全新信訪工作總結報告

2024-04-25 信訪工作總結報告

2025全新信訪工作總結報告精華。

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全新信訪工作總結報告(篇1)

一、實行專人專報責任制。我所明確專人，負責全所維穩信息的搜集、整理和上報。同時，發揮全所信息網絡功能，延伸信息觸角，增強信息靈敏度，確保專項信息不漏報、不錯報、不誤報。還要求各科室負責人及分管施工企業責任人嚴密掌握信訪動態，及時上報維穩信息及處置情況信息。

二、落實主要領導親自督導和審核信息制度。今年以來，我所加大了主要領導對維穩信息的督導和審核力度，辦公室負責人堅持每月督導信息上報，了解和把握最新的信訪動態，切實做好穩控工作。

三、推行規范的維穩排查、調處，在追究信息漏、錯、誤報責任的基礎上，及時對各施工企業開展的拉網式矛盾隱患排查工作進行專項檢查；對各施工企業應付農民工工資，減少和杜絕各種糾紛工作進行檢查；強化管理、完善措施，保障安全工作進行檢查；對各施工單位應對能力和處置措施等情況進行檢查；對接訪和值班工作進行檢查，切實做到及時發現隱患、及時消除隱患。

農路所信訪穩定工作匯報

我所信訪辦是信訪信息的前沿，常會有群眾通過書面、口頭等形式到信訪辦反映，這些來自群眾的第一線資料，既反映出群眾的思想、情緒、意見和要求，又是我們傾聽群眾呼聲、掌握群眾的脈搏、聯系群眾的寶貴信息資源，由于信息來源渠道多而雜，信息內容粗，需要在信訪信息的質量上做文章、搞突破，提高信訪信息的真實性和可查性，對潛在和明顯性問題早預警、早預防、早化解，增強工作的針對性和主動性。

一、暢通信息渠道，構建信訪信息平臺

加強信訪信息網絡建設，以所信訪辦為依托，建立和完善縱向和橫向的信訪信息網絡體系，信訪辦根據實際，及時收集有價值的信息，并對已掌握的`信息進行梳理歸類。建立信訪信息員制度，把信息網向村延伸，保證重大問題及時發現、及時反映、及早預防，梳理有價值的信息，根據矛盾糾紛的程度和解決問題的難度將信訪信息逐一上報所主管領導。

二、準確處理信訪信息，把握信訪工作時機

細排查細化解，對搜索到信訪信息認真篩選，做定量和定性分析，細心排查，應做到"四不放過"，即：苗頭性隱患不放過、緊急事件不放過、熱點難點不放過，重大案件線索不放過。對問題重大、線索具體的信訪信息，確定專人解決，領導包案，能化解則化解，能立案則立案，做到查準問題、找準癥結、保證穩定。對信訪信息量多，群眾反映強烈的問題，一定要組成調查組深入一線，做到任務明確、分工具體、責任到人，努力做到排查一起、化解一起。對一些特定時期易發多發的問題，對反映問題復雜，僅靠信訪辦的力量是難以處理的，主動向局信訪部門匯報，服從配合上級工作協調，并開展部門間協調，開展大接訪活動，對信訪舉報人和辦案人員實現"雙向"承諾制，一方面要求信訪群眾提供信息真實準確；另一方面，讓信訪群眾參與協助調查或參與聽證，讓信訪群眾了解真相，打消疑慮。

三、綜合運用信息，維護社會和諧

綜合運用信訪信息是保證信訪舉報工作質量的關鍵，統籌兼顧，完善機制。第一實施反饋，對受理、辦理、辦結信訪件對信訪人進行反饋，對一些重大、有影響的信訪案件，一方面回報信訪人，向其反饋案件調查過程及處理結果，爭取其認可和支持，另一方面又要回訪問題責任人，講解相關法律法規，了解責任人情緒狀態，掌握工作情況，通過優化環境，鼓勵、引導群眾積極舉報，暢通信訪渠道，拓寬信息來源，及時傳遞信息，圍繞改革、發展、穩定的大局，發揮好信訪信息作用。

全新信訪工作總結報告(篇2)

鎮信訪工作的匯報 遵照市委、市政府的安排和部署，我們鎮黨委政府結合我鎮的實際情況，通過強化領導、精心組織，狠抓落實，積極化解各類矛盾，認真開展信訪工作，已取得了階段性的成果。1-4，共接待群眾來訪15次，其中重訪3次，化解矛盾3起，沒有一起群體上訪，為鎮域經濟的發展創造了一個寬松的環境，現將有關工作情況匯報如下：

一、強化領導，將信訪工作納入重要日程

在信訪工作的開展過程中，我鎮黨委先后兩次召開了研究維護社會穩定工作的黨委擴大會議，研究制定了信訪工作實施方案，使信訪工作真正達到了目標具體化，工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題，認真做好梳理分類，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長，鎮長、紀檢書記為副組長的信訪工作領導小組，認真執行“誰主管，誰負責”、一把手是第一責任人的原則，鎮黨委書記親自抓，紀檢書記具體管。下設信訪辦公室，一級抓一級，一級對一級負責，堅持“分級管理，責任到人”把信訪工作擺在突出位置來，成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。

二、精心組織，認真全面排查

年初，我們首先在全鎮范圍進行了廣泛細致地排查工作，努力清除工作隱患。一是全員發動，普遍排查。組織機關干部劃分11個小組，深入各村，逐戶走訪，察民情、訪民愿、找問題。然后，形成問題匯總，經過梳理，確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面，20余個問題，根據這些問題，黨委政府逐條逐項地采取了應對措施，進行了穩妥處理，為信訪工作創造了良好的工作基礎。二是集中力量，重點清查。對勢態惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，進行專項清查。在鎮原小車隊的上訪案處理過程中，因時間過長，證據混亂，負責處理原鎮領導已全部調出，二年多時間無法徹底解決，新一屆鎮黨委對此十分重視，成立了專門調查組，先后用了近一個月的時間，20余次到基層走訪、調查，核對上訪人提供的證據，了解實際情況，徹底解決了這個歷史遺留問題。三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎上，鎮信訪領導小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作，實行動態管理，隨時掌握和了解信訪的工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。

三、突出重點，調處、化解不穩定因素

我鎮黨委在信訪工作中，堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩定作為根本任務，確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”?！叭轿弧保?/p>

一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題，承辦人要在一周之內反饋調查處理結果，如反映的問題是復雜，一時難以解決的，須在一月內與上訪群眾取得聯系，并告之處理情況。

二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規章制度的基礎上，進一步的完善并嚴格執行，通過加強制度建設，增強了工作的透明度，提高了工作效率。

三是監督執行到位。嚴格信訪調查監督力度，落實工作責任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理;“三突出”：1/2

全新信訪工作總結報告(篇3)

領導下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰”活動，切實把涉法信訪工作抓實抓好，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

一要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發展是硬道理，穩定是硬任務”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩定的重要意義，務必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰，千方百計推動信訪案件案結事了。

二要進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序。結合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執法為民的思想教育，加強執法工作的規范化建設，健全執法司法責任制，加強對執法權力行使的監督制約，提高執法人員的整體素質。

三要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協調，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。

四要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關部門通報情況，共同做好當事人的穩控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩定的情況發生。

我的匯報完了，謝謝大家。

全新信訪工作總結報告(篇4)

一、安全環保工作

安全環保是科學發展的根本。對于丙烯腈廠來說安全環保工作更是天字號工程。按照公司“建設年”發展定位要求，確保工廠實現安全平穩發展，爭創2017年“無事故單位”，我們將重點開展以下工作：

（一）堅持以人為本，營造良好的安全環保文化氛圍

工廠將大力開展安全環保文化建設，建立“以人為本”的管理機制。以走出去的形式開展家屬訪談活動，將安全工作做到家屬心里。通過安全經驗共享、觀看安全教育片等方式，開展個人反思、組織引導、“三違”診治、激勵模范等活動。

豐富親情寄語板內容，設置“崗位警示語”和“親情提示語”，時刻警醒職工的操作行為。設置安全畫廊等形式使員工從內心深處抵制各種“三違”行為。大力開展“安全模范”及“安全型”模范班組評選工作，激勵員工學安全、保安全的積極性。

（二）加強現場安全管理，確保現場安全受控

督檢查工作，保證檢維修現場安全環保受控。

對基建現場進行嚴格檢查，對沒有《臨時安全作業證》及特殊工種作業證的施工人員，堅決清除出現場。安全環?？茖⒍ㄆ谂e辦基建監護人員培訓班，保證基建現場作業安全。

做好檢維修風險識別，保證施工作業安全。檢修前加強施工人員教育，制定并完善檢修方案、應急預案；實行風險評價及多級確認制度，逐項確認操作；以施工現場標準化管理為目標，加強重點工程、交叉作業、進入有限空間作業等特殊作業的安全管理。

（三）加強工廠應急管理，確保突發事件有效應對

完善工廠應急管理體系。完成工廠突發事件總體應急預案、專項預案、現場處置應急預案的編制、匯總，全年要組織兩次工廠級應急演練。通過應急演練，提高應對突發事件的能力。定期對安全環保應急物資保管使用情況進行檢查，及時更新過期或損壞的便攜式報警器以及應急物資。設立特防物資維修點，確保正常使用。

（四）加大隱患治理力度，確保本質安全

對變更后的潛在風險進行有效地識別和評價。

強化隱患治理。加大隱患的滾動式排查和整改力度，聯合各專業，不定期進行專項排查，對于排查出的隱患，立即立項組織制定整改方案。動態跟蹤隱患治理進程，協調各部門做好隱患項目實施及檢查驗收工作。

（五）加強危險化學品裝卸車管理，確保儲、運、卸安全

嚴格執行安全生產責任制和操作規程，嚴把近30種原料、產品、催化劑進出關，強化裝卸作業程序。加強對原料罐區、成品罐區等要害部位和關鍵設備的監控和檢查。

在成品裝卸過程中，這個廠嚴格執行?；烦鰪S查驗制度，著重對充裝車輛的.完好狀況進行檢查，杜絕車輛“帶病”充裝，確保異常天氣下裝卸作業正常進行。同時，定期組織崗位員工開展防火、防爆、防泄漏、防超壓等應急預案演練，提高裝卸車崗位員工安全防范意識和處理突發事件的應變能力。

（六）強化交通管理，規范廠內交通秩序管理

嚴格執行公司內部準駕制度，保證駕駛員100%持證上崗。定期開展廠內交通安全專項檢查，探索廠內道路風險識別和削減措施，并不斷規范和完善交通標志等基礎設施，保證廠內交通秩序。

強化廠內機動車駕駛員專業化培訓，增強其安全意識。加強私 3

家駕駛員技術指導，為員工安全駕車提供服務。定期開展安全駕車知識培訓、駕駛技術交流和安全經驗分享活動，幫助私家車員工提高駕駛技術和預防交通事故能力。

加強源頭治理，強化門禁管理，嚴控外來無阻火器車輛進入界區。嚴肅查處廠內無證駕車和超速、貨車載人、亂停亂放等交通違章行為，提高廠內交通安全管理水平。

（七）持續推進hse體系建設

修訂完善工廠hse分手冊，對環境信息管理規定、安全標準化車間等22個管理制度進行修訂。對照hse管理體系七個關鍵要素，組織一次全要素內審和月份現場專項審核，開展年度危險源和環境因素辨識更新，做好迎接公司管理評審、監督審核準備工作。

加強hse信息系統運行管理。按照中國石油hse信息系統考核細則的要求，組織各單位人員對考核細則的變更情況進行學習，及時錄入hse相關信息，每月對信息系統運行情況進行監督管理，對存在的問題進行通報并監督整改。

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全新信訪工作總結報告(篇5)

2010年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣維護穩定工作領導小組的具體指導下，我鄉黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩和信訪工作會議精神，進一步落實領導職責，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰斗力，加強矛盾糾紛排查調處力度，全力維護社會穩定，為全鄉貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎。現將我鄉今年維穩信訪工作情景作以簡要匯報：

一、強化領導，健全機構，落實職責，夯實基礎工作我鄉立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、職責制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。

一是組織領導到位。我鄉及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，由黨委書記哈軍擔任組長，分管領導為副組長具體負責，相關工作人員為成員，確保了維穩信訪工作有人管，能落實。

情景，下訪調查解決問題。

三是職責落實到位。堅持領導包抓職責制，單位一把手為維穩信訪工作的主要負責人，分管領導是直接職責人，辦事干部為具體職責人，進一步明確了階段的任務目標，職責和獎罰標準。

四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完成縣委提出的維穩信訪工作目標和任務。工作中始終堅持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創新性，效果上的實效性。

五是督查指導到位。鄉黨委、政府先后3次對維穩工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調處。

二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩定

我鄉堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到四點：

一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。

努力做到“小事不出村，大事不出鄉”、“小事可是夜，大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復，及時辦結，上訪群眾比較滿意。

三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度，領導堅持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。

四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩控情景，查找問題癥結，研究制定解決辦法。

三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩定

在維穩信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關法律書籍，引導干部職工學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。

四、目前存在的涉穩問題

進一步發展。

2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉道建設占地涉地補助疑問的上訪，鄉黨委政府已配合縣調查工作組對此事作出了解答，對三戶村民提出的問題進行了調查。鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理，防止事態進一步發展。

五、下一步打算

1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。

2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導，絕不放松。

總之，我鄉在維穩信訪工作中做了必須的工作，也取得了必須的成績。可是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一職責”的思想，不斷完善創新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我縣創立和諧安定團結的工作大局做出貢獻。

全新信訪工作總結報告(篇6)

以下是我能網小編為大家帶來的關于信訪積案化解工作匯報，以供大家參考!

信訪積案化解工作匯報

7月20日上午，天津市信訪積案化解集中攻堅工作總結會在天津禮堂召開，深入貫徹XXX新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實黨中央關于維穩信訪工作的決策部署，總結積案化解工作經驗做法，推進信訪突出問題有效化解。市委書記李鴻忠，市委副書記、市長張國清出席會議并講話。市委常委、市委政法委書記趙飛主持。

會議通報全市信訪積案化解集中攻堅工作情況。全市開展集中攻堅，重點對756件信訪積案分門別類推動化解，實現“清倉見底”。會上播放了反映天津市開展積案化解攻堅工作的專題片。河東區委、市國資委、市國土房管局、薊州區信訪辦、西青區大寺鎮政法委負責同志分別就堅持“戰區制、主官上”、落實屬事單位責任、化解歷史遺留產權證辦理問題、有效發揮信訪部門協調督辦作用、用情化解重點信訪積案等作了發言。

李鴻忠在講話中指出，經過各級各部門的共同努力，天津市信訪積案集中攻堅實現“清倉見底”，有力維護了社會和諧穩定，贏得了人民群眾的信任擁護，充分展現出全市各級各部門特別是信訪維穩戰線的政治站位、為民情懷、工作水平、責任擔當和作風狀態。

李鴻忠指出，信訪工作是一項重要的政治工作、群眾工作，也是一項基礎性、源頭性工作。要深入學習貫徹XXX新時代中國特色社會主義思想，特別是XXX關于信訪工作的重要指示精神，增強“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的思想，堅持人民至上，把黨的執政宗旨理念作為做好信訪工作的“金鑰匙”，切實轉變工作思維和工作方式，堅決摒棄“怕老百姓占便宜”的觀念，依法及時解決群眾合理訴求，切實維護社會和諧穩定，筑牢首都政治“護城河”。

李鴻忠強調，要切實提升信訪工作水平，堅持訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理。注重做到“事要解決”，該辦就辦、馬上就辦、精準施策，推動案結事了;加強政策法規宣傳解釋，依法、依理、依情、依規推動矛盾化解;加強困難救助，千方百計為群眾排憂解難;堅持法治思維，對以鬧求決、以訪牟利的堅決依法處置;強化源頭治理，做好矛盾糾紛排查化解，把問題解決在初萌狀態?；庑旁L突出問題關鍵要靠擔當作為，對于群眾反映突出的歷史遺留問題、多年未決的積案，絕不能“新官不理舊賬”，必須以為黨為民之心，去除私心，直面矛盾，勇于擔當，做矛盾問題的“解鈴人”。

李鴻忠強調，要狠抓信訪工作責任落實，市信訪辦加強統籌協調，各級各部門落實屬地、屬事責任，第一責任人“提鍋上灶”、親力親為，形成全市協同配合的工作格局。要打造一支政治強、素質高、本領過硬的信訪干部隊伍，在信訪工作一線，錘煉作風、增長才干。

張國清強調，要深入貫徹XXX關于信訪維穩工作的重要指示批示精神，按照市委工作要求，再接再厲、久久為功，為天津發展營造和諧安全穩定的社會環境。要緊緊扭住“事要解決”這個核心，持續推進重點領域矛盾排查化解;要牢牢守住不發生區域性系統性風險這條底線，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰;要不斷強化源頭治理這個根本，建立健全常態長效機制;要始終抓住優化服務、依法行政這個關鍵，千方百計為企業和群眾排憂解難。

市領導張玉卓、董家祿和市政府秘書長孟慶松出席。

信訪積案化解工作匯報

今年，***公安局按照公安部部署的全國公安機關開展涉案財物管理問題專項治理和“清網行動”以來，***公安局信訪室緊密結合兩項活動，積極化解信訪積案，現將有關情況做如下匯報：

一、當前開展的“兩項活動”信訪的主要做法：

? ?? (一)把信訪工作作為“老大”工程抓。信訪從某種意義上講是一個老大難工作，但俗話說得好：老大難，老大難，老大重視就不難。***公安局領導高度重視，將信訪工作作為“一把手工程”抓，形成大信訪格局。一是強化信訪責任毫不含糊。明確“一把手”負總責，分管領導具體抓，分線領導配合抓工作機制，一級抓一級，層層抓落實。保證將信訪問題解決在基層，化解在轄區。二是做到領導接訪持之以恒。***公安局局局領導堅持每月接待來訪群眾3次;特別是對重大疑難信訪，保證當事人都能受到局領導接待，面對面地提出訴求，讓上訪人感受到公安機關解決問題的決心和誠意。這樣，不僅強化領導接訪力度，而且大大提高了信訪問題解決質量。三是突出包案包辦問責到底。對上級交督辦及上級掛牌督辦重大疑難信訪案件采取 “定領導、定個案”的包案方法。堅持“誰接待、誰負責;誰督辦、誰協調”的原則，責任到人，一包到底，問責倒查。

(二)把信訪工作作為服務工程抓。一是調查研究，服務領導決策。深入開展調查研究，加強對重大、疑難信訪問題的分析和破解。通過向上級業務部門報送和向局領導呈報等渠道，積極提出破解信訪“疑難”問題的建設性意見和建議，為領導決策當好參謀。二是維護大局，服務重大“節會”。為確保重大“節會”期間社會穩定，***公安局法制室堅持一手抓市內穩控，一手抓駐會接訪勸返。三是圍繞中心，服務經濟。***公安局始終堅持“執法為民”理念，努力服從服務于***的經濟建設，為***經濟發展保駕護航。對重點工程建設、經濟發展環境矛盾等信訪問題和群體性突發事件，***公安局總是處在事發前沿陣地，妥善化解矛盾，積極排解疑難。

(三)把信訪工作作為“民生”工程抓。針對信訪案件，特別是重大疑難信訪案情各異、訴求復雜、歷史跨度大的難點，以“宣傳解心結，幫困化恩怨，打擊申正義”為基本原則，作為“民生”工程，因案施策，分類處理解決。一是用“情”為重。宣傳解釋和感情聯系先行。對不了解法律、法規和政策或對公安機關工作存在誤解的信訪群眾，***公安局落實專人，做到熱情接待，登門回訪，開誠布公，耐心解釋，盡可能取得群眾信任和理解，接受公安機關處理意見。二是用“心”為本。解難幫困，功到自然成，上訪群眾大多遭遇過傷害或不幸，是一個需要特殊關愛、安撫、幫助群體。岳陽市公安機關堅持“用百分之百的真心對待百分之一的訴

求”理念，對于法度之外，情理之中的訴求不一推了之，而是跳出信訪，換位思考，采取個案救助和補償的方式，盡力從人文關懷上促其停訪息訴。三是用“法”為則。對***公安局存在過失、過錯，給當事人造成損失、傷害的，實事求是、有錯必認、有錯必糾、不遮不掩，做到全錯全糾、部分錯部分糾、沒有錯也不責難上訪群眾;對一些信“訪”不信法、信上不信下，奉行“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”，以上訪謀利為業、胡攪蠻纏者，則在實際工作中強化證據意識，固定證據，適時進行依法打擊，絕不為息事寧人弱化公安機關打擊職能，不“和稀泥”、“花錢買平安”、妥協保穩定。

(四)把信訪工作作為基礎工程抓。一是做細矛盾排查化解。***公安局做細矛盾糾紛排查化解工作，制訂整體方案，明確工作重點，提出工作措施和要求。對全縣矛盾糾紛進行了全方位、寬領域、深層次排查，及時進行化解和穩控，對矛盾糾紛實行動態管理，使矛盾糾紛排查化解工作見到實效，有效地減少非正常訪案件發生。二是做實初訪接待處臵。全力接、處初信初訪，把握減少重復上訪案件關鍵。堅持依法接訪。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，做到依法接訪、嚴格按照處理、復查、復核三級信訪程序接待、受理、辦理，做到事事有回音、件件有結果。堅持文明處訪。全市信訪民警在處訪過程中堅持掛牌上崗、熱情接待、耐心解釋、認真記錄、及時轉送交辦，做到來有

迎聲、問有答聲、走有送聲，使上訪者感受到我們的熱情和誠心。三是做嚴處訪辦訪規范。嚴格按規定的程序和時效進行系統的操作、辦理，因案施策，做到領導批件跟蹤辦、緊急信訪立即辦、簡單信訪迅速辦、復雜信訪細心辦、一般信訪及時辦、重要信訪抓緊辦，切實加大初信初訪的接、處、辦工作力度，竭力減少重復上訪案件的發生，營造了接處受理文明有序，依法辦理規范有方工作氛圍。

二、開展兩個專項活動發現的疑難信訪問題

(一)案件缺乏有效證據, 查辦時間跨度長,處理難度大。在公安疑難信訪問題中，涉法案件占有很大的比例，其中殺人、傷害、交通肇事等刑事案件，因犯罪嫌疑人尚未緝獲歸案或者受害者得不到經濟賠償而引發的信訪問題最為突出。由于受諸多因素的影響，公安機關未能及時收集和固定有力證據，使案件一時難以查明事實，或者案件難以定性，或者是對案件犯罪嫌疑人呈請批準逮捕、移送起訴，檢察機關以“事實不清，證據不足”為由不批準逮捕或退查，導致案件難以處理，久拖不決，引發當事人長期上訪。

(二)上訪人文化素質偏低，法制觀念淡薄，心理偏執。在公安疑難信訪問題中，上訪人文化素質偏低，法制觀念淡薄，缺乏主見，上訪心理復雜，情緒波動較大，容易在一些別有用心的人的挑唆下形成偏執心理，無理取鬧，甚至制造極端行為，造成不良社會影響。

(三)上訪人上訪經歷豐富，期望值過高，不遵守信訪秩序。在公安疑難信訪問題中，上訪人大多數是在長期的上

訪活動中積累了較豐富的經驗，掌握了一套應對公安機關和信訪民警的辦法，并以公安機關未能及時破案(結案)或者對公安機關的處理意見不理解、不滿意為由，提出過高甚至無理的要求，如得不到滿足，而采取越級上訪、纏訪、鬧訪等非正常上訪形式，擾亂信訪秩序。 三、化解公安疑難信訪問題的對策

化解公安疑難信訪問題，要按照科學發展觀和建設社會主義和諧社會的要求，從解決執法理念、執法行為、工作作風、警民關系等方面存在的問題入手，教育廣大民警牢固樹立執法為民思想，切實改變工作作風，規范執法行為，依法履行職責，自覺做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，以人民的利益為出發點和歸宿，切實解決群眾反映強烈的疑難信訪問題。

(一)必須樹立執法為民理念。面對當前較為突出的公安信訪問題，特別是疑難信訪問題，我們必須端正思想認識，牢固樹立執法為民理念，要從講政治的高度來傾聽群眾的呼聲，傾聽群眾反映的問題及訴求，急為群眾所急，想為群眾所想。要從解決與人民群眾的感情入手，始終帶著對人民群眾的深厚感情去做疏導、化解工作，真正把群眾呼聲作為第一信號，把人民滿意作為第一標準，從最基本環節做起，從人民不滿意的地方改起，切實維護人民群眾的合法權益，充分體現公平正義。要從解決好問題的角度去想辦法，認認真真對待群眾反映的每一個信訪問題及訴求，切切實實解決疑難信訪問題，并把切實解決群眾信訪問題尤其是疑難信訪問

題作為公安機關關注民生、踐行人民公安為人民的具體行動，進一步推進和諧警民關系建設，促進社會和諧穩定。 (二)必須轉變工作作風。疑難信訪問題之所以難化解，究其原因，既有案情復雜、時間久遠，又有信訪人期望值過高的因素，但更重要的因素還是我們的思想認識是否到位，工作作風是否轉變的問題。因此，化解公安疑難信訪問題，要求我們應本著全心全意為人民群眾服務的宗旨，切實轉變工作作風，帶著對人民群眾的深厚感情去做好信訪工作，消除隔閡、化解矛盾、拉近距離，密切警民關系。要從維護群眾利益的角度考慮解決問題，幫助群眾解決實際困難，使群眾在心理上、精神上得到慰藉，或物質利益上得到滿足。 (三)必須堅持法與情相融。公安疑難信訪問題大多數是歷史遺留問題，由于受主客觀的影響，很難在短時間內作出科學判斷，解決起來難度很大。從許多公安疑難信訪問題形成原因來看，信訪人之所以持續多年重復上訪，除少數信訪人因精神受到刺激，心理偏執，行為偏激等原因外，其根源是信訪人上訪事項中或多或少存在合理或部分合理的成分，存在合理不合法、合情不合法的內容，使有理與無理、合法與非法相互交織，問題沒有及時得到解決，如果我們一味守墨成規，按部就班開展工作，就很難難使信訪人心悅誠服，停訪息訴。因此，我們必須堅持依法依規辦事原則，以“事要解決，案結事了，停訪息訴”為標準，依法依規解決公安疑難信訪問題。還要充分體現以人為本理念，做到法情并重，法理相融，對“法度之外，情理之中”的疑難信訪問

題，要通過講法律、講政策、講情理，將“法”與“情”有機地融合在一起，特別是要找到法與情的結合點，達到“情法相融”，做到“情為民所系，權為民所用，事為民所辦，利為民所謀”，真真正正地為信訪群眾辦實事，謀利益，從而達到化解矛盾，案結事了，群眾滿意，促進和諧的目標。 (四)必須落實責任制。強烈的政治責任感和事業心，是解決疑難信訪問題的前提條件和重要保證，解決公安疑難信訪問題要明確職責，落實責任。首先要落實執法責任，規范執法活動。一是加強法律法規學習和業務技能培訓工作，進一步增強民警的執法素質，提高隊伍的整體執法能力和水平。二是實行“執法過程管理”。要對刑事執法和行政執法各個環節的工作流程進行規范化管理，嚴格依照法定程序辦案，從源頭上防止涉法信訪案件發生。三是加強監督檢查，切實提高執法質量。要把執法質量考評作為公安法制建設的一項重要內容，落實到日常執法辦案中，落實到每一起案件上。要把監督檢查貫穿于執法活動的全過程，將民警辦理案件的過程與執法監督檢查有機結合起來，增強辦案單位、責任人的責任意識，提高辦案質量和水平。四是建立辦案責任制。對每一起案件，要建立執法檔案，嚴格按“誰辦案誰負責，誰審核誰負責，誰簽字誰負責”的責任制和錯案責任追究制，確保每起案件經得起歷史的檢驗，對因執法不公、辦事拖拉、徇情枉法、不作為造成的冤案、假案、錯案，要實行責任倒查，并按照有關規定予以嚴肅追究，既要追究民警的執法過錯責任，又要追究有關領導的責任。其次要明確職

責，落實領導責任?；庖呻y信訪問題，要做到領導重視、以責任單位為主，職能部門參與，齊抓共管，從局領導到各部門、警種領導，從基層所、隊長到辦案民警都要時刻繃緊“責任”這根線，在高度負責的前提下，明確責任分工，各司其職，各負其責，環環相扣，確保責任落實?！耙话咽帧币洺＿^問信訪工作，積極協調解決重大疑難信訪問題。分管領導要具體抓，認真研究、評估、剖析疑難信訪問題，協調解決重大、復雜疑難信訪案件。各部門、警種要建立完善解決疑難信訪問題制度，哪個部門、警種引發的疑難信訪問題，就由哪個部門、警種負責接待和解決?信訪部門要認真履行督辦職責，對重大、疑難信訪案件提出具體督辦意見，并加強跟蹤督辦。同時，要實行信訪工作“一票否決”制，將信訪工作成績與領導干部政績考核和民警的工作績效考核、提拔任用緊密掛鉤，形成全局上下從局長到基層執法民警共同重視關注信訪工作，共同解決信訪問題，人人不能引發信訪事項的“大信訪”格局。

(五)必須堅持教育與懲處相結合，維護好信訪秩序。我們要堅決維護《信訪條例》的權威，對違反《信訪條例》有關規定的行為，要區分不同性質和情節，堅持教育與處罰相結合的原則。對故意無理取鬧有意纏訪的，要以教育為主，認真向其宣講違法上訪的法律責任和后果，積極運用信訪人周邊的有效力量，促其打消“上訪無罪”的錯誤認識，自主停訪息訴;對鬧訪滋事擾亂單位辦公秩序，或者惡意投訴的，要及時收集其違法行為材料，固定證據，依法作出處理;對

構成犯罪的，堅決依法追究其刑事責任。通過堅決依法打擊，維護良好的執法環境和信訪秩序。

信訪積案化解工作匯報

五年以下環境信訪積案化解進展情況報告

根據省廳《關于開展五年以下環境信訪積案化解工作的通知》要求，我局將嚴格對照信訪積案認定及化解標準，以解決問題、化解矛盾、息訴罷訪為根本目的，明確重點、綜合實施、多措并舉，全力化解環境信訪積案，維護群眾合法環境權益和社會和諧穩定，現將我局五年以下環境信訪處理情況匯報如下：

一、舉報情況

菏澤市鄆城縣丁里長鎮恒信釉料制品有限公司，生產過程中超標廢水不經處理，直接排放，固體廢物排放至廠區旁邊，河流粉塵外排，私自處置危險廢物，廢水，廢氣未經處理直接排放。

二、辦理情況

經我局執法人員調查，未發現該企業危廢非法處置現象，該公司委托萬清源環保科技有限公司進行轉移處置。該公司生活污水年產量約480M/A，經化糞池預處理后，最終用于廠區綠化不外排，廠區雨水采取地面漫流方式經雨水口匯集后外排。該信訪不屬實。信訪人電話為15376119419。經我局多次撥打電話，無人接聽?，F該企業已搬遷，設備已拆除。