮基準地價為準）。地面建筑物、構筑物按相關規定標準和程序進行評估補償。其中，對有意向選擇異地搬遷進入工業園區安置的工業企業，在符合國家產業政策及各工業區準入條件的前提下，選擇與原地塊面積相當的地塊，按照新增工業用地標準以協議出讓方式供地，原有工業地塊的土地按工業用途進行評估補償。
（二）企業自行改造的實施條件
企業自行改造必須符合本實施方案規定的“三舊”改造范圍，符合現行產業發展政策、行業發展規劃及環境保護要求，無土地權屬爭議、無被司法機關和行政機關限制土地權利的情況。
自行改造的企業必須在20XX年12月31日以前獲得土地使用權證或建設用地批準書，且地上已有建筑物（不含圍墻等構筑物）。
對企業自行改造且改變土地用途的，根據地塊所在區域的規劃情況和周邊土地規劃用途，分情況進行改造。原則上按以下條件執行：①單宗地塊面積必須達到1公頃（15畝）；未達到1公頃的，允許該企業與周邊企業連片整合至1公頃（15畝）以上進行改造開發；②單宗地塊面積大于1公頃（15畝）小于2公頃（30畝）的，允許企業自行改造地塊面積1公頃，剩余用地由政府進行收儲；③單宗地塊面積在2公頃（30畝）以上的，允許企業自行改造地塊面積的50%，剩余用地由政府進行收儲；④改造地塊允許作為商業服務等用途，容積率原則上控制在3.0以下；地塊完成改造后原則上由原土地使用權人自用或出租，鼓勵、引導企業按照大型商貿業和總部經濟的方向進行三舊改造，禁止用于經營性商品住宅建設；⑤自行改造面積與投資強度須按相關規定匹配，符合相關建設用地控制指標政策；⑥以現行城鎮基準地價為基礎，結合地塊容積率情況，按照新舊土地用途進行地價評估，以評估價差額為準補繳出讓金。屬劃撥土地使用權的，須補辦出讓手續，補簽土地出讓合同，經評估后依法補繳出讓金；⑦地塊面積以國有土地使用權證登記的用地面積為準。
上述情況中地塊面積在1公頃以上的，企業自行改造部分允許在本地塊中自行選址，但必須保持整體連片改造。
（三）集體經濟組織自行改造的實施
集體經濟組織自行改造，應針對不同項目、不同區域擬定“三舊”改造專項實施方案、制定差別性補償機制。
五、“三舊”改造項目監管
（一）“三舊”改造項目自市政府批復立項以后，改造主體（除政府收儲外）必須繳納建設保證金200萬元/畝，且一年內動工建設，三年內完成建設。建設保證金按照工程施工進度分期撥付，整個項目建設進展到正負零時撥付50%，項目建設封頂后再撥付50%。對違約無法按時完成建設進度或中途中止投資者，收回土地使用權并沒收余下建設保證金。
（二）改造項目應有對應的詳細實施方案，內容應包括改造地塊的基本情況、規劃情況、補償安置方案、資金來源及收益分配方式、產業安排、建設要求、綜合效益等詳細設計內容，并須經市政府審批后才能實施。
（三）對現有工業用地，在符合規劃且不改變土地用途的前提下，提高土地利用和增加容積率的，不再增收土地出讓金；興辦信息服務、研發設計、創意文化、倉儲物流以及其他新興產業的，可不辦理土地用途變更手續。
（四）“三舊”改造項目市與鎮（鄉、街道）土地收益分成根據市政府的相關文件操作，保障收益分配合法、合規、合理。
本方案解釋權歸長樂市國土資源局，與省、福州市發布的“三舊”改造相關政策、法規有出入的，從其規定。
舊房改造方案 篇10
造福工程危房改造是省、市、縣為民辦實事項目。根據省農業廳、省財政廳、省住建廳《關于做好20xx年造福工程危房改造工作的通知》(閩農扶〔20xx〕107號)精神，為確保完成我縣今年造福工程危房改造任務，結合我縣實際，制訂如下實施方案。
一、實施對象和改造方式
(一)實施對象。一是農村分散供養五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、貧困殘疾人、低收入農戶、原中央蘇區(革命老區)國家重點優撫對象和革命“五老”人員家庭以及錄入農村住房信息系統中的農村危房戶;二是居住在條件惡劣偏遠自然村農戶;三是居住在地質災害隱患點，受地質災害威脅農戶;四是因遭受自然災害房屋倒塌和損毀農戶;五是居住在江河源頭、自然保護區、生態保護區需搬遷農戶。
(二)改造方式。一是異地集中重建。對于居住在偏遠自然村、地災隱患點和江河源頭、自然保護區、生態保護區需要搬遷的農戶，要提倡引導他們異地集中安置。二是就地新建。對居住地交通條件較好的危房戶，實行就地改造新建。
二、目標任務
根據閩農扶〔20xx〕107號文件，結合我縣實際，今年全縣安排造福工程危房改造任務1581戶7010人，經農戶申請、村集體評議、鄉(鎮)初審、縣級審批，按照輕重緩急原則，將指標任務分解到各鄉(鎮)207個行政村(具體名單安排見附表)。新建房戶要求在20xx年12月底前至少建好一層，購房戶取得交房手續，春節前全部完成搬遷。逾期未搬遷的，視為自行放棄處理。
三、資金補助及管理
造福工程危房改造對象資金補助按省、市補助標準執行，縣財政給予適當配套。補助資金實行專項管理、專帳核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。農戶建房補助資金一律采取一卡(折)通的方式由縣財政直接打卡發放到戶，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。
四、操作程序
各鄉(鎮)要堅持公開、公平、公正原則，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶，解決最基本安全住房。在農戶自愿的基礎上，嚴格確定造福工程危房改造對象，嚴禁將非農戶口列入搬遷改造對象。具體操作程序為：
(一)農戶申請。符合造福工程危房改造條件的農戶，由農戶向所在村委會提出書面申請，并提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、優撫對象、革命“五老”人員等相關證明資料復印件。
(二)集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并在村務公開欄予以公示，公示無異議的，填寫《福建省造福工程危房改造審批表》，并上報鄉(鎮)政府。
(三)入戶審核。鄉(鎮)政府組織人員進行入戶審核，經審核符合條件的，由鄉(鎮)政府簽署意見報縣老區扶貧辦，審核結果要在村務公開欄進行公示。
(四)審批公示。縣對鄉(鎮)上報的材料進行復核，對符合補助對象條件的，予以審批，審批結果在村務公開欄進行公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。
(五)竣工驗收。竣工后由縣老區扶貧辦、縣財政等部門組織驗收，驗收合格的及時發放補助資金。竣工驗收最遲于xxx6年1月20日前完成，并填寫《福建省20xx年度造福工程危房改造驗收表》。驗收合格后，補助資金必須于xxx6年2月10日前通過一卡通打卡發放到戶。
各個程序必須按規定認真組織實施，特別是在村務公開欄的三次公示(公示時間每次不少于7天)，都需分別留下數碼照片以備檢查。
五、工作要求
(一)檔案管理。一是建立造福工程危房改造農戶紙質檔案。實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示等材料。二是做好農戶檔案表信息化錄入。組織人員將農戶檔案表及時、全面、準確錄入福建省造福工程網絡信息管理系統。要按照績效評價和試行農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量。
(二)信息報送。要嚴格執行工程進度月報制度，自20xx年7月起，各鄉(鎮)要于每月20日前匯總上報造福工程危房改造計劃落實、工程進度、資金籌集、監督管理等情況,由縣老區扶貧辦匯總后上報市農業局、省農業廳。
(三)跟蹤督查。各鄉(鎮)和縣直有關單位要深入了解造福工程危房改造進展情況，及時解決工作中遇到的困難問題。對無法動工建房或無資金購房的，要及時調整指標。對發現重復享受、弄虛作假、拆戶、并戶的，要給予吊銷指標。對未取得合法建房、購房手續的，不予驗收。年終驗收時將按下達的任務指標完成情況作為鄉(鎮)目管考核評分的主要依據。
六、組織保障
(一)科學規劃。造福工程危房改造要與大力推進美麗鄉村建設相結合，強化村莊風貌管控，推進村莊綠化、裸房舊房改造。根據各地特色，統籌考慮，扶持一批增收項目，解決好搬遷改造群眾的后續生活、發展出路。省級造福工程集中安置區要按照“統一規劃、統一設計、統一配套”的要求，引導農民科學建房、量力建房，節約土地，不可盲目求大求洋。
(二)資金籌集。要采取積極措施，積極推進金融創新，促進金融機構為農戶提供建房貸款。要整合相關項目和資金，進一步加大投入力度，要將補助資金納入財政預算，縣級財政要切實加大資金投入，幫助自籌資金有困難的特困戶解決搬遷改造資金問題，并安排一定比例的項目管理經費，確保造福工程危房改造任務工作順利推進。
(三)保障用地。要統籌考慮，鼓勵引導搬遷村落開展舊村改造和宅基地復墾，土地指標優先用于造福工程危房改造集中安置區的建設用地。在規劃工業園區時，在園區周邊預留一定比例的造福工程安置用地。要積極協調國土部門優先滿足安置區用地指標，及時辦理建設用地的審批手續;林業部門要及時辦理林地用途變更等審核手續。
(四)減免費用。要按照“十八大”以來黨中央、國務院和省委、省政府一系列“強農、惠農、富農”的政策精神，堅持把農業農村作為各級財政支出的優先保障領域，持續增加財政農業農村支出，基建投資繼續向農業農村傾斜。加強造福工程收費項目監管，切實減免相關費用，對造福工程安置區建設中各種規費能免則免，或按低限收費。
(五)強化質量。要建立健全造福工程危房改造質量安全管理制度，嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔20xx〕115號)。農房設計要符合抗震要求，符合各地農民住房生產生活習慣，要與推進美麗鄉村建設相結合，體現地方建筑風格。住建部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全與指導督查，對造福工程集中安置區加強抽查監測和技術指導服務。
